Актуальные вопросы и ответы, подготовленные Федеральной службой по труду и занятости (РОСТРУД), в связи с внесенными изменениями в особенности правового регулирования трудовых отношений с работниками, призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 года № 1677

1. Что делать, если работодатель в связи с проведением частичной мобилизации в Российской Федерации нарушил положения Постановления?

В случае нарушения работодателем Постановления работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда в соответствующем субъекте Российской Федерации за защитой своих прав, гарантированных Постановлением, в том числе с использованием электронного сервиса онлайн инспекция.рф, а также в органы прокуратуры.

2. В период приостановления действия трудового договора с работником, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, вносится ли какая-либо информация в трудовую книжку работника, и где хранится трудовая книжка?

Работодателем при предоставлении работником, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, повестки вносится запись в трудовую книжку (при наличии) о приостановлении действия трудового договора на основании соответствующего приказа. Постановлением установлено, что трудовой договор с работодателем не расторгается, а приостанавливается, в связи с чем трудовая книжка хранится у работодателя.

3. Каков срок заключения срочного трудового договора и основания для его заключения?

Срочный трудовой договор с временным сотрудником заключается на период отсутствия работника, за которым в соответствии с Постановлением сохраняется место работы.

Перечень случаев, дающих основание для заключения с работниками срочных трудовых договоров, предусмотрен статьей 59 TK РФ.

В частности, абзацем вторым части первой статьи 59 TK РФ установлено, что срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы.

4. Рабочие места мобилизованных граждан сохранятся?

Принято постановление Правительства Российской Федерации о защите рабочих мест для мобилизованных граждан.

5. Уволят ли работников в случае их мобилизации?

Нет. Уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен будет сохранить рабочее место за мобилизованным работником.

6. Что будет с трудовым договором?

Трудовой договор между работником и работодателем будет приостановлен на время службы.

7. После окончания службы можно будет вернуться на ту же должность?

Все работники, призванные по мобилизации с 21 сентября 2022 года, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.

8. Смогут ли работодатели нанимать временных сотрудников в этот период?

Да. На время приостановки договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.

9. Каких работников касаются новые правила?

Постановление распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.

10. Как будет учитываться ход исполнения социального контракта, если заключивший его человек был мобилизован?

Органы социальной защиты продлят социальный контракт или оформят расторжение по уважительной причине — в зависимости от конкретной ситуации гражданина.

11. Нужно ли приносить повестку работодателю?

Да. Для приостановки трудового договора работнику нужно принести повестку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации.

12. Как работодатель приостанавливает трудовой договор?

Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора. На основе приказа бухгалтерия производит расчет сотрудника: то есть, начисляет заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты.

13. Будет ли приостановлен срочный трудовой договор в случае мобилизации сотрудника?

Да. Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.

14. Работникам на испытательном сроке приостановят трудовой договор?

Да. Если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок, то в случае призыва по мобилизации с 21 сентября 2022 года его трудовой договор также будет приостановлен. Вернуться к работе можно будет на прежних условиях.

15. Мобилизованным работникам с уведомлением о сокращении трудовой договор приостановят?

Да. В случае если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает

работать, то при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен.

16. Какие выплаты работодатель обязан произвести в связи с мобилизацией работника?

• Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства.
• Например: оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска, и другие.
• Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 26 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.

17. Мобилизованных ребят уволили, сказали написать заявление на увольнение! Что можно сделать в этом случае?

Работник имеет право обратится к работодателю, который обязан по постановлению Правительства Российской Федерации, применяющемуся к отношениям с 21 сентября 2022 года, не увольнять работника, а приостановить трудовой договор, сохранив рабочее место работника на время службы по мобилизации.

При отказе работодателя работник имеет право обратится с жалобой на него в прокуратуру.

Призыв работника по мобилизации: пошаговая инструкция для работодателя — Контур.НДС+

Указом Президента от 21.09.2022 № 647 в России официально объявлена частичная мобилизация. Предлагаем пошаговую инструкцию на случай, если сотрудник компании попал под призыв: какие понадобятся документы, какие суммы выплачивать и какие писать отчёты

Первое, что следует сделать — уточнить формальную причину вызова, написанную в повестке, полученной сотрудником. Там могут быть указаны мобилизационные или военные сборы либо сразу призыв на армейскую службу по мобилизации.

Как оформить отсутствие сотрудника в связи с мобилизацией

Чтобы понять, как правильно оформить отсутствие сотрудника, необходимо выяснить, для каких целей его вызывают в военкомат.

Военкомат вызывает военнообязанных на мероприятия, связанные с призывом для прохождения военной службы, повестками. До момента получения повестки установленной формы самостоятельно сотрудникам обращаться в военный комиссариат не следует.

Исключением являются сотрудники, которые имеют на руках мобилизационные предписания в военном билете.

Таким сотрудникам надлежит явиться в указанное в предписании место и соответствующие сроки без получения повестки или предупреждения из военкомата сразу же после объявления о мобилизации (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п. 28 Методических рекомендаций).

В выдаваемых военкоматом повестках обязательно указывается причина вызова, к примеру:

• для уточнения документов воинского учёта
• для прохождения призывной комиссии
• для прохождения медицинского освидетельствования
• для отправки к месту прохождения военной службы

Вручить работнику повестку могут как по месту жительства, так и направить по месту работы. Если сотрудник получил повестку не на работе, то уведомить работодателя о вызове в военкомат, а также предоставить извещение, являющееся отрезной частью полученного от военкомата документа, он должен самостоятельно.

В случае же направления повестки сотруднику по месту работы на организацию возлагается обязанность по уведомлению сотрудника о вызове в военный комиссариат. В случае получения повестки из военкомата организации надлежит вручить её работнику под подпись за три дня до указанной в документе даты явки в военкомат.

Далее необходимо заполнить отрезную часть документа, дать подписать её ответственному сотруднику и направить в военкомат, оформивший повестку. Таким образом, будет подтверждён факт оповещения военнообязанного о поступившем вызове в военкомат (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п.

28 Методических рекомендаций).

Работодатель не должен препятствовать своевременной явке своего сотрудника в военный комиссариат, а только содействовать этому.

В обратном случае, военный комиссариат вправе привлечь к административной ответственности как руководителя предприятия, так и сотрудника, состоящего на воинском учете (ст. 23.11 КоАП).

За данное правонарушение предусмотрен штраф (См. Ответственность за уклонение от мобилизации).

Прохождение медицинской комиссии

Частичная мобилизация в вопросах и ответах

Событие:

В России продолжается объявленная Президентом РФ Владимиром Путиным частичная мобилизация.

Как сообщил вице-премьер правительства РФ Дмитрий Чернышенко, в стране действует горячая линия для вопросов о частичной мобилизации. Звонить можно круглосуточно с городского телефона по номеру 122.

Продолжаем публиковать актуальные ответы на вопросы, размещенные в официальном канале Правительства Объясняем.рф.

• Какие выплаты работодатель должен произвести в связи с мобилизацией работников?
• Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнёрства.
• Например: возмещение командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие.
• Если гражданин признан банкротом или в его отношении ведётся исполнительное производство, могут ли судебные приставы обратить взыскание на денежное довольствие, положенное военнослужащему по мобилизации?
• Денежное довольствие военнослужащего не относится к социальным выплатам, поэтому на него может быть обращено судебное взыскание.

Как перевести денежное довольствие на супругу? До призыва оформить не успели.

Для этого можно оформить в банковском приложении автоматический перевод денежных поступлений на счёт родственника.

Перевод по системе быстрых платежей (СБП) позволяет переводить до 100 тыс. рублей без комиссии.

Поскольку в расположении воинской части пользоваться смартфонами запрещено, рекомендуем оформить автоматический перевод до отправки в часть.

Нужно ли при мобилизации работнику подписывать дополнительное соглашение о приостановке трудового договора?

Нет. Достаточно только приказа работодателя о приостановке трудового договора на основе повестки.

Мобилизованного работника работодатель обязал написать заявление на увольнение «по собственному желанию». Что нужно делать в этом случае?

Это незаконно. Работодатель должен издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в ПФР, сделать запись об отмене приказа в трудовой книжке мобилизованного, после чего издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.

При отказе работодателя работник или его официальный представитель (в том числе родственник) по доверенности имеет право обратиться с жалобой на него в государственную трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

Работникам на испытательном сроке приостановят трудовой договор в случае их мобилизации?

Да. Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.

1. Какие выплаты работодатель должен произвести в связи с мобилизацией работников?
2. Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнёрства.
3. Например, оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, выплаты в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие.
4. Может ли глава поселения выдавать повестки в свободной форме, выписанные от руки (печать администрации есть)?
5. Повестка оформляется военкоматом на установленном бланке, подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военкомата.
6. Повестку под подпись может вручить сотрудник военкомата или любое другое лицо, входящее в состав аппарата усиления военного комиссариата, а также руководитель и другие ответственные за военно-учётную работу лица по месту работы мобилизуемого.
7. Куда может прийти повестка, если у человека нет регистрации?

Повестка должна быть вручена под роспись лично мобилизуемому гражданину. Вручить её может уполномоченное военным комиссариатом лицо по месту фактического пребывания гражданина или на работе.

Я живу один. Если меня призовут, как я смогу из расположения части вносить коммунальные платежи?

Если человек на долгий период покидает своё жильё (например, для прохождения службы в армии), он может заранее обратиться в управляющую организацию для заключения соглашения о рассрочке.

Кроме того, для регулярной оплаты коммунальных услуг гражданин может установить автоплатёж в личном кабинете управляющей компании или банковском приложении. Если человек не успел заранее сообщить о своём отсутствии в управляющую организацию и не платит при этом за ЖКУ, то он по возвращении домой имеет право подать заявление о погашении долга в рассрочку.

• Также сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о моратории на начисление пеней за оплату ЖКУ для граждан, подлежащих частичной мобилизации и принимающих участие в СВО.
• Есть ли возможность пользоваться электронной почтой в расположении части, если брать с собой смартфоны нельзя?
• Пользоваться электронной почтой в расположении воинской части нельзя.
• Можно ли звонить из расположения части родственникам в другую страну?
• Звонки в другую страну можно совершать только из оборудованного в части переговорного пункта при наличии технической возможности.
• Форму, выданную при мобилизации, после увольнения с военной службы можно забрать с собой домой?
• Да, можно.
• Проходят ли призванные по мобилизации медицинский осмотр?
• Да, мобилизованные проходят медицинский осмотр в военкомате.
• Предусмотрены ли поливитамины в рационе питания мобилизованного?
• Да, в каждом индивидуальном пайке военнослужащего есть таблетки поливитаминов для ежедневного приёма.
• Если гражданин РФ проходил службу в другой стране, мобилизуют ли в РФ?

Мобилизации подлежат граждане РФ. Если гражданин РФ ранее служил в армии другой страны, состоит в запасе ВС РФ и имеет военно-учётную специальность, то он может быть мобилизован.

Будут ли мобилизованные принимать присягу?

Присяга стране принимается один раз. Если мобилизуемый ранее служил и принимал присягу, вновь это делать не требуется. Если мобилизованный не служил, он будет приведён к присяге.

1. Как мобилизованные будут выплачивать алименты?
2. Военнослужащему полагается денежное довольствие, часть которого будет регулярно перечисляться в качестве алиментов.
3. Сохранятся ли социальные выплаты ветерана боевых действий при мобилизации и присвоении статуса военнослужащего?
4. Да, все социальные выплаты на время службы по мобилизации сохраняются.
5. Будут ли какие-то центры подготовки медсестёр для женщин, которые хотят поступить на службу?
6. Мобилизованные средние медицинские работники, а также медики-добровольцы будут проходить подготовку в специализированных центрах при специализированных учебных заведениях.
7. Будет ли учтён период участия в СВО в общем стаже мобилизованного работника?

Да, будет. Период прохождения военной службы включается в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. При этом разрабатываются поправки, которые позволят учитывать стаж на тех правилах, на которых учитывается стаж сотрудника на его текущем месте работы.

То есть если у работника было право на досрочную пенсию, то в случае мобилизации тот период, который он проведёт в рядах Вооружённых сил в рамках призыва по мобилизации, будет включён в этот специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как работодатель приостанавливает трудовой договор при мобилизации?

Для приостановления трудового договора работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора. На основе приказа бухгалтерия производит расчёт сотрудника, то есть начисляет заработную плату за все отработанные, но ещё не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты.

Будет ли период приостановки трудового договора в связи с мобилизацией включён в трудовой стаж?

Да. Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.

Правомерно ли привлекать педагогов к работе по вручению повесток гражданам?

Глава муниципального образования как председатель мобилизационной комиссии может уполномочить выдавать гражданам повестки гражданское лицо.

Мой сын проходит срочную службу в Росгвардии. Через полтора месяца увольняется в запас. Подлежит ли он мобилизации?

Да, после увольнения со службы в Росгвардии гражданин может быть мобилизован, если нет оснований для отсрочки.

Мобилизации не подлежат мужчины, воспитывающие четырёх детей до 16 лет. А если мужчина женат на матери этих детей, но не является их отцом?

Такой мужчина не подлежит мобилизации, если он оформил усыновление или опекунство над детьми.

Будет ли приостановлен срочный трудовой договор в случае мобилизации работника?

Да. Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.

Мобилизованным работникам с уведомлением о сокращении трудовой договор приостановят?

Да. В случае если работник уже получил уведомление о сокращении, но ещё продолжает работать, при получении повестки о мобилизации его трудовой договор также будет приостановлен.

С какого момента гражданин считается призванным по мобилизации в Вооружённые силы РФ?

Гражданин считается призванным с момента издания приказа военного комиссара о призыве его на военную службу. Эта дата указывается в военном билете.

• Какой предельный возраст призыва для врачей?
• Предельный возраст призыва, в том числе медиков:
• для рядового и сержантского состава — до 50 лет;
• для младших офицеров — до 60 лет;
• для старших офицеров — до 65 лет.
• Предельный возраст призыва женщин-медиков, имеющих офицерское звание, — до 50 лет, а остальных женщин-медиков — до 45 лет.
• Выдаются ли удостоверения об отсрочке от призыва в период мобилизации?

Те, кому положена бронь, такое удостоверение получают. Остальным категориям граждан удостоверения не выдаются.

В соцсетях распространяется список с указанием номеров военно-учётных специальностей, представители которых будут мобилизованы в первую очередь. Можно ли ему верить?

Распространяемые списки — это фейки. Как сообщили в Минобороны, в первую очередь в рамках частичной мобилизации будут призываться граждане с востребованными военно-учётными специальностями: мотострелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители.

Где хранится трудовая книжка работника в период приостановления действия трудового договора в связи с призывом по мобилизации? Какая информация вносится в трудовую книжку на период службы по мобилизации?

Работодателем при предоставлении работником, призванным на военную службу по мобилизации, повестки вносится запись в трудовую книжку о приостановлении действия трудового договора на основании соответствующего приказа.

Постановлением установлено, что трудовой договор с работодателем не расторгается, а приостанавливается, в связи с чем трудовая книжка хранится у работодателя.

Если предприниматель получил государственный грант и был призван на военную службу, он не сможет определённое время исполнять взятые обязательства по расходованию средств гранта. Что делать в такой ситуации?

В настоящее время готовятся изменения в приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142, регулирующий правила предоставления грантов, в части условий соглашений с грантополучателями по возможному продлению сроков использования гранта и достижения результатов, либо их корректировки, а также возможности возврата гранта без наложения штрафных санкций.

Кроме того, Минэкономразвития России подготовлены рекомендации субъектам Российской Федерации для оперативного внесения соответствующих изменений в региональные порядки предоставления грантов до внесения изменений в акты на федеральном уровне.

Сохранится ли для предприятий, получивших кредит по Программе ФОТ 3.0, ставка по кредиту 3%, если произойдёт снижение численности работников, связанное с частичной мобилизацией в Российской Федерации?

По кредитам, полученным по Программе ФОТ 3.0, для сохранения льготной ставки по кредитному договору заёмщик до конца действия кредитного договора обязан сохранить численность работников на уровне не менее 90% от численности работников, указанной в кредитном договоре.

Постановлением Правительства РФ в особенности правового регулирования трудовых отношений внесены изменения, в соответствии с которыми граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооружённые силы Российской Федерации, смогут сохранить трудовой договор и позже вернуться на прежнее место работы. Трудовые договоры с мобилизованными гражданами будут приостановлены, но не расторгнуты, а их рабочие места — сохранены. В этой связи численность работников у заёмщиков Программы ФОТ 3.0, имеющих мобилизованных сотрудников, будет сохранена.

В Указе Президента РФ №664 говорится об отсрочке для студентов, получающих «образование соответствующего уровня впервые». Что значит «впервые»?

Впервые — это когда нет оконченного образования по данному уровню. Под первичным обучением понимается обучение по образовательной программе впервые до получения диплома.

Это обучение по программам бакалавриата и специалитета после школы или среднего профессионального образования, обучение по программам магистратуры бакалавров или дипломированных специалистов, получивших образование до 2012 года. Для граждан, получивших диплом «Специалист» после 2012 года, обучение в магистратуре является вторичным.

Почему под призыв попадают военнообязанные с категорией здоровья «В»?

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации военнообязанных с категорией здоровья «В» не предусмотрена Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № 31 «О мобилизационной подготовке…».

Могут ли поступить на военную службу в Войска национальной гвардии РФ в период проведения частичной мобилизации офицеры и прапорщики запаса, ранее уволенные с военной службы?

Да, если они не подлежат призыву в рамках частичной мобилизации в ВС РФ.

Я восстановился в вузе и продолжаю обучение. Считается ли это получением образования впервые?

Да, считается. Если вы восстановились в вузе и продолжаете обучение, то это считается продолжением получения образования соответствующего уровня впервые.

Если студент обучался по программе среднего профессионального образования (СПО), а сейчас поступил на программу высшего образования, действует ли на него отсрочка?

Да, действует. В соответствии с Указом Президента России от 24.09.2022 № 664 все студенты, получающие первое высшее образование по очной или очно-заочной форме, имеют отсрочку от мобилизации в случае обучения в государственных образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам независимо от ранее полученного образования другого уровня.

Сотрудник устроился в ИТ-компанию после 21 сентября 2022 года. Распространяется ли на него отсрочка от призыва по мобилизации?

1. Да, отсрочка распространяется на всех сотрудников, которые соответствуют критериям и работают в компании на момент подачи заявления об отсрочке.
2. Является ли частичная мобилизация основанием для приостановления исполнительного производства?
3. Исполнительное производство в отношении военнослужащих, призванных на военную службу в Вооруженные силы РФ или другие войска и воинские формирования, созданные в соответствии с законодательством РФ, будет приостановлено.

Заявления о приостановлении исполнительных производств данная категория должников сможет подать непосредственно на призывных пунктах военных комиссариатов. В военкоматах всех регионов страны будут находиться сотрудники органов принудительного исполнения. Соответствующее взаимодействие налажено между Федеральной службой судебных приставов и Минобороны России.

• Имеется ли возможность поступления в Войска национальной гвардии РФ в период частичной мобилизации и на какой срок?
• Да, если вы не подлежите призыву в рамках частичной мобилизации в ВС РФ.
• Может ли повестка направляться по месту работы?

Да, повестка может быть направлена в военно-учётный стол или отдел кадров предприятия для последующего вручения в руки сотруднику, подлежащему призыву по мобилизации. При этом повестка вручается мобилизуемому лично в руки под подпись.

Оперативный штаб Краснодарского края

Какие изменения принесет частичная мобилизация для работодателей

1. Главная →
2. Журнал →
3. Сотрудники →
4. Движение персонала

28 сентября 2022 59 505 32

С 21 сентября 2022 года в России объявлена частичная мобилизация. Первые призывники уже отправились на военную службу, а нормативная база в этой сфере продолжает пополняться новыми документами. 22 сентября 2022 года принято Постановление Правительства РФ о сохранении рабочих мест за мобилизованными. Подготовили для работодателя разъяснения по основным вопросам призыва на военную службу.

Мы постоянно мониторим новые разъяснения, письма и поправки в законодательство. Все изменения будут учтены в материале после актуализации. Добавьте статью в закладки, чтобы ничего не пропустить.

→ Еще больше материалов по мобилизации: статьи, вебинары, ответы на вопросы

Мобилизация в России проходит по правилам трех Федеральных законов и одного Федерального конституционного закона:

Мобилизация бывает общая и частичная (п. 2 ст. 1 31-ФЗ). Она вводится только Указом Президента РФ (ст. 4 31-ФЗ). 

В 2022 году объявлена частичная мобилизация (Указ Президента от 21.09.2022 № 647). Она касается призыва граждан на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации (ВС РФ). Мобилизации экономики и перехода на военное положение не объявлено.

Министерство обороны РФ определяет сроки призыва и количество призывников для каждого российского региона (п. 8 Указа № 647). Это не квоты, а конкретное мобилизационное задание, в том числе в зависимости от количества граждан на воинском учете.

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

Попробовать

Под мобилизацию в ВС РФ подпадают граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку от призыва (ст. 17 31-ФЗ, ст. 51.2 53-ФЗ). Они делятся на две категории:

1. Мобилизационный людской резерв. Это граждане, которые заключили контракт на пребывание в резерве с Министерством обороны или иным федеральным органом исполнительной власти (ст. 57.4 53-ФЗ).
2. Мобилизационный людской ресурс. Это граждане в запасе, не относящиеся к резервистам (ст. 52 53-ФЗ).

По Указу № 647 объявлена частичная мобилизация. Призыву подлежит не весь запас, а лица определенных военно-учетных специальностей (ВУС), которые нужны в данный момент в воинских частях. Согласно разъяснениям Минобороны это стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители. Приоритет отдается лицам первого разряда (ст. 53 53-ФЗ), имеющим боевой опыт.

Таблица. Разряды запаса (ст. 53 53-ФЗ)

Воинские звания Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд

Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы	до 35 лет	до 45 лет	до 50 лет
Младшие офицеры	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга	до 55 лет	до 60 лет	до 65 лет
Полковники, капитаны 1 ранга	до 60 лет	до 65 лет	—
Высшие офицеры	до 65 лет	до 70 лет	—
Женщины-военнообязанные без офицерского звания	—	—	до 45 лет
Женщины-офицеры	—	—	до 50 лет

ВУС и разряд указаны в военном билете на странице 11.

В большинстве регионов повестки были разосланы уже 21-22 сентября 2022 года. На практике выяснилось, что некоторые граждане попали в списки призывников ошибочно, из-за неточностей в воинском учете. Для решения подобных вопросов организована «горячая линия» Минобороны по номеру 122. 

Частичной мобилизации не подлежат четыре категории граждан, пребывающих в запасе.

Кто может бронировать своих сотрудников?

1. Освобожденные по закону. Призыву не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкое преступление (ст. 17 31-ФЗ). Право на отсрочку от мобилизации по ст. 18 31-ФЗ имеют:
   • забронированные граждане (ст. 23 31-ФЗ) — работники определенных должностей и профессий, состоящие на специальном воинском учете;
   • признанные временно негодными к воинской службе (до 6 месяцев);
   • занятые постоянным уходом за родственником, нуждающимся в таком уходе;
   • опекуны или попечители несовершеннолетних братьев или сестер;
   • имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
   • матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
   • имеющие жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющие на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
   • члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.
2. Студенты, обучающиеся в очной и очно-заочной форме в государственных вузах и получающие первое образование (Указ Президента РФ от 24.09.2022 № 664). Отсрочка не дается учащимся частных образовательных организаций. «Горячая линия» для учащихся вузов по вопросам, связанным с частичной мобилизацией: 8 (800) 222-55-71.
3. Работники оборонно-промышленного комплекса (п. 9 Указа № 647). Право на отсрочку дается только на период работы на таких предприятиях. Правительство РФ должно определить, каким работникам и в каком порядке оно предоставляется. Минпромторг уже разъяснил, как включить компанию в Реестр оборонно-промышленного комплекса. 
4. Сотрудники IT-компаний, операторов связи и финансового сектора. Минобороны в своем официальном Telegram-канале разъяснило, что к частичной мобилизации не будут привлекаться граждане с профильным высшим образованием, работающие в данных отраслях. Основанием для отсрочки будут согласованные с Генштабом РФ списки работников, которые направит Минцифры. С 27 сентября 2022 года на Госуслугах заработал специальный сервис для специалистов ИТ-компаний и операторов связи. Сотрудник может подать через него заявление в Минцифры на получение отсрочки.

«Горячая линия» по мобилизации: 122.
Справочная Минобороны России: 8 (495) 696-88-00.
Управление Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министра обороны Российской Федерации): 8 (495) 696-12-32; 8 (495) 696-33-08.

Работодатели обязаны обеспечить своевременное оповещение и явку работников, подлежащих призыву по мобилизации (ст. 9 31-ФЗ).

Если повестка направлена в адрес организации, следует вручить ее призывнику и постараться получить его подпись. Работник может расписаться на отрывном талоне или в специальном журнале. При отказе от получения повестки зачитайте ее в присутствии двух свидетелей и составьте об этом акт с их подписями. Дистанционным сотрудникам отправляют заказное письмо с описью вложения.

Документальные доказательства вручения повестки нужны, чтобы работодатель смог подтвердить, что выполнил свою обязанность по оповещению работника о призыве.

Кадровик не всегда сможет вручить повестку работнику легитимным способом, то есть под расписку. Если сотрудник находится в командировке, то ее нужно досрочно завершить приказом. При прибытии работника на рабочее место вручить ему повестку под личную подпись.

Если же сотрудник находится в отпуске, на больничном или отсутствует по неизвестной причине, то повестку нужно будет вернуть в военкомат.

В сопроводительном письме объяснить, почему невозможно уведомить призывника, и приложить к нему подтверждающие документы: приказ об отпуске либо акт об отсутствии на рабочем месте.

Военкомат уже сам будет решать, как вручать повестку. Он имеет право привлечь для уведомления органы внутренних дел.

Если повестку получил призывник на домашний адрес или лично от представителя военкомата, нужно запросить у него отрезную часть. Она понадобится, чтобы правильно оформить его отсутствие.

Не всякая повестка означает призыв на военную службу. Гражданина могут вызвать в военкомат для сверки данных воинского учета, на прохождение медкомиссии. На этот период работодатель должен освободить сотрудника от работы для выполнения государственных обязанностей (ст. 170 ТК РФ). Для этого он издает приказ в произвольной форме.

Повестки не вручаются тем, у кого уже есть мобилизационное предписание (ст. 21 31-ФЗ). Это вкладыш в военный билет, который действует на весь период призывного срока. Граждане с мобилизационным предписанием обязаны явиться на пункт сбора сразу после объявления мобилизации. Это не означает, что их сразу призовут. Военкомат может просто сверить данные.

Лица, состоящие на воинском учете, не могут покидать место жительства без разрешения военкомата после объявления мобилизации (ст. 21 31-ФЗ). Работодателям не стоит отправлять таких работников в командировки. 

Отпуск мобилизованного сотрудника нужно будет перенести на другой срок после его возвращения со службы (ст. 124 ТК РФ). Для этого необходимо внести изменения в утвержденный график:

• получить заявление работника на примерную новую дату отпуска;
• издать приказ.

Работодатель не может в одностороннем порядке отозвать работника из ежегодного отпуска по причине объявления мобилизации (ст. 125 ТК РФ). Такого основания нет в Трудовом кодексе.

Отозвать из отпуска можно только работников «оборонки» в период выполнения государственного заказа (п.

 2 Особенностей правового регулирования трудовых отношений в редакции Постановления Правительства от 01.08.2022 № 1365).

Действие трудовых договоров и служебных контрактов с мобилизованными работниками приостанавливается, но не прекращается (Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677). Соответствующие изменения внесены в Особенности правового регулирования трудовых отношений в 2022-2023 годах (Постановление Правительства от 30.03.2022 № 511).

Минтруд в своем официальном Telegram-канале и группе VK разъяснил, как правильно приостановить трудовой договор, а также выпустил письмо от 27.09.2022 № 14-6/10/В-13042.

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

Попробовать

Шаг 1. Приостановите трудовой договор

Чтобы приостановить договор, нужно получить копию повестки из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации, если она не была направлена в адрес места работы. Дистанционные сотрудники и все сотрудники, которые участвуют в электронном документообороте, могут направить работодателю скан в том порядке, который предусмотрен в организации.

Что делать, если мобилизованного сотрудника уже уволили по ст. 83 ТК РФНа основании полученной повестки и заявления сотрудника следует издать приказ в произвольной форме о приостановлении трудового договора, служебного контракта. Эксперты Контура рассказали, что делать, если документы от сотрудника получить не удалось.

На время отсутствия мобилизованного сотрудника работодатель может поручить его работу временным сотрудникам по срочным трудовым договорам (ст. 59 ТК РФ). 

Важно! Приостанавливаются все трудовые договоры и служебные контракты, включая срочные, договоры работников на испытательном сроке и сотрудников, попавших под сокращение. 

Даже если призывник написал заявление на увольнение по собственному желанию и находится на двухнедельной отработке, его не увольняют.

Шаг 2. Рассчитаться с сотрудником

После издания приказа о приостановлении трудового договора бухгалтерия рассчитывается с сотрудником, не дожидаясь дня заработной платы.

Это будет оплата за фактически отработанные дни, а также оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные выплаты, оплата питания, матпомощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие выплаты, предусмотренные трудовым или коллективным договором.

Компенсировать неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней можно по заявлению работника. Про компенсацию за основной неиспользованный отпуск в разъяснениях Минтруда не сказано.

Сохранять средний заработок на период приостановления договора не нужно.

Шаг 3. Убедиться, что все социально-трудовые гарантии сохранены

Во время приостановки трудового договора за сотрудником сохраняются все социально-трудовые гарантии: ДМС, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий).

Период приостановки включается в стаж работника, в том числе для отпуска и назначения пенсии, социального страхования.

Шаг 4. Уведомить пенсионный фонд

Сведения о том, что трудовой договор приостановлен в связи с мобилизацией, необходимо будет подать в ПФР, чтобы этот период учитывался в стаже.

При выплате пенсий финансирование времени службы обеспечит государство. В период воинской службы страховые взносы за мобилизованного не начисляются.

 Работодателю нужно будет отразить изменения статуса работника в форме СЗВ-ТД, а по итогам года — в форме СЗВ-СТАЖ.

Поправки в форматы и порядки заполнения СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ уже разработаны, но пока не приняты. Чтобы вы могли подготовиться к изменениям, мы рассказали подробности в отдельных статьях:

Шаг 5. Оформить табель рабочего времени

В табеле учета рабочего времени приостановку обозначают кодом, который работодатель установит самостоятельно приказом.

Можно выбрать коды «Г» или «23», которые обычно используют, чтобы показать «Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству». Но стоит помнить, что для этих кодов сохраняется место работы и средний заработок, а при приостановлении договора — только место работы.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Отчитаться

Кадровик не обязан объяснять мобилизованным сотрудникам все нюансы призыва, а также положенные им гарантии и компенсации. Но мы рекомендуем это сделать, чтобы избежать потенциально конфликтных ситуаций, да и просто помочь сотруднику. Какая информация может быть полезна:

1. Денежное довольствие мобилизованных. Оно устанавливается в размере денежного содержания военнослужащих, проходящих службу по контракту (п. 3 Указа № 647, ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Призывник имеет право распорядиться выплатами самостоятельно, в том числе перечислять семье.
2. Гарантии военнослужащим. Мобилизованные граждане будут попадать под Федеральный закон от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и получат право на предусмотренные им гарантии. Также за мобилизованными сохраняется прежнее место работы на весь период службы (Постановление Правительства РФ № 1677). Дополнительные гарантии для мобилизованных и членов их семей предусматривают и грядущие поправки в законодательство.
3. Выплаты от регионов. Ряд субъектов РФ уже установил дополнительные денежные вознаграждения для граждан, призванных по мобилизации. Например, Москва будет выплачивать им 50 000 рублей ежемесячно в период прохождения службы; от 500 000 до 1 000 000 рублей — при ранении; 3 000 000 рублей — членам семьи в случае гибели военнослужащего (Указ мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ).
4. Кредитные каникулы. Центробанк уже рекомендовал банкам и МФО «заморозить» кредиты и займы мобилизованных, а также не выселять их из ипотечного жилья. Сейчас разрабатывается соответствующий законопроект. Долги военнослужащего не будут переходить «по наследству» к членам семьи в случае его гибели.
5. Полезные ресурсы, где можно искать официальные ответы на вопросы по частичной мобилизации:
   • Объясняем.рф
   • Telegram-канал Минобороны РФ
   • Сайт Минобороны РФ
   • Военная прокуратура Телефоны:
   • «Горячая линия по мобилизации»: 122.
   • Справочная Минобороны России: 8 (495) 696-88-00.
   • Управление Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министра обороны Российской Федерации): 8 (495) 696-12-32; 8 (495) 696-33-08.
   • Горячая линия для учащихся вузов по вопросам, связанным с частичной мобилизацией: 8 (800) 222-55-71.
   • Уполномоченный по правам человека в РФ: 8-800-707-56-67.