Амнистия на уплату транспортного налога
В 2020 году производится списание задолженности по транспортному налогу для физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Эти меры работают с целью избавления от накопившейся недоимки общей суммой 41 миллиард рублей.
Законодательство о налоговой амнистии
28.12 2017 президент РФ подписал ФЗ №436, он напрямую касается изменений первой и второй части НК. Закон должен вступить в силу спустя 10 дней, а значит, что он актуален уже в текущем 2020 году. Нормативные акты содержат распоряжение о списании задолженности по транспортному и другим налогам. С чем связаны подобные нововведения?
Суть в том, что срок исковой давности по взысканию задолженности по налогам равен трем годам. В течение этого срока долг суммируется, и государство может принудительно истребовать налоги и сумму накопившейся пени.
Данной задачей занимаются приставы. Крайней мерой является арест счетов и конфискация имущества. Если три года с момента последней даты уплаты налога уже истекли, то приставы уже не смогут привлечь должника к суду.
Впрочем, могут быть приняты и другие меры:
- запрет регистрационных действий;
- отказ в выдаче необходимых справок;
- запрет выезда за пределы РФ.
Накопившиеся долги являются следствием несовершенства всей налоговой системы. Государству задолжали более 42 миллионов человек, часть из них не собираются платить вообще. Долги и штрафы копились, если даже человек умер или авто не было своевременно снято с регистрационного учета.
Для решения этой проблемы органы власти решили амнистировать долги, в том числе и по транспортному налогу.
Внимание! Статья 12, пункт 1 устанавливает, что признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию недоимка (задолженность) по транспортному налогу, накопленная у физических лиц до 01.01. 2015.
Что такое амнистия по налогу
Амнистия подразумевает полное обнуление и списание недоимок на дату 01.01.2015 года. Транспортный налог начисляется ежегодно.
Пример, с 2011 по 2015 год у физлица размер задолженности составил 2 000 рублей, штраф за неуплату составил 500 рублей, итого долг составляет 2500 рублей. В период с 2015 по 2018 долг по транспортному налогу составил 1200 рублей.
Исходя из ситуации, с лица на данный момент имеют право взыскать только 1 200 рублей, поскольку долги, накопившиеся ранее должны списывать.
Диагностическая карта для такси (техосмотр) в 2020 году
Пункт 2 статьи 12 принятого закона касается двух очень важных нюансов:
- Амнистия по транспортному налогу физических лиц в 2020 также актуальна для ИП, которые в настоящее время реализуют или прекратили свою деятельность.
- Списываются все пени и штрафы.
Не предусмотрено дополнительных льгот для инвалидов и пенсионеров, нововведения касаются абсолютно всех граждан РФ.
Стоит отметить, что транспортный налог начисляется только тем лицам, которые регистрировали на себя автомобиль и до тех пор, пока машина стоит на учете платеж нужно вносить ежегодно.
Обязанность прекращается если ТС продано, и новый владелец снял его с учета или авто утилизировано.
Внимание! Полное обнуление происходит впервые, ранние амнистии касались списания лишь части долга. Примечательно, что законопроект составлен и принят перед выборами президента. В предыдущие разы амнистия происходила в 2009 и 2015 году. Планировалось списание вплоть до 2017 года, но ограничились 01.01.2015.
Условия применения амнистии транспортного налога физическими лицами
Никаких особенных условий не предусмотрено, контролирует выполнение законодательных норм правительственный аппарат. Условия амнистирования таковы:
- лимиты сумм не устанавливается;
- списание проводится единовременно;
- изменения касаются только граждан РФ;
- нет квот;
- не существует причин для отказа в списании недоимки;
- производится списание долга до 1 января 2015 года, фактически все недоимки по налогу, накопившиеся до 2014 года;
- предельных возрастных значений для граждан нет;
- штрафы ГИБДД не списываются;
- нормы закона применяются только к физическим лицам и ИП юридических лиц нововведения не касаются.
Изменения пока не регулируются должным образом. Встречается очень много жалоб относительно того, что налоговые органы не желают списывать долги. Аргументируются эти действия отсутствием соответствующего указания.
Такие действия незаконны. Следует получить официальный отказ и составлять жалобу в надзорные органы (ОБЭП, прокуратура).
Неправомерны также отказы по причине того, что долги списываются раз в квартал – определенных периодов на данные меры не установлено.
На данный момент, автовладельцы обязаны ежегодно вносить текущую оплату по транспортному налогу, за год. Фактически, если до 2015 года долги списались, то все последующие годы нужно платить. Сотрудники ГИБДД станут узнавать об уплате транспортного налога.
Проверкой данных платежей занимается налоговая, если сумма долга менее 500 рублей, то в течение 3 месяцев с момента образования задолженности на адрес гражданина отправляют уведомление с просьбой внести установленную денежную сумму.
Штраф за неуплату составляет 20% от размера недоимки.
Оплата и сумма дорожного сбора при техосмотре
Как получить амнистию
Собственно, от граждан никаких мер не требуется, всю работу должны выполнить сотрудники налоговых органов. Обращаться в НС для амнистирования налогов, лично, также не нужно, база обнуляется в общем порядке, а не индивидуально по каждому человеку.
Налоговый учет по каждому гражданину ведется по его месту регистрации (прописки). Если лицо не проживает по этому адресу, то необходимо обратиться в службу по месту жительства для перевода дела.
Внимание! Статья 12, пункт 3 гласит о том, что решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафа, принимается налоговой службой. Меры осуществляются без личного присутствия налогоплательщика.
Никаких специальных актов дополнительно не составляется, акт составляется в произвольной форме, в документе указываются такие данные:
- ФИО лица;
- идентификационный код гражданина (владельца ТС);
- сумма общей задолженности;
- информация о решении списания долга.
Уведомление о решении передается гражданину только по личному запросу при обращении в налоговую службу. Для получения документа требуется подготовить свой паспорт и ИНН. Это простая справочная информация, которая предоставляется и просто в устной форме.
Суть в том, что откладывая процесс списания, налоговые органы продолжают требовать вносить платежи, тем самым пополняя бюджет. При этом достаточно много недовольных плательщиков, которые вносят налог исправно. Данная амнистия избавляет от обязательств тех, кто и ранее не платил.
Однако, ожидать нового списания будет чревато. Спрогнозировать что произойдет в дальнейшем с этим транспортным налогом, неизвестно.
Отмена транспортного налога в 2021 году
В последнее время, в российских СМИ всё активнее обсуждается возможность отмены с 2021 года транспортного налога. Основанием для этого служит поступивший на рассмотрение депутатов Думы соответствующий законопроект. Насколько реальная отмена транспортного налога в будущем году, и что может помешать этому?
Законопроект об отмене транспортного налога внесён в Госдуму
Транспортный налог относится к числу сборов, поступающих в местный бюджет субъектов Федерации. На эти деньги производится ремонт дорог общего назначения и ликвидация негативного воздействия автомобильных выбросов на окружающую среду.
Оплачивать данный сбор обязаны все владельцы моторного транспорта, независимо от его категории и назначения. Под действие транспортного налога подпадают собственники легковых и грузовых авто, автобусов, спецтехники, мототранспорта, самолётов и плавсредств.
Вычисление размера сбора производится в соответствии с таблицами налоговой ставки, принимаемыми каждым регионом в индивидуальном порядке.
В наступившем году, на рассмотрение депутатов Госдумы был подан законопроект за номером 10108327, предполагающий внесение очередных корректировок в Налоговое законодательство РФ. Они касаются полного исключения из кодекса главу №28.
В ней регламентированы все нюансы оплаты налога на транспорт:
- Правила расчёта ставок.
- Временные рамки для его оплаты.
- Лица, обязанные совершать платежи.
- Перечень налогооблагаемых объектов.
Инициаторами нововведений стала группа депутатов-единороссов, под предводительством А. Барышева. Согласно его мнению, данный региональный налог следует полностью отменить.
Для компенсации потерь местных бюджетов, собираемую ранее сумму следует включить в акцизные сборы на автомобильное топливо.
То есть, де-факто, налоговые послабления предлагается «компенсировать» увеличением цены на бензин и соляру.
https://www.youtube.com/watch?v=uL2TUHhSEds
В качестве подтверждения правоты своей позиции, Барышев приводит пример западноевропейских государств. Здесь отсутствует отдельный транспортный налог, а расходы на экологию и ремонт дорог закладываются в акцизные топливные сборы.
Одной из причин подобной инициативы называется и разразившаяся пандемия коронавируса. В результате, люди намного реже стали пользоваться личными авто. Следовательно, ущерб дорожному покрытию и окружающей среде также уменьшился.
Отмена транспортного сбора сможет стать дополнительной мерой финансовой поддержки для россиян.
Отменят ли транспортный налог в РФ
Согласно мнению ряда экспертов, законопроект об отмене транспортного налога позволит собственникам ТС сохранить значительную часть личного бюджета. Также перевод денежного потока из ведения местных властей в акцизы, позволит пресечь возможные злоупотребления при распределении расходных частей региональных бюджетов.
В случае одобрения законопроекта большинством депутатов, он вступит в силу уже с начала 2021 года. Для этого необходимо заручиться поддержкой думского большинства – то есть, фракции «Единороссов
Путин объявил налоговую амнистию. Транспортный налог можно было не платить? — DRIVE2
На пресс-конференции, организованной для журналистов в середине декабря, президент России Владимир Путин заявил, что неплохо было бы освободиться от безнадежной налоговой задолженности, накопленной нашими гражданами в прошлые годы.Так появилась идея о налоговой амнистии, по которой, в частности, физическим лицам с 1 января 2018 года списывается задолженность по имущественным налогам, образовавшаяся до 1 января 2015 года. Выслушав пожелания главы государства, Минфин тут же подготовил соответствующий законопроект, а Госдума и Совфед приняли его в течение полутора недель. 29 декабря закон о налоговой амнистии подписал Владимир Путин.
В чем суть закона? Государство доказало, что оно может быть добрым, простив гражданам порядка 150 млрд рублей долгов по налогам. Отчасти этой милостью «накрыли» и автовладельцев, которым списали долги и штрафы по транспортному налогу, — те, что накопились у них на 1 января 2015 года. Интересная подробность: подобное государство осуществило и перед предыдущими президентскими выборами…
Что же это получается, господа хорошие? Иван-дурак покорно платил транспортный налог за свою «ласточку», а Федор Тимофеевич три года прятался от налоговиков и судебных приставов и в итоге сэкономил на налогах, пенях и штрафах несколько тысяч, а то и десятков тысяч рублей.
Значит ли это, что транспортный налог можно вообще не платить в ожидании всепрощающего закона? Нет, не значит! Во-первых, выборы президента в России только раз в шесть лет. Так что ожидать подобной милости в ближайшие годы не стоит. Во-вторых, государство, объявив налоговую амнистию, заботилось не о гражданах, а в первую очередь о себе.
На самом деле, заставить автовладельца уплатить налог за 2014 год (к примеру) все равно не представляется возможным. Все дело в том, что на этот вид сборов существует срок давности, который равен трем годам.
То есть, если за три года судебные приставы не смогли обязать владельца авто заплатить долг по закону, сегодня они уже не могут сделать это – сроки вышли (статья 113 Налогового кодекса РФ).
Главное слово, сказанное Путиным по поводу налоговой амнистии на пресс-конференции, — «безнадежные» (речь идет о налоговых долгах граждан – прим. «Мой Мотор»). Это задолженности, которые в буквальном смысле висят в различных базах «мертвым грузом».
При этом часть из них была ошибочной (это, например, налоги, выписанные по ошибке, впоследствии обжалованные или забытые). Таким образом, в налоговых базах «копится» неактуальная информация, которую сегодня (1 января 2018 года) просто взяли и обнулили.
Просто так этого сделать было нельзя, поэтому и был издан соответствующий закон.
Таким образом, налоговая амнистия по транспортному налогу освободила автовладельцев от уплаты старых долгов. Но это совсем не значит, что водители могут расслабиться и «забить» на приходящие из налоговой «бумажки». Ответственность за перечисление вновь начисленных платежей осталась.
Пока срок давности не наступил, вас будут реально «доставать» настойчивыми просьбами и жесткими требованиями заплатить транспортный налог. А пока вы будете прятаться от государства, оно будет начислять вам пени. А еще выпишет штраф (20% от суммы долга).
А если не уговорит, то запретит покидать территорию Российской Федерации до того момента, пока вы не рассчитаетесь с долгами.
Полная версия на сайте «Мой мотор»: moymotor.ru/t-010118-puti…o-ne-platit#ixzz58aGScjMj
Просрочка уплаты транспортного налога: какие последствия? — Блог МониторингАвто
Что будет, если вовремя не оплатить транспортный налог? Что такое “пеня”, обязательно ли ее платить. С какого дня начисляется пеня? Как получить налоговую амнистию? Ответы в статье.
Минуло 1 декабря, а значит закончился крайний срок оплаты транспортного налога-2020. И пока депутаты из года в год выступают за отмену транспортного налога, автовладельцы из года в год получают квитанцию об оплате транспортного налога.
И оплатить его они обязаны. Стоит отметить, что налог платится за предыдущий год, а не текущий. То есть в 2020 году оплачивается транспортный налог за 2019 год.
Ранее мы рассказывали о том, как считается транспортный налог и кому положены льготы.
Что будет за просрочку оплаты транспортного налога?
Крайний срок оплаты налога един для всех и закреплен законодательно: ежегодно автовладельцы обязаны оплатить налог на транспорт до 1 декабря. Если до этой даты налоговый сбор не оплачен, то налоговая инспекция начинает начислять штраф до момента погашения задолженности. Autonews.ru подробно разобрались, сколько придется заплатить должникам.
Что такое “пеня” и за что она начисляется?
Штраф за просрочку уплаты налога называется “пеня”. Эту денежную сумму налогоплательщик должен оплатить дополнительно вместе с налогом. То есть, если транспортный налог будет оплачен не 1 декабря, а, допустим, 15 декабря, то пеня будет начислена за 14 дней просрочки.
Как рассчитывается размер пени?
Пеня определяется в зависимости от неуплаченной суммы налога и умножается на несколько позиций, в том числе и на ключевую ставку Центробанка, которая на сегодняшний день составляет 4,25.
Формула расчета задолженности по транспортному налогу выглядит следующим образом:
Сумма просроченного долга умножается на 1/300 от ставки рефинансирования. Полученное число умножается на количество дней задолженности и затем умножается на ставку ЦБ. После проведенных исчислений вся сумма делится на 100.
Autonews.ru предложили следующий пример:Предположим, что водитель не оплатил транспортный налог за 2019 год вовремя. И сделает это только 20 декабря 2020 года. Величина налога на его машину, например, составляет 3 000 рублей. Просрочка по уплате составит 19 дней. В таком случае к 20 декабря ему начислять пени в размере 34,3 рублей.
Несмотря на то, что пеня начисляется ежедневно, расчет ее суммы производится с задержкой. То есть может оказаться так, что сумма пени в день оплаты может быть больше, чем сумма, указанная в квитанции.
Многие этого не учитывают и после оплаты по квитанции находятся в уверенности, что долг погашен. И информация о задолженности может застать врасплох.
Чтобы этого избежать, можно:– сперва оплатить основную сумму налога и подождать несколько дней, пока инспекция получит деньги и пересчитает пени.
– или рассчитать пени по дням просрочки самостоятельно.
В погоне за экологичностью
Как узнать начисленную сумму пени по транспортному налогу?
Существует несколько способов узнать размер пени, начисленной за просрочку оплаты транспортного налога:
- В личном кабинете налоговой службы или на портале Госуслуг: сумма пени отображается вместе с суммой налога.
- Бумажная квитанция: экземпляр отправляется по адресу регистрации. Но будьте внимательны, указанная в ней сумма пени будет меньшей, чем есть в момент оплаты задолженности.
- Лично обратиться в свое налоговое отделение.
Что будет, если оплатить долг по транспортному налогу без пени?
Если водитель после просрочки оплачивает только сумму налога или оплачивает сумму пени не полностью (забывает о перерасчете), то оставшаяся сумма задолженности остается как долговое обязательство. Оплата пени обязательна так же, как основной суммы транспортного налога.
При уплате транспортного налога после просрочки начисление пеней прекращается. И сумма пени фиксируется в момент погашения долга.
Бывают ситуации, когда водители получают квитанции о начислении транспортного налога, уже фактически не являясь владельцем автомобиля. И счет выставляется вместе с пени за просрочку.
Зачастую в таких случаях автомобилисты отказываются оплачивать пени, опираясь на то, что налоговый орган вовремя не уведомил их о начислении госпошлины. Оставлять сложившуюся ситуацию на самотек нельзя.
Разбираться в недоразумении нужно через суд.
Как взыскивают задолженность по транспортному налогу?
Взысканием задолженностей по налогу и пени занимается Федеральная налоговая служба через суд.
После этого информация о задолженности по транспортному налогу, или о любых других долгах, передается в службу судебных приставов. Сумма задолженности может быть списана с банковского счета неплательщика.
Также приставы могут описать имущество должника и передать информацию о долгах в таможенные органы для препятствия выезда за границу.
Что такое налоговая амнистия?
По указу президента РФ в 2018 году была проведена налоговая амнистия. Гражданам страны “простили” долги по налогам за определенный период. А именно долги, образовавшиеся до 1 января 2015 года, а также начисленные за эти задолженности пени. В том числе и за транспортный налог. Федеральная налоговая служба до сих пор занимается обработкой поданных заявлений на налоговую амнистию.
Трекер или маяк — что выбрать?
Стоит отметить, что “аукцион невиданной щедрости” был проведен только в 2018 году, и позднее подобных инициатив от государства пока не поступало. Сейчас единственная возможность избежать взыскания оплаты транспортного налога через суд – срок давности. Налогоплательщика не могут привлечь к ответственности, если со дня совершения налогового нарушения прошло более трех лет.
Налоговая амнистия – 2018: кому и что простят?
В канун нового – 2018 – года был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 436‑ФЗ[1] (далее – Федеральный закон № 436‑ФЗ). Отдельные положения этого документа вносят нормы, в соответствии с которыми будут списаны недоимки по налогам, страховым взносам, а также пеням и штрафам. О том, кому и какие конкретно задолженности будут прощены, читайте в предложенном материале.
Проект Федерального закона № 436‑ФЗ был внесен в Государственную Думу Правительством РФ 31 октября 2017 года. При принятии законопроекта во втором чтении было уточнено его наименование и существенно изменена концепция.
Первоначально законопроектом вводились изменения в НК РФ, уточняющие правила налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК).
Однако в дальнейшем он был дополнен целым рядом положений, корректирующих как нормы НК РФ (регулирующие не только налог на прибыль организаций, но и НДФЛ, земельный налог, НДПИ, налог на игорный бизнес), так и нормы федеральных законов, не являющихся актами законодательства о налогах и сборах, в частности, законов об обязательном пенсионном страховании, о таможенном регулировании. Отдельные новые нормы были включены во исполнение поручения Президента РФ В. В. Путина по итогам пресс-конференции 14 декабря 2017 года.
В рамках данного материала рассмотрены введенные Федеральным законом № 436‑ФЗ новшества, непосредственно касающиеся налоговой амнистии.
Федеральный закон № 436‑ФЗ вступил в силу с 29 декабря 2017 года (за исключением отдельных положений).
НДФЛ: о каких доходах можно забыть?
Статья 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» НК РФ дополнена п. 72.
Соответственно, перечень не подлежащих обложению НДФЛ (освобождаемых от налогообложения) доходов увеличен.
Речь идет о доходах, полученных в определенный период – с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года.
Таким образом, в не облагаемые НДФЛ доходы попадают доходы, полученные почти за три последних года.
Но это не означает, что всем налогоплательщикам простят НДФЛ. Нет. Под амнистию попадают доходы, при получении которых не был удержан НДФЛ налоговым агентом. Но под освобождение не подпадают следующие доходы:
- – в виде вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;
- – в виде дивидендов и процентов;
- – в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ;
- – в натуральной форме, определяемые согласно ст. 211 НК РФ, в том числе подарки, полученные налогоплательщиками от организаций или индивидуальных предпринимателей;
- – в виде выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях.
Одновременно коррективы внесены в п. 6 и 7 ст. 228 НК РФ.
Из новой нормы следует, что если налогоплательщик получил в период с 1 января 2015 года по 1 декабря 2017 года доходы, за исключением приведенных выше, налоговый агент не удержал с него НДФЛ, а на основании п. 5 ст. 226 НК РФ передал сообщение о невозможности удержать НДФЛ в налоговый орган и сумма НДФЛ не была взыскана с этого налогоплательщика, то эта сумма НДФЛ и будет фактически списана.
Если НДФЛ был уплачен или взыскан с налогоплательщика до дня вступления в силу Федерального закона № 436‑ФЗ, то новые положения к таким доходам применяться не будут.
Поскольку в данном случае в п. 72 ст. 217 НК РФ речь идет не о сумме НДФЛ, а о доходе, будут списаны как сумма НДФЛ, так и пени, начисляемые на недоимку.
Таким образом, под амнистию попали так называемые условные доходы – например, списанные заемщику кредиты, коммунальные услуги.
Транспортный, земельный и другие налоги: за какой период спишут?
Федеральный закон № 436‑ФЗ устанавливает, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом соответствующего решения, по следующим налогам физических лиц:
- – транспортный налог;
- – налог на имущество;
- – земельный налог.
- Но списывается только недоимка по указанным налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года.
- Кроме того, будут признаны безнадежными и списаны недоимки по налогам, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся также на 1 января 2015года и числящиеся на дату принятия соответствующего решения налоговым органом за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими этот статус до даты принятия такого решения. В данном случае речь идет о налогах, за исключением следующих:
- – НДПИ;
- – акцизы;
- – налоги, подлежащие уплате в связи с перемещением товаров через границу РФ.
- Решение о списании названных недоимки и задолженности по пеням и штрафам будет приниматься налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.
- Данное решение составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, ИНН физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.
- Отметим, что законодатель не установил срок принятия указанных решений; остается надеяться, что налоговики не будут затягивать данный процесс.
Таким образом, все рассмотренные задолженности будут списаны с физических лиц и индивидуальных предпринимателей (как действующих, так и бывших) в автоматическом режиме, приходить в налоговый орган и писать какие‑либо заявления, а также представлять документы не нужно.
На первый взгляд, зачем нужно списывать недоимку по налогам, пеням и штрафам, образовавшуюся на 1 января 2015 года, если на 1 января 2018 года и так пройдет срок исковой давности – три года? Как обычно, не все в налоговом законодательстве однозначно.
Согласно позиции Минфина НК РФ не установлен общий срок давности выявления и взыскания недоимки, а также задолженности по соответствующим пеням и штрафам. Недоимка может быть выявлена налоговым органом, например, в ходе налоговых проверок, при осуществлении иных мероприятий налогового контроля, при проведении совместной сверки расчетов по налогам и сборам.
Статьями 88, 89, 100 и 101 НК РФ установлены сроки проведения налоговых проверок, периоды, которые могут быть охвачены налоговой проверкой, сроки оформления результатов налоговых проверок и вынесения решений по материалам налоговых проверок.
Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Законодательством о налогах и сборах не предусмотрено распространение установленного ст. 196 ГК РФ общего срока исковой давности в три года в отношении выявления налоговым органом недоимки (письма Минфина России от 11.02.2010 № 03‑02‑07/1-57
Вс обозначил пределы распространения президентской налоговой амнистии
28 декабря 2017 г. Владимир Путин подписал Закон о внесении изменений в налоговое законодательство (№ 436-ФЗ), которым, в частности, предусматривается списание недоимок, пеней и штрафов по различным налогам.
Как ранее писала «АГ», изначально проект поправок касался уточнения правил налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний. Однако после ежегодной пресс-конференции Президента РФ в 2017 г.
документ был дополнен рядом положений, не имеющих отношения к первоначальному предмету его регулирования, а касающихся введения налоговой амнистии для граждан.
Адвокаты подпали под «налоговую амнистию»Во втором чтении приняты поправки в НК РФ, которые дополнили положением о списании задолженностей адвокатов по взносам во внебюджетные фонды, а также пеней и штрафов по ним
В частности, закон содержит положение о признании безнадежными к взысканию недоимок по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды РФ за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., числящихся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и иными лицами, занимающимися частной практикой, а также за лицами, утратившими на 1 января 2017 г. статус ИП или прекратившими заниматься частной практикой.
В конце ноября Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда по итогам рассмотрения спора между ИП и налоговой службой разъяснила порядок применения положений Закона № 436-ФЗ о налоговой амнистии.
В 2015 г. Межрайонная инспекция ФНС № 16 по Республике Татарстан провела выездную налоговую проверку индивидуального предпринимателя Наиля Гаязова. Проверка охватывала период 2011–2013 гг.
, и по ее результатам налогоплательщику были доначислены 12,8 тыс. руб. НДС и 7,8 млн руб. НДФЛ, 1,4 млн руб. пеней и штрафы на сумму 3,2 млн руб. по ст. 119 и п. 1 ст. 122 НК РФ.
Управление ФНС Республики Татарстан оставило решение инспекции без изменения.
В целях принудительного исполнения своего решения налоговый орган предъявил предпринимателю требование об уплате налога и вынес решение о взыскании налоговой задолженности за счет средств на его банковских счетах. Впоследствии суды признали недействительным решение налоговиков в части доначисления НДС на сумму 12,8 тыс. руб., НДФЛ в размере 12,6 тыс. руб. и соответствующих сумм пеней и штрафов.
В связи с отсутствием на счетах налогоплательщика достаточных денежных средств налоговая инспекция вынесла постановление о взыскании суммы задолженности за счет его имущества.
В дальнейшем арбитражный суд оставил без рассмотрения заявление налогоплательщика о признании недействительными требований об уплате задолженности и решения о ее взыскании. Также суд отказал в удовлетворении заявления о признании спорного постановления не подлежащим исполнению.
Суд посчитал, что доначисление налогов является правомерным и обусловлено получением им необоснованной налоговой выгоды. Решение суда первой инстанции было поддержано апелляцией.
В свою очередь кассация отменила решения судов и отправила дело на новое рассмотрение. Суд округа посчитал, что образовавшуюся на 1 января 2015 г. задолженность по налоговым платежам нельзя взыскать принудительно. Она относится к безнадежной к взысканию и должна быть списана с лицевого счета предпринимателя в соответствии с п. 2 ст. 12 Закона № 436-ФЗ.
Не согласившись с окружным судом, налоговая инспекция подала кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. Изучив материалы дела № А65-26432/2016, 22 ноября Судебная коллегия по экономическим спорам вынесла Определение № 306-КГ18-10607, которым отменила постановление окружного суда и оставила в силе судебные акты первой и второй инстанций.
ВС отметил, что институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пеней, штрафов).
Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер по принудительному исполнению налоговой обязанности невозможно.
В этой связи задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Также поясняется, что из содержания ст. 12 Закона № 436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности, прекращающим обязанность по уплате налогов, пеней и штрафов согласно подп. 5 п. 3 ст.
44 НК РФ: «Напротив, положения данной статьи сформулированы как устанавливающие специальные основания для списания задолженности, право на взыскание которой не утрачено налоговыми органами, и в качестве признака безнадежности задолженности к взысканию законодателем рассматривается сам по себе факт ее непогашения в течение трех лет (2015–2017 гг.)». При этом, пояснил Суд, под подлежащей списанию задолженностью, образовавшейся на 1 января 2015 г., должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговикам и подлежавшие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015–2017 гг.
Также Верховный Суд указал, в каких случаях может быть списана такая недоимка по налогам и задолженность по пеням и штрафам – только с лиц, которые задекларировали ее до 1 января 2015 г., или с лиц, налоговая задолженность которых выявлена налоговыми органами до указанного дня, но не взыскана на момент вступления в силу Закона № 436-ФЗ.
Кроме того, ВС отметил, что распространение спорной нормы на задолженность по налогам, исчисленную за налоговые периоды до 1 января 2015 г., но выявленную по результатам налоговых проверок в 2015–2017 гг., ставило бы уклонявшихся от исполнения обязанностей по уплате налогов лиц в привилегированное положение по сравнению с остальными.
«Распространив действие ст. 12 Закона № 436-ФЗ на рассматриваемую ситуацию, суд округа по существу признал основанием для списания долга по налогам факт неисполнения налогоплательщиком имеющейся у него налоговой обязанности.
А не затруднительность ее исполнения в установленный законом срок по обстоятельствам, сложившимся в жизни (деятельности) гражданина», – указано в определении.
Оценив обстоятельства дела, ВС пришел к выводу о том, что положения ст. 12 Закона № 436-ФЗ не применяются к рассматриваемой задолженности, а инспекцией, не принявшей решение о списании спорной задолженности, не допущено незаконное бездействие. Следовательно, подлежит исполнению постановление о взыскании задолженности, вынесенное в отношении предпринимателя в порядке ст. 47 НК РФ.
Партнер, руководитель налоговой практики Группы правовых компаний «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Юлия Курмамбаева отметила, что еще в сентябре 2018 г. ВС РФ отказался рассматривать аналогичный случай и отдал толкование норм «налоговой амнистии» на откуп суду первой инстанции (см.
Определение Верховного Суда РФ от 7 сентября 2018 г. № 304-КГ18-12738). «В результате при совершенно схожих обстоятельствах дела налоговая задолженность за 2014 г.
признана судом безнадежной со ссылкой на амнистию, хотя недоимка выявлена по результатам налоговой проверки только в конце 2015 г., – отметила она. – Суд признал обоснованным лишь начисление НДС за четвертый квартал 2014 г.
(обязанность по его уплате возникла в первом квартале 2015 г., а значит, недоимка образовалась уже позднее 1 января 2015 г. и не охватывается амнистией)».
Юлия Курмамбаева предположила, что итоги эксперимента показались ВС РФ «неудовлетворительными» и новая жалоба не прошла мимо коллегии: «Юридический свет увидел очередной пример “пробюджетного” толкования, в котором изящными фразами суд фактически сузил объект налоговой амнистии с недоимки, “образовавшейся до 1 января 2015 г.”, до недоимки, “известной налоговым органам до 1 января 2015 г.”».
Старший юрист Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Андрей Белик, наоборот, отметил, что при рассмотрении настоящего дела судьи ВС РФ отошли от формального применения норм права и выносили определение, исходя из соответствия соблюдения ключевых принципов налогообложения и реальной воли законодателя.
«Следует признать обоснованным и справедливым вывод Суда о том, что нормы Закона № 436-ФЗ относятся к ситуациям, когда налоговая задолженность была фактически сформирована на 1 января 2015 г., но в силу определенных причин (в том числе по вине налогового органа) не была взыскана в бюджет, – отметил эксперт. – В такой ситуации срок на принудительное взыскание задолженности реально истек».
По словам юриста, ситуация возникновения задолженности за налоговые периоды до 2015 г.
, которая была установлена по итогам проверки в текущем налоговом периоде, не может свидетельствовать об истечении трехлетнего срока на принудительное взыскание задолженности, так как в 2015–2017 гг.
у налоговых органов объективно отсутствовала информация о такой задолженности. «Более того, отсутствие такой информации связано с неправомерными действиями самого налогоплательщика, – пояснил Андрей Белик.
– Как верно отметил ВС РФ, иной подход, на котором настаивал предприниматель, фактически означал бы, что законодатель предоставил привилегированное положение налогоплательщикам, уклонившимся от уплаты законных налогов, по сравнению с теми, кто в соответствующих периодах уплатил налоги в полном объеме».
Налоговая амнистия 2020
Для освобождения от налогов ваш основной код ОКВЭД должен быть упомянут в постановлении 434 от 03.04.2020 г. с перечнем пострадавших отраслей.
Для индивидуальных предпринимателей это единственное требование, а вот организации должны еще при этом числиться в реестре МСП.
Проверить, имеете ли вы право на амнистию, можно по ИНН в специальном сервисе ФНС.
Если вы работаете в сервисе «Моё дело», проверять ничего не придется: в случае если ваша компания подходит по критериям, то на главной странице будет выведено окно с предупреждением о том, что вы попадаете под налоговую амнистию.
Подробнее читайте тут: Амнистия по налогам/взносам за 2 квартал 2020 года.
Нет, не нужно. Если вы подпадаете под амнистию, в налоговой об этом узнают сами, и даже пришлют вам уведомление. Вы просто не платите налоги и взносы, от которых освобождены.
Такие разъяснения дала ФНС России на своем сайте. Там же расписано, на какие именно объекты распространяется освобождение от имущественных налогов.
Бизнес нуждается в льготах?
Найдём за 20 минут положенные отсрочки и налоговые послабления.
Узнать о льготах
Да, нужно.
Освобождение от налогов никак не влияет на вашу обязанность отчитываться по ним. Вы как обычно должны рассчитать все налоги и взносы, в положенное время сдать декларации и отразить в них все суммы. В налоговой инспекции потом просто обнулят суммы, на которые распространяется амнистия.
Например, на ЕНВД нужно подавать декларации каждый квартал. Нужно как обычно рассчитать налог за 2 квартал, заполнить и сдать декларацию, но налог не платить.
Особенности есть в заполнении деклараций по имущественным налогам и расчета по страховым взносам, о них чуть ниже.
Налоговики сами пересчитают стоимость вашего патента и вычтут из него дни, которые приходятся на амнистированный период. Вам из налоговой отправят уведомление об этом.
Когда будете считать налог или аванс за следующий квартал (если есть такая обязанность), то просто как обычно вычтете из него сумму за полугодие, как будто вы все уже оплатили.
Это применимо ко всем налогам, кроме ЕНВД и патента.
Как организациям заполнять декларации по имущественным налогам?
ФНС выпустила письмо № БС-4-21/9576 от 10 июня 2020 г., в котором расписано, как с учетом освобождения заполнить декларацию по налогу на имущество, транспортный и земельный налоги.
Для этого в письме предусмотрели специальные коды налоговых льгот.
Напомним, что с 2020 года обязанность сдавать декларации по земельному и транспортному налогу отменили, но их придется сдать, если в течение 2020 года организация ликвидируется или реорганизуется.
Вот тогда и пригодятся рекомендации из письма ФНС по отражению льготы в декларации.
Как заполнять расчет по страховым взносам?
Работодатели, которые попали под амнистию, в апреле, мае и июне применяют нулевой тариф взносов. Но в действующей форме декларации это не учтено.
Не знаете как создать расчёт по страховым взносам?
Покажем как формировать расчёт автоматически в 3 клика.
Создать расчёт
- До внесения изменений в порядок заполнения расчета, нужно поступать следующим образом.
- По правилам, если в отчетном периоде применяли более одного тарифа, то в расчет включают столько приложений 1 и 2 к разделу 1, сколько применяли тарифов.
- Получается, что в РСВ за полугодие нужно заполнить отдельные приложения 1 и 2:
- по выплатам за январь, февраль и март 2020 года;
- по выплатам за апрель, май и июнь 2020 года.
Какие при этом применять коды тарифов плательщика страховых взносов и коды категории застрахованного лица ФНС прописала в письме № БС-4-11/9528, № БС-4-11/9527 от 9 июня 2020 г.