Банкротство

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Занимаясь бизнесом или общественной активностью в области массовой информации, приходится решать много сложных задач, начиная с момента создания. Чтобы деятельность была правомерной, не нарушала Закон, необходима регистрация СМИ в Роскомнадзоре — вне зависимости от формы, которую она имеет.

Орган представляет собой подразделение Федеральной службы, которая ведает вопросами связи, информационно-коммуникационных технологий и массовых изданий.

Не так давно обновившаяся правовая база стала причиной существенных корректировок в печатном «поле» — теперь официальные процедуры должны проходить электронные ресурсы и представители блогосферы.

Федеральные Законы в свежих редакциях, а также Постановления Правительства РФ обязывают регистрировать все СМИ в определенном порядке. Под данными субъектами понимают издания в различных формах, которые распространяются через печатные, радио- теле- интернет-каналы и выходят с определенной регулярностью.

В категорию СМИ попадают видеопрограммы, кинохроника, сетевые издания — все распространители информации, предназначенной для неограниченного количества лиц любого круга.

В законодательстве зафиксирован четкий порядок юридического оформления деятельности, после прохождения которого субъект имеет право ее начать.

МЕЖДУНАРОДНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТОВАРНОГО ЗНАКА

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Основные сведения о процессе регистрации

Регистрация средства массовой информации — длительная и весьма сложная процедура, обремененная необходимостью готовить различную документацию на каждом этапе.

Ее нужно проходить в разных представительствах Роскомнадзора: если предполагается распространение информации по всей РФ и/или за ее пределами, то в Федеральной службе (Москва), а региональным СМИ можно регистрироваться в соответствующих территориальных подразделениях-управлениях по регионам.

Правовой «фундамент» процедуры включает следующие нормативные акты:

  • Федеральное законодательство: ФЗ № 2124-1, №305 (это основные);
  • правительственные Постановления и распоряжения — №1107 (от 2015 года);
  • приказы Минсвязи — №362 и другие.

В качестве учредителя могут выступать как частные, так и юридические лица. Это могут быть общественные объединения, предприятия, даже государственный орган. Не могут стать учредителями:

  • частные лица младше 18 лет, с признанной судом недееспособностью, находящиеся в местах заключения, нерезиденты, которые не живут постоянно на территории РФ (в том числе, лица без гражданства);
  • объединения, компании, учреждения, чья деятельность не разрешена законодательно.

Все документы должен подавать учредитель, при этом за ним закреплено право начать производство издания в срок до одного года с момента окончания процедуры и получения Свидетельства.

Если пропустить срок, документ станет недействительным, а повторно то же СМИ регистрировать нельзя. При изменении в периодичности, адреса редакции, объема выпуска нужно в срок до одного месяца уведомить официальные органы.

Перерегистрацию необходимо проходить, если изменяется:

  • состав учредителей;
  • язык, форма издания;
  • территория распространения продукции.

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо Регистрация печатных СМИ в ряде случаев может не потребоваться. Освобождены от прохождения процедуры государственные и муниципальные издания, предназначенные исключительно для производства официальной информации (нормативные акты, например), выходящие тиражом менее 1000 штук, а также:

  • производители контента, который распространяется по сетям внутри одного предприятия/учреждения/учебного заведения;
  • радио- и телепрограммы с числом абонентов до 10;
  • аудио- и видеоматериалы, распространяемые тиражом до 10 экземпляров.

Документация, в зависимости от учредителей, различна. В любом случае, необходимо подать заявление в Роскомнадзор — чтобы «запустить» процедуру.

DUE DILIGENCE

Основание регистрации — заявление

Заявление, которое будет служить основанием для регистрации, подают и частные, и юридические лица. После его приема отправителю выдают (или присылают) соответствующее уведомление, в котором указана дата принятия. Рассмотреть его регистрирующие органы обязаны в месячный срок.

Без рассмотрения его вернут, если:

  • не была уплачена пошлина;
  • заявление содержит не все необходимые сведения, его подает лицо, не имеющее полномочий;
  • неправильно выбран принимающий орган.
  • Если устранить нарушения, документ можно подавать заново. В нем должны быть:
  • информация об учредителях — ФИО/наименование, адреса и телефоны, банковские реквизиты, сведения о других средствах информации, в которых они зафиксированы как собственники/редакторы/издатели/распространители/учредители;
  • точное название издания, форма и язык, на котором оно будет выходить (допустимы несколько);
  • местонахождение редакции — фактический адрес с почтовым индексом;
  • предполагаемые территория распространения, тематика, периодичность и максимально оговоренный объем и тираж;
  • источники, из которых СМИ будет финансироваться.

Документация, сопровождающая заявление на регистрацию сайта как СМИ

Кроме заявления, необходимо предоставить и другие документы — прежде всего, подтверждение уплат госпошлины.

Ее размеры вариативны: стоимость регистрации сайта как СМИ оплачивается, к примеру, в зависимости от наличия рекламных или эротических материалов.

У журнала, газеты в традиционной форме, радио- и телеизданий ее определяют территория распространения и другие факторы. Подается квитанция или платежное поручение, а уплаченные средства перечисляются в федеральный бюджет. Кроме них, необходимо подавать:

  • при прохождении процедуры с привлечением представителей (это разрешено и существенно упрощает формальности): доверенность на подачу бумаг, от юрлиц простая, письменная, от физических — нотариальная;
  • для учредителей-юрлиц: ЕГРЮЛ-выписки и учредительная документация (оригинал или нотариальная копия),  списки участников или реестры акционеров;
  • для частных учредителей — заверенная копия паспорта;
  • для сетевых изданий, которые нужно оформить в качестве интернет-СМИ — подтверждение права использования домена сайта;
  • для СМИ эротического характера — оригинал-макет;
  • во всех случаях — сопроводительное письмо-опись и папку-скоросшиватель из картона.

РЕГИСТРАЦИЯ БРЕНДА

Важно!

Если у издания есть зарубежные правообладатели, им следует предоставить разрешение на использование названия в письменном виде. Учредительная документация готового СМИ варьируется: если в редакции менее 10 участников, достаточно договора, в других случаях нужно писать Устав. Его нужно предоставить Роскомнадзору не позднее, чем через три месяца после завершения регистрации. Если редакция и учредители — не один субъект, необходим индивидуальный документ, в противном случае допустимо ограничиться типовым.

Процесс создания традиционных «бумажных» изданий достаточно хорошо проработан, и для опытных специалистов не представляет проблем, хоть и отличается трудоемкостью.

Например, регистрация журнала как СМИ — процедура, о которой и представители государственных инстанций, и редакторы/учредители могут узнать все буквально в течение одной встречи.  Иная ситуация сложилась на стремительно развивающемся рынке электронных изданий.

  Там уже наработана достаточная правовая и законодательная база, но ее практическая реализация может вызвать затруднения из-за недостаточной изученности процесса.

ПРОВЕРЯЕМ КОНТРАГЕНТА

Важно!

Если потребовалась регистрация электронного СМИ, то оптимальным решением будет обратиться к профессионалам — юристам, специалистам по интеллектуальной собственности, умеющим выполнять требования Роскомнадзора. Обращение к услугам консалтинговой компании «РосКо» позволит избежать проволочек и сложностей — заказчики могут быть уверены в полноте и законности процедуры.

Регистрация издания в электронной форме формально не слишком отличается от стандартных действий. Понадобится следующая документация:

  • заявление, квитанции о внесении пошлин;
  • для юрлиц — ЕГРЮЛ-выписки и копии занесения в реестр, устав, подтверждения адресов, документы о присвоении ИНН/ОГРН;
  • для частных лиц — копия паспорта и сведения об адресе.

ИЗМЕНЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ШТРАФАМ В 2017 ГОДУ

Копии должны быть подтверждены нотариально. На сайты будет распространяться действие актов, касающихся СМИ в целом. Необходимо также правильно защитить название сайта, закрепив его за собой. Отдельная ситуация — регистрация блоггеров как СМИ. В соответствии с обновленным законодательством (ФЗ-97) данное понятие вводится в правовое поле.

Блоггер отличается от владельца электронного сайта, который официально зарегистрировал сетевое издание и попал под действие Закона о СМИ. Однако если число посетителей площадки превысило 3000 за сутки, он обязан пройти процедуру регистрации. Допустимо оформить участие в Реестре блоггеров и по собственному желанию в качестве превентивной меры.

РЕГИСТРАЦИЯ ООО В МОСКВЕ 

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Как открыть своё собственное СМИ

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Однажды, довольно длительное время назад, я писал шутливый пост на тему открытия собственного СМИ. Сейчас по просьбам некоторых читателей я расскажу как реально открыть своё СМИ и что может для этого понадобиться.

Итак, захотелось вам влиться в дружное сообщество поставщиков информации и вы вознамерились обзавестись своим собственным информационным ресурсом. В этом посте я опишу основные шаги открытия именно сетевого ресурса, для тех, кто вознамерится открыть бумажное издание, эта информация будет полезной, но неполной.

Ещё до открытия СМИ возникают первые два стула – практика показывает, что не для всех изданий имеется необходимость обзаводиться лицензией. Многие успешно работают на новостном рынке и не получают заветную бумажку. Парадокс? Ничуть.

Дело в том, что такие агентства освобождаются от многих проблем зарегистрированных СМИ, например от ответственности в некоторых случаях.

Подобные издания дышат свободнее в условиях тотальной и беспросветной цензуры (о ней ниже), но лишены важных для рядовых журналистов плюшек, например они не могут получать аккредитацию на государственные мероприятия и запрашивать информацию у официальных органов.

Читайте также:  Договор дарения квартиры между близкими родственниками в 2023 году через МФЦ

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Если вы всё же решили зарегистрировать своё СМИ, то сначала вам придётся обзавестись юридическим лицом, как правило, это ООО. Важно помнить, что у СМИ очень ограниченные способы заработка, в основном это рекламные публикации и контракты на освещение деятельности.

После того, как юридическое лицо будет зарегистрировано (впрочем, это можно сделать и до регистрации), необходимо открыть свой сайт. На этом этапе вы определяетесь с названием, содержанием, дизайном, направленностью и прочими подобными нюансами, а также набираете штат.

Не нужно думать, что вы самостоятельно сможете тянуть на своём собственном горбу роли всех сотрудников редакции (земля пухом таким трудягам), найдите для себя в штат или на удалёнку необходимый минимум среднестатистического издания.

По моему опыту программа минимум, это три корреспондента, один фотограф-полёвка, редактор-корректор/цензор, два рекламных менеджера, сммщик и бухгалтер.

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Штат есть, сайт есть, реклама даётся, контент куётся, посещаемость ресурса растёт и вы решаете выйти в официальное поле. Вот тут вы и начинаете получать лицензию, обычно всё это дело делается с юристами, здесь я опишу основные шаги, которые знаю и помню. Регистрацию СМИ производит тот самый Роскомнадзор.

В данном ведомстве необходимо заполнить заявление о том, что вы намерены зарегистрироваться в качестве СМИ. Потом необходимо предоставить пакет документов, подтверждение владения доменным именем, паспорт, документы юридического лица и другие бумажульки.

Сотрудники РКН, кстати, с большим удовольствием предоставляют полный перечень документов при телефонной консультации и рассказывают, что, где и как лучше получать и заполнять. После этого вы оплачиваете госпошлину. Тут тоже есть один нюанс, размер госпошлины напрямую зависит от территории распространения информации.

Например, если у вас публикуется культурно-просветительная информация для подростков и распространяется она только в одном регионе, то регистрация будет стоить 800 рублей, а эротическое СМИ за распространение информации на аналогичной территории заплатит 40 000 рублей.

Вся котовасия с документами довольно ненапряжная и длится примерно месяц, три дня приём, 3 дня рассмотрение, примерно 25 дней регистрация. Получаете документы и в «подвале» вашего сайта крепите долгожданную плашку, а корреспондентам выдаёте корочки, которые подтверждают, что они не верблюды корреспонденты ИА РИА (нужное подчеркнуть) «Сайт_нейм».

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Что важного забыл, пока писал: Лицензия СМИ даёт сайту возможность обнаруживаться новостными агрегаторами (Яндекс, Гугл, Рамблер и тд), кроме того, СМИ с лицензией можно купить и переделать под себя, перерегистрация издания происходит всё в том же РКН, стоит недорого. На моей памяти продавалось много сетевых изданий, как правило, цена у них символическая от 500 000 и выше, ниже цены видел, но эти издания были без лицензии или заштрафованы.

Лицензия СМИ подразумевает, что вы знаете закон о СМИ от корки до корки, ибо за каждую провинность вы будете получать огромные штрафы.

Простой, но циничный пример: разыскивается ребёнок, СМИ публикует информацию (фото, возраст, имя, одежда и тд) если ребёнок находится, то СМИ не успевшее удалить данные ребёнка получает за помощь в поиске дитя штраф в размере 150 000 рублей.

При мне корреспондент отправлялся к родителям погибшей девочки, чтобы взять с них расписку о разрешении использования личных данных ребёнка. Или, например, упустили сигарету на фото, опубликовали. Штраф 30 000 не взирая ни на какие причины. Так что действенный прием для нарушителей – не хотите палить щи перед журналистами? Держите перед лицом зажженную сигарету.

Журналисты получают аккредитации на всякие классные мероприятия и в целом могут многое бесплатно себе позволить (кино/театры/музеи/зоопарки).

Обычно через год работы активный корр может похвастать кучей интересных вещей (погладил тигра, льва, прокатился на вертолёте, самолёте малой авиации, посмотрел старт СУ вблизи на военном аэродроме, прыгнул с парашютом, съездил в Китай за ворованным российским лесом, посетил кладбище рыболовных судов, ловил иностранца нелегально пересёкшего границу, гулял по тюрьме, СИЗО, общался с кучей звёзд, стрелял из кучи оружия и тд)

Надеюсь, инструкция, если её можно так назвать, получилась развёрнутой, пишите в х если возникнут вопросы, постараюсь на все ответить.

[моё] Журналисты СМИ и пресса Редакция Открытие Длиннопост Похожие посты закончились. Возможно, вас заинтересуют другие посты по тегам:

Регистрация средства массовой информации

Регистрация средства массовой информации – это необходимое условие, которое обеспечит законность распространения средств массовой информации. Как закреплено в Законе РФ «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) под средством массовой информации понимается:

  • периодическое печатное издание (газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание);
  • сетевое издание (сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
  • телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа (совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач);
  • телеканал, радиоканал (совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов);
  • иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Для того, чтобы определиться с формой периодического печатного издания, обратимся к ГОСТ 7.

60-2003, в соответствии с которым газета – это периодическое газетное издание, выходящее через непродолжительные интервалы времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также литературные произведения и рекламу.

  • Журнал – это периодическое журнальное издание, имеющее постоянную рубрикацию и содержащее статьи или рефераты по различным вопросам и литературно-художественные произведения.
  • Альманах – это сборник, содержащий литературно-художественные и (или) научно-популярные произведения, объединенные по определенному признаку.
  • Бюллетень – это периодическое или продолжающееся издание, выпускаемое оперативно, содержащее краткие официальные материалы по вопросам, входящим в круг ведения выпускающей его организации.

Периодические печатные издания, как и радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы, должны выходить в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Вместе с тем, если вы планируете распространять периодическое печатное издание тиражом менее одной тысячи экземпляров или аудио- и видеопрограммы в записи тиражом не более десяти экземпляров, то в этих случаях регистрировать средство массовой информации не понадобится.

Несколько слов о сетевых изданиях. Как уже отмечалось выше, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с Законом о СМИ.

До недавнего времени в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» было закреплено понятие блогер, которым признавался владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет». Такой владелец обязан был соблюдать требования, в том числе, законодательства Российской Федерации, регулирующее порядок распространения массовой информации. Однако с середины 2017 года статья, регулирующая деятельность блогеров, утратила силу и Роскомнадзор прекратил ведение реестра блогеров, поэтому требования о соблюдении Закона о СМИ теперь распространяются только на сайты, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Учредителями средства массовой информации могут быть как физические, так и юридические лица.

Управление средством массовой информации осуществляет редакция этого средства массовой информации, поэтому тут необходимо сразу сделать оговорку. Если от деятельности средства массовой информации вы планируете получать доход, то редакция должна быть юридическим лицом, т.к. сам факт регистрации средства массовой информации не наделяет редакцию статусом юридического лица.

Для регистрации средства массовой информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) или в ее территориальный орган учредителю необходимо предоставить заявление, в котором указываются:

  • Сведения об учредителе (соучредителях);
  • Наименование (название) средства массовой информации (должно быть уникальным, т.к. регистрация средства массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения не допускается);
  • Язык (языки) распространения;
  • Адрес редакции;
  • Форма периодического распространения (теле-, видео-, аудио-, радио-, кинохроникальная программа, теле-, радиоканал, периодическое печатное издание, сетевое издание и проч.);
  • Предполагаемая территория распространения (данный фактор также влияет на размер государственной пошлины);
  • Примерная тематика и (или) специализация;
  • Предполагаемая периодичность;
  • Максимальный объем (для периодических печатных изданий – количество страниц, формат и тираж; для теле-, радио-, видео-, аудио-, кинохроникальной программы, теле-, радиоканала – единицы измерения времени; для сетевых изданий и электронных периодических изданий – соответствующие единицы измерения информации (например, байты);
  • Источники финансирования;
  • Сведения о том, является ли учредитель в отношении других средств массовой информации учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;
  • Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания);
  • Контактная информация.
Читайте также:  Оплата задолженности за обучение

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1.  Заверенную нотариусом копию паспорта – если учредитель физическое лицо;
  2. Копии учредительных документов (могут быть заверены самим юридическим лицом или нотариусом) – если учредитель юридическое лицо;
  3. Выписку из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью – если учредитель юридическое лицо;
  4. Копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания (могут быть заверены юридическим лицом или нотариусом);
  5. Заверенную нотариусом копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) – если учредитель физическое лицо;
  6. Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Для регистрации средства массовой информации, осуществляющего вещание (теле- или радиоканал), также необходимо предоставить уведомление о соблюдении статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Заявление о регистрации средства массовой информации рассматривается Роскомнадзором (его территориальным органом) в течение тридцати рабочих дней (территориальным органом — в течение 15 рабочих дней) после чего, при отсутствии оснований для отказа в регистрации, в реестр зарегистрированных средств массовой информации вносится соответствующая запись, а учредителю выдается (направляется посредством почтового отправления) выписка из этого реестра.

Финансовые затраты состоят из:

1. Государственной пошлины (от 800 руб. до 80 000 руб.);

Приведу размеры гос.пошлины за сми в виде таблицы:

Неспециализированное СМИ СМИ образовательного и культурно-просветительского характера, а также издания для детей, подростков и инвалидов Рекламное СМИ Эротическое СМИ
Распространение продукции на всей территории РФ и за ее пределами 8 000 руб. 1 600 руб. 40 000 руб. 80 000 руб.
Распространение продукции на территории субъекта РФ, территории муниципального образования 4 000 руб. 800 руб. 20 000 руб. 40 000 руб.
Распространение продукции на территориях двух и более субъектов РФ 8 000 руб. 1 600 руб. 40 000 руб. 80000 руб.

2. Нотариальных расходов (от 1 500 руб.) в случае если учредитель – физическое лицо.

3. Если подача будет по  нотариальной доверенности, тогда еще около 1500 рублей.

Стоимость регистрации СМИ 

Если необходимо с гарантией зарегистрировать средство массовой информации, можно поручить подготовку документов и полное сопровождение регистрации нашим юристам.

Стоимость регистрации средства массовой информации составляет 9500 рублей.

5 главных ошибок при регистрации СМИ

  1. При регистрации сетевого издания в заявлении неверно указана территория распространения.

    К сайту в сети «Интернет» имеется доступ из любого места, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, следовательно, для сетевых изданий территория распространения указывается в заявлении следующим образом: «Российская Федерация, зарубежные страны».

  2. Наименование (название) и форма распространения регистрируемого средства массовой информации совпадает с уже зарегистрированным средством массовой информации.
  3. При учреждении средства массовой информации несколькими лицами (соучредителями) ошибочно подаются заявления на каждого учредителя в отдельности.

    Необходимо заполнять и подавать одно общее заявление с указанием в заявлении сведений обо  всех соучредителях. 

  4. Государственная пошлина оплачена неуполномоченным лицом. В соответствии со статьей 333.17 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившемся за совершением юридически значимых действий.

  5. При учреждении средства массовой информации, осуществляющей вещание, не соблюдены требования статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» и не приложены документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107.

С момента регистрации средства массовой информации у редакции и учредителя возникают права и обязанности. Некоторые права и обязанности появляются с момента утверждения устава редакции, копию которого необходимо направить в Роскомнадзор в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) зарегистрированного средства массовой информации.

Распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир), а каждый выпуск средства массовой информации должен содержать выходные данные.

К выходным данным сетевого издания относятся следующие сведения:

  • наименование (название) издания;
  • учредитель (соучредители);
  • фамилия, инициалы главного редактора;
  • адрес электронной почты и номер телефона редакции;
  • знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

К выходным данным периодического печатного издания, помимо перечисленных выше сведений (за исключением адреса электронной почты и номера телефона редакции), относятся следующие:

  • порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет;
  • индекс — для изданий, распространяемых через предприятия связи;
  • тираж (указывается фактический тираж, который в случае возникновения вопроса о достоверности сведений, размещенных в выходных данных СМИ, может быть подтвержден типографией);
  • цена, либо пометка «Свободная цена», либо пометка «Бесплатно»;
  • адреса редакции, издателя, типографии.

Кроме того, в соответствии со статьей 27 Закона о СМИ, зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер государственной регистрации СМИ.

Выпуск (изготовление) или распространение продукции СМИ без указания в установленном порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными в соответствии со статьей 13.22 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа.

Помимо указания на выходные данные, периодическим печатным изданиям следует также соблюдать требования статьи 7 Федерального закона от «Об обязательном экземпляре документов», в соответствии с которой предусмотрена обязанность производителя документов доставлять через полиграфическую организацию обязательный бесплатный экземпляр периодического печатного издания получателям обязательного экземпляра документов в день выхода в свет первой партии тиража.

Вдобавок в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская Книжная палата» (филиал ИТАР-ТАСС) в день выхода в свет первой партии тиража направляются все виды отечественных периодических печатных изданий в следующем количестве:

  • 16 обязательных бесплатных экземпляров журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
  • 9 обязательных бесплатных экземпляров центральных газет и газет субъектов РФ на русском языке;
  • 3 обязательных бесплатных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
  • 4 обязательных бесплатных экземпляра журналов, продолжающихся изданий на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках;
  • 3 обязательных бесплатных экземпляра газет на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках.

В дополнение обязательные экземпляры продукции средств массовой информации направляются к следующим получателям:

  • в книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации (для обязательных экземпляров субъекта Российской Федерации) — по 3 обязательных экземпляра;
  • в библиотеки муниципальных образований (для обязательных экземпляров муниципального образования) — по 2 обязательных экземпляра.

За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Вместе с тем постановлением Правительства РФ от 13.06.

2020 № 861 было установлено, что при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части производители документов вправе осуществить доставку обязательных федеральных экземпляров документов, вышедших в свет в период действия указанных обстоятельств, до 31 декабря 2020 г.

На редакцию радио-, телепрограммы, а также на организации по производству телерадиопродукции и телерадиовещательные организации, возлагаются дополнительные обязанности (например, сохранение материалов передач, вышедших в эфир в записи, фиксирование в регистрационном журнале передач, вышедших в эфир и др.).

Также следует обратить внимание, что смена учредителя, изменение состава соучредителей, изменение наименования (названия), изменение языка (языков), изменение примерной тематики и (или) специализации СМИ, изменение территории распространения продукции СМИ, изменение формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускается лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации.

Изготовление или распространение продукции средства массовой информации, не прошедшего процедуру внесения изменений в запись о регистрации СМИ, в соответствии с частью 1 статьи 13.21 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде административного штрафа.

Учредитель вправе приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

Как зарегистрировать СМИ

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. 

  • Редакция перед началом работы должна зарегистрировать СМИ, за исключением некоторых случаев. 
  • Регистрации не подлежат только:
  • СМИ, учреждаемые органами госвласти (местного самоуправления) исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов
  • периодические печатные издания тиражом менее 1 000 экземпляров
  • радио- и телепрограммы, распространяемые по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного госучреждения, одной образовательной организации или одного промышленного предприятия либо имеющие не более 10 абонентов
  • аудио- и видеопрограммы, которые распространяются в записи тиражом не более 10 экземпляров

Сайт в сети Интернет может быть зарегистрирован как сетевое издание. Не зарегистрированный в качестве средства массовой информации сайт средством массовой информации не является.

Таким образом, если редакция планирует распространять массовую информацию, то есть информацию, предназначенную для неограниченного круга лиц, и при этом не соответствует одному из перечисленных выше критериев, необходимо пройти процедуру регистрации СМИ.

Порядок регистрации СМИ: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите название СМИ и состав учредителей

Учредителем (соучредителем) СМИ может быть:

  • организация
  • гражданин, объединение граждан
  • госорган
  • орган местного самоуправления (в отношении печатного СМИ и сетевого издания)
  1. Если у СМИ несколько соучредителей, они должны действовать совместно.
  2. Не может выступать учредителем:
  • гражданин, не достигший 18 лет или признанный судом недееспособным
  • гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации
  • гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности
  • объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону

При отсутствии соответствующих положений в международном договоре РФ не могут быть учредителями СМИ, в частности:

  • иностранное государство
  • международная организация
  • организация, находящаяся под контролем иностранного государства или международной организации

За изготовление или распространение продукции незарегистрированного СМИ вас могут привлечь к административной ответственности — оштрафовать, а продукцию конфисковать (ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ).

При выборе названия СМИ важно проверить его уникальность. Это можно сделать через реестр СМИ на сайте Роскомнадзора. Если уже зарегистрировано СМИ с теми же наименованием (названием) и формой распространения, в регистрации откажут.

Обратите внимание, что у газеты, журнала, альманаха, бюллетеня одна форма распространения — периодическое печатное издание. Например, нельзя зарегистрировать газету, если с таким наименованием есть журнал, так как у них одна форма распространения — печатное издание.

Однако сайт с тем же названием зарегистрировать можно, поскольку это сетевое, а не печатное издание.

Шаг 2. Оплатите пошлину за регистрацию СМИ

Пошлину необходимо подать до подачи заявления о регистрации СМИ (при подаче заявления в электронном виде можно оплатить после подачи, но до принятия заявления к рассмотрению).

Размер госпошлины зависит от специализации регистрируемого СМИ и от территории распространения его продукции:

Неспециализированное СМИ СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, а также для детей, подростков и инвалидов       Рекламное СМИ       Эротическое СМИ
Преимущественно на всей территории РФ, за ее пределами, на территориях 2 и более субъектов РФ 8 000 руб. 1 600 руб. 40 000 руб. 80 000 руб.
Преимущественно на территории субъекта РФ, муниципального образования 4 000 руб. 800 руб. 20 000 руб. 40 000 руб.

Физлица (ИП) при уплате госпошлины и подаче заявления о регистрации СМИ через портал госуслуг (иные порталы, интегрированные с ЕСИА) получают скидку в 30% от размера госпошлины. Данное положение применяется до 1 января 2023 г.

Уплатить госпошлину должен учредитель (соучредители) за счет собственных средств. От имени учредителя (соучредителя) пошлину может уплатить представитель. При этом в платежном документе должно быть указано, что представитель действует от имени учредителя (соучредителей).

Обязательно укажите в платежном документе в графе «назначение платежа»: «регистрация СМИ», наименование (название) СМИ и форму распространения с указанием его вида.

Шаг 3. Подготовьте заявление о регистрации СМИ и необходимые документы

В заявлении о регистрации СМИ должны быть указаны:

  • сведения об учредителе (соучредителях)
  • название средства массовой информации
  • язык (языки)
  • адрес редакции
  • форма периодического распространения массовой информации (периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма)
  • предполагаемая территория распространения продукции
  • примерная тематика и (или) специализация
  • предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации
  • источники финансирования
  • сведения о том, в отношении каких других СМИ заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем
  • доменное имя сайта (для сетевого издания)
  • информация об уплате госпошлины за регистрацию
  • Заявление оформляется по утвержденной форме.
  • К заявлению о регистрации СМИ обязательно прикладываются следующие документы:
  • копии учредительных документов, выписка из реестра акционеров или список участников ООО (для учредителей — юридических лиц), документ, содержащий в соответствии с законодательством страны регистрации учредителей (участников) юридического лица сведения об уставном (складочном) капитале юридического лица или о долях в уставном (складочном) капитале (для иностранных юридических лиц)
  • копия документа, удостоверяющего личность и место регистрации, копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета — СНИЛС (для учредителей — физических лиц)
  • доверенность (если заявление подписывает представитель)
  • заверенные копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при регистрации сетевого издания)

По желанию вы можете приложить также следующие документы (при их отсутствии регистрирующий орган получит информацию в порядке межведомственного взаимодействия):

  • Документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для учредителя — физического лица)
  • Выписка из ЕГРЮЛ (для учредителя — юридического лица)
  • Документ об уплате пошлины за регистрацию
  1. Для регистрации СМИ заявление и документы нужно подать в Роскомнадзор или соответствующее территориальное подразделение.
  2. В зависимости от территории распространения СМИ документы подаются:
  • в центральный аппарат Роскомнадзора — если СМИ будет распространяться преимущественно на всей территории РФ и за ее пределами
  • территориальный орган Роскомнадзора — если территория преимущественного распространения — один субъект РФ или муниципальное образование
  • территориальный орган Роскомнадзора по федеральному округу — если СМИ будет распространяться преимущественно на территории 2 и более субъектов РФ, входящих в один федеральный округ
  • Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу — если субъекты РФ входят в различные федеральные округа

Подать заявление о регистрации СМИ можно:

  • лично в уполномоченный орган
  • почтовым отправлением (рекомендуем составлять опись вложения)
  • в электронном виде через портал госуслуг (для этого нужно иметь квалифицированную электронную подпись)

Шаг 5. Получите выписку из реестра зарегистрированных средств массовой информации

Регистрирующий орган рассматривает заявление о регистрации СМИ в течение 30 рабочих дней с даты его поступления. В течение 5рабочих дней с даты регистрации СМИ вам выдадут (направят) выписку из реестра СМИ. Свидетельство о регистрации СМИ не выдается. 

СМИ является зарегистрированным с даты принятия решения о его регистрации и внесения записи в реестр зарегистрированных СМИ.    

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение 1 года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

Часто процедуру регистрации называют «лицензированием деятельности СМИ», «получением лицензии СМИ», однако данная терминология неверна с точки зрения действующего законодательства РФ.

Внесение изменений в реестр зарегистрированных СМИ

Учредитель обязан уведомить регистрирующий орган течение 1 месяца о следующих изменениях:

  • изменение места нахождения учредителя и (или) редакции
  • изменение периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации
  • принятие решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации
  • Смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в  сети Интернет (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

То есть в первом случае (при незначительных изменениях) учредитель направляет только уведомление в регистрирующий орган; во втором случае (при существенных изменениях) необходимо внести изменения в запись о регистрации СМИ в том же порядке, что и регистрация СМИ.