• беременность, при условии если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или сведения об отце внесены по заявлению матери ребенка либо пропал без вестиили объявлен умершим);
• уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
• уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме если не получал стипендию;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы;
• отнесение к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.

В назначении пособия не отказывают — если вклад (счет), на который заявителем или членом его семьи был получен доход в виде процентов, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, закрыт за 6 месяцев до месяца обращения за назначением единого пособия.

Правило нулевого дохода в случаях когда заявитель является единственным родителем или семья заявителя является многодетной, применяются и на момент подачи заявления, и в случае, если данные основания приходились в расчетный период, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период.

Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, Обратите внимание: при введении единого пособия предусматривается переходный период.

Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода назначения выплаты.

А родители детей в возрасте до 3 лет, рожденных до 31 декабря 2022 года включительно, вправе получать выплаты по старым правилам до достижения 3 лет ребенка.

Бесплатное питание в школе, жилье и пособие до 14 000 рублей: что положено семьям с низким доходом

Рассказываем, кто может получит статус малоимущей семьи, достаточно ли его для получения пособий и почему выплаты могут приостановить.

Чем малоимущие отличаются от малообеспеченных

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена меньше прожиточного минимума в регионе за последние три месяца. В состав семьи при этом входят все взрослые и дети, проживающие вместе: супруги, их родители, братья, сестры и так далее.

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов. В расчет берется не только зарплата взрослых, но и другие доходы: стипендии, пенсии, проценты по счетам и вкладам. Вот полный перечень.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно обратиться в органы соцзащиты. Они рассмотрят заявление и выдадут справку. С помощью нее семья сможет получать льготы.

https://www.youtube.com/watch?v=KE55gkj63WA\u0026pp=ygWlAdCd0L7QstGL0LUg0L_RgNCw0LLQuNC70LAg0L_QviDQvtC_0YDQtdC00LXQu9C10L3QuNGOINC90YPQttC00LDQtdC80L7RgdGC0Lgg0YHQtdC80LXQuSDQuCDQvtC60LDQt9Cw0L3QuNGOINCw0LTRgNC10YHQvdC-0Lkg0L_QvtC80L7RidC4INC-0YIg0LPQvtGB0YPQtNCw0YDRgdGC0LLQsA%3D%3D

Для некоторых выплат применяется формулировка «малообеспеченная семья» либо «находящаяся в сложной финансовой ситуации семья». В этом случае оценивается не только доход семьи, но и собственность. Вот какое имущество может быть в собственности у семьи, чтобы ее признали малообеспеченной:

• квартира или комната (если квартир несколько, их суммарная площадь не должна превышать 24 квадратных метров на человека);
• частный дом любой площади (если домов несколько, их суммарная площадь не должна превышать 40 квадратных метров на человека);
• садовый дом;
• гараж или машино-место (если семья многодетная, в ней есть человек с инвалидностью или семья получила транспортное средство по программе соцподдержки, то гаражей или машино-мест может быть два);
• земельные участки суммарной площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности;
• нежилое помещение;
• суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке меньше прожиточного минимума в регионе;
• автомобиль или мотоцикл (если семья многодетная, в ней есть человек с инвалидностью или семья получила транспортное средство по программе соцподдержки, то автомобилей или мотоциклов может быть два; автомобиль должен быть младше пяти лет);
• одна единица самоходной техники младше пяти лет (если она предоставлена по соцподдержке, в семье может быть две единицы);
• катер или моторная лодка младше пяти лет.

Малообеспеченной или малоимущей семьей также не признают, если у взрослого члена семьи нет дохода по объективным причинам. Это называется правило нулевого дохода. Неработающий член семьи должен обосновать, почему он не получает деньги. Объективными причинами считаются:

• официальный статус безработного (его нужно получить в центре занятости);
• уход за ребенком до трех лет;
• официально оформленный уход за членом семьи с инвалидностью, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
• непрерывное лечение больше трех месяцев или уход за больным ребенком, который проходил такое лечение;
• военная служба, включая три месяца после демобилизации;
• лишение свободы и нахождение под стражей, включая три месяца после освобождения;
• наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя (родитель считается единственным, когда второй родитель внесен в запись акта о рождении со слов матери или не вписан, умер, пропал без вести);
• статус многодетной семьи (объективной причиной может воспользоваться только один из родителей);
• очное обучение без стипендии до 23 лет;
• беременность.

Правило нулевого дохода не применяется к мобилизованным и к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Как рассчитать среднедушевой доход

Для статуса малоимущей семьи

Для получения статуса малоимущей семьи в расчет берутся доходы за последние три месяца. Их нужно отсчитывать от даты обращения в соцзащиту.

Пример расчета. Супруги из Владимирской области воспитывают двоих детей, старшему из которых 19 лет, а младшему — пять лет. Отец получает 26 тыс. рублей до вычета НДФЛ, а мама — 17 тыс. рублей до вычета.

Старший учится в университете и получает стипендию (1 755 рублей, налогами не облагается). Сначала нужно сложить все доходы семьи. 44 755 рублей — это доход семьи за месяц. Далее полученную сумму нужно разделить на четыре — количество членов семьи.

Получается, что на одного члена семьи приходится 11 188 рублей.

Размер прожиточного минимума во Владимирской области в 2023 году — 13 944 рубля. Это больше, чем среднедушевой доход представленной семьи, а значит, они могут получить статус малоимущих.

Если бы супруги продали за последние три месяца какое-то имущество или их сын получил надбавку к стипендии, то месячный доход умножается на три, далее прибавляется дополнительный доход. Полученная сумма делится на три и только потом на количество членов семьи.

Для малообеспеченной семьи

Чтобы получить выплаты для малообеспеченных семей, например единое пособие, расчетный период составляет уже 12 месяцев, которые предшествуют месяцу до месяца обращения за пособием. Например, если вы подаете заявление в январе 2023 года, расчетным периодом считается промежуток с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года.

https://www.youtube.com/watch?v=KE55gkj63WA\u0026pp=YAHIAQE%3D

Пример расчета. Семья из двух человек — мама и ребенок пяти лет — живут в Нижнем Новгороде. Женщина работает официально и получает 16 тыс. рублей до вычета налога. Из имущества только квартира. Среднедушевой доход семьи — 8 тыс. рублей, а прожиточный минимум в Нижегородской области — 13 513 рублей. Соответственно, в пособии семье не откажут.

Если бы женщина не работала или у них было больше собственности, чем положено для пособий, то в пособии ей откажут.

В другой семье тот же состав — мать и ребенок. Дополнительно к зарплате в 15 тыс. рублей женщина получает алименты от бывшего мужа — ежемесячно 12,5 тыс. рублей. Значит, для расчета необходимо к зарплате за последние 12 месяцев прибавить сумму алиментов за те же 12 месяцев.

Полученную сумму разделить на 12 месяцев и еще на двух членов семьи. Получается, что среднедушевой доход этой семьи составляет 13,75 тыс. рублей.

Это всего лишь на 200 рублей больше прожиточного минимума в Нижегородской области, но получить пособие для малообеспеченной семьи уже не получится.

Выплаты малоимущим и малообеспеченным семьям

Цель пособий для малоимущих и малообеспеченных семей — обеспечить семье минимальный уровень жизни, подняв их доходы до прожиточного минимума на одного человека. Поэтому размер выплат зачастую небольшой.

Льготы и пособия для малоимущих семей

Все малоимущие семьи, в которых ребенок родился с 2018 по 2022 год, могут получить федеральное ежемесячное пособие. Его размер — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год. Пособие выплачивают на ребенка и до тех пор, пока ему не исполнится три года.

Есть также региональные пособия, но их размер редко превышает 1,5 тыс. рублей на одного члена семьи. В Москве платят от 300 до 1 тыс. рублей, но не больше 6 тыс. рублей в год, а в Свердловской области лишь 387 рублей на одного человека.

Поддержка малоимущих семей от региона к региону разная. К примеру, в Москве это:

• пособие на ребенка до трех лет в размере 11 тыс. рублей (если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 17 тыс. рублей);
• пособие на ребенка от трех до семи лет в размере 8 тыс. рублей;
• пособие на ребенка от восьми до 18 лет в размере 4,5 тыс. рублей (если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6,9 тыс. рублей).

Малоимущим семьям также оказывается адресная помощь. Это поддержка для тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации: смерть члена семьи, пожар, кража и так далее. Форма этой помощи индивидуальна: могут выплатить деньги, предоставить питание или жилье в соцнаем.

Если ребенок из малоимущей семьи учится в университете, то он также получает социальную стипендию. Эта стипендия не зависит от успеваемости и составляет не менее 2 553 рублей в месяц. Правда, ее могут получить лишь те, кто учится за счет бюджетных денег. Если студент учится на «хорошо» и «отлично», то есть надбавка. Ее размер зависит от вуза.

Беременным и семьям, в которых есть ребенок до трех лет, оказывается также помощь в натуральном виде — продуктами. Бесплатное питание в школе федеральный закон гарантирует только детям с инвалидностью и детям без родителей, однако во многих регионах бесплатно кормят также школьников из малоимущих семей.

Малоимущие семьи получают право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма. Для этого нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как семья, нуждающаяся в жилье.

Требования в регионах разнятся. Например, в Санкт-Петербурге не принимаются на учет те, кто прожил в городе меньше десяти лет. В Москве то же требования плюс такая семья не должна была намеренно ухудшать свои жилищные условия за последние пять лет.

Единое пособие для малообеспеченных семей с детьми

До 2023 года малообеспеченным семья предоставляли семь разных выплат:

• выплата для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки (его размер составляет 50% от суммы прожиточного минимума в регионе);
• пособие для неработающих, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (размер выплаты — порядка 7 тыс. рублей);
• выплата на первого и второго ребенка — «путинские выплаты» (размер — 100% от прожиточного минимума);
• выплата на третьего ребенка из бюджета (порядка 11 тыс. рублей);
• пособие на детей от трех до восьми лет (50%, 70% либо 100% от прожиточного минимума);
• пособие на детей от восьми до 17 лет (50%, 70% либо 100% от прожиточного минимума).

Семьи, в которых дети родились до 1 января 2023 года, все еще могут оформить эти пособия либо оформить новое единое пособие для семей с детьми. Однако если вы уже получаете любую из вышеперечисленных выплат, то единое пособие оформить не получится.

https://www.youtube.com/watch?v=Itpadff1nhc\u0026pp=YAHIAQE%3D

Единое пособие можно получать вместе:

• с выплатой из маткапитала до трех лет;
• с выплатой работающим по уходу за детьми до 1,5 лет;
• с выплатой на детей от трех до восьми лет или от восьми до 17 лет, если они назначены не на того ребенка, на которого оформляется единое пособие.

Если ребенок родился позже 2022 года, то можно оформить только единое пособие для семей с детьми.

До 14 000 рублей ежемесячно: кто получит новое единое пособие для семей с детьми

Размер пособия зависит от региона проживания и степени нуждаемости:

• 50% регионального прожиточного минимума — базовый размер выплаты;
• 75% назначат в том случае, если семье не будет хватать среднедушевого дохода до уровня прожиточного минимума;
• 100% — если при назначении пособия в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи будет меньше прожиточного минимума.

В 2023 году прожиточный минимум в России составит 14 375 рублей, но в регионах он будет различаться. Соответственно, в среднем по стране единое пособие составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.

Подать заявление на единое пособие проще всего на «Госуслугах». Офлайн это можно сделать в любом отделении Социального фонда (объединенные ПФР и Фонд социального страхования).

Как оформить пособия для малообеспеченных и малоимущих семей

Самый простой способ найти все пособия федерального и регионального уровней — зайти на «Госуслуги», в раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Офлайн-консультацию можно получить в любом МФЦ. Если они не принимают заявления для нужной материальной помощи, сотрудники подскажут, куда адресовать заявление: в Социальный фонд или в органы социальной защиты.

Стандартного набора документа нет, но будьте готовы предоставить:

• паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
• справку о составе семьи (ее вы можете получить в паспортном столе);
• справки о доходах 2-НДФЛ всех взрослых членов семьи (если совершеннолетний ребенок учится в вузе, то справка из университета);
• трудовые книжки;
• реквизиты банковского счета.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Если госоргану понадобится уточнить данные, то срок увеличивается, но вас должны предупредить об этом.

Напомним, что все пособия и соцвыплаты выплачиваются только на карты платежной системы «Мир» либо на банковские счета. На Банки.ру можно оформить карту «Мир» с доставкой на дом, это быстро и безопасно.

Оформить карту «Мир»

Основание для прекращения выплат пособия малоимущим семьям

Вот основные причины, почему государственные органы могут отказать в поддержке еще на стадии рассмотрения заявления:

• Недостоверные или неполные данные. Если скрыть информацию от госорганов, рано или поздно при проверке ложь раскроется. Тогда пособие не только перестанут выплачивать, но еще и потребуют вернуть уже выплаченную сумму, если изначально вы не должны были получать пособия.
• У семьи нет никаких доходов.
• Имущества больше, чем положено по стандарту. При назначении пособий и субсидий госорганы проводят комплексную оценку нуждаемости: проверяют, какая недвижимость и сколько автомобилей в собственности у семьи.
• У семьи увеличился доход. Как правило, нуждаемость семьи пересматривается каждый год.

Как не потерять деньги: из-за чего вас могут лишить льгот, субсидий и пособий

Частые вопросы

Можно просто не работать и получать помощь от государства?

При назначении пособий и соцвыплат действует правило нулевого дохода. Чтобы получать матпомощь от государства, у взрослых членов семьи должен быть какой-либо доход: зарплата, пенсия, стипендия и так далее.

Если вы не работаете по уважительным причинам (затяжная болезнь или уход за престарелыми родственниками), тогда нужно предоставить документы, подтверждающие этот факт.

Если нет ни того, ни другого, то в пособиях отказывают.

Прожиточный минимум для всех устанавливается единый по всей стране?

Федеральные власти устанавливают размер прожиточного минимума для России на основе общероссийской прогнозируемой границы бедности по стране. Это значение влияет на размер федеральных пособий, например, новое единое пособие для семей с детьми рассчитывается исходя из общероссийского прожиточного минимума. А вот нуждается семья в пособие или нет, зависит от региона проживания.

Очевидно, что уровень как зарплат, так и цен на базовые услуги и товары от региона к региону разный. Поэтому в каждом регионы местные власти устанавливают региональный размер прожиточного минимума.

С этой же суммы выплачиваются местные пособия. Наибольший размер базового уровня прожиточного минимума в 2023 году установлен на Чукотке — 35 938 рублей, а наименьший — в Липецкой области — 11 931 рубль.

Адресная помощь. В каких жизненных ситуациях можно рассчитывать на выплаты

Порядок предоставления адресной социальной помощи в Москве был изменен с 1 марта 2022 года. В чем же отличие? Новые правила усилили адресность, в них усовершенствовали механизмы поддержки, а также обеспечили доступность и удобство получения.

Объем помощи теперь напрямую зависит от тяжести ситуации, в которую попал москвич. Ее человек дополнительно описывает при обращении за поддержкой, в силу чего новый подход стал более индивидуальным.

Задача города оказать комплексную поддержку именно тем москвичам, которые действительно нуждаются в помощи от государства. Поэтому при предоставлении помощи оценивается нуждаемость человека, то есть уровень его доходов, не позволяющий самостоятельно справиться с возникшей проблемой. Данное правило не является новым.

Вместе с тем инструменты проверки доходов, в том числе остатка средств на счетах, для определения нуждаемости человека были модернизированы и закреплены соответствующим образом в новом порядке предоставления адресной социальной помощи.

Обратиться за оформлением поддержки в денежной форме можно в центр госуслуг «Мои Документы». Решение о предоставлении помощи будет приниматься коллегией специалистов различных ведомств в составе специальной комиссии при окружных управлениях социальной защиты населения без проведения обследования на дому, что зачастую вызывало недовольство жителей.

Если случился пожар…

При пожаре (ликвидации пожара) в единственном пригодном для проживания помещении денежную выплату от 50 до 100 тысяч рублей (в зависимости от ущерба), а также 10 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, могут получить все жители Москвы.

При этом доход заявителя должен быть не больше средней заработной платы в столице (около 114 тысяч рублей), а остаток средств на счетах должен быть меньше миллиона рублей.

Подать заявление можно в течение трех месяцев со дня пожара, а при себе достаточно иметь паспорт, выписку по счетам и документ, подтверждающий произошедший пожар.

Ранее за помощью в аналогичной трудной жизненной ситуации могли обратиться только пенсионеры или семьи с детьми, а максимальная сумма выплаты составляла не более 25 тысяч рублей.

Для получения выплаты доход заявителя не должен был превышать полуторный размер прожиточного минимума.

Кроме того, на место пожара выходила специальная комиссия, которая проводила оценку пострадавшего имущества, в связи с чем оформление выплаты могло затянуться на несколько недель.

Если украли деньги…

Неработающий одинокий или одиноко проживающий пенсионер или один из членов семьи, состоящей из неработающих пенсионеров, сможет получить адресную социальную помощь в размере прожиточного минимума на душу населения в городе Москве (18 714 руб.

) при утрате средств к существованию вследствие кражи, грабежа, мошенничества. При этом будут оценивать среднедушевой доход семьи и остаток на счетах, которые не должны превышать полуторный размер прожиточного минимума (в 2022 году — 28 071 рубль).

Ранее методы оказания такой помощи были недостаточно эффективными. Заявители могли обратиться за адресной социальной помощью, указав в свободной форме трудную жизненную ситуацию в заявлении.

При этом документальные подтверждения кражи, грабежа или мошенничества не требовались. К москвичу просто приходила специальная комиссия, которая оценивала нуждаемость.

В связи с этим нередко возникали ситуации злоупотребления таким видом поддержки.

Например, за адресной социальной помощью обратилась пенсионерка, которая в заявлении указала причиной трудной жизненной ситуации обман со стороны мошенников.

Комиссия, осуществив выход по месту проживания пенсионерки, подтвердила нуждаемость женщины. Уже после начисления адресной социальной помощи выяснилось, что пенсионерка проживает в московской области вместе с детьми.

Квартира, в которую приходила комиссия, сдается в аренду. А с мошенниками женщина никогда не сталкивалась.

Если семья потеряла кормильца…

Новыми правилами была внесена еще одна категория трудной жизненной ситуации — потеря кормильца.

Если в семье с несовершеннолетним ребенком (детьми) случилось несчастье и ушел из жизни кормилец, то семья может рассчитывать на выплату в размере одного прожиточного минимума на душу населения в городе Москве на каждого несовершеннолетнего ребенка (18 714 руб.) При этом родителем должно быть подано заявление на пенсию по потере кормильца.

При назначении адресной соцпомощи оценивают среднедушевой доход семьи (не должен превышать размер прожиточного минимума — 18 714 рублей) и остаток средств на счетах (не должны превышать полуторный размер прожиточного минимума — 28 071 рубль).

Если родитель остался без работы…

Еще одна новая категория трудной жизненной ситуации — потеря работы. Когда теряет работу единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей), денежная выплата в размере одного прожиточного минимума на душу населения в городе Москве рассчитывается на каждого ребенка до 18 лет (18 714 руб.).

• Право на выплату имеют те, кто:
• • зарегистрирован в столичной службе занятости населения в течение 3 месяцев после увольнения или прекращения осуществления иной деятельности;
• • на день подачи заявления об оказании адресной социальной помощи является участником проекта «Социальный контракт» (см. Кстати);
• • среднедушевой доход семьи не превышает размер прожиточного минимума (18 714 рублей);
• • остаток средств на счетах семьи не превышает полуторный размер прожиточного минимума (28 071 рубль);
• • в собственности семьи находится не более одного жилого помещения.

Если в семье мало денег…

В случае низкого уровня материальной обеспеченности помощь могут получить следующие категории москвичей:

• неработающий одинокий или одиноко проживающий пенсионер / один из членов семьи, состоящей из неработающих пенсионеров (денежная выплата в размере 10 тысяч рублей);

• семья с несовершеннолетним ребенком (несовершеннолетними детьми), которая участвует в проекте «Социальный контракт». Денежная выплата составляет 10 тысяч рублей, либо можно получить электронный сертификат от 2 до 19 тысяч баллов, которые можно потратить на приобретение продуктов, детских товаров или товаров длительного пользования.

По старым правилам адресная социальная помощь предоставлялась преимущественно в виде 2 тысяч баллов, эквивалентных 2 тысячам рублей. Эти средства можно было потратить, например, на продукты.

При этом разделений по объему поддержки в зависимости от трудности жизненной ситуации не было.

Такая помощь не могла решить проблемы и помочь выйти из трудной жизненной ситуации: по факту регулярно обращались одни и те же люди.

Кроме того, подход к оказанию адресной социальной помощи был недостаточно эффективен. Раньше можно было словесно описать ситуацию в заявлении и предоставить чеки, подтверждающие большие затраты. Например, на покупку продуктов или товаров первой необходимости. При этом горожане злоупотребляли возможностью получить адресную социальную помощь.

Например, москвич в доказательство наступления трудной жизненной ситуации вместе с чеками на лекарства предоставил данные о покупке алкогольных напитков: коньяка Курвуазье и Хеннесси Хо, Хеннесси VSOP в магазине «Ароматный мир» на сумму 8 760 рублей.

Еще один горожанин обратился за адресной социальной помощью, подтвердив трудную жизненную ситуацию чеками на покупку двух уличных кресел для отдыха.

70-летняя москвичка объяснила, что трудная жизненная ситуация наступила также из-за больших трат на лекарства.

При этом предоставила чеки из аптеки, где значились тесты на беременность, отбеливающая зубная паста и другие товары, не соответствующие заявленным тратам. Покупки были совершены банковскими картами, оформленными на разных людей.

Это свидетельствует о том, что человек, вероятнее всего, просто собрал чеки в аптеке, где покупки совершали посторонние люди.

Показательны случаи, когда один москвич просит оказать ему адресную социальную помощь, объяснив трудную жизненную ситуацию тратами на юбилей.

Празднование обошлось ему в 150 тысяч рублей, и мужчина хотел, чтобы эту сумму ему компенсировали.

А другие пенсионеры указывают траты на приобретение дорогостоящих продуктов к новогоднему столу и расходы на отдых. При этом путевка на море была оплачена сыном.

Еще один горожанин обратился за оказанием материальной помощи в связи с затратами на приобретение садовых качелей на сумму 18 749,26 рублей, кресла пластикового — 2 248,52 рублей, складного теннисного стола — 5 999 рублей.

Очевидно, что все эти случаи не являются сложной жизненной ситуацией и не требуют адресной помощи от государства, поэтому сотрудники столичной системы соцзащиты отказывали в предоставлении поддержки.

Однако подобные случаи и их анализ показали, что механизм предоставления помощи работает недостаточно эффективно. Сложившаяся система не выявляла в полной мере нуждаемость человека, что могло привести к возможным злоупотреблениям при получении адресной социальной помощи. Поэтому было принято решение об изменениях механизмов оказания поддержки на более прозрачные и эффективные.

Кстати

Социальный контракт — это соглашение включает комплекс услуг по поиску работы и карьерному консультированию — от составления резюме и подбора вакансий до подготовки к собеседованию и сопровождения во время испытательного срока. При необходимости эксперты предложат профессиональное обучение с выплатой стипендии.

Какую поддержку в России получают семьи

Будущие и молодые родители 

Выплата при постановке на учет в женской консультации: будущие мамы, вставшие на учет в ранние сроки и находящиеся в трудной жизненной ситуации, с 1 июля могут получить новые выплаты в размере 50 % прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону. В среднем по стране это около 6 350 руб.

Пособие по беременности и родам («декретные») рассчитывается по специальной формуле в бухгалтерии вашего работодателя. Пособие выплачивается в размере 100 % средней зарплаты, получаемой за последние 24 месяца.

Например, если женщина уходит в отпуск по беременности и родам в 2021 году, суммарный заработок определяют за 2020 и 2019 годы.

Если у женщины меньше шести месяцев рабочего стажа, пособие ей назначат исходя из прожиточного минимума.

https://www.youtube.com/watch?v=UA5SPCCUUNQ\u0026pp=ygWlAdCd0L7QstGL0LUg0L_RgNCw0LLQuNC70LAg0L_QviDQvtC_0YDQtdC00LXQu9C10L3QuNGOINC90YPQttC00LDQtdC80L7RgdGC0Lgg0YHQtdC80LXQuSDQuCDQvtC60LDQt9Cw0L3QuNGOINCw0LTRgNC10YHQvdC-0Lkg0L_QvtC80L7RidC4INC-0YIg0LPQvtGB0YPQtNCw0YDRgdGC0LLQsA%3D%3D

В 2021 году минимальная сумма составляет 58 878,4 руб. Максимальная сумма равна 472 244,5 руб. на двойню и тройню, когда продолжительность отпуска составляет 194 дня. «Декретные» не облагаются НДФЛ.

Единовременное пособие при рождении ребенка – 18 886,32 руб. (с 1 февраля 2021 года). Оформляется по месту работы одним из родителей.

Если оба родителя не работают, то можно оформить выплату в органах соцзащиты. Если рождается двойня и т. д., пособие выплачивается на каждого ребенка.

Важно подать документы в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. На Крайнем Севере выплата увеличивается на районный коэффициент.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия.

С 1 февраля 2021 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 7 082,85 руб. Применяются районные коэффициенты.

 Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначается.

Материнский капитал: с 2020 года семьи могут получить маткапитал при рождении первенца (483 881 руб. 83 коп.). При рождении второго ребенка маткапитал увеличивается (на 155 550 руб.).

 Если родился второй ребенок и ранее право на маткапитал не возникало, то он составит 639 431 руб. 83 коп.

«Программа продлится до 2026 года, сумма будет ежегодно индексироваться», — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин. 

Тратить маткапитал можно на установленные законом цели, например улучшение жилищных условий, обучение ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и т. д. Можно разделить средства маткапитала на разные цели.

Дополнительные выплаты семьям с детьми 

Дополнительные ежемесячные выплаты при рождении первого и второго ребенка – положены семьям с доходом не более двух региональных прожиточных минимумов на каждого члена семьи. С 2020 года выплату можно получать до трехлетия ребенка. Ежемесячную выплату могут получать граждане РФ, у которых первый или второй ребенок родился или усыновлен с 1 января 2018 года.

Если вы обратились за выплатой в течение полугода со дня появления ребенка на свет, то выплата будет начисляться со дня его рождения. Если позже, то со дня обращения.

Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно: право на эту выплату имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе. Сумма выплаты рассчитывается по трехступенчатой системе. Обратиться за ней может один из родителей, усыновитель или опекун ребенка. 

Сумма выплаты будет зависеть от дохода и нуждаемости семьи. Выплата составляет долю регионального прожиточного минимума для детей: 50 % — базовый размер; 75 % — если среднедушевой доход с учетом базовой выплаты не превысил прожиточного минимума; 100 % — если среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75 % не превысил прожиточного минимума. Базовый размер составляет 7 612,5 руб. 

Выплаты многодетным – дополнительное единовременное и ежемесячное пособие. Назначается при рождении третьего и последующих детей и производится по месту работы, службы или учебы родителей. Если же оба родителя не трудоустроены, пособие можно получить в органах соцзащиты по месту жительства.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 12 817,91 руб.

Выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, независимо от других пособий. Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала службы отца.

Прекращаются выплаты в тот момент, когда ребенку исполняется три года, но не позднее дня окончания службы отца. 

Ежемесячное пособие на ребенка от восьми до 17 лет: его размер составляет 50 % прожиточного минимума для детей в субъекте РФ. Право на это пособие есть у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.

 Пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

Если в семье несколько детей в возрасте от восьми до 16 лет включительно, пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. 

Выплаты будут начисляться со дня достижения ребенком восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивается со дня обращения.

Увеличенные больничные по уходу за ребенком до семи лет: при уходе за ребенком родители будут получать 100 % среднего заработка независимо от стажа. Сумма не будет зависеть от того, лечат ли ребенка в стационарных или амбулаторных условиях. Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2 434 руб. Закон вступит в силу с 1 сентября.

Жилье для семей

Помощь многодетным семьям на погашение ипотеки: родители, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился третий или последующие дети, могут получить от государства 450 тыс. руб. на погашение ипотеки. Кредитный договор должен соответствовать установленным в программе требованиям.

Программа «Молодая семья» — это единовременная безвозмездная помощь, направленная на улучшение условий проживания граждан.

На нее могут рассчитывать молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не более 35 лет.

 В программе «Молодая семья» могут участвовать молодые семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше учетной нормы. 

Выплату можно потратить на покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки. Чтобы получить господдержку, необходимо обратиться в жилищную комиссию, которая располагается в районной администрации. Размер выплаты составит 35 % расчетной стоимости жилья — для семей с детьми, 30 % — для семей без детей.

Семейная ипотека. Кредиты по льготной ставке до 6 % годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома. Раньше эта программа была доступна только тем семьям, в которых после 1 января 2018 года родился второй или последующий ребенок. Теперь взять такой кредит смогут семьи и с одним ребенком, рожденным после 1 января 2018 года.

Максимальная сумма кредита по этой программе зависит от региона. Так, для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей она составляет 12 млн рублей, для других территорий – 6 млн рублей.

Продлить программу льготной ипотеки и расширить условия кредитования для семей с детьми предложил Президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума 4 июня, и по его итогам дал соответствующее поручение Правительству.

Напоминаем также, что в России до 1 июля 2022 года действует льготная ипотечная программа, которая была запущена в 2020 году как одна из мер поддержки граждан и строительной отрасли.

Купить жилье в новостройке в рамках программы «Льготная ипотека» с 2 июля можно будет по ставке до 7 % годовых. Максимальная сумма кредита для всех регионов – 3 млн рублей. Первоначальный взнос, как и прежде, должен составлять не менее 15 % стоимости жилья. Разницу между льготной ставкой и рыночной банкам возмещает государство.

Социальную помощь смогут получить больше российских семей

  © Тимур Ханов/ПГ

Сейчас, чтобы определить, нуждается ли семья в социальной помощи, считают доходы всех живущих в одной квартире — супругов, их братьев и сестер, родителей. Если этот показатель меньше нормы, государство помогает людям деньгами.

Правительство предложило с 2024 года для оценки нуждаемости подсчитывать только доход супругов и их детей. Это сделает начисление социальных выплат более справедливым, и помощь получат больше семей. Подать заявление на выплаты можно будет через портал госуслуг.

Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в ближайшее время.

Доходы считают по-разному

Малоимущей является семья со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в регионе.

Чтобы узнать средний доход, семейный бюджет — зарплаты, пенсии, стипендии, проценты с вкладов, алименты — делят на количество членов семьи.

Если цифра меньше прожиточного минимума, можно обращаться за государственной помощью. Государство ежемесячно будет доплачивать сумму, чтобы каждый родственник получал прожиточный минимум.

Сейчас правила определения нуждаемости в законодательстве различаются.

При начислении единого пособия детям и беременным женщинам считают доход супругов и их несовершеннолетних детей и студентов очных отделений до 23 лет.

При расчете не учитывают курсантов военных вузов, военнослужащих по призыву, заключенных, людей, находящихся в розыске, на принудительном лечении по решению суда, и признанных без вести пропавшими.

А для назначения социальных выплат и заключения соцконтракта с малоимущими подсчитывают доход домохозяйства — супругов с детьми, живущих с ними бабушек и дедушек, братьев и сестер.

Выходит, что получать пособие и подписать соцконтракт не может семья с ребенком, доход которой не дотягивает до прожиточного минимума, если с ней в одной квартире живут родственники-пенсионеры или хорошо зарабатывающие брат или сестра.

При этом другая семья с таким же низким доходом, живущая отдельно от родственников, имеет право на государственную финансовую помощь.

Кабмин хочет восстановить справедливость

Правительство предложило установить единый подход в определении критериев нуждаемости. Новые нормы предлагают перейти от понятия «домохозяйство» к понятию «семья» для назначения соцподдержки.

Это сделает правила расчета более справедливыми и повысит уровень благосостояния малоимущих людей, сказано в пояснении к проекту.

В статье 13 Закона «О государственной социальной помощи» хотят записать, что в состав семьи для подсчета среднедушевого дохода войдут заявитель, его супруг и дети.

«Законопроект позволит большему количеству семей получить социальную поддержку, — сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

 — В одном жилом помещении могут быть зарегистрированы люди, совершенно посторонние друг другу не по крови, а по уровню взаимодействия. Если у одного из них большой доход, это не значит, что он делится с родственниками. Не факт, что, например, брат помогает деньгами семье своей сестры».

По мнению депутата, предложенный Правительством подход более справедлив и объективен.        

Документ касается и социального контракта. Эта система предусматривает, что органы соцзащиты заключают соглашение с малоимущими семьями или одинокими людьми. Государство оказывает им финансовую помощь, а граждане берут на себя обязательства улучшить свое материальное положение, устроившись на работу или открыв бизнес. Контракт рассчитан на срок от трех месяцев до года.

• Кому из родственников добровольцев положены страховые выплаты

Куда обратиться

Согласно законопроекту, заявление о государственной помощи или соцконтракте нужно подать в органы соцзащиты.

Следует предоставить паспортные данные всех членов семьи, копии свидетельства о рождении детей младше 14 лет, справки о заработной плате и иных доходах, документы об образовании.

 Это можно сделать в МФЦ или через портал госуслуг, с  использованием электронной подписи. Затем социальная служба проверит предоставленные данные и, если все в порядке, назначит выплату или заключит контракт.  

Предполагается, что новые критерии определения нуждаемости будут едиными для всей России.  В первом чтении законопроект планируют рассмотреть на одном из пленарных заседаний весенней сессии.