Внешний управляющий при банкротстве: назначение, полномочия, права и обязанности
Если компания оказалась финансово несостоятельной и стоит на пороге банкротства, то ликвидация юрлица — не единственный выход. На помощь может прийти внешний управляющий.
Это противоречивая фигура, чья роль — соблюдать защиту интересов должника и кредиторов и оставить предприятие на плаву в качестве действующего субъекта рынка. Это его основная роль.
Внешний управляющий назначается арбитражным судом, контролируется судом и советом кредиторов.
Обязанность внешнего управляющего – соблюсти интересы трех сторон:
- Интересы государства — сохранить действующее предприятие.
- Интересы кредиторов — вернуть денежные средства.
- Интересы организации-должника — не допустить конкурсного производства.
- Закон рассматривает следующие причины банкротства: слабая конкурентоспособность, недостаток финансирования хозяйственной деятельности, систематические неграмотные решения руководства организации.
- Как закон определяет признаки банкротства организации:
- Длительная, более 3 месяцев задержка по оплате кредитов.
- Задержка более 3 месяцев по выплатам зарплаты сотрудникам.
- Сумма задолженности должна превышать 300 тысяч рублей.
Если эти признаки наблюдаются, то кредиторы могут подать в арбитражный суд заявление о назначении арбитражного управляющего.
Совет кредиторов или другое лицо, которое инициирует банкротство, обращается в арбитражный суд с заявлением о назначении внешнего управляющего.
Но чтобы процедура внешнего управления вступила в силу, кредиторы или иные лица должны аргументированно убедить судью, что предприятие может быть восстановлено.
Внешний управляющий не назначается по инициативе компании-должника (статья 93 «Закона о банкротстве»). В редких случаях инициатором процедуры внешнего управления становится арбитражный суд.
Арбитражный суд обращается в комитет СРО (Саморегулируемую организацию арбитражных управляющих). Суд потребует предоставить данные специалиста, который осуществит внешнее управление компании-должника. У собрания кредиторов есть возможность предложить своего кандидата во внешние управляющие и аргументировать их.
После того как документы были предоставлены, судья принимает решение о назначении.
Требования к внешнему (арбитражному) управляющему согласно ст. 20 «Закона о банкротстве»:
- Гражданин/гражданка Российской Федерации.
- С обязательным членством в СРО.
- Сдавший экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих.
- Имеющий высшее образование, навыки и опыт работы на руководящей должности.
- Прошедший стажировку внешнего управления не менее 2 лет.
- Не имеющий судимостей, включая административные правонарушения.
- Не имеющий судебных запретов на этот вид деятельности.
Важное уточнение: арбитражный управляющий не может иметь интересов по отношению к должнику или кредиторам. (ст. 20.2 «Закона о банкротстве»). Управляющий не должен иметь долгов, не быть банкротом.
Внешний управляющий назначается на 18 месяцев. Этот срок может быть сокращен по ходатайству совета кредиторов или увеличен по решению арбитражного суда на дополнительные 6 месяцев.
Если внешнее управление не восстановило стабильную хозяйственную деятельность предприятия, то суд вводит конкурсное производство. Это следующий этап процедуры банкротства, когда имущество предприятия, движимое и недвижимое, распродается на аукционе. Денежные средства идут на погашение долгов, предприятие ликвидируется.
После того как внешний управляющий назначен, его обязанность — изучить хозяйственную деятельность предприятия и в 3-дневный срок принять правоустанавливающие документы, печати и провести инвентаризацию. С этого момента он обладает всеми полномочиями генерального директора организации и, за некоторыми исключениями, неограниченным правом принимать решения по деятельности организации.
- Временно запретить истребования кредитов и снять арест на имущество организации за исключением того, решение по аресту которого было принято в арбитражном суде.
- Обратиться в суд с исками, признавать в судебном порядке действующие договора недействительными.
- Взыскивать дебиторскую задолженность и любые долги.
- Отказывать в исполнении по договорным обязательствам организации.
- На любом этапе деятельности заключать мировые соглашения.
- Закрывать убыточные филиалы.
- Увольнять или временно отстранять персонал, включая руководящий.
- Повышать квалификацию или проводить переобучение персонала, если того требуют обстоятельства.
- Выпускать эмиссию ценных бумаг и векселей согласно ФЗ «Об акционерных обществах».
- Открывать или закрывать банковские счета, необходимые для ведения деятельности организации.
- Перепрофилировать организацию/производство с учетом потребностей рынка.
- Продавать или сдавать в аренду имущество предприятия (по согласованию с советом кредиторов) после предварительной независимой оценки.
- Важно: арбитражный управляющий не может продавать имущество и сокращать персонал, если это повредит хозяйственной деятельности предприятия.
- До составления плана по стабилизации предприятия внешний управляющий должен выяснить причины банкротства, составить проект по восстановлению платежеспособности и хозяйственной деятельности организации.
- Арбитражный управляющий обязан после изучения хозяйственной деятельности и инвентаризации предоставить план по восстановлению финансовой стабильности организации. Она направляется в арбитражный суд и совету кредиторов. Отчет о реализации всех этапов плана должен быть представлен не реже, чем раз в три месяца, или по требованию совета кредиторов.
- В плане подробно указываются этапы и сроки их реализации. Все сроки должны укладываться в период внешнего управления — 18 месяцев. Этапы проекта подтверждаются расчетами доходов и расходов. План должен быть одобрен советом инвесторов или отправлен на доработку.
- Если план был признан неудовлетворительным или не отвечающим интересам инвесторов, это может стать поводом для отстранения внешнего управляющего и назначения нового.
Важно: внешний управляющий должен выявлять признаки фиктивного банкротства и сообщать об этом в суд.
Обязанности внешнего управляющего в ст. 99 Закона РФ «О несостоятельности»:
- Составление плана по преодолению финансовой несостоятельности предприятия.
- Ведение реестра кредиторов и их требований.
- Проводить инвентаризацию активов, отслеживать движимое и недвижимое имущество.
- Вести статистический, финансовый или иной учет.
- Обращаться в суд с иском об отмене неправомерных договоров.
- Вводить дополнительные меры по сохранению активов организации.
- Изучать все договоры и документы по хозяйственной деятельности компании.
- Вести отчеты по всем видам деятельности.
- Регулярно отчитываться перед комитетом кредиторов по принятым мерам и их эффективности.
- Установить всех кредиторов организации и уведомить их о введении внешнего управления.
- Сокращать долг перед кредиторами.
К концу срока внешнего управления, назначенного арбитражным судом, управляющий должен представить итоговый отчет. В нем указываются финансовые и хозяйственные результаты организации за весь период управления, включая возможность погашения долгов организации перед кредиторами.
Если кредиторы считают, что деятельность арбитражного управляющего неэффективна, его действия принесли убытки, они могут подать жалобу в суд. Там они должны указать нарушения законов и свои претензии. Арбитражный суд обязан рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение.
В случае если внешний управляющий не смог восстановить финансовую стабильность организации, арбитражный суд назначит конкурсного управляющего. Конкурсное управление — заключительный этап процедуры банкротства. Конкурсный управляющий должен реализовать имущество должника, погасить долги перед кредиторами и ликвидировать организацию.
Вопрос 13 Назначение внешнего управляющего.Основания для освобождения и отстранения ву. Внешний управляющий и его полномочия
Собрание кредиторов утверждает
кандидатуру внешнего управляющего
(ст.71
Закона о банкротстве).
Кандидатура может быть предложена
собранию любым из конкурсных кредиторов,
налоговым или иным уполномоченным
органом, должником или собственником
имущества должника.
Если собранием
кредиторов не представлено ни одной
кандидатуры внешнего управляющего,
арбитражный суд назначает внешнего
управляющего по предложению иных лиц,
участвующих в деле о банкротстве, или
из числа лиц, зарегистрированных в
арбитражном суде в качестве арбитражных
управляющих.
В качестве кандидатуры внешнего
управляющего может рассматриваться
лицо, осуществлявшее полномочия
временного управляющего.
Назначение внешнего управляющего
Внешний управляющий назначается
арбитражным судом одновременно с
введением внешнего управления, а при
отсутствии такой возможности арбитражный
суд назначает внешнего управляющего в
месячный срок с момента введения
внешнего управления (ст.72
Закона о банкротстве).
До назначения внешнего
управляющего его полномочия осуществляются
временным управляющим.
Освобождение внешнего управляющего
Внешний управляющий может быть
освобожден арбитражным судом от
исполнения обязанностей внешнего
управляющего (ст.73
Закона о банкротстве):
- по своему заявлению;
- на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших назначению лица внешним управляющим (см. Арбитражные управляющие);
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Права и обязанности внешнего управляющего
Внешний управляющий вправе
(ст.74
Закона о банкротстве):
- самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограничениями, предусмотренными законом;
- заключать от имени должника мировое соглашение;
- заявлять отказ от исполнения договоров должника.
Внешний управляющий обязан:
- принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию;
- открыть специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;
- разработать и представить на утверждение собранию кредиторов план внешнего управления;
- вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
- заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;
- принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
- рассматривать требования кредиторов;
- вести реестр требований кредиторов;
- представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом, — так, после прекращения внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника внешний управляющий производит расчеты с кредиторами.
Ограничения на полномочие распоряжения имуществом должника
Внешний управляющий вправе
самостоятельно распоряжаться имуществом
должника со следующими ограничениями:
- крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов, если иное не предусмотрено законом или планом внешнего управления (ст.76 Закона о банкротстве);
К крупным сделкам относятся
сделки, влекущие распоряжение имуществом
должника. балансовая стоимость которого
превышает 20% балансовой стоимости
активов.
Сделками, в совершении
которых имеется заинтересованность,
признаются сделки, стороной которых
являются заинтересованные лица в
отношении внешнего управляющего или
конкурсного кредитора, — см.
Заинтересованные
лица (в процедуре банкротства).
- если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20% суммы требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов (ст.79 Закона о банкротстве).
Кроме того, решения, влекущие
увеличение расходов должника на
потребление, в том числе на оплату труда
работников должника, могут быть приняты
внешним управляющим только с согласия
собрания кредиторов или комитета
кредиторов, за исключением случаев,
предусмотренных законом (ст.80
Закона о банкротстве).
Внешний управляющий в процедуре несостоятельности предприятия
При проведении процедуры банкротства юридического лица, если есть вероятность вернуть предприятию состояние платежеспособности, одним из шагов является привлечение внешнего управляющего. Насколько широк круг его полномочий, какова роль и функции?
Порядок назначения
Привлечение со стороны арбитражного руководителя предприятия в такой сложный момент, когда на кону стоит само существование фирмы, должен быть действительно очень грамотным, причем не столько в отношении технологии производственных процессов, а и в юриспруденции, экономике, менеджменте.
Процедура назначения внешнего управляющего начинается после внедрения внешнего управления предприятия и регламентируется ст. 45 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Арбитражный суд извещает СРО внешних управляющих и требует предоставить информацию о лице, желающем получить должность временного руководителя разорившейся фирмы.
Но одного желания мало, каждый из кандидатов на это место должен обладать рядом качеств, регламентированных арбитражным судом:
- • гражданство РФ;
- • членство в СРО арбитражных управляющих;
- • высшее образование;
- • опыт работы на руководящих должностях;
- • наличие стажировки в роли внешнего руководителя фирмы-банкрота;
- • отсутствие судимостей и запрета на работу в должности руководителя.
В течение 2-7 дней с даты признания арбитражным судом предприятия банкротом, сама разорившаяся фирма и местные власти обязаны определиться со степенью и формой допуска к гос. тайне главы фирмы-должника и предоставить эти сведения в арбитражный суд и СРО. Только получив информацию о наличии тайны и степени ее секретности, члены СРО вправе коллегиально решить, кто именно достоин стать временным начальником в фирме-банкроте, и сообщить о своем выборе в арбитражный суд.
В п. 5 ст. 45 указано, что арбитражный суд, рассмотрев кандидатуру, может ее утвердить на должность внешнего управляющего, или же отказать.
При отказе СРО арбитражных управляющих должно предоставить иную кандидатуру, а если никто желания не изъявил или нет подходящего специалиста, СРО об этом должно поставить арбитражный суд в известность, после чего суд вынужден отложить вопрос о назначении внешнего управляющего на 30 дней.
Теперь сам должник и иные участники процесса о банкротстве юридического лица имеют возможность заявить о назначении внешнего руководителя из иной СРО. При отсутствии поступления ходатайств или в случае отсутствия кандидатуры, суд примет предложения от иных лиц.
Полномочия внешнего управления
Срок передачи всей документации, основных и временных фондов (по результатам инвентаризации), а также иных атрибутов власти внешнему управляющему составляет от 3-х дней до недели. Входить в курс дела внешний управляющий должен уже с даты введения внешнего управления, так как именно с этого времени полномочия его расширяются до таких пределов:
- уволить прежнее руководство или трудоустроить его (возможен перевод);
- органы управления предприятия и владельца имущества сдают свои полномочия и передают его в руки главы, пришедшего извне;
- все те меры, которые ранее были предприняты с целью удовлетворения требований кредиторов, упраздняются;
- аресты на все, что принадлежало должнику, отменяются (за исключением наложенных в рамках дела о банкротстве);
- платежные обязательства в отношении кредиторов лишаются приоритетности;
- обязательные платежи, как и требования кредиторов, подлежат взыскания в специальном порядке.
Полномочия внешнего управляющего позволяют ему запретить истребование кредитов, пока положение не стабилизируется.
Права и обязанности внешнего управляющего
Права и обязанности внешнего управляющего, назначенного арбитражным судом, регламентированы ст. 99 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ. В частности, п. 1 конкретизирует права, которые позволяют:
- действовать в соответствии с планом внешнего управления, в том числе и в части распоряжения имуществом фирмы;
- заключать мировые соглашения;
- отказывать в исполнении договорных обязательств должником (ст. 102);
- обращаться в арбитражный суд с исками и заявлениями относительно признания сделок недействительными, если должник заключил их в нарушение закона №127-ФЗ, а также требовать возмещения убытков, полученных в результате действий или, наоборот, бездействия членов управления должника и пр. лицами, пользовавшимися учредительными бумагами банкротящегося предприятия, и т.п.
Что касается обязанностей, то внешний управляющий должен принять имущество фирмы-задолжника, провести инвентаризацию, проанализировать деятельность и обнаружить недостатки в прежней системе руководства предприятия, приведшие к такому печальному итогу. В 3-дневный срок с момента окончания инвентаризации всего имущества, числящегося за должником, глава должен подать информацию о проделанной переписи в ЕФРСоБ. Также глава фирмы обязан:
- составить план действий и подготовить его для одобрения собранием кредиторов;
- проводить все виды учетов, вести отчетность;
- заниматься уменьшением долгов;
- составить перечень требований кредиторов;
- постоянно докладывать комитету кредиторов о ходе выполнения мероприятий по оздоровлению предприятия и о достигнутых результатах;
- предоставлять отчеты кредиторам по итогам внедрения программы внешнего управления, и пр.
Все должно работать на положительный результат, для чего нужен четкий и конкретный план.
Составление плана
В ст. 106 Закона №127-ФЗ конкретизирован срок, на протяжении которого назначенный арбитражным судом внешний управляющий должен подготовить план действий, и этот срок не может превысить 1 мес.
с момента утверждения на должности.
Главная цель мероприятий внешнего управления – снова сделать фирму платежеспособной, то есть рассчитаться с долгами, что возможно в случае признания отсутствия признаков банкротства.
Собрание или комитет кредиторов вправе в любой момент пожелать предоставления отчета о ходе выполнения разработанного плана внешним управляющим.
Отчет внешнего управляющего
Отчеты в процессе восстановления платежеспособности фирмы носят скорее информативный характер, отражающий наличие позитивных сдвигов.
В случае, когда деятельность пришлого руководителя подходит к концу по истечению срока, отпущенного для попытки реанимировать компанию, или при досрочном сложении полномочий, отчет внешнего управляющего должен составляться в соответствии со ст. 90 Закона №127-ФЗ.
По требованиям этого законодательного документа, отчет должен быть готов к рассмотрению собранием кредиторов не позже, чем за 15 дней до даты прекращения деятельности внешнего арбитражного управленца. В отчете необходимо отразить такие цифры:
- баланс на последнее 1-е число месяца, предшествующего отчетному;
- итоги прибылей и убытков;
- наличие на счетах должника средств, которые могут быть перечислены кредиторам в счет погашения задолженностей;
- сводку оставшихся непогашенными долгов кредиторам и пр.
Важно, чтобы к отчету прилагался перечень оставшихся требований кредиторов. Так как назначенный арбитражным судом руководитель закончил свою работу, то он на основании достигнутых результатов, подтвержденных бухгалтерскими данными, должен приложить к отчету свои предложения о дальнейшей судьбе фирмы. Эти предложения могут содержать один из вариантов:
- на основании восстановления платежеспособности предприятия прекратить внешнее управление за ненадобностью;
- заключение мирового соглашения;
- вследствие невозможности восстановить положительный баланс фирмы, признать ее банкротом и ввести конкурсное производство.
В Законе №127-ФЗ приглашенному внешнему управляющему отводится срок в 18 месяцев, и есть возможность один раз пролонгировать его еще на 6 мес. Если внешнее управление ожидаемых результатов на протяжении этого периода не принесло, то придется принимать решение перехода к стадии конкурсного производства.
Вознаграждение
Грамотный высококвалифицированный внешний управляющий, должен получать за свою работу вознаграждение, размер и источник которого регламентируется ст. 20.6 Закона №127-ФЗ. Именно для внешнего управляющего фиксированная сумма предусмотрена в размере 45 тыс. руб. в месяц.
В зависимости от сложности ситуации, собрание кредиторов вправе эту сумму увеличить. Кроме фиксированных выплат, арбитражный директор может рассчитывать на допоплнительное поощрение, которое может быть установлено в таких размерах (п. 12 ст. 20.6):
- 3% от прироста суммы чистых активов спасаемого предприятия (если фирма будет признана банкротом, и назначат процедуру конкурсного производства);
- 8% от суммы средств, которые сможет отдать фирма кредиторам (если дело о банкротстве закроют).
Проценты выплатят по окончанию срока полномочий внешнего руководителя, в случае, если результаты работы позволят это.
Разница между внешним управляющим и конкурсным
Внешний управляющий назначается для того, чтобы попытаться вытащить предприятие из долговой ямы в состоянии, когда дело о банкротстве только открыто, и фирма еще может быть восстановлена с плюсовым балансом, после чего арбитражный управленец считается выполнившим свою миссию, а фирма может продолжать функционировать. Если же ему не удалось возродить предприятие — долги не погашены, баланс отрицательный, то по истечению 18 мес. предприятие все-таки объявят банкротом.
Конкурсный руководитель приходит на предприятие уже после признания юридического лица банкротом. Деятельность этого должностного лица подчинена требованиям ст. 127 Закона №127-ФЗ, его функции и задачи кардинально отличны от тех, которые вменяются при внешнем управлении.
Банкротство предприятия не может быть признано в одночасье, законом предпринимаются различные меры и процедуры с целью восстановить платежеспособность компании. Среди таких мер есть и внешнее управление, когда назначенный арбитражным судом руководитель получает возможность избежать признания фирмы банкротом.
Внешний управляющий при банкротстве: отчет, права и обязанности
Процедура банкротства организации состоит из нескольких стадий, к которым относится внешнее управление. Этот процесс вводится судебным определением на основании решения, принятого на общем заседании заимодателей или по инициативе других лиц.
Внешнее управление не является обязательной процедурой, оно вводится для поиска и реализации возможных решений, которые позволят избежать банкротства юрлица. Для выполнения этой процедуры суд сразу назначает ответственное лицо – внешний управляющий, который принимает на себя управление компанией.
Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 301-93-70
Назначения внешнего управляющего
Назначать специалиста для проведения внешнего руководства на предприятии может только судья.
Решение принимается в соответствии с предложениями заимодателей, уполномоченного органа или других заинтересованных лиц, которые инициировали банкротство.
В своём обращении заявитель указывает наименование организации и реквизиты кандидата на должность управляющего. В судебном решении указываются не только данные назначенного специалиста, но также сумма и источник его вознаграждения.
Если суд по каким-либо причинам не утвердил управляющего, рассмотрение дела приостанавливается до принятия решения о назначении специалиста. Период, в течение которого судья должен принять решение, составляет не более 15 дней. За это время инициаторы процесса должны предложить судье подходящего кандидата.
Кого могут назначить
Суд может назначить временным управленцем физическое лицо, которое владеет необходимыми знаниями, имеет опыт и является членом СРО.
К кандидату на должность управленца выдвигаются следующие требования:
- наличие российского гражданства;
- активный статус ИП;
- высшее образование;
- опыт работы руководителем от 2 лет;
- наличие стажировки на должности помощника управляющего;
- успешная сдача теории по специальности;
- наличие действующего договора страхования ответственности.
Кроме этого, специалист не должен быть лично заинтересован в исходе судебного разбирательства. А также у него не должно быть судимости, случаев дисквалификации, наличия просроченных долгов и статуса банкрота.
Как правило, судья назначает специалиста на срок до 18 месяцев. Однако, по инициативе заимодателей этот период может быть продлён ещё на полгода либо сокращён. Управляющего могут досрочно отстранить от занимаемой должности из-за его неэффективности, непрофессионализма или допущенных нарушений.
Функции и задачи
Как только суд арбитража утверждает временного управленца, руководство организации передаёт ему свои полномочия. В начале деятельности управленец занимается разработкой решений для эффективного управления компанией, которые помогут вернуть её платёжеспособность.
Важная миссия временного руководителя заключается в устранении ошибок, которые допустило прежнее руководство фирмы, чтобы вывести компанию из критической ситуации.
На своей должности временный управляющий выполняет следующие функции:
- ликвидация убыточных подразделений организации;
- изменение направлений бизнеса;
- продажа или передача в аренду части активов компании для получения дополнительного дохода;
- открытие специальных банковских счетов, необходимых для проведения операций;
- эмиссия ценных бумаг;
- повышение профессионального уровня трудового коллектива;
- взыскание дебиторской задолженности;
- увеличение основного капитала компании;
- ведение промежуточных отчётов.
В процессе внешнего управления принимается решение о рациональности внедрения стадии финансового оздоровления на предприятии.
В целом полномочия внешнего управляющего можно разделить на два этапа:
- Выявление причин, которые привели компанию к банкротству.
- Реализация мероприятий, направленных на восстановление платёжеспособности фирмы.
Ответственность и обязанности внешнего управляющего при банкротстве
Обязанности внешнего управленца утверждены в ст. 66 Закона РФ «О несостоятельности», к ним относятся:
- ведение реестра кредиторских претензий;
- проведение инвентаризации активов юрлица;
- направление в суд заявления об отстранении от должности прежнего руководителя компании при неправомерности его действий;
- обращение в суд с требованием признания неправомерных сделок, заключённых ранее, недействительными;
- инициирование введения дополнительных мер по защите и сохранению активов юрлица;
- направление возражений против несостоятельных претензий должника;
- изучение и использование документов, которые относятся к прежней деятельности компании;
- регулярное предоставление информации заимодателям о проделанной работе и выполнении мероприятий, указанных в утверждённом плане;
- составление промежуточного отчёта о результатах проведённых мероприятий и выполненных работах.
Кроме этого, управленец обязан устанавливать заимодателей компании-должника и уведомлять каждого из них о начале процесса.
Как привлечь должника к субсидиарной ответственности
Права
Сразу после своего назначения специалист наделён правом выполнять мониторинг деятельности предприятия и управлять им на время проведения внешнего управления. Прежние руководители компании на этот период полностью отстраняется от своей работы. В течение трёх дней они должны передать все документы, печати и активы фирмы в распоряжение назначенного специалиста.
К правам внешнего управленца относятся:
- заключение мирового соглашение;
- использование документов и отчётностей компании;
- аннулирование договоров, которые способствуют росту задолженности фирмы;
- заключение новых договоров;
- продажа и передача в аренду активов юрлица;
- закрытие нерентабельных направлений;
- увольнений сотрудников;
- введение временного моратория на удовлетворение сумм, которые компания должна кредиторам, и выплат по исполнительным листам.
Права внешнего руководителя довольно обширны, это связано с важностью его миссии, которая направлена на реабилитацию финансового положения компании.
Как проверить информацию о банкротстве юридических лиц
Составление плана
Вначале своей деятельности управленец должен составить план действий, которые будут выполняться им на протяжении всей процедуры управления. К таким восстановительным мероприятиям относятся:
- изменение вида деятельности организации;
- закрытие убыточных направлений;
- реализация активов фирмы;
- выпуск дополнительных ценных бумаг;
- повышение квалификации сотрудников;
- пополнение уставного капитала и т. д.
В образце документа указываются порядок и сроки реализации каждого мероприятия. Все запланированные действия должны быть подкреплены соответствующими расчётами предполагаемых расходов и доходов.
Периоды всех мероприятий должны соответствовать сроку внешнего управления.
На общем заседании заимодатели рассматривают представленный управляющим план для его утверждения или отклонения с целью дальнейшей доработки.
Неудовлетворённость составлением документа может послужить основанием для инициирования заимодателями снятия специалиста с должности и назначения нового кандидата.
Банкротство ИП: пошаговая инструкция, особенности и последствия для предпринимателей
Отчёт внешнего управляющего
За 15 дней до окончания своей деятельности управленец должен составить итоговый отчёт. В документе специалист излагает полную информацию о финансовых результатах предприятия, полученных за период временного руководства, и о возможности погашения претензий заимодателей.
На основании отчёта кредиторы принимают решение о продлении процедуры или об инициировании новой стадии процесса.
Если предприятие стало платёжеспособным, управленец может начинать выплату его обязательств согласно реестру.
Вознаграждение
За свою работу временный руководитель получает вознаграждение, которое выплачивается из средств потенциального банкрота. Сумма ежемесячного вознаграждения включает фиксированный платёж – 45 тыс. рублей и проценты.
Сумма процентов устанавливается по результатам работы управленца и зависит от размера выплат по обязательствам должника и суммы прироста стоимости активов юрлица за период внешнего руководства.
Солидарная и субсидиарная ответственность, в чем отличие
Жалоба на внешнего управляющего
По результатам работы специалиста на него могут поступить жалобы от участников процесса. Причины для обжалования деятельности управленца могут быть следующие:
- неэффективность работы специалиста и проводимых им мероприятий;
- непрофессиональное отношение к работе;
- отсутствие у управляющего необходимых знаний и понимания методики решения основных задач.
В результате заимодатели или другие участники могут направить на управляющего письменную жалобу в суд. В документе заявители должны указать нарушенные правовые нормы и свои претензии. А суд обязан рассмотреть жалобу в течение одного месяца и принять решение.
Разница между внешним управляющим и конкурсным
В отличие от конкурсного управленца временный руководитель стремится возродить предприятие. Все его усилия направлены на восстановление платёжеспособности должника, чтобы избежать его ликвидации.
Если на протяжении всей процедуры банкротства не удалось вывести предприятие из кризиса, к процессу привлекается конкурсный управляющий. Специалист начинает свою деятельность на последней стадии банкротства для организации торгов имущества должника, выплаты его долгов и ликвидацией обанкротившейся компании. Таким образом, конкурсный управляющий завершает процедуру банкротства.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)Это быстро и бесплатно!
Внешний управляющий в процедуре несостоятельности предприятия
Внешний управляющий назначается в компании, которая находится в стадии признания финансовой несостоятельности, при решении ввести здесь процедуру внешнего управления.
Данная процедура вводится на предприятии в целях восстановления ее платежного баланса по инициативе кредиторского собрания.
Она внедряется только при наличии реальных перспектив нормализации экономического положения.
https://www.youtube.com/watch?v=Bd8PcSCt8XY\u0026pp=ygWVAdCS0L3QtdGI0L3QuNC5INGD0L_RgNCw0LLQu9GP0Y7RidC40Lkg0L_RgNC4INCx0LDQvdC60YDQvtGC0YHRgtCy0LU6INC90LDQt9C90LDRh9C10L3QuNC1LCDQv9C-0LvQvdC-0LzQvtGH0LjRjywg0L_RgNCw0LLQsCDQuCDQvtCx0Y_Qt9Cw0L3QvdC-0YHRgtC4
При оптимальном варианте после стадии внешнего управления у должника восстанавливается платежеспособный баланс и появляются активы для погашения всей задолженности перед кредиторами. Именно решение данных задач возлагается на назначенного руководителя.
Функции и задачи
После введения на предприятии внешнего управления полномочия прежнего руководства прекращаются.
Считается, что именно работа менеджеров привела к плачевному финансовому состоянию и главная задача управляющего – исправить ошибки прежнего руководства и стабилизировать экономические показатели.
Все рычаги руководства переходят к управляющему и он может на законном основании самостоятельно распоряжаться имуществом задолжавшего юрлица.
При введении на предприятии внешнего управления временный управляющий должен разработать четкий план предполагаемых действий по восстановлению финансовых показателей компании. Он может предполагать следующие меры:
- закрытие убыточных бизнес-направлений;
- переориентация бизнеса;
- передача в аренду части помещений;
- продажа определенной части имущества;
- эмиссия дополнительного пакета акций;
- переквалификация персонала;
- работа по взысканию дебиторской задолженности в добровольном и принудительном порядке;
- увеличение величины уставного капитала и пр.
В плане внешнего управляющего содержится оценка возможности финансового оздоровления в результате его выполнения, перечень предполагаемых расходов, временные рамки реализации в пределах внешнего управления.
План подлежит обязательному утверждению на кредиторском собрании. Кредиторы вправе не утвердить предложенный план действий и ходатайствовать о смещении арбитражного руководителя.
За 15 дней до окончания своей работы управляющий обязан представить отчет о результатах своей деятельности. В финальном отчете должна содержаться информация об актуальных финансовых показателях, балансы прибылей и убытков, сведения о возможности выплат по обязательствам кредиторов.
По результатам отчетности кредиторы могут принять решение об окончании внешнего управления как следствие восстановившегося платежного баланса или о необходимости инициации процедуры конкурсного производства. Если были достигнуты позитивные результаты управляющий приступает к выплатам в соответствии с реестром.
Назначение внешнего управляющего
Назначать внешнего управляющего вправе только арбитражный судья. Этот факт фиксируется документально. В постановлении не только указывается кандидатура управляющего, но и размер его вознаграждения, а также источник его выплаты.
Кандидатуру управляющего могут предложить кредиторское собрание, уполномоченный представитель госоргана и другие участники дела о банкротстве. Кредиторы также могут просто указать суду на предпочтительную СРО, из числа которых будет утвержден кандидат.
Если суд по каким-либо причинам не утвердит предложенную кандидатуру внешнего управляющего, то он откладывает судебное заседание по указанному вопросу на 15 дней. За это время участники процесса должны предложить нового кандидата.
При выборе и утверждении управляющего к нему предъявляется ряд требований:
- российское гражданство;
- действующий статус ИП;
- высшее образование;
- статус руководящей работы не менее двух лет;
- прохождение стажировки в качестве помощника управляющего и сдача теоретического экзамена;
- членство в СРО;
- заключенный договор страхования ответственности.
Управляющий не должен иметь личную заинтересованность по отношению к юрлицу-должнику и его кредиторам, дисквалификацию, наличие невозмещенных убытков, иметь судимость или статус банкрота.
Сроки, на которые назначается управляющий, составляют максимально 18 месяцев. Указанный период может быть продлен (на период в пределах полугода), так и сокращен по ходатайству собрания. Возможно и досрочное прекращение работы внешнего управляющего из-за неудовлетворительных показателей.
Стоит отметить, что процедура внешнего управления не является обязательной и банкротство может завершиться и без нее.
Права
Права внешнего управляющего при банкротстве достаточно обширны, что обусловлено важностью, возложенной на него задачи по восстановлению финансовой рентабельности. Так, он вправе заключить мировое соглашение от имени должника. Управляющий получает доступ ко всей важнейшей бухгалтерской и управленческой документации.
Он вполне может отказаться от исполнения сомнительных сделок по выводу активов юрлица-банкрота или приносящих убытки предприятию. Для этого ему необходимо обратиться в суд в целях аннулирования контрактов и принятию дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества.
Управляющий вправе сам заключать новые контракты, а собственники не могут влиять на его решения. Но во избежание злоупотреблений с его стороны (например, исключения личной заинтересованности) сделки, цена которых превышает 20% величины активов компании заключаются только с одобрения кредиторов.
Временный руководитель имеет право ввести на предприятии мораторий на срок в пределах трех месяцев. В указанный период не подлежат удовлетворению все требования конкурсных кредиторов и уполномоченных структур, приостанавливаются выплаты по исполнительным документам.
Обязанности
Спектр обязанностей внешнего управляющего содержится в ФЗ «О несостоятельности» в ст.66. Перечислим наиболее важные обязанности:
- обращение в суд для отстранения от должности руководства;
- инвентаризация всего имущества;
- ведение бухгалтерского, статистического и финансового учета;
- ведение реестра претензий кредиторов;
- обжалование действий должника и кредиторов;
- информирование комитета кредиторов о ходе процедуры;
- составление и утверждение плана управления;
- выполнение мер по взысканию дебиторской задолженности.
В обязанности временного руководителя входит также установление кредиторов, не включенных в конкурсную массу.
Жалоба на внешнего управляющего
Результативность работы внешнего управляющего не всегда высокая. Это может быть обусловлено самыми разнообразными причинами.
Так, неэффективность может обуславливаться внешними факторами: политической обстановкой в стране, инфляционными процессами, стихийными бедствиями.
Иногда она связана с воздействием на процесс кредиторов, которые стремятся как можно быстрее перейти к процедуре конкурсного производства и установить контроль над финансами.
Но часто негативные результаты внешнего управления связаны с низким профессионализмом управляющего, непониманием им основных методов решения поставленной задачи.
Для защиты своих законных интересов кредиторы могут обратиться в суд с жалобой управляющего. Согласно законодательству о несостоятельности жалобы от кредиторов должны быть рассмотрены арбитражом не позднее чем через месяц после их поступления.
Возможность обжаловать действия управляющего есть не только у кредиторов, но и у других участников процесса по признанию должника неплатежеспособным.
Это граждане, которым был причинен ущерб здоровью (имеющие на руках соответствующее постановление суда), представители работников (кроме ходатайств об устранении управляющего) и собственника имущества.
Представители работников наделены правом только подавать жалобы по возникшим между ними и управляющим разногласиями относительно размера и периодичности выплаты зарплаты и других положенных выплат.
Жалоба имеет письменную форму и является процессуальным документом. Она обязана содержать перечень необходимых сведений и реквизитов.
В частности, указание на то, какие именно правовые нормы были нарушены управляющим и что именно требует заявитель (например, компенсировать ему нанесенный непрофессионализмом ущерб).
Здесь прописываются точные реквизиты Арбитражного суда, истца/ответчика, номер дела о несостоятельности.