Льготы и право на улучшение жилищных условий для чернобыльцев

1 083 просмотров

Авария на Чернобыльской АЭС потрясла международное сообщество.

Советские граждане — военнослужащие, спасатели, инженеры, медики, доноры и добровольцы — работали над ликвидацией последствий катастрофы и эвакуацией населения. Позже их стали называть чернобыльцами.

Их заслуги перед государством не остались незамеченными. Правительство предоставило чернобыльцам социальные льготы, включая помощь на жилье.

Однако не все участники ядерной трагедии 1986 года получили сертификаты. Многие даже не знают, имеют ли они право на льготы, или испытывают проблемы с использованием сертификата. Что такое сертификат на право получения жилья, куда обращаться, какое жилье можно приобрести с помощью сертификата и по какой цене? Ответы на эти и другие вопросы рассматриваются в данной статье.

Офицеры могут рассчитывать на военный сертификат, об этом вы можете прочитать здесь.

✅ Что это такое?

Государственная социальная поддержка регулируется правовыми нормами. Что касается сертификатов, то им посвящено постановление правительства № 153 «Об утверждении Положения…» от 21 марта 2006 года.

Назначение сертификата может быть непонятным. Давайте рассмотрим, что это такое и для чего оно используется?

Сертификат выдается на персонализированной бумаге, заверяется печатью и подписью уполномоченных лиц в регионе. Владельцем сертификата считается гражданин с низким уровнем дохода, имя и личные данные которого указаны в сертификате.
Согласно закону, чернобыльцы включены в список первоочередных получателей жилищного сертификата. Претенденты также могут участвовать в других подпрограммах в рамках государственной поддержки, например, в программе «Молодая семья».
Цель ваучеров — социальная поддержка государства в улучшении условий жизни бенефициаров. В случае с сертификатом это покупка квартиры в новостройке или выплата ипотечного кредита. Допустимые варианты указываются в тексте сертификата.
Если у чернобыльца или его семьи уже есть жилье, это не является основанием для отказа в выдаче сертификата. Причина — недостаток площади для всех членов семьи — менее 10-15 квадратных метров на человека. В случае малоэтажного государственного жилья договор социального найма должен быть расторгнут на основании заявления (статья 16(4) Закона).

Чернобыльский сертификат покрывает часть расходов на приобретение новой квартиры. Семьи могут использовать социальные пособия для переезда в хорошо оборудованную квартиру с достаточной площадью. Квадратные метры рассчитаны в соответствии с региональными стандартами.

✅ Кто имеет право?

Статус чернобыльца не гарантирует немедленную выдачу сертификата на получение жилищной помощи. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. Кто попадает в эту категорию, можно узнать из Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальном обеспечении…». от 15 мая 1991 года (с изменениями и дополнениями).

Список жертв Чернобыля выглядит следующим образом:

Больные жертвы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие значительные дозы радиации.
Инвалиды, подвергшиеся воздействию радиоактивной среды в СССР — ликвидаторы, переселенцы и доноры
Работники аварийных служб, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах
Эвакуированные лица, помогающие в вывозе людей, животных и ценностей из опасной зоны
Военнослужащие, участвующие в операциях по разминированию или работающие в запретной зоне
Медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь пострадавшим от радиационного облучения, включая лиц с ограниченными возможностями;
Строители защитных саркофагов-«убежищ»;
Граждане, добровольно покинувшие зону отчуждения;
Переселенцы из Чернобыльской зоны отселения (включая беременных, но еще не родивших).

Помощь на жилье предоставляется не только чернобыльцам, но и их близким родственникам. Согласно статье 14 Семейного кодекса, к ним относятся мать, отец, братья, сестры, усыновленные дети, а также супруг (супруга) как член семьи. Другие родственники или иждивенцы могут быть приняты в семью только по решению суда, согласно статье 31(1) Закона о жилье.

Жертвы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право выбрать программу, зарегистрироваться и получить чернобыльский сертификат.

Чтобы попасть в список бенефициаров HHC, необходимо выполнить три условия:

У вас есть удостоверение чернобыльца и вы включены в список (см. выше); — Социальное обеспечение отвечает за выдачу удостоверения.
Достаточный доход для покупки квартиры (включая социальные выплаты).

Пример:

Стоимость нового жилья составляет 2 миллиона рублей. Чернобыльцу и его семье выдали жилищный сертификат на 400 тысяч рублей. Этой суммы достаточно для погашения до 1,6 миллиона рублей.

Оставшуюся сумму семья должна выплатить самостоятельно. Они могут взять ипотечный кредит или привлечь деньги без банка.

Доход рассчитывается индивидуально, в зависимости от состава семьи, расходов, имущества и работы взрослых членов домохозяйства.

✅ Сколько стоит квадратный метр по сертификату?

Пособие рассчитывается индивидуально, с учетом наиболее важных факторов. На них стоит остановиться подробнее.

Размер пособий по социальному обеспечению зависит от

Средняя стоимость жилья в регионе, например, в Московской или Саратовской области;
Размер семьи получателя сертификата.

Ошибочно думать, что государство возместит большую часть суммы. Давайте объясним:

Как правило, учитывается минимальная сумма на человека в регионе — она используется для расчета квадратных метров на всех членов семьи. Так, согласно норме распределения, на одного человека выделяется 33 кв. м, на двух человек — 42 кв. м, на трех и более человек — 54 кв. м, или 18 кв. м на человека — т.1 ст. 7 ФЗ 283 «О социальных гарантиях…»).

На основании этих данных определяется размер государственной жилищной субсидии. Все, что сверх этого, чернобыльцы должны оплачивать из своего кармана.

Цены за квадратный метр квартир в регионе рассчитываются в соответствии со стандартами. Где-то в регионах есть повышающий коэффициент. Для Санкт-Петербурга он составляет 1,2, для Тюменской области — 1,1, для Тувы и Хакасии — 1,15.

Человек, получивший чернобыльский сертификат, имеет право бесплатно передать свою старую квартиру государству в качестве компенсации за покупку квартиры. Взамен он получает квартиру и сумму, необходимую для получения ваучера на жилье.

Вопрос:

Здравствуйте. У нас есть одна комната — 15 квадратных метров. Нас трое — мой муж и дочь. Мой муж родом из Чернобыля, переехал из запретной зоны, сейчас мы живем в Наро-Фоминске. Подскажите, пожалуйста, можем ли мы получить сертификат на проживание? А что будет с комнатой, где мы сейчас живем?

Ответ:

Да, ваш супруг имеет право на получение льгот в виде сертификата на жилищную льготу как пострадавший от Чернобыля (если он еще не получил его). Согласно правилам выдачи сертификата на жилищную помощь, вам необходимо определить судьбу вашей квартиры. Первый вариант — бесплатно передать его местным властям. Вы получите сертификат и деньги на новую квартиру.

Второй вариант — оставить комнату в вашей собственности. Но в этом случае власти вычтут эти 15 м² из общей площади. Вам не хватит места. Например, если стандартная площадь жилья для трех человек составляет 54 квадратных метра, то после вычета 15 квадратных метров вы получите сертификат только на 37 квадратных метров.

Решение остается исключительно за вами, но лучше передать комнату государству, чем переплачивать за ту же ипотеку.

✅ Как получить?

Желающие получить удостоверение чернобыльца должны воспользоваться этими правами. Эта процедура является добровольной, а не автоматической. Необходимо собрать документы и обратиться в конкретное учреждение.

Министерство по чрезвычайным ситуациям или военные ведомства — сюда могут обращаться только военнослужащие, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
Министерство местного самоуправления или Жилищная комиссия;
МФЦ «Мои документы» — услуги «одного окна», которые принимают заявления от граждан и направляют их в соответствующий орган;
Портал государственных услуг — если услуга доступна в вашем регионе.

Обратите внимание на дату регистрации. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, вы должны подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Ранее, предпочтительно с 1 января. Лист ожидания создается не сразу, а с течением времени. Поэтому рекомендуется подавать заявку заблаговременно.

???? Алгоритм действий

Лицо, пострадавшее от аварии на Чернобыльской АЭС, или его представитель должны предпринять следующие шаги:

Обратитесь в Организацию социального страхования и попросите предоставить список документов.
Подготовьте пакет документов.
Подать заявление на регистрацию в качестве малоимущего гражданина или семьи. Вы получите ответ от агентства.
Обратитесь в жилищный отдел и поставьте себя в очередь на улучшение жилищных условий. Среди причин — статус «Чернобыля», нехватка жилья или отсутствие квадратных метров, а также возможность вложить собственные деньги или взять ипотечный кредит.
Подождите, пока информация будет проверена — в течение 10 дней.
Примите окончательное решение от администрации. Если тест окажется положительным, чернобылец будет добавлен в список претендентов на получение жилищной помощи. Регистрационный файл создается заранее. Если жилищные условия семьи изменились, вы должны сообщить об этом в государственное учреждение. Если решение отрицательное, вы должны подать апелляцию.
Дождаться очереди (см. «Как просмотреть очередь на жилье»).
Выдать и подписать сертификат о праве на жилье.

Следующие шаги связаны с заполнением сертификата на улучшение жилищных условий. Владелец сертификата должен обратиться в банк и открыть счет. Учитывая специфику сделки, л/с будет заблокирован — так называемый IBC. Это означает, что деньги будут зачислены на этот счет, но не могут быть сняты. Субсидия будет передана застройщику или продавцу квартиры на безналичной основе.

Затем найдите квартиру и подпишите договор купли-продажи (DKP) с арендодателем. При необходимости внести задаток, оформить акт приема-передачи и отнести договор на регистрацию в МФЦ. После завершения регистрации договор купли-продажи передается в банк, в котором был открыт счет, проверяются условия и деньги выдаются для перевода.

Финансовое учреждение направляет заявку в Федеральное министерство финансов, которое перечисляет сумму сертификата в Чернобыльский восстановительный центр. Затем банк переводит деньги на расчетный счет застройщика/продавца.

Наконец, предыдущий владелец снимает залог с имущества. Жертва аварии на Чернобыльской АЭС становится новым владельцем дома.

Все, что ему нужно сделать, это запросить актуальное свидетельство о праве собственности на квартиру из Единого государственного реестра юридических лиц.

???? Заявление на выдачу жилищного сертификата чернобыльцу (образец)

???? Обязательство о расторжении договора соц найма или передаче жилья в собственность государства (образец)

???? Какие нужны документы?

Жилищный орган принимает заявления, подкрепленные пакетом документов от заявителя. Чтобы избежать отказа, вам необходимо подготовиться

Российские паспорта;
Для супругов — свидетельство о браке или свидетельство о разводе;
Свидетельства о рождении детей — на каждого ребенка
Удостоверения для чернобыльцев — от Министерства труда.
Справка о составе семьи и выписка из ЕИРЦ об отсутствии долгов по жилью;
документы на жилые помещения — договор собственности или социального найма
Технический паспорт на жилье;
Справка 2-НДФЛ или 3-НДФЛ — о платежеспособности заявителя и членов семьи;
Копия трудовой книжки, пенсионного удостоверения и заключения МСЭК об инвалидности;
Документ об обследовании жилья комиссией — в случае, если имеющееся жилье не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и строительных норм и правил.
Расторжение договора аренды — по образцу;
обязательство передать жилье в безвозмездное пользование государству (альтернатива);
отчет о стоимости жилья на момент подачи заявления — сколько стоит жилье в соответствии с рыночными условиями и коэффициентами;
другие документы.

Заявление должно быть представлено в виде оригиналов или нотариально заверенных копий. Сотрудники жилищного отдела или МФЦ примут необходимые копии и вернут документы.

???? Сроки

Проверка информации о заявителе и принятие решения занимает около 30 дней. Окончательное решение готовится и направляется заявителю в течение 3 дней. Заявитель должен дождаться своей очереди. Главное преимущество — приоритет в очереди, т.е. чернобыльцы получают сертификат быстрее, чем другие заявители.

Срок действия начинается с момента выдачи ваучера. Закон устанавливает следующие сроки:

срок действия справки для предъявления в банк — не позднее 3 месяцев.
оформление покупки и регистрация свидетельства о праве собственности на недвижимость — 7 месяцев.

Для тех, кто не уложится в срок, есть плохие новости. Чернобыльский жилищный сертификат будет аннулирован, и вам придется заново встать на учет.

✅ Могут ли отказать в выдаче сертификата – что делать?

Имеются случаи отказа в улучшении жилищных условий чернобыльцев. Отказ в выдаче сертификата может произойти по вашей собственной вине или по вине государственного органа.

Причины отказа

Отсутствие документов для включения в лист ожидания;
Неправильная или неточная информация, предоставленная в заявлении;
Получатель чернобыльской помощи не имеет права на получение HHC, например — Нет сертификата;
Заявитель ранее получал государственную помощь — социальное жилье, гранты и т.д.
В этом случае сертификат не выдается, только бесплатное жилье по договору социального найма в течение последних 5 лет;
Ваучер на жилье не требуется, например, если у семьи достаточно жилья.

Причиной отказа обычно является отсутствие средств. Заявка на получение сертификата может быть отклонена по неубедительным основаниям, например, из-за малого размера документов, неразборчивых печатей, «просроченных» сертификатов и т.д.

Наиболее эффективным способом реализации ваших прав является подача апелляции. Жаловаться властям бессмысленно. Отказы часто являются простым выполнением указаний вышестоящих инстанций.

Поэтому жалоба не рассматривается или не отправляется стандартный ответ.

Административное исковое заявление подается в районный суд (городской суд) по месту жительства истца. Стоимость подачи жалобы составляет 300 рублей. Основные требования к заявлению и документам содержатся в статье 125-126 КАС РФ.

Желательно, чтобы процедуру сопровождал человек с юридическим образованием или адвокат. При должной подготовке чернобылец может выиграть дело, заставив судебные органы включить истца в список тех, кто получит жилищный сертификат.

Чернобыльцы — настоящие герои, люди, которые рисковали своей жизнью ради спасения других. Они имеют право на получение пособий, на которые имеют право. Жилищный ваучер дает вам право на улучшение жилищных условий. Однако подача заявления на его получение может быть сопряжена с определенными трудностями. Быть отвергнутым властями — самая сложная часть процесса.

Избежать произвола администрации, выбрать схему, рассчитать площадь, сумму погашения и ипотеку очень сложно без юриста. Мы предлагаем бесплатные консультации по жилищному праву. Юристы на нашем сайте объяснят непонятные моменты, подскажут, как стать ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и что делать и куда жаловаться на незаконный отказ администрации.

Консультация бесплатна — свяжитесь с нами!

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Жилищный сертификат чернобыльцам в 2022 году: кто имеет право на жилье, как получить, льготы

Главная » Жилищные споры » Улучшение жилищных условий » Жилищный сертификат чернобыльцам

18 674 просмотров

Авария на Чернобыльской АЭС произошла уже более 30 лет назад, однако до сих пор многие ликвидаторы и другие чернобыльца не воспользовались положенной им возможностью по улучшению жилищных условий при помощи специального сертификата. Эта государственная программа до сих пор остается активной. Как можно получить такой сертификат и какие есть особенности у процедуры – читайте в данной статье.

Понятие жилищного сертификата чернобыльцам

Программа государственной поддержки, в рамках которой чернобыльцам предоставляется сертификат, известна очень немногим. Рассмотрим несколько основных ее особенностей:

Сертификат является именным. Он принадлежит только заявителю, однако при расчете суммы сертификата учитываются и члены его семьи.
Данный документ выдается только для улучшения жилищных условий. Например, для покупки квартиры. Подробнее о вариантах использования см.ниже.
Сертификат оформляется на бумаге. Этот документ имеет все характерные для любой официальной бумаги элементы, включая сюда подписи и печати.
Не допускается нецелевое использование сертификата. Например, его не получится обналичить. При выявлении попытки провести фиктивную сделку с целью получения денег сертификата наличными последует отказ.
Суммы сертификата практически никогда не бывает достаточно для полной оплаты нового жилья. Почти всегда требуется использовать заемные средства или личные сбережения для доплаты.
Многие продавцы-физические лица отказываются продавать жилье, как только узнают, что оплата будет производиться при помощи сертификата. Решить эту проблему можно при помощи ипотечного кредитования. Кроме того, на оплату сертификатом охотно соглашаются застройщики (при приобретении квартир в новостройках).

Как можно использовать сертификат

Сертификат позволяет получить льготы на жилье (дополнительную сумму для приобретения подходящей недвижимости). Существует несколько основных вариантов использования такого документа:

Ипотечный кредит. Самый распространенный вариант. При помощи сертификата можно погасить часть долга. Актуально как для уже действующих кредитов, так и для недавно оформленных (специально под данную программу).

Сертификат нельзя использовать для погашения автокредита или потребительского кредита, даже если последний так или иначе использовался для приобретения жилья.

Приобретение квартиры. Еще один распространенный вариант – прямая покупка квартиры при помощи личных накоплений и сертификата. Можно использовать для сделок на первичном или вторичном рынке, но чаще всего приобретается жилье в новостройках.
Приобретение дома. При помощи сертификата можно приобрести не только квартиру, но и отдельный частный дом. Общие принципы тут аналогичны описанным выше.

На получения чернобыльского сертификата имеют право следующие лица:

Жертвы аварии, получившие серьезную дозу радиации.
Ликвидаторы аварии.
Лица, которые занимались эвакуацией населения.
Военнослужащие, проходящие службу в зоне заражения.
Строители, которые занимались возведением защитного саркофага.
Переселенцы из зоны заражения, включая сюда даже детей, которые были зачаты, но на момент переселения еще не родились.
Другие лица, пострадавшие при аварии и имеющие документы, которые это подтверждают.

Требования к заявителю

Для того, чтобы заявитель мог стать участником рассматриваемой государственной программы одного статуса чернобыльца недостаточно, должны выполняться еще и следующие условия:

Заявитель является гражданином РФ.
Ранее не была получена аналогичная государственная помощь.
Заявитель имеет статус малоимущего.
Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
У заявителя есть накопления, позволяющие доплатить за жилье после получения сертификата или возможность оперативно оформить ипотечный кредит.
Не было выявлено фактов, указывающих на намеренное ухудшение условий проживания с целью стать участником данной программы.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Некоторые граждане, которые хотят участвовать в программе, но не могут из-за того, что их жилье достаточно комфортное и не требует замены, пытаются обманным путем формально ухудшить условия жизни. Для этого, например, в квартире могут прописать различных родственников, чтобы общая площадь жилья была ниже положенного уровня.

Существуют нормативные показатели по площади квартиры в зависимости от того, сколько человек в семье заявителя. Например, если он один, то ему положено жилье площадью 33 кв.м. А если семья состоит из 4-х человек, то на каждого из должно приходиться не менее 18 кв.м.

общей (но не жилой) площади. В данном примере это уже 18*4=72 кв.м.

Факты намеренного ухудшения достаточно быстро и просто выявляются.

Сразу после этого заявителю выдают отказ в участии в программе помощи от государства и, дополнительно, запрет на участие в данной программе сроком на 5 лет.

Сколько стоит квадратный метр по сертификату?

Один из самых важных «параметров» сертификата – это сумма, которую можно получить. Она не является фиксированной и зависит сразу от нескольких показателей:

Площадь существующего жилья.
Требуемая площадь квартиры с учетом действующих нормативов.
Разница между существующей и желаемой жилплощадью.
Стоимость квадратного метра жилья на рынке.
Срок нахождения в очереди для получения сертификата.

Пример: У семьи из 4-х человек есть квартира площадь 20 кв.м. По нормативам им положено жилья площадью 72 кв.м. Разница составляет 52 кв.м. Рыночная стоимость 1 кв.м.

составляет около 40 тысяч рублей в регионе нахождения недвижимости. Предварительная сумма: 52*40000=2080000 рублей. Семья находилась в очереди более 10 лет, ожидая сертификат, а значит может претендовать на 70% от высчитанной суммы.

Значит по сертификату будет получено 1456000 рублей.

В некоторых случаях бывает сложно определить рыночную стоимость 1 кв.м. Для этого необходимо просмотреть все предложения о продаже похожего жилья примерно в том же районе, где находится квартира заявителя. Достаточно отобрать 3-5 наиболее похожих предложений и высчитать среднюю цену.

Пример: Предположим, что в районе нахождения квартиры заявителя есть 3 очень похожие квартиры площадью 15, 22 и 25 кв.м. Они продаются по цене 1500000, 2000000 и 2500000 рублей соответственно. Стоимость квадратного метра составит 100000, 90900 и 100000 рублей соответственно. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. составит 96966 рублей.

В большинстве случаев полученную стоимость 1 кв.м. округляют. Нередко также применяются специальные корректирующие коэффициенты, которые могут как снижать цену (если рассматриваемый аналог откровенно лучше существующего жилья) или повышать ее (если имеющаяся квартира явно лучше аналога).

Как получить?

Для того, чтобы получить сертификат, можно обращаться в местную администрацию, отдел социальной защиты и так далее. Самый простой и наиболее актуальный вариант – направить заявление в МФЦ (Мои документы).

Сотрудники этой организации выступают в качестве посредником между заявителями и государственными структурами.

Они владеют всей необходимой информацией и именно поэтому могут грамотно проконсультировать и дать нужные разъяснения.

Порядок получения сертификата

Предложенный ниже порядок действий предполагает, что заявитель будет обращаться в МФЦ (Мои документы). Следует учитывать, что у организации есть свои недостатки: сравнительно большие очереди в выходные дни и немного более длительный срок рассмотрения заявлений (от 3 до 7 дней дольше, чем при прямом обращении).

Инструкция:

Провести оценку финансового состояния для получения статуса малоимущего. Без него нет смысла даже пытаться пробовать получить сертификат. Если у заявителя нет такого статуса, это значит, что он является достаточно состоятельным для того, чтобы самостоятельно приобрести более подходящее жилье. На практике, сумма дохода должна быть на уровне или ниже прожиточного минимума. Причем в расчет берется не только сам заявитель, но и все члены его семьи (их доходы и их прожиточный минимум).
Обратиться в МФЦ (Мои документы) и получить статус малоимущего. Для этого потребуются определенные документы (см.ниже).
Обратиться еще раз в МФЦ для постановки на учет с целью улучшения жилищных условий (получения сертификата).
Предоставить документы и написать заявление.
Пройти проверку комиссии. Будет осматриваться жилье заявителя, условия проживания и другие особенности.
Стать в очередь для получения сертификата.
Дождаться своей очереди и получить данный документ.
Использовать сертификат для покупки жилья или погашения части долга по кредиту.

Требуемые документы

При обращении в МФЦ (Мои документы), понадобятся следующие бумаги:

Паспорт заявителя и всех членов его семьи. Если у несовершеннолетних лиц, являющихся членами семьи, еще нет паспорта, можно предоставлять свидетельства о рождении.
Свидетельства о браке или разводе (если есть и актуально).
Удостоверение, показывающее, что заявитель является чернобыльцем. Его можно получить в Министерстве труда.
Справка о составе семьи.
Справка из УК (управляющей компании) или ЖЭКа о наличии или отсутствии долгов за коммунальные платежи.
Правоустанавливающие документы на существующую недвижимость (если она есть).
Договор социального найма или договор аренды, если у заявителя нет своей квартиры/дома.
Справка о доходах. Обычно – 2-НДФЛ, но могут понадобиться и другие дополнительные документы, показывающие финансовое состояние заемщика.
Трудовая книга заемщика и тех членов семьи, у которых она есть. Если заявитель работает (и трудовой книги у него на руках нет), можно сделать копию и заверить ее у руководителя фирмы, в которой работает человек.
Справка об инвалидности (если актуально).
Пенсионное удостоверение (если актуально).
Акт обследования жилья, который выдается после изучения имеющейся у заявителя недвижимости.

Заявитель может не оставлять у себя ту квартиру, в которой он проживал до получения сертификата, а передать ее государству. Благодаря такой схеме сумма, полученная по сертификату, будет существенно выше, ведь в расчет будет приниматься общая площадь нужного жилья, без корректировки на площадь имеющейся квартиры.

Прямых расходов, связанных со статусом малоимущего или постановкой в очередь за сертификатом, нет. Однако определенные затраты могут возникать при подготовке документов:

Свежая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
Восстановление правоустанавливающих документов в случае их утери: от 2 тысяч рублей.
Оформление доверенности на представителя, если заявитель не может или не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно: от 2 тысяч рублей.
Госпошлина при обращении в суд, если возникли проблемы, которые нельзя решить другим путем: от 300 рублей и так далее.

Примерные сроки на оформление сертификата:

Примерный срок рассмотрения заявление: от 30 дней.
Срок получения решения: от 3 дней.
Ожидание в статусе малоимущего до возможности подать заявление на участие в программе: от 1 года. Следует учитывать, что статус малоимущего нужно регулярно подтверждать. Как следствие, вплоть до получения сертификата и его использования финансовое положение семьи чернобыльца не должно улучшаться.
Срок действия сертификата: 3 месяца. За этот срок нужно выделить время и успеть обратиться в банк. Лучше всего, при приближении очереди заявителя, заранее заняться вопросом приобретения жилья: просмотреть все подходящие варианты, обсудить сделку с продавцом, подобрать подходящий банк, предварительно обговорить способ сотрудничества и так далее.

Следует учитывать, что срок нахождения в очереди нигде и никем не регулируется. Заявитель может находиться в ней как 1-2 года, так и несколько десятилетий.

Все зависит от того, сколько человек перед ним в очереди и в каких объемах выделяют финансирование на данную программу в регионе подачи заявки.

Если не успеть использовать сертификат вовремя, он перестает быть действительным и все придется начинать заново. Включая сюда и ожидание в очереди с самого начала.

Так как в год сертификаты получает 100-500 человек (зависит от региона), а желающих тысячи, формируется огромная очередь. Она разделяется на две: обычную и льготную.

Во вторую входят собственники квартир в аварийных домах и хронические больные лица.

Если у заявителя есть возможность попасть в льготную очередь – лучше так и сделать, так как выделяемые из бюджета средства сначала распределяются на нее и только потом, если что-то осталось, получает обычная очередь.

Как узнать свое место в очереди и зачем

Место в очереди нужно знать по следующим причинам:

Своевременное получение сертификата. Когда подходит очередь заявителя, рекомендуется увеличить частоту проверок для того, чтобы узнать о моменте получения сертификата как можно быстрее. Формально, об этом должны предупреждать специальным уведомлением, однако на практике уведомление может сильно запаздывать. При этом, срок действия в три месяца остается неизменным.
Своевременная реакция на исключение из очереди. В некоторых случаях заявителя могут просто исключить из очереди. Причина может быть как вполне адекватной, так и быть ошибкой. Во втором случае у заявителя есть всего 3 месяца на то, чтобы восстановиться в очереди. А уведомление об исключении может прийти слишком поздно. Так что, если по результатам проверки приходит сообщение о том, что заявитель в очереди не найден, нужно немедленно начинать процедуру восстановления. Если не успеть все сделать вовремя, высока вероятность, что заявитель будет вынужден начинать все с самого начала.
Приблизительная аналитика движения очереди. Регулярно отслеживая динамику движения очереди можно приблизительно представлять, когда наступит срок заявителя.

Пример: Если заявитель является 10000 в очереди, а в год очередь подвигается, в среднем, на 500 человек, то очередь заявителя наступит приблизительно через 10000/500=20 лет.

При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:

Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.

Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.

Процедура получения жилищного сертификата чернобыльцами достаточно сложная и длительная, особенно без помощи опытного юриста. На бесплатной консультации квалифицированный специалист расскажет об основных особенностях и важных моментах, которые нужно учитывать при подаче заявления. Он также может представлять интересы клиента при обращении в МФЦ, государственные структуры или даже в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Жилищный сертификат чернобыльца: оформление, основания получения | Правоведус

Существенной социальной поддержкой гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются жилищные льготы для чернобыльцев. Данный вид льгот реализуется выдачей жилищного сертификата чернобыльца, посредством которого определенная категория граждан может изменить свои жилищные условия за счет государства.

Что такое жилищный сертификат чернобыльца

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья.

Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г.

«О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

для приобретения недвижимого имущества;
при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона.

Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии.

Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

заявление о включении в списки участников программы;
паспорт;
документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
выписка из домовой книги;
выписка финансового лицевого счета;
документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

неполное предоставление заявителем документов;
указание в представленных документах недостоверных сведений;
получение ранее социальных выплат от государства;
отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.

Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.

Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:

с нормами жилой площади;
со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.

Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:

для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.

Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.

Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:

если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.

Правила реализации сертификата: срок действия

Со дня выдачи жилищного сертификата чернобыльца начинает течь срок его действия. Закон устанавливает следующие сроки действия для документа: • для предъявления в банк сертификат действителен 3 месяца, после этого срока документ в банковской организации не принимается; для заключения договора купли-продажи квартиры – 7 месяцев.

Этапы реализации сертификата:

После получения документа в уполномоченных органах необходимо в течении 3-х месяцев обратиться в банк и открыть там счет, куда в последующем будут перечисляться деньги по сертификату.

Стоит напомнить, что сертификат используется только в безналичной форме, денежные средства перечисляются на специальный счет и могут быть использованы только на покупку жилья.
Открыв счет в банке, владельцу сертификата необходимо в течении 7 месяцев заключить договор на покупку квартиры, а также зарегистрировать его и предоставить в банковскую организацию, где открыт счет, на проверку.
Когда договор будет проверен банком, организация отправляет заявку на перечисление денежных средств по сертификату в казначейство, уже в течении 5 рабочих дней вся сумма должна быть перечислена на открытый счет владельца сертификата.

Важно! Закон не запрещает использование нескольких источников оплаты по договору приобретения жилья, поэтому если денежных средств, выданных по сертификату, недостаточно для оплаты квартиры, владелец сертификата имеет право дополнить сумму из своих сбережений или посредством кредитных средств.

Договор банковского вклада, как правило, заключается на срок действия сертификата, однако он может быть продлен если:

банк не успел перечислить денежные средства на открытый счет чернобыльца;
вкладчик не успел в срок, установленный законом, зарегистрировать квартиру. В этом случае гражданин должен принести в банк соответствующие подтверждения, устанавливающие факт передачи документов на регистрацию, где указываются срок окончания регистрации и дата выдачи свидетельства о праве собственности.

Важно! В договоре купли-продажи недвижимости должны быть обязательно указаны сведения о жилищном сертификате. Например, можно прописать, что часть денег выплачивается покупателем в момент заключения договора, а другая только после перечисления субсидий на счет покупателя. Если сертификат не будет фигурировать в договоре, банк вправе отказать в принятии этого документа и, соответственно, в перечислении субсидии.

Закон позволяет заявителю обратиться за заменой сертификата, если по каким-либо причинам он не был использован в первый раз. Для этого нужно обратиться в органы, выдавшие сертификат и написать там заявление установленного образца.

К заявлению потребуется приложить справку из банка о закрытии счета, подтверждающую отсутствие перечисления на его денежный средств по сертификату и документы, которые объясняют обстоятельства не использования сертификата в первый раз.

Решение о выдаче нового сертификата принимается уполномоченными органами в течении 30 рабочих дней.