Какими документами и в какие сроки работодатель обязан оформить трудовые отношения с работником? Что делать, если работодатель уклоняется от оформления трудовых отношений?
Бизнес без работников похож на созданное для самого себя рабочее место. Без привлечения кадровых ресурсов заработать большие деньги вряд ли получится. В этой статье вы найдёте самую важную информацию про оформление трудовых отношений и заключение гражданско-правовых договоров с работниками и исполнителями.
Виды трудовых отношений
С точки зрения работодателя все виды правоотношений с сотрудниками или исполнителями выглядят примерно одинаково: есть объём работ, который должен быть выполнен в соответствии с заданием и в оговоренный срок.
Но если рассматривать оформление работника в соответствии с законодательством, то эти варианты делятся на:
- трудовые отношения по ТК РФ;
- гражданско-правовые с обычным физлицом;
- предпринимательские с ИП;
- профессиональные с самозанятыми;
- аутсорсинг услуг через специализированные компании.
Каждый вид правоотношений подчиняется определённым требованиям законодательства, нарушение которых грозит штрафами и дополнительными налогами. Рассмотрим все формы трудовых отношений по отдельности и разберёмся, как оформить сотрудника в каждом случае.
Трудовые отношения в соответствии с ТК РФ
Чаще всего оформление сотрудника на работу происходит в рамках трудового законодательства. Наёмные работники — самая многочисленная категория трудоспособного населения в России.
Порядок оформления трудовых отношений регулирует Трудовой кодекс, а интересы наёмных работников защищает специальное надзорное ведомство — Роструд. Разберёмся, как оформить сотрудника по ТК РФ.
Оформление работника на определённую должность начинается с проверки его документов, перечисленных в статье 65 ТК РФ: паспорт, СНИЛС, об образовании или квалификации, о постановке на воинский учёт для военнообязанных, трудовая книжка (кроме первого места работы).
Для некоторых категорий работников нужны дополнительные документы: справка о прохождении медосмотра или медкнижка. В частности, такие профессии перечислены в письме Минздрава РФ от 07.08.2000 N 1100/2196-0-117.
Сюда входят организации и ИП, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей; коммунальным и бытовым обслуживанием населения; транспортных организаций и др.
При приёме на работу педагогов, служащих ФСБ, таможни, прокуратуры и других структур требуется также справка об отсутствии судимости. Если на работу принимается руководитель организации, его надо проверить на дисквалификацию, иначе возможен штраф до 100 000 рублей по статье 14.23 КоАП РФ.
Затем работника надо под роспись ознакомить с локальными нормативными актами, действующими у данного работодателя. Но если работодатель относится к микропредприятиям (численность менее 15 человек), то он может использовать типовой трудовой договор, в который уже включены все необходимые документы.
Далее работодатель и работник подписывают договор, по одному экземпляру для каждой стороны. После этого в трудовую книжку нового сотрудника вносится соответствующая запись и издаётся приказ о приеме на работу по форме №Т-1. Дополнительно, для удобства кадрового учёта, можно заполнить форму № Т-2 «Личная карточка работника», но это необязательно.
После оформления документов работник поступает в распоряжение работодателя или какого-то структурного подразделения. При необходимости с ним проводят инструктаж и знакомят с должностными инструкциями. Работнику предоставляется рабочее место, прошедшее спецоценку условий труда, и всё необходимое для выполнения должностных обязанностей.
Мы разобрались в том, как происходит приём работника по ТК РФ, но остальные виды отношений с исполнителями относятся к гражданско-правовым. От трудовых отношений они отличаются тем, что договоры ГПХ (гражданско-правового характера) можно заключать, если выполняются следующие условия:
- выполнение работы не требует постоянного контроля работодателя и нахождения на его территории;
- результат работы или услуги можно измерить и сдать по акту;
- договор заключается на краткий срок для выполнения определённого объёма работ или услуг;
- в общем случае исполнитель использует в работе свои материалы, оборудование, инструменты;
- допускается привлечение соисполнителей, но за них несёт ответственность основной исполнитель;
- оплачивается не затраченное на работу или услугу время, а готовый результат.
Договор с физическим лицом
Исполнитель, у которого нет статуса ИП или самозанятого, признаётся обычным физическим лицом. В данном случае приём сотрудника на работу не оформляется. Вместо трудового договора заключается гражданско-правовой на какой-то срок для выполнения определённого объёма работы или оказания разовой услуги.
https://www.youtube.com/watch?v=hMAXrc-Mj-0\u0026pp=ygW-AtCa0LDQutC40LzQuCDQtNC-0LrRg9C80LXQvdGC0LDQvNC4INC4INCyINC60LDQutC40LUg0YHRgNC-0LrQuCDRgNCw0LHQvtGC0L7QtNCw0YLQtdC70Ywg0L7QsdGP0LfQsNC9INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Ywg0YLRgNGD0LTQvtCy0YvQtSDQvtGC0L3QvtGI0LXQvdC40Y8g0YEg0YDQsNCx0L7RgtC90LjQutC-0Lw_INCn0YLQviDQtNC10LvQsNGC0YwsINC10YHQu9C4INGA0LDQsdC-0YLQvtC00LDRgtC10LvRjCDRg9C60LvQvtC90Y_QtdGC0YHRjyDQvtGCINC-0YTQvtGA0LzQu9C10L3QuNGPINGC0YDRg9C00L7QstGL0YUg0L7RgtC90L7RiNC10L3QuNC5Pw%3D%3D
Однако такой исполнитель не является субъектом предпринимательской деятельности, и в отношении него заказчик признаётся страхователем. В связи с этим он должен перечислять взносы на пенсионное и медицинское страхование исполнителя, а это, в общем случае, 22% и 5,1% соответственно. Однако тарифы страховых ставок могут быть ниже, в частности, с выплат, превышающих МРОТ.
В остальном исполнитель по договору ГПХ пользуется полной самостоятельностью и не подчиняется заказчику, хотя он может проводить текущий контроль этапов выполнения работы. Но если результат не устроит заказчика, то он вправе его не оплачивать, с учётом ограничений, установленных в ГК РФ.
Кроме того, исполнитель-физлицо не имеет прав на оплачиваемый отпуск и другие трудовые гарантии и компенсации. Записи в трудовую книжку по договору ГПХ не вносят, хотя стаж для страховой пенсии начисляется, ведь заказчик платит за исполнителя пенсионные взносы.
Договор с индивидуальным предпринимателем
ИП может оказывать услуги и выполнять работы лично или привлекая своих работников. Заказчик, который заключил хозяйственный договор с индивидуальным предпринимателем, получает готовый результат, не вникая в то, как он достигнут. А если результат обоснованно не удовлетворит заказчика, то от оплаты вообще можно отказаться.
Стороны договора должны согласовать, кто и за чей счёт обеспечивает сырьё, материалы, оборудование, инструменты и всё необходимое для оказания услуги или выполнения работы. Если ИП срывает сроки или нарушает другие договорные условия, то с него можно взыскать пени, штраф и даже убытки.
Расчётами с бюджетом индивидуальный предприниматель занимается самостоятельно: платит налоги в соответствии со своей системой налогообложения и перечисляет страховые взносы за себя и работников, если они есть.
Оказание услуг самозанятыми
Самозанятые — это физические лица, которые зарегистрировались в качестве плательщиков налога на профессиональный доход.
Предполагается, что услуги или работы они выполняют лично, потому что нанимать своих работников им запрещено.
Правда, какую-то часть работы можно поручить по гражданско-правовому договору другим исполнителям, но за итоговый результат несёт полную ответственность именно самозанятый.
За самозанятых, как и за ИП, не надо платить страховые взносы и удерживать с них НДФЛ. Организовывать рабочее место и обеспечивать необходимым для выполнения работ заказчик не обязан. Отпуск и больничный им тоже не положен.
Но привлекать самозанятых надо аккуратно, потому что здесь больше ограничений, чем с ИП:
- годовой доход плательщика НПД от всех заказчиков не должен превышать 2,4 млн рублей;
- самозанятый не должен быть бывшим наёмным работником заказчика в течение двух последних лет;
- если исполнитель утратит статус самозанятого, за него надо будет платить страховые взносы и удерживать НДФЛ, как за обычное физлицо.
Кроме того, у ФНС возникают подозрения в уходе от оформления трудовых отношений, если самозанятый получил свой статус незадолго до заключения договора, и при этом других заказчиков у него нет.
Аутсорсинговые компании
Есть виды деятельности, которые успешно выполняют сотрудники аутсорсинговых компаний. Типичный пример — бухгалтерское обслуживание на аутсорсе. Вместо того, чтобы брать бухгалтера в штат, можно заключить договор с компанией, оказывающей эти услуги.
Заказчик может даже не знать, кто конкретно ведёт его бухгалтерию, при этом договор с компанией обычно предусматривает полную ответственность с возмещением ущерба.
Например, если сотрудник аутсорсинговой фирмы неправильно рассчитает налог или опоздает со сдачей отчётности, то все штрафы и пени, наложенные на заказчика, оплачивает компания-аутсорсер.
Она же разбирается с конкретным исполнителем.
Плюсы и минусы разных вариантов оформления исполнителей
Давайте теперь сравним все варианты оформления отношений с исполнителями.
Здесь надо учесть, что наёмный работник — это самая зависимая от работодателя категория, а самозанятые, ИП и исполнители на аутсорсе признаются самостоятельными и равными заказчику субъектами.
Промежуточное положение между ними занимают обычные физлица без статуса ИП или самозанятого, за которых заказчик несёт частичную ответственность.
Предмет договора | Личное выполнение наёмным работником своей трудовой функции | Измеримый результат услуги (работы). Исполнитель вправе привлекать третьих лиц, если договор это предусматривает | Измеримый результат услуги (работы). Исполнитель вправе привлекать третьих лиц, если договор это предусматривает |
Управление и контроль | Работник находится под постоянным контролем работодателя. Обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка | Исполнитель действует самостоятельно в рамках выполнения договора, на свой риск и под свою ответственность.Локальные нормативные акты работодателя на него не распространяются | Исполнитель действует самостоятельно в рамках выполнения договора, на свой риск и под свою ответственность. Локальные нормативные акты работодателя на него не распространяются |
Условия выполнения работы | Работодатель создает безопасное рабочее место и обеспечивает работника всем необходимым для выполнения трудовой функции | Инструменты, материалы, оборудование обеспечивает исполнитель. По согласованию сторон они могут быть частично или полностью предоставляться заказчиком. Заказчик не несёт ответственность за обеспечение безопасных условий выполнения работы | Инструменты, материалы, оборудование обеспечивает исполнитель. По согласованию сторон они могут быть частично или полностью предоставляться заказчиком. Заказчик не несёт ответственность за обеспечение безопасных условий выполнения работы |
Условия оплаты | Работник получает ежемесячную зарплату, зафиксированную в договоре, независимо от достижения результата. Удержания из зарплаты в качестве дисциплинарных мер воздействия запрещены. Выплаты производятся не реже двух раз в месяц. | Вознаграждение выплачивается после выполнения работы или оказания услуги. Нет обязательных ежемесячных выплат, но возможна поэтапная сдача работ или авансовые платежи | Вознаграждение выплачивается после выполнения работы или оказания услуги. Нет обязательных ежемесячных выплат, но возможна поэтапная сдача работ или авансовые платежи |
Страховые взносы за исполнителя | Работодатель выплачивает за работника все виды взносов: на пенсионное, медицинское и социальное страхование. | За исполнителя перечисляются взносы только на пенсионное и медицинское страхование | Взносы за исполнителя или его работников не выплачиваются |
НДФЛ с выплат | Удерживается | Удерживается | Не удерживается |
Гарантии и компенсации | Работнику предоставляются оплаченный отпуск, пособие по уходу за ребенком, больничный, пособие по увольнению | Социальные гарантии не предоставляются. Допускаются санкции в отношении заказчика за нарушение договорных условий | Социальные гарантии не предоставляются. Допускаются санкции в отношении заказчика за нарушение договорных условий |
Однако при выборе варианта оформления отношений с сотрудниками нельзя ориентироваться только на выгоду для работодателя (хотя иногда это выгодно и работнику). ТК РФ запрещает подменять реальные трудовые отношения гражданско-правовыми по простой причине — последние приносят в бюджет меньше денег, а также снимают с работодателя часть обязанностей по содержанию работников.
https://www.youtube.com/watch?v=hMAXrc-Mj-0\u0026pp=YAHIAQE%3D
И это несмотря на то, что Конституционный суд в Определении от 19 мая 2009 г.
N 597-О-О указал: «Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов — сторон будущего договора».
К сожалению, надо признать, что если взаимодействие работника и работодателя нельзя однозначно отнести ни к трудовому, ни к гражданско-правовому, суд редко становится на позицию бизнеса. Это заканчивается применением статьи 5.
27 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы в размере от 5 до 100 тысяч рублей, а при повторном нарушении — до 200 тысяч рублей.
Кроме того, при выявлении факта замены трудовых отношений гражданско-правовыми придётся перечислить страховые взносы и НДФЛ с выплат исполнителю.
Критерии, позволяющие заподозрить реальные трудовые отношения, имевшие место даже при наличии договора ГПХ, не раз перечислялись в решениях высших судов, письмах Минфина и ФНС. Среди них:
- в договоре используется терминология, характерная для трудовых отношений, например, «зарплата», «рабочее время», «рабочее место», «отпуск», «должность»;
- предусмотрена ежемесячная оплата, часто в фиксированном размере, без приёма результата работ;
- исполнитель встраивается во внутреннюю структуру работодателя, например, становится подконтрольным начальнику отдела или цеха;
- исполнитель подписывает внутренние документы заказчика, например, по охране труда, товарные накладные, счета-фактуры, путевые листы, расчётные листы о начислении зарплаты и др.
Конечно, есть и выигрыши по таким спорам. Так, недавно Арбитражный суд Хабаровского края отменил решение налоговиков по делу № А73-19134/2021. ИФНС посчитала, что договор с ИП-управляющим в ООО фактически является трудовым и доначислила взносы, пени и штрафы на сумму более 10 млн рублей. Суд с налоговой инспекцией не согласился.
Но участвовать в судебных баталиях готовы не все, поэтому не стоит уклоняться от заключения трудового договора, если на это нет оснований.
Выводы
- Решить кадровый вопрос с исполнителями можно по-разному:
- нанять работника в штат;
- временно привлечь исполнителя-физлицо по гражданско-правовому договору;
- заключить договор с самозанятым, ИП, компанией-аутсорсером.
- Трудовой договор предполагает максимальную финансовую и административную нагрузку на работодателя, но для заключения менее затратного гражданско-правового договора должны быть основания.
За подмену реальных трудовых отношений гражданско-правовыми налагается штраф, доначисляются налоги и взносы.
- При заключении гражданско-правового договора (если на это есть основания) надо избегать формулировок, характерных для трудового договора.
Не допускайте также оформления других документов и возникновения ситуаций, которые могут прямо или косвенно указывать на трудовые отношения между заказчиком и исполнителем.
Расчёт зарплаты и кадровый учёт
Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Что делать, если с вами не заключают трудовой договор?
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Распространенная ситуация: человек приступил к работе, но договор подписать ему так и не предложили. У работника возникают сомнения, что его труд будет оплачен. Что предпринять в таком случае?
На практике часто возникают ситуации: новый сотрудник с работодателем устно обсудили условия работы и договорились о выходе в конкретный день. Человек приступил к выполнению трудовых обязанностей.
Но никто не просит трудовую книжку, не предлагает к подписанию трудовой договор. Документального подтверждения работы нет.
Довольно часто неоформлением трудовых отношений работодатели заменяют испытательный срок, присматриваясь к нетрудоустроенному работнику.
Можно ли работнику пускать ситуацию на самотек? Как действовать, если чувствуется, что выполняемая работа может быть не оплачена?
Трудовые отношения возникают не только на основании подписанного договора, но и в связи с фактическим допуском человека к работе работодателем или уполномоченным им лицом (ст. 16 Трудового кодекса РФ). Отсюда вытекает следующее: даже если трудовой договор с работником не подписан, он будет иметь право на оплату выполненной работы.
Кстати, если конфликт придется улаживать в суде и работодатель укажет на свою неосведомленность о допуске работника к труду, именно он должен будет доказать этот факт. Работнику же достаточно будет просто назвать того, кто направил его «к станку».
В ситуации, когда работодатель не проявляет инициативы и трудовой договор так и не заключен, работник как сторона трудовых отношений может предложить свою версию документа. Не стоит стесняться, ведь если работодатель решил схитрить и не заплатить за труд, то выяснить это желательно как можно раньше.
Работник вправе составить трудовой договор, закрепить в нем достигнутые договоренности и с сопроводительным письмом передать два экземпляра в канцелярию или отдел кадров, попросив поставить отметку о принятии.
Рекомендую в сопроводительном письме поставить ограничительное условие по срокам, отведенным на подписание договора.
Закрепить это условие можно фразой: «Если в течение 3 рабочих дней договор в представленной редакции не будет подписан либо на подпись Иванову И.И. не будет представлен вариант работодателя, Иванов И.И.
вправе считать настоящий трудовой договор согласованным работодателем без замечаний».
В маленьких компаниях передать работодателю свою версию договора сложнее ввиду отсутствия секретаря, отвечающего за прием корреспонденции. В этом случае можно направить договор по почте, сопроводив отправление описью вложения.
В отсутствие подписанного трудового договора риск неполучения денежных средств, выплаты меньших сумм и внезапного прекращения трудовых отношений существенно возрастает. Поэтому работнику следует сохранять доказательства своего труда и выплаты конкретных сумм.
Выданные работодателем доверенности, путевые листы, пропуск для прохода к рабочему месту, задания, указания, записки, приказы, локальные нормативные акты – все это документы, которые будут подтверждать слова работника о трудовых отношениях, если факт их наличия придется доказывать в суде. Снимайте для себя копии, делайте фото документов – это существенно усилит вашу позицию в случае возникновения спора с работодателем.
Если работодатель присылает расчетные листки, в которых отражается реальный размер заработной платы, – сохраняйте. Предоставляет на подпись ведомости – делайте фото.
Разумеется, такие действия работника могут насторожить работодателя и породить конфликт. Но тут работнику придется расставить приоритеты и выбрать – конфликт или риски.
Отсутствие подписанного трудового договора еще не приговор. Если работодатель не выплатил заработную плату, если уволил без объяснения причин – все это повод для обращения в суд. Вот где пригодятся накопленные ранее доказательства.
Однако важно не пропустить сроки обращения в суд: для споров об увольнении они коротки и составляют только месяц. А вот если речь идет о признании отношений трудовыми и об обязывании заключить трудовой договор, то срок составляет 3 месяца.
Если же обращаться только за взысканием денежных средств, которые работодатель остался должен, можно «раскачиваться» дольше – срок ограничен годом.
Не стоит ожидать, что суд, увидев «бедного-несчастного работника», тут же встанет на его защиту. Работнику нужно будет правильно формировать позицию и грамотно представлять доказательства, парируя доводы работодателя. А он точно станет с жаром доказывать тот факт, что трудовые отношения не возникли. В таком случае только четкая и выверенная тактика может дать нужный результат.
Работодатель не оформил трудовой договор по просьбе сотрудника: какие последствия
К чему может привести ситуация, при которой трудовые отношения не были оформлены по инициативе работника?
Трудовой кодекс об оформлении трудовых отношений
Трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем (ст. 15 ТК РФ):
- о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой сотруднику работы);
- о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 16 ТК РФ).
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
К сведению
Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ). Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
https://www.youtube.com/watch?v=P8BlIyZgLCs\u0026pp=ygW-AtCa0LDQutC40LzQuCDQtNC-0LrRg9C80LXQvdGC0LDQvNC4INC4INCyINC60LDQutC40LUg0YHRgNC-0LrQuCDRgNCw0LHQvtGC0L7QtNCw0YLQtdC70Ywg0L7QsdGP0LfQsNC9INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Ywg0YLRgNGD0LTQvtCy0YvQtSDQvtGC0L3QvtGI0LXQvdC40Y8g0YEg0YDQsNCx0L7RgtC90LjQutC-0Lw_INCn0YLQviDQtNC10LvQsNGC0YwsINC10YHQu9C4INGA0LDQsdC-0YLQvtC00LDRgtC10LvRjCDRg9C60LvQvtC90Y_QtdGC0YHRjyDQvtGCINC-0YTQvtGA0LzQu9C10L3QuNGPINGC0YDRg9C00L7QstGL0YUg0L7RgtC90L7RiNC10L3QuNC5Pw%3D%3D
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК РФ):
- один экземпляр трудового договора передается работнику;
- другой его экземпляр хранится у работодателя.
Трудовой договор, не составленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
К сведению
При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан заключить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Как видим, действующее трудовое законодательство устанавливает два возможных варианта возникновения трудовых отношений между работодателем и работником:
- либо на основании заключенного в установленном порядке между сторонами трудового договора;
- либо на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
В любом случае из нормативных положений трудового законодательства следует, что обязанность надлежащего оформления трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами ТК РФ возлагается на работодателя.
Может ли работник требовать после увольнения документы, если при трудоустройстве сам отказался от их оформления?
В Апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан от 20.08.2019 по делу № 33-6172/2019 суд высказал мнение, что трудовые отношения нужно оформлять, даже если сотрудник просит этого не делать.
Суть дела заключалась в следующем. Работник хотел избежать обращения взыскания на зарплату по исполнительному листу. При приеме на работу он попросил не оформлять с ним трудовые отношения официально. Работодатель пошел ему навстречу. Однако после увольнения сотрудник обратился в суд.
- Изучив материалы дела, суд установил, что согласно штатному расписанию у организации-ответчика были предусмотрены штатные единицы менеджеров по продажам, менеджера по логистике и менеджера по развитию.
- В обоснование того, что сотрудник работал в организации, он представил доказательства фактического выполнения работы менеджера, в том числе информацию с сайтов организации, где был указан как менеджер.
- Организация в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения иска работника, при этом не оспаривала, что он выполнял обозначенную им работу, получал денежное вознаграждение, при этом трудовые отношения с ним не были оформлены по его личной просьбе.
- В ходе рассмотрения дела истец отрицал, что трудовой договор не был оформлен по его просьбе, ссылался на то, что не был осведомлен о его отсутствии, поскольку каждый месяц своевременно получал заработную плату и выполнял возложенные на него обязанности, претензий к нему не было.
- Суд первой инстанции пришел к выводу об установлении факта наличия трудовых отношений между работником и работодателем.
Арбитры указали, что работник в связи с его зависимым правовым положением не может нести ответственность за действия работодателя, который на основании прямого указания закона обязан своевременно и надлежащим образом оформлять трудовые отношения (ст. 68 ТК РФ). Более того, именно на работодателе лежит ответственность за последствия, возникшие при привлечении к труду работника без надлежащего оформления трудовых отношений.
В итоге суд обязал организацию выдать сотруднику трудовой договор, копии приказов о приеме и увольнении, а также выплатить ему компенсацию морального вреда.
Административная ответственность за ненадлежащее оформление трудовых отношений
Частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа в размере:
- на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 руб.;
- на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
К сведению
За ненадлежащее оформление трудовых договоров работодатель может быть подвергнут административному наказанию в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Рассматриваемое нарушение не является длящимся, срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие. Если со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.
5 КоАП РФ), привлечь работодателя к ответственности нельзя.
Также следует иметь в виду, что за одно и то же нарушение наложено несколько штрафов: если в протоколе указаны несколько работников, с которыми не заключены трудовые договоры, штрафовать работодателя должны однократно за всех работников, а не по отдельности за каждого (Постановление ВС РФ от 07.03.2018 № 20 АД18-3).
Кроме того, при привлечении к ответственности может быть учтен факт малозначительности нарушения. Так, Хабаровский краевой суд в Решении от 01.11.2016 по делу № 21 965/2016 освободил организацию от штрафа, поскольку посчитал незначительными нарушениями несвоевременное подписание трудового договора и несвоевременное ознакомление работника с приказом о приеме на работу.
Что делать, если работодатель фактически допустил к работе, но отказывается или уклоняется от заключения трудового договора?
Статьей 67 Трудового кодекса РФ определен порядок заключения трудового договора между работодателем и работниками. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
- Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
- При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
- Если работодатель уклоняется от заключения трудового договора, то работник имеет прав обратиться в суд с исковым заявлением об установлении трудовых отношений.
- Для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии письменного трудового договора нужно доказать факт самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем, в частности: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, больничных.
Получить необходимые документы работник может путем письменного обращения к работодателю с заявлением, запросив документы, связанные с работой, например, справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы в организации и т.п.
Работодатель обязан не позднее 3-х рабочих дней со дня вашего обращения оформить справки и копии документов, заверив их надлежащим образом. Если работодатель выполнит свои обязательства, то у вас появятся доказательства вашей фактической занятости в организации.
Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также коллеги по работе или другие граждане, могут свидетельствовать в вашу пользу в судебном заседании.
О нарушении трудовых прав граждане могут сообщить в прокуратуру, государственную инспекцию труда или обратиться в установленном порядке в суд.
Оформление сотрудников на работу: документация и нюансы
Работодатель имеет право привлекать физических лиц для выполнения какой-то работы двумя способами:
- по договору гражданско-правового характера (ГПХ);
- в рамках трудовых отношений.
Договоры ГПХ заключаются для выполнения конкретного задания или работы, которая не носит постоянный характер. Например, компании на период подготовки годовой экологической отчетности нужны инженеры-экологи, но в остальное время она не может обеспечить им трудовую нагрузку.
Если же работодателю требуется человек для выполнения постоянной работы, который должен подчиняться принятым в организации правилам, то заключается трудовой договор. Он оформляется только в письменной форме (ст. 67 ТК РФ).
Верховный суд относит к характерным признакам трудовых отношений, например:
- личное выполнение работником определенной трудовой функции под контролем работодателя;
- подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, графику сменности;
- выполнение работы по определенной специальности, или должности.
Подробнее: п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15. Трудовые отношения с исполнителем по договору ГПХ могут быть признаны самим заказчиком или в судебном порядке.
Работодателю дается три рабочих дня на заключение трудового договора:
- если работник уже фактически приступил к работе с разрешения ИП, директора или уполномоченного лица;
- с даты признания трудовых отношений по договору ГПХ (ст. 67 ТК РФ).
За нарушение срока работодателя привлекут к административной ответственности (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф составит для ИП до 10 000 рублей; для юрлица — до 100 000 рублей.
Также могут быть претензии от налоговой и Социального фонда, поскольку за работающих без договора НДФЛ и страховые взносы не уплачиваются. Работодатель выплатит все суммы недоимки со штрафом в 40 % (ст. 122 НК РФ).
Сдавайте ЕФС-1 через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Попробовать
По общему правилу работодатель может принимать на работу лиц, которым исполнилось 16 лет (ст. 63 ТК РФ). Но есть исключения — смотрите таблицу.
Возрастные ограничения при трудоустройстве
Организации кинематографии, театральные, концертные организации, цирк, а также на работу спортсменом | До 14-ти лет, с письменного разрешения органов опеки и одного из родителей (опекунов). Договор подписывается одним из законных представителей ребенка |
Легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и ущерба образовательному процессу | 14 лет, с письменного согласия органов опеки и родителей |
Легкий труд, не причиняющий вреда здоровью | 15 лет |
Работа:
|
18 лет |
Работы, связанные с химическим оружием | 20 лет |
Кроме возрастных ограничений для трудоустройства, есть гендерные. В трудовом законодательстве определен перечень работ, на которых нельзя использовать женский труд (Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н). Это, например, подземная добыча нефти; работа со свинцом и его соединениями. Также запрещается привлекать женщин на подъем и перемещение тяжестей сверх установленных норм.
Иностранцы не могут занимать отдельные должности или работать в определенных организациях. Например, трудиться на атомных станциях (ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 125-ФЗ, перечень по Постановлению Правительства РФ от 11.10.2002 № 755).
Кадровик перед оформлением кандидата на вакансию должен учесть существующие ограничения по виду работ, профессии, должности. Если соискатель попадает под запреты, то его нельзя принимать на работу по трудовому договору.
Отказ в трудоустройстве кандидату, которого нельзя принять из-за законодательных ограничений, считается отказом из-за несоответствия деловых качеств работника. Он не нарушает трудовое законодательство (ст. 64 ТК РФ).
Будущий работник представляет работодателю для заключения трудового договора:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- бумажную трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, если для кандидата это не первое место работы;
- СНИЛС, в том числе электронный.
Эти три документа кадровик должен получить у любого кандидата на трудоустройство (ст. 65 ТК РФ). Исключение — совместители. Им для трудоустройства нужен только паспорт.
Если у соискателя нет СНИЛС, то работодатель сам направляет сведения в СФР для его оформления. Также кадровик оформляет дубликат бумажной трудовой книжки, если кандидат не подавал заявление на электронную, а сама книжка утеряна или испорчена. Для тех, кто впервые поступает на работу в 2023 году, формируются цифровые сведения о трудовой деятельности.
В зависимости от должности или категории работника, соискатель предъявляет другие документы:
- справку об отсутствии судимости, если такое условие необходимо для занятия определенной должности по законодательству — например, педагогам, сотрудникам правоохранительных органов;
- документы об образовании или квалификации, наличии специальных знаний, если для работы нужны специальные знания или специальная подготовка;
- документы воинского учета, если кандидат относится к военнообязанным и подлежащим призыву на военную службу;
- разрешение на работу или патент, вид на жительство — для иностранных граждан;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы или документ о прохождении медосмотра, медицинская книжка — для ряда работ, профессий и должностей есть требования об их наличии;
- согласие органов опеки и одного из родителей — при приеме на работу лиц до 15-ти лет;
- индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) — при трудоустройстве инвалида;
- справку о характере работы по основному месту работы — при приеме совместителя на работу с вредными и опасными условиями труда.
В каждом случае перечень документов будет зависеть от нормативных и квалификационных требований к той работе, для которой принимается сотрудник. Однако работодатель не может требовать то, что не предусмотрено законом. Например, водительские права, если трудовая функция не связана с управлением транспортным средством.
Если вы пользователь Экстерна, то возможности тарифа уже входят в вашу поставку
Узнать больше
Шаг 1. Получить от кандидата заявление о приеме на работу. В 2023 году это необязательный документ, кроме случая приема на подземные работы. Заявление составляется в свободной форме или по образцу, принятому у работодателя.
На этом же этапе кандидата знакомят с Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, локальными нормативными актами (ЛНА) по его работе (ст. 68 ТК РФ). Это, например, инструкции по охране труда и должностные инструкции.
Микропредприятия и некоммерческие организации, которые не разрабатывают ЛНА, включают все требования в типовой трудовой договор (ст. 309.2 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858).
Шаг 2. Выдать кандидату направление на предварительный медицинский осмотр (ст. 220 ТК РФ, п. 9 Приказа Минздрава РФ от 28.01.2021 № 29н). Он обязателен для отдельных категорий работников, например:
- при поступлении на работы с опасными и вредными условиями труда, в том числе подземные работы;
- для сотрудников пищевых производств;
- для педагогов.
В направлении на предварительный медосмотр указываются должность (профессия), виды работ, которые будет выполнять сотрудник. Это нужно, чтобы оценить наличие или отсутствие у кандидата конкретных медицинских противопоказаний к трудовой деятельности.
Кроме медосмотров, для допуска к отдельным видам работ требуется обязательное психиатрическое освидетельствование (приложение 2 к Приказу Минздрава РФ от 20.05.2022 № 342н). Например, оно нужно водителям, работникам атомных станций, воспитателям.
Если по итогам медосмотра или психосвидетельствования у кандидата выявят медицинские противопоказания, то ему отказывают в трудоустройстве (ст. 69 ТК РФ).
Работодатель сообщает в СФР результаты предварительного медосмотра работника (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ). Это нужно, чтобы фонд правильно определил надбавки или скидки к страховому тарифу при страховании от «травматизма».
Шаг 3. Заключить трудовой договор с кандидатом. К документу есть обязательные требования:
- письменная форма;
- подписание обеими сторонами;
- наличие двух экземпляров — по одному для каждой из сторон;
- включение в договор обязательных сведений и обязательных условий (ст. 57 ТК РФ);
- передача экземпляра договора работнику, подтвержденная подписью на экземпляре работодателя.
Трудовой договор можно оформить в электронном виде. В этом случае он должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью работодателя (УКЭП) и усиленной цифровой подписью работника (ст. 22.3 ТК РФ).
Шаг 4. Издать приказ о приеме на работу. В 2023 году это делать необязательно — достаточно заключения трудового договора. Но выпуск приказа удобен для заполнения отчетных форм и фиксации факта трудоустройства.
Обязательного бланка нет. Работодатели могут использовать унифицированную форму Т-1 или использовать свой образец. Содержание приказа о приеме на работу должно соответствовать условиям подписанного трудового договора (ст. 68 ТК РФ).
С приказом о приеме на работу сотрудника нужно ознакомить под личную подпись.
Шаг 5. Сообщить в СФР о новом сотруднике. Не позднее одного рабочего дня после издания приказа о приеме на работу работодатель направляет в фонд титульный лист и подраздел 1 формы ЕФС-1 (бывшая СЗВ-ТД).
В предыдущем разделе мы рассказали об общем порядке трудоустройства. Но в трудовом законодательстве есть особенности приема на отдельные виды работ или отдельных граждан. Рассказываем про несколько частных случаев.
Прием на подземные работы
Кандидат до заключения трудового договора должен пройти проверку знаний, чтобы доказать соответствие квалификационным требованиям (ст. 330.2 ТК РФ). Та проводится в формах тестирования или экзамена в комиссии на предприятии.
Работодатель обязан:
- в течение 2 дней после приема заявления о приеме на подземные работы сообщить кандидату дату, время и место проверки знаний;
- в течение 7 дней провести тестирование или экзамен.
Результат проверки знаний сообщается кандидату незамедлительно (п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 № 506).
Прием на работу бывшего госслужащего
Работодатель должен сообщать о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его службы (ст. 64.1 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 № 29). Это обязательно, если работник:
- занимал должности, указанные в п. 1 Указа Президента РФ от 21.07.2010 № 925;
- с момента его увольнения со службы прошло не более двух лет.
Сообщение направляется в течение 10 дней после заключения трудового договора. Требования к его содержанию и оформлению приведены в Правилах по Постановлению от 21.01.2015 № 29.
Прием временного работника
Трудовые договоры бывают срочные или заключенные на неопределенный срок. По общему правилу работодатель берет сотрудника на постоянную работу. Случаи, когда можно заключить срочный трудовой договор, приведены в ст. 59 ТК РФ. Она содержит закрытый перечень оснований, по которым сотрудника оформляют временно, а не постоянно.
Работодатели — субъекты малого предпринимательства с численностью до 35 человек, а в сфере торговли или бытового обслуживания — до 20 человек, могут заключать срочные трудовые договоры со всеми работниками.
В договоре с временным сотрудником нужно обязательно указывать срок действия, иначе он будет считаться постоянным (ст. 58 ТК РФ).
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отчитаться
Прием совместителя
Совместительство — это труд в свободное от основной работы время. Оно оформляется трудовым договором. Совместительство отличается от внутреннего совмещения, когда один работник выполняет трудовую функцию по нескольким должностям в одной организации в основное время.
Документы для трудоустройства:
- паспорт;
- документ об образовании, если к должности есть требования о специальной подготовке;
- справка о характере и условиях труда по основному месту работы, если сотрудник принимается на место с опасными или вредными условиями труда;
- разрешение уполномоченного органа юридического лица или собственника компании — основного работодателя, если по совместительству на должность руководителя принимается руководитель другой организации.
Совместителями могут быть только лица в возрасте с 18-ти лет. Еще одно ограничение связано с условиями труда. Работника нельзя принять по совместительству на рабочие места с 3 и 4 классом по результатам СОУТ, если по основному месту работы он занят в таких же условиях (ст. 282 ТК РФ).
- Работника можно принять по договору ГПХ или по трудовому договору. Гражданские правоотношения оформляют на выполнение разовой работы, которая не носит стабильный характер. Для постоянной деятельности заключают трудовой договор.
- Если работник трудится неофициально, работодателя привлекут к административной ответственности. Также с него взыщут недоимку по НДФЛ и страховым взносам со штрафом в 40 %.
- Трудовой договор можно заключать с лицами в возрасте от 16 лет. Для кандидатов моложе нужно согласие опеки и одного из родителей.
- Кадровик перед трудоустройством должен проверить все ограничения по возрасту, полу, гражданству и медицинским противопоказаниям для занятия определенной должности. Если кандидат на вакансию под них попадает, то ему отказывают в трудоустройстве.
- При приеме на работу кандидат предъявляет документы по списку в ст. 65 ТК РФ. Кадровик не может требовать от него сведения, не предусмотренные трудовым законодательством.
- Прием на работу оформляется подписанием трудового договора. Приказ издают, если это установлено внутренними правилами работодателя.
- Трудовой договор составляют в письменной форме, в двух экземплярах, один из которых нужно вручить работнику под подпись.
- Трудовой кодекс предусматривает особенности трудоустройства для некоторых видов работ или категорий работников. Например, ИП с численностью до 35 человек могут принимать всех работников временно, а не постоянно. А перед заключением трудового договора на подземные работы кандидат должен пройти проверку знаний.