Правомерно ли перечисление работодателем части заработной платы работников по их письменному заявлению в общественные организации, фонды и т.п.? Не противоречит ли это положениям действующего законодательства?
В соответствии со ст. 136 ТК РФ работодатель обязан извещать каждого работника о составных частях заработной платы в письменной форме с помощью расчётных листков.
Невыдача работникам расчётных листков является нарушением трудового законодательства и может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а если аналогичное нарушение совершено повторно ‒ по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Из данной обязанности вытекают вопросы. Что должен содержать расчётный листок? Как и в какой срок его необходимо направить работнику? Необходимо ли фиксировать факт выдачи? Надо ли формировать и хранить вторые экземпляры расчётных листков? Эксперт «Что делать Консалт» даёт подробные разъяснения.
Как утвердить форму расчётного листка?
Унифицированной формы данного документа нет. Работодатель разрабатывает и утверждает её самостоятельно (ч. 2 ст. 136 ТК РФ). Как правило, такая форма есть в программах бухгалтерского учёта.
Обратите внимание, приказ об утверждении формы расчётного листка является обязательным кадровым документом. Применение не утверждённой работодателем формы является нарушением трудового законодательства и может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Позиция подтверждена судебной практикой (Постановление Верховного Суда РФ от 23.12.2010 № 75-АД10-3).
Форма утверждается в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 136 ТК РФ. Образец приказа вы можете найти в справочно-правовой системе КонсультантПлюс.
Форма: Приказ об утверждении формы расчётного листка с его образцом в приложении (образец заполнения) (Подготовлена специалистами КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Что должен содержать расчётный листок?
Данный документ должен содержать следующую информацию (ст. 136 ТК РФ):
- о составных частях заработной платы, причитающейся работнику за соответствующий период;
- о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- о размерах и основаниях произведённых удержаний;
- об общей сумме, подлежащей выплате.
Расчётный листок не относится к документам, которые нужно заверять надлежащим способом, поэтому ставить на нём печать и подпись необязательно, но можно это сделать по просьбе работника.
Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.
В какой срок и с какой периодичностью необходимо выдавать расчётные листки?
Расчётный листок сотруднику достаточно выдавать один раз в месяц при выплате заработной платы за отработанный месяц (Письмо Роструда от 17.09.2021 № ПГ/26944-6-1).
При увольнении сотрудника данный документ следует выдать в день увольнения, поскольку при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести с ним окончательный расчёт в виде зарплаты и иных причитающихся работнику сумм именно в день увольнения (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
Каким способами выдаются расчётные листки?
Трудовой кодекс не регламентирует порядок извещения работников о составных частях заработной платы. Способы выдачи расчётных листков определяются работодателем самостоятельно и закрепляются во внутренних документах организации. Возможны следующие способы выдачи:
Как подтвердить получение расчётного листка работником организации?
Трудовой кодекс не содержит информации по способам подтверждения получения данного документа работником, но если при проверке работодателю не удастся подтвердить факт получения, то контролирующие органы могут усомниться, что расчётные листки действительно выдавались, что может грозить привлечением к административной ответственности.
Подтверждение получения зависит от способа выдачи:
- если листки выдаются на бумаге, факт выдачи может подтвердить журнал выдачи расчётных листков с подписями работников об их получении. Такой журнал разрабатывается работодателем самостоятельно. Образец вы можете найти в справочно-правовой системе КонсультантПлюс (Форма: Журнал выдачи расчётных листков (Подготовлена для системы КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс});
- если листки рассылаются в электронном виде, то факт выдачи будет зафиксирован самой системой рассылки. Дополнительным доказательством могут послужить, например, письма с уведомлением об их прочтении.
Путеводитель по кадровым вопросам в СПС КонсультантПлюс – информационный банк с практическими решениями любого вопроса кадрового делопроизводства.
Необходимо ли формировать и хранить вторые экземпляры расчётных листков?
Правомерно ли в положении о премировании прописать, что премии выплачиваются только сотрудникам по основному месту работы?
О.Я. Решетова,автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учту и налогообложению
- ВОПРОС
- Правомерно ли в положении о премировании прописать, что премии выплачиваются только сотрудникам по основному месту работы, включая сотрудников по срочным трудовым договорам (исключая сотрудников, принятых под проект, также тех, кто принят только на год)?
- ОТВЕТ
Такой пункт вносить не правомерно. За труд равной ценности работодатель обязан производить равную оплату (ст. 22 ТК РФ). Помимо этого, локальные нормативные акты, в том числе о премировании, не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством (ст. 8 ТК РФ).
Полагаем, если вы внесете в Положение о премировании ситуацию в вопросе, велика (!) вероятность признания дискриминации. Данный пункт нарушает (ущемляет) права отдельных работников.
ОБОСНОВАНИЕ
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан в числе прочего:
- обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Согласно ст. 8 ТК РФ не подлежат применению нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с тем, что установлено трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.
Согласно ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) — обязательные условия трудового договора.
Законодательством установлено, что заработная плата состоит из трех частей: вознаграждения за труд, компенсационных выплат и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 Трудового кодекса РФ).
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. В частности, путем выплаты премий. Он имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст. 135 ТК РФ).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5 ст. 135 ТК РФ).
Из приведенных норм трудового законодательства следует, что обязательной и фиксированной частью оплаты труда работника является оклад (тарифная ставка и т.п.).
Премия, в свою очередь, является одним из видов поощрения работодателем работника, а выплата премии — право, но не обязанность работодателя. Критерии, при выполнении которых работнику может быть выплачена премия, и методика определения ее величины закрепляются в локальном нормативном акте в установленном порядке.
В зависимости от формулировок, указанных в трудовом договоре, выплата премии может быть как обязанностью работодателя, так и правом.
В разделе «Оплата труда» трудового договора должно быть указано, из каких частей состоит заработная плата.
Если формулировка трудового договора прописана примерно следующим образом: «Заработная плата работника, в соответствии с действующей у Работодателя системой оплаты труда, состоит из должностного оклада,» — далее указывается, что работнику может быть выплачена премия; далее в трудовом договоре идет отсылочная норма на положение о премировании работников и в нем содержатся обобщенные формулировки, например: «При финансовых возможностях организации премия может быть начислена работнику по решению руководителя организации,» — то в этом случае выплата премии является правом, но не обязанностью работодателя. Другими словами, работодатель может и не выплачивать ее без внесения изменений в трудовые договоры и локальные акты.
Если в трудовом договоре указано, что заработная плата состоит из должностного оклада и премии, а далее зафиксированы конкретные показатели премирования, тем самым закреплено, что премия является составной частью заработной платы. В такой ситуации работодатель определил для себя условия, при которых выплата премии становится его обязанностью.
Если же финансовое положение организации не позволяет выплачивать работникам премии и приходится их отменять или уменьшать, в такой ситуации сначала необходимо внести изменения в локальные акты в порядке, в котором они принимались, а также в трудовые договоры с работниками, предупредив их за два месяца письменно согласно ст. 74 ТК РФ.
Можно ли обязать держать зарплату в тайне?
Имеет ли право работодатель обязать сотрудника не разглашать информацию о своей заработной плате или об оплате труда иных сотрудников? Относится ли эта информация к персональным данным или коммерческой тайне? На всех ли сотрудников можно возложить обязанность по неразглашению? Как правильно прописать это в документах? Какая ответственность может быть предусмотрена за разглашение? Имеет ли право работодатель предоставить информацию о зарплате сотрудника третьим лицам (например, супруге работника)? Ответим на эти вопросы, учитывая требования законодательства и судебную практику, а также дадим свои рекомендации и образцы документов, которые готовы к использованию на практике.
Правомерно ли запрещать работнику разглашать размер зарплаты?
Является ли размер зарплаты коммерческой тайной?
За правовое регулирование вопроса отвечает Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон № 98-ФЗ).
К сведениям, составляющим коммерческую тайну, относятся 1:
- информация любого характера (производственная, техническая, экономическая, организационная и другая), в т.ч. о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере (например, схемы, планы, спецификации, чертежи и т.д.), а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности (например, контакты клиентов и поставщиков, закупочные цены продукции, торговые секреты, технологии и др.);
- которые имеют коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Какие именно сведения организации попадут под коммерческую тайну, решает она сама, разрабатывая Положение о коммерческой тайне, Перечень информации, составляющей коммерческую тайну (как правило, являющийся приложением к Положению о коммерческой тайне, но может утверждаться и отдельно), форму соглашения о неразглашении этих данных (либо формулировку условия о неразглашении коммерческой тайны в трудовой договор).
Чтобы понять, является ли заработная плата коммерческой тайной, необходимо обратиться к перечню сведений, которые не могут к ней относиться, указанному в ст. 5 Закона № 98-ФЗ. В п.
5 четко говорится, что сведения о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест не являются коммерческой тайной. А в силу ч. 2 ст.
135 ТК РФ в состав системы оплаты труда входят, среди прочего, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера.
Таким образом, на вопрос, является ли размер зарплаты работника информацией, составляющей коммерческую тайну, ответ будет отрицательным.
Ведь абсурдным будет привлечение работника к ответственности за разглашение информации о своей же собственной зарплате кредитным организациям с целью получения кредита или иным органам для оформления субсидий, налоговых вычетов и пр.
То же самое касается ситуации, когда сотрудник сообщил информацию о своем заработке коллеге или иному лицу.
Мнение эксперта
К сожалению, обязать работника скрывать размер его собственной зарплаты работодатель не вправе. Это факт. Однако, как говорится, голь на выдумки хитра.
Поэтому на практике можно встретить рекомендации включать в локальные нормативные акты, с которыми сотрудников знакомят под подпись, мягкие формулировки, которые могут сподвигнуть работников не болтать лишнего.
Например, в Положении об оплате труда и/или в Кодексе этики работников организации зачастую можно встретить такие фразы: «Работодатель ожидает, что работники по этическим и иным соображениям откажутся от разглашения размеров зарплат и иных причитающихся им от Работодателя выплат». Но, конечно, привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности за несоответствие подобным ожиданиям работодатель на законных основаниях не сможет.
Относится ли зарплата к персональным данным?
Так, любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу, признается персональными данными (п. 1 ст. 3 Закона о персданных). А Роскомнадзор отметил, что сведения о зарплате являются информацией, содержащей персональные данные субъекта.
Поэтому совсем иной будет ситуация, когда работник раскрыл информацию о зарплате других сотрудников, если с ним было подписано соглашение о неразглашении персональных данных и он в силу исполнения своих должностных обязанностей имел к ним доступ. Например, работая бухгалтером, кадровиком и т.д.
Причем независимо от того, какую цель преследовал работник и каким способом произошло это разглашение (устно или письменно).
Само по себе нарушение законодательства о защите персональных данных влечет применение дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и в некоторых случаях даже уголовной ответственности.
Истица обратилась в суд с требованием о восстановлении на работе, взыскании денежных средств. Причиной ее увольнения являлось разглашение персональных данных другого сотрудника.
В ходе судебного заседания выяснилось, что она работала в должности главного бухгалтера и подписала обязательство о конфиденциальности и неразглашении персональных данных, в том числе сведений о зарплате сотрудников. Однако разгласила их.
Суд встал на сторону работодателя и отказал истице в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме (решение Домодедовского городского суда Московской области от 15.05.2019 по делу № 2-1148/2019).
А вот в другом случае суд восстановил сотрудника на работе, поскольку даже если работник и разгласит персональные данные о зарплате коллеги, необходимо еще доказать, что он имел к ним доступ в связи с выполнением своих трудовых обязанностей.
Истица обратилась в суд с требованием о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Поводом для ее увольнения послужило разглашение персональных данных другого работника.
Суд удовлетворил требования истицы, пояснив, что увольнение по указанному основанию возможно, если персональные данные стали известны работнику в связи с возложенными на него обязанностями.
При этом само по себе содержащееся в трудовом договоре общее условие о том, что стороны отвечают за сохранность информации, относящейся к конфиденциальной, суд квалифицировал как не являющееся основанием к увольнению по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, т.к.
в данном случае обработка персональных данных работников не входила в должностные полномочия истицы (решение Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14.11.2018 по делу № 2-132/2018).
Типовые вопросы в части оплаты труда и ответы к ним
- Повышение оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации
- Сроки выплаты заработной платы
- Индексация заработной платы
- Минимальный размер оплаты труда
- Кто устанавливает минимальный размер оплаты труда?
- Общие вопросы
- Повышение оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
- Каким категориям работников предусмотрено повышение оплаты труда?
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы отдельных категорий работников предусмотрено:
- педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования доведение в 2012 году средней заработной платы до средней заработной платы в соответствующем регионе.
- педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;
- преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования доведение к 2018 году средней заработной платы до средней заработной платы в соответствующем регионе;
- работникам учреждений культуры доведение к 2018 году средней заработной платы до средней заработной платы в соответствующем регионе;
- преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования повышение к 2018 году средней заработной платы до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
- научным сотрудникам повышение к 2018 году средней заработной платы до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
- врачам и работникам медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) повышение к 2018 году средней заработной платы до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе.
Также предусмотрено повышение к 2018 году:
- социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций средней заработной платы — до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
- младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг) средней заработной платы — до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
- среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) средней заработной платы — до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе.
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» предусмотрено доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г.
№ 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.
- Кто отвечает за повышение оплаты труда в федеральных государственных учреждениях, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях?
- Согласно статье 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
- в федеральных государственных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- Таким образом, вопросы о порядке и условиях оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений, в том числе вопросы повышения оплаты труда, относятся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
- В федеральных государственных учреждениях вопросы оплаты труда регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583 и нормативным правовыми актами соответствующих федеральных ведомств, являющихся учредителями федеральных государственных учреждений.
- Обращаем Ваше внимание, что по вопросам оплаты труда работников
- Как определить, распространяются ли на должность работника нормы Указов Президента Российской Федерации о повышении заработной платы отдельных категорий работников?
- Педагогические работники
Согласно части 19 статьи 2, частям 20 и 21 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон) педагогический работник — это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
- Организациями, осуществляющими образовательную деятельность, являются образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение (организация, осуществляющая обучение, — юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности).
- Согласно статье 31 Закона, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, социальное обслуживание, вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным образовательным программам на базе создаваемых специализированных структурных подразделений, деятельность которых регулируется положением, разрабатываемым и утвержденным организацией, осуществляющей обучение.
- В соответствии со статьей 91 закона образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Таким образом, при отсутствии лицензии на образовательную деятельность организация не может быть признана организацией, осуществляющей обучение, следовательно, ее работники не являются педагогическими работниками.
Дополнительные разъяснения по данному вопросу можно получить на официальном сайте Минобрнауки России по адресу: минобрнауки.рф/обратная-связь/правила.
Научные сотрудники
Научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью (статья 4, Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – Федеральный закон).
Дополнительные разъяснения по данному вопросу можно получить на официальном сайте Минобрнауки России по адресу: минобрнауки.рф/обратная-связь/правила.
Для врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг), среднего и младшего медицинского (фармацевтического) персоналанеобходимо соответствие наименования должности работника Номенклатуре должностей медицинских работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
Дополнительные разъяснения по данному вопросу можно получить на официальном сайте Минздрава России по адресу: http://www.rosminzdrav.ru/reception/appeals/new.
Работники учреждений культуры
Повышение оплаты труда работникам учреждений культуры, предусмотренное Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в первоочередном порядке осуществляется в отношении основного персонала учреждений культуры.
Дополнительные разъяснения по данному вопросу можно получить на официальном сайте Минкультуры России по адресу: http://mkrf.ru/internet-priemnaya/.
- Социальные работники
- К данной категории работников относятся работники, по основному месту работы занятые на должностях «социальный работник» в соответствии со штатным расписанием учреждения.
- Повышение заработной платы отдельным категориям работников, предусмотренным Указами Президента Российской Федерации.
- Достижение показателей, определенных Указами Президента Российской Федерации, осуществляется в отношении соответствующей категории работников по региону в целом.
- Во всех субъектах Российской Федерации утверждены региональные планы мероприятий («дорожные карты») в сфере культуры, образования и науки, здравоохранения, социального обслуживания, которые устанавливают соотношения по категориям работников до 2018 года.
- Целевые показатели для поэтапного повышения заработной платы категорий работников конкретных государственных (муниципальных) учреждений в 2013-2018 годах устанавливаются ведомственными планами мероприятий и планами мероприятий самих учреждений.
- Данные показатели конкретизируются в зависимости от типа учреждений, сложности работ, в регионах с районными коэффициентами – от территории.
- В отдельных субъектах Российской Федерации при определении средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, учитываются выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
- При этом в одном субъекте Российской Федерации могут быть различные районные коэффициенты по муниципальным образованиям, что впоследствии влияет на среднюю заработную плату отдельных категорий работников данного муниципального образования.
- В зависимости от специфики деятельности учреждения его целевые показатели по учреждениям могут отличаться от показателей, установленных для субъекта Российской Федерации в целом.
- Так, совершенствование систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений должно обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности и установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
- Таким образом, средняя заработная плата отдельной категорий работников может различаться по видам учреждений.
- При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории.
- Заработная плата конкретного работника должна зависеть от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного Указами Президента Российской Федерации, для соответствующей категории работников.
- Вопросы оплаты труда социальных работников.
- В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предполагается повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников — до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.
- К данной категории работников относятся работники по основному месту работы занятые на должностях «социальный работник», в соответствии со штатным расписанием учреждения.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 июля 2014 г.
№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» правовое регулирование и организация социального обслуживания в субъектах Российской Федерации осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.
В связи с этим, осуществляют работу по подбору, подготовке, повышению квалификации работников указанных учреждений, устанавливают систему оплаты и стимулирования их труда, а также меры социальной поддержки — органы управления социальной защиты субъектов Российской Федерации.
Право работника на информацию при получении зарплаты
C 24 апреля 2012г. вступили в силу поправки к Трудовому Кодексу РФ, в соответствии с которыми законодатель достаточно подробно регламентировал вопрос о том из чего складывается зарплата и каким образом информировать работников.
Ни для кого не секрет, что работники имеют право на информацию, тем более на полную информацию относительно своей заработной платы. Однако не всегда работодатели доводят до работников информацию о составляющих частях зарплаты.
Этому способствовует отсутствие детального перечня информации, подлежащей обязательному раскрытию работодателем и незнание работниками своих трудовых прав.
Как следствие, работники не могут разобраться почему заработной платы меньше, чем в прошлом месяце; где обещанная премия? В соответствии с новой редакцией Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника.
Раскрытию подлежат:
- составные части заработной платы, причитающиеся ему за соответствующий период;
- размеры иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежная компенсация за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- размеры и основания произведенных удержаний;
- общая денежная сумма, подлежащая выплате.
Несомненно наличие исчерпывающего перечня информации, подлежащей доведению до работника, будет способствовать более полной защите работника от неправомерных действий работодателя, защите его права на информацию и права на справедливую заработную плату.
Также необходимо отметить, что в перечь информации, подлежащей раскрытию, законодатель включил размер денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и иных выплат.
Денежная компенсация рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, которая с 26 декабря 2011г. установлена в размере 8%.
Особое внимание необходимо обратить на то, что заработная плата может выплачиваться либо непосредственно у работодателя, либо на счет в банке. В последнем случае работодателю необходимо подать соответствующее заявление с просьбой перечисления средств, указав номер счета и все обязательные реквизиты счета.
Получение заработной платы на счет в банке не лишает работника на информацию относительно заработной платы. Также необходимо помнить о том, что для работника предпочтительнее получать заработную плату не в месте нахождения работодателя, а на счет в банке.
Это вызвано тем, что не всегда работодатели производят отчисления в Фонд социального страхования, Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем у работников, которые получают зарплату в офисе работодателя без должного оформления расчетных листов и ведомостей, могут возникнуть проблемы с пенсией и справка о заработной плате может показать гораздо меньшую сумму, нежели вы получали на руки. Поэтому настоятельно рекомендую придерживаться следующих правил при получении заработной платы:
- проявлять повышенный интерес к содержанию расчетных листков, ведомостей;
- обращать внимание на наличие подписей главного бухгалтера и (или) директора, печать;
- всегда забирать расчетный листок домой.
Обязан ли работодатель по заявлению работника предоставить копии положения об оплате труда, расчет заработной платы и коллективный договор?
Ответ:
Судебная практика по вопросу об обязанности работодателя в рамках ст. 62 ТК РФ предоставления работнику копий коллективного договора и локальных нормативных актов (в том числе, положение об оплате труда) является неоднозначной, и правовые позиции судов в каждом конкретном случае зависят от фактических обстоятельств дела.
Одни суды утверждают, что работодатель, руководствуясь положениями ТК РФ, обязан только ознакомить работника с локальными нормативными актами под роспись. По смыслу ст. 62 ТК РФ работодатель должен по запросу работника предоставить ему только копии тех документов, которые содержат персональную информацию о самом работнике.
Вместе с тем существует позиция, согласно которой работодатель обязан предоставить работнику также копии тех документов, которые, хотя и не содержат сведений о работе конкретного работника, однако непосредственно затрагивают его права и обязанности. Локальные нормативные акты относятся к таким документам.
Коллективный договор непосредственно затрагивает интересы и права работников, поскольку в него могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размеров оплаты труда, выплаты пособий, компенсаций, занятости, переобучения, условий высвобождения, льготы и преимущества для работников и так далее, а потому он должен быть представлен работнику.
Учитывая правовую неопределенность, вопрос о выдаче работнику копий локальных нормативных актов решается работодателем по своему усмотрению исходя из конкретной ситуации. В случае если локальные нормативные акты не содержат персональных данных других работников, работодатель может выдать копии данных документов работнику по его требованию.
- Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
- {Вопрос: Каков порядок выдачи копий документов, связанных с работой? (Консультация эксперта, 2022) {КонсультантПлюс}}
- {Вопрос: Должен ли работодатель выдать по заявлению работника копии приказов о приеме на работу, переводе, локальных нормативных актов работодателя, копию трудового договора? (Консультация эксперта, 2022) {КонсультантПлюс}}
{Вопрос: Работник потребовал у работодателя представить ему копию коллективного договора. Вправе ли организация отказать ему? Будет ли она привлечена к ответственности в данном случае? (Консультация эксперта, 2016) {КонсультантПлюс}}
{Вопрос: Вправе ли работодатель отказать бывшему работнику организации предоставить по его запросу копию коллективного договора и должен ли отказ работодателя быть оформлен в письменной форме? (Консультация эксперта, 2015) {КонсультантПлюс}}
{Вопрос: Обязан ли работодатель по письменному заявлению работника предоставить копии должностной инструкции и коллективного договора? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2022) {КонсультантПлюс}}
{Вопрос: Работник просит работодателя предоставить ему копию положения об оплате труда и копию положения о премировании организации. Вправе ли работодатель отказать работнику, если в трудовом договоре с ним содержится вся необходимая информация об оплате труда и премировании данного работника? (Консультация эксперта, 2016) {КонсультантПлюс}}
Подробнее:
Каков порядок выдачи копий документов, связанных с работой?
Работодатель обязан по заявлению работника (в том числе бывшего работника) предоставить копии документов, связанных с работой, не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления. Порядок предоставления документов, связанных с работой, и их копий зависит в том числе от порядка осуществления документооборота. |
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику, в частности, копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из ведущейся работодателем трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другие). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и представляться работнику безвозмездно (ч. 1 ст. 62 ТК РФ, Доклад, утв. Рострудом).
Нужно ли платить зарплату?
- Здравствуйте!
- Основанием для начисления и выплаты заработной платы является выполнение работником определенной трудовой функции, обусловленной трудовым договором или соглашением.
- Определение трудовых отношений приведено в ст. 15 ТК РФ:
- «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».
- Таким образом, фактически установлены обязательные элементы соглашений, на которых основываются трудовые отношения:
- — при работе по должности — наличие штатного расписания;
- — при работе по профессии или специальности — указание квалификации и конкретного вида работы, поручаемой работнику.
- При практическом использовании норм главы 2 ТК РФ, в первую очередь внимание следует обратить на следующее:
- — из определения трудовых отношений следует, что трудовые отношения могут возникнуть только при наличии как минимум трех условий: объектом отношений выступает какая-либо трудовая функция, работа должна выполняться работником лично, работа должна оплачиваться. Еще два условия — подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка и обеспечение работодателем условий труда — являются очевидными;
- — в общем случае трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.
Основные правила организации расчетов с работниками по заработной плате определены ст. 136 ТК РФ.
- При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника:
- — о составныхчастях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
- — о размерах и основаниях произведенных удержаний;
- — об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, является одной из государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ).
Кроме того, ст. 362 ТК РФ содержит отсылочную норму, в соответствии с которой руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Поэтому, если Ваша должность предусмотрена штатным расписанием, Вами с работодателем (учредителями) заключен трудовой договор, то Вам должна быть установлена зар. плата. Получается, без трудового договора она не полагается.
Без трудового договора вы не сможете отразить в расходах на оплату труда заработную плату руководителю, единолично учредившему компанию.Представим ситуацию, когда директор — единственный учредитель организации — работает без трудового договора, но ему ежемесячно выплачивают вознаграждение. Эти суммы нельзя включить в расходы на оплату труда.
Дело в том, что заработную плату при упрощенной системе налогообложения учитывают на основании пп. 6 п. 1 ст. 346.16 НК РФ в порядке, установленном ст. 255 НК РФ (п. 2 ст. 346.16 НК РФ). А в ст. 255 НК РФ, в свою очередь, сказано, что в расходы на оплату труда входят любые начисления работникам, предусмотренные трудовым договором.
Таким образом, для того чтобы признать выплаты генеральному директору — единственному учредителю в расходах, необходим трудовой договор.
05 сентября 2012, 05:45