Итак, вы зарегистрировались в качестве ИП. Поздравляем! Помните, что этот статус не только дает возможность заниматься предпринимательской деятельностью, но и налагает определенные обязанности. А именно уплачивать налоги и страховые взносы, а также подавать отчетность. Но прежде нужно удостовериться, что все организационные моменты решены. И в этом поможет наша сегодняшняя статья.

Когда ИП должен уведомить надзорные органы о начале деятельности

Необходимость уведомления того или иного государственного органа о том, что ИП начинает вести свою деятельность, зависит от того, чем он планирует заниматься.

Такая обязанность субъектов бизнеса закреплена в статье 8 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ. Государство дополнительно контролирует деятельность, которая может быть связана с риском для здоровья или жизни людей.

И таких занятий довольно много. Чаще всего нужно уведомлять Роспотребнадзор, реже — другие органы: Роструд, МЧС и так далее.

Список видов деятельности, при осуществлении которых следует уведомить соответствующий орган, регулируется правительством. Актуальный перечень представлен в постановлении от 16.07.09 № 584. Ознакомиться с наиболее популярными из таких видов можно в таблице в конце статьи.

Порядок подачи уведомления

Подать уведомление нужно после регистрации, но до того, как ИП начнет осуществлять деятельность. Причем имеется в виду реальное осуществление именно той деятельности, которая указана в постановлении № 584 — там приведены соответствующие ОКВЭД.

Важно! Уведомлять контролирующий орган нужно лишь в том случае, если предприниматель начинает осуществлять упомянутую в постановлении деятельность, а не просто указал при регистрации ее ОКВЭД. Если вид деятельности добавлен про запас, то уведомление подавать не нужно.

Бланк уведомления содержится в постановлении № 584. Подать его можно разными способами:

1. В соответствующий орган:
   • в бумажном виде в двух экземплярах — лично либо почтовым отправлением с описью;
   • в форме электронного документа, подписанного квалифицированной ЭЦП.
2. В МФЦ — лично, на бумаге, в единственном экземпляре.

Образец уведомления

Не стоит пренебрегать обязанностью уведомления надзорного органа — за это на ИП налагается административная ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП. Штраф за ненаправление уведомления составит 3-5 тыс. рублей, а за указание в нем недостоверных сведений — 5-10 тыс. рублей.

Прочие важные вопросы

Печать

Закон разрешает ИП работать без печати. Однако довольно часто предприниматели все же предпочитают ее сделать — преимущественно для контрагентов и клиентов. В силу сложившихся традиций многие до сих пор считают, что бумаги с печатью выглядят солиднее.

Если ИП решил обзавестись печатью, ему достаточно обратиться в одну из многочисленных фирм, которые занимаются их изготовлением. Полученную печать можно использовать сразу же — никакой регистрации не требуется.

Счет в банке

По закону предприниматель может работать и без расчетного счета. Но если его покупатели — юридические лица, то обойтись без него вряд ли удастся.

Расчеты наличными денежными средствами между ИП/ЮЛ законодательно ограничены суммой 100 тыс. рублей. К тому же с расчетного счета удобно осуществлять платежи в бюджет и делать перечисления поставщикам.

В качестве бонуса — удобство контроля расходов на предпринимательскую деятельность.

Касса

Сейчас подавляющее большинство субъектов бизнеса, в том числе малого, обязано на основании закона № 54-ФЗ от 22.05.03 применять ККТ при расчетах с физическими лицами. Что касается торговли и сферы общественного питания, то после 1 июля 2018 года работать без кассы смогут только ИП на ЕНВД или патентной системе и лишь при условии, что у них нет наемных работников. Да и то, такая поблажка предоставляется только на год — до 1 июля 2019 года.

Если предприниматель планирует оказывать услуги населению, то вне зависимости от выбранной системы налогообложения и наличия работников он может принимать деньги без ККТ до 1 июля 2019 года. Но лишь при условии выдачи покупателям бланков строгой отчетности. Потом кассу все же придется поставить.

Вид деятельности
Куда сообщить

розничная и оптовая торговля; бытовые услуги; услуги общепита; гостиничные услуги; производство хлеба и мучных изделий; переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов; производство детского питания и диетических пищевых продуктов ткацкое производство; производство одежды и обуви; производство мебели; деятельность туристических агентств; полиграфическая деятельность; производство спецодежды; производство изделий из бетона, гипса и цемента	Роспотребнадзор Если вы намерены вести бизнес на территории, которая входит в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, то о начале предпринимательской деятельности нужно уведомить не Роспотребнадзор, а Федеральное медико-биологическое агентство.
услуги по перевозке пассажиров и багажа; деятельность автомобильного грузового транспорта; деятельность морского и внутреннего водного транспорта; деятельность железнодорожного транспорта	Ространснадзор
предоставление социальных услуг	Роструд
производство средств пожаротушения	МЧС
производство электроаппаратуры	Росстандарт
получение, использование, переработка, хранение, транспортирование и уничтожение опасных веществ	Ростехнадзор
токсикологические исследования	Росздравнадзор

Уведомление в Роспотребнадзор: для кого и зачем

Уведомление в Роспотребнадзор подается в соответствии с Постановлением Правительства №584 от 16.07.2009 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Кто уведомляет

Подавать уведомления должны все ИП и компании, которые планируют начать деятельность, указанную в Приложении 1 к Постановлению 584.

Вот лишь некоторые из таких видов деятельности:

• гостиничные услуги,
• бытовые услуги, так как: услуги химчисток и парикмахерских, ремонт обуви, мебели и пр.
• услуги общепита,
• оптовая и розничная торговля некоторыми вида товаров,
• перевозка пассажиров,
• производство тканей и одежды,
• полиграфия,
• производство хлеба, молока, сахара и прочих пищевых продуктов,
• услуги турагентств.

В Приложении 1 указаны виды деятельности с ОКВЭД, поэтому не составит труда определить, нужно ли подавать уведомление или нет.

Когда и как уведомлять

Подать уведомление в Роспотребнадзор нужно до начала осуществление деятельности, о которой нужно извещать.

Если уведомление не подать, то компанию (или ИП) могут оштрафовать на сумму от 10 до 20 тысяч рублей, а должностных лиц – на сумму от 3 до 5  тысяч (такие наказания предусмотрены ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП).

Форма уведомления приведена в Приложении 2 к Правилам представления уведомления.

В зависимости от того, какой вид деятельности планируется начать, уведомление должно подаваться в территориальные органы следующих организаций:

• Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
• Федерального медико-биологическим агентства,
• Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,
• Роструда,
• Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
• Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и пр.

Куда именно нужно подать документ

В зависимости от вида деятельности, это указано в пп. 3-5 Правил представления уведомлений.

Территориальный орган определяется исходя из адреса места, где планируется начало деятельности. Т.е. если, например, головная организация находится в г. Тверь, а деятельность, о которой нужно подать уведомление, планируется в обособленном подразделении в г. Тула, то уведомление нужно подать в территориальный орган соответствующей инстанции в г. Тула.

Уведомление можно представить в бумажном виде. Его можно подать лично в уполномоченный орган (в этом случае распечатайте 2 экземпляра, на одном из них поставят отметку о получении второго экземпляра, так вы сможете подтвердить, что уведомление было представлено), или отправить по почте заказным письмом с описью вложения.

Также уведомление, заверенное ЭЦП, можно отправить в электронном виде.

Пример

ООО «Ромашка» планирует начать перевозки грузовиками с 16 февраля 2015 года. ОКВЭД данного вида деятельности — 60.24.2.

После внимательного изучения видов деятельности в Приложении 1 к Правилам подачи уведомления бухгалтер ООО «Ромашка» пришла к выводу, что о начале этого вида деятельности нужно уведомить Ространснадзор (п.

5 Правил предоставления уведомления, п. 21 Приложения к Правилам). 9 февраля компания подает следующее уведомление:

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности

Татьяна Вепрева, Юрист

Не все предприниматели могут просто пройти регистрацию и начать вести бизнес. Некоторым требуется сообщить Роспотребнадзору о начале работы. Сделать это нужно вовремя и правильно, иначе деятельность ИП сочтут незаконной. 

Разберемся, в каких ситуациях требуют уведомления о начале деятельности и как их подать. 

Уведомить о начале работы должны предприниматели, занятые в определенных направлениях. Виды деятельности перечислены в Постановлении Правительства №584. В основном, речь в документе идет об услугах населению и торговле.

Например, сообщить Роспотребнадзору о начале деятельности обязаны предприниматели, работающие в сферах:

• общественного питания;
• услуг временного проживания (владельцы хостелов, гостиниц);
• ремонта одежды и обуви;
• технического обслуживания автомобилей;
• автоперевозок;
• туристических услуг;
• продажи любых товаров;
• производства и починки мебели;
• ремонта цифровой техники и т.д.

К сферам бизнеса из Постановления предъявляют особые требования. ИП должны заранее обеспечить соблюдение всех санитарных, технических и прочих норм, заявленных Роспотребнадзором.

С помощью уведомления бизнес оповещает надзорный орган о том, что выполнил все условия, и требования будут соблюдаться с самого начала работы.

Если предприниматель меняет место работы, он также должен уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности на новой территории.

Выслать уведомление Роспотребнадзору о начале деятельности нужно уже после регистрации бизнеса, но до того, как он начнет функционировать. Крайний срок — за день до начала работы.

Другой вопрос, какой день считать датой оповещения? Это зависит от формы уведомления:

1. Если предприниматель отправил бумажное обращение, датой признания уведомления считается его регистрация в Роспотребнадзоре или многофункциональном центре.
2. При электронном сообщении датой уведомления признается день регистрации обращения в ЭДО Роспотребнадзора.
3. Когда ИП присылает сообщение по почте, днем уведомления считается дата отправки заказного письма.

Отправить уведомление в Роспотребнадзор можно разными способами:

1. Лично, в отделении органа или МФЦ. Документ оформляют в двух экземплярах. Один направляется органу. Второй, с отметкой о регистрации обращения, остается у отправителя.
2. На сайте Госуслуг. Предприниматель может уведомить орган о старте бизнеса через личный кабинет. Портал предложит специальную анкету, в которой нужно указать данные владельца бизнеса и ключевые сведения о предприятии.
3. С помощью электронной почты. Уведомление можно отправить непосредственно на почту органа — адрес будет указан на сайте отделения. В этом случае обращение нужно заверить усиленной ЭП.
4. По почте России. Предпринимателю нужно оформить два обращения. Одно — послать органу заказным письмом с описью, другое — сохранить у себя.

Уплачивать пошлину за оповещение Роспотребнадзора не нужно.

Обращаться нужно в территориальное отделение Роспотребнадзора. Адрес и контакты можно найти на сайте.

Сообщение Роспотребнадзору отправляют по специальной форме, установленной Постановлением. В ней указывают:

• название регионального отделения;
• данные предпринимателя;
• ИНН;
• ОГРН;
• адрес почты;
• перечень направлений работы, о которых ИП должен предупредить;
• дату старта бизнеса.

После заполнения форму нужно подписать. Если предприниматель работает с печатью, ее нужно поставить рядом с подписью.

Образец документа можно скачать здесь

Работать, не предупредив надзорный орган, незаконно. Если предприниматель проигнорирует этап с уведомлением Роспотребнадзора и сразу запустит бизнес, его могут оштрафовать на сумму от 3 до 5 тысяч рублей.

Наказать могут также за содержание обращения. Если орган обнаружит, что ИП ошибся в сведениях или пытался что-то скрыть, оштрафует бизнес на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Ждать ответа долго не придется — орган рассматривает уведомление в течение одного рабочего дня. Если он дает разрешение, предприниматель получит свое обращение в ответном письме с пометкой управления.

Но Роспотребнадзор может отказать, и тогда начинать работу нельзя. Чаще всего отказывают предпринимателям, которые:

• оповестили не то отделение;
• заполнили форму с ошибками;
• предоставили недостоверную или неполную информацию.

Чтобы получить разрешение, нужно понять, что в уведомлении не понравилось Роспотребнадзору, и прислать исправленный и достоверный документ.

Ответное письмо от управления — это знак, что разрешение получено. Ждать сотрудников Роспотребнадзора не нужно, они приходят с личной проверкой в крайних случаях.

Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности: образец заявления, сроки, штрафы

Светлана спрашивает: «Собираюсь открыть ателье, слышала, что нужно подавать уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Как это сделать и какому бизнесу это действительно нужно?»

Ателье оказывает населению услуги по пошиву одежды, значит, вам надо подать уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор.

https://www.youtube.com/watch?v=tl3FP3wRwEw\u0026pp=ygWDAdCj0LLQtdC00L7QvNC70LXQvdC40LUg0KDQvtGB0L_QvtGC0YDQtdCx0L3QsNC00LfQvtGA0LAg0L7CoNC90LDRh9Cw0LvQtSDQtNC10Y_RgtC10LvRjNC90L7RgdGC0LggLSDQntGC0LLQtdGCINCR0YPRhdCz0LDQu9GC0LXRgNCw

Вот примерный список видов деятельности, по которым нужно отправить уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор:

1. Гостиницы, хостелы, кемпинги.
2. Бытовые услуги: например, ремонт обуви, ателье, автомастерские, парикмахерские и салоны красоты.
3. Общепит: рестораны, кафе, пит-стопы и шаурмичные.
4. Розничная торговля продуктами, косметикой; торговля на рынке или в палатке, автолавке.
5. Оптовая торговля пищевыми продуктами и некоторыми непродовольственными товарами: например, косметикой, игрушками, удобрениями и лакокрасочными материалами.
6. Перевозка пассажиров и багажа, грузоперевозки.
7. Производство тканей, ковров, трикотажа и вязаной одежды.
8. Производство одежды и обуви, изделий из кожи.
9. Обработка древесины и изготовление изделий из дерева, производство мебели.
10. Полиграфическая деятельность.
11. Производство и переработка продуктов питания.
12. Оказание социальных услуг.
13. Производство средств индивидуальной защиты и специализированного оборудования.
14. Ремонт и обслуживание газового оборудования, лифтов.

Чтобы уведомить Роспотребнадзор, достаточно заполнить заявление по специальной форме в двух экземплярах и отправить его в ближайшее отделение. На одном экземпляре поставят отметку о приеме и вернут его вам.

Управления Роспотребнадзора

В уведомлении нужно указать:

• наименование местного отделения Роспотребнадзора;
• ФИО ИП или наименование организации, ИНН;
• ОГРН организации или ОГРНИП;
• адрес фактического ведения бизнеса;

Ниже образец уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности. Все, что выделено желтым, вам нужно поменять на свое.

Скачать образец уведомленияОбразец уведомления о начале предпринимательской деятельности

Уведомление можно подать разными способами:

• лично в управлении Роспотребнадзора;
• по электронной почте — документ должен быть подписан квалифицированной электронной подписью.

Когда вы отправляете уведомление, вы сообщаете Роспотребнадзору, что ваш бизнес соответствует требованиям закона. То есть помещения, техника и условия для работы отвечают санитарным нормам и правилам для вашей сферы, а сотрудники прошли медосмотр и оформили санкнижки, если этого требует закон.

Через Госуслуги. Нужно заполнить форму на сайте Госуслуг — там понятная анкета, где вы заполняете подписанные поля, есть подсказки. В анкете нужно указать данные компании или ИП, коды ОКВЭД и остальную информацию из заявления — и нажать «Отправить».

Подать уведомление через Госуслуги

Лично в управлении или в МФЦ. Подать уведомление нужно в региональное управление Роспотребнадзора или МФЦ. Понадобится два экземпляра уведомления. Уточните график работы вашего отделения на сайте Роспотребнадзора: некоторые отделения работают только в определенные дни.

Управления Роспотребнадзора

По почте. Так же, как и лично: заполните два уведомления, распечатайте, подпишите и отправьте их на почтовый адрес регионального управления Роспотребнадзора.

По электронной почте. Отправьте один экземпляр уведомления на электронную почту отделения. Уведомление нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью. Без подписи уведомление не примут.

Отправка уведомления не значит, что сразу после этого Роспотребнадзор придет с проверкой. Он может вообще не прийти — но будет знать, что бизнес есть, и если на вас напишут жалобу, инспектор может приехать и провести проверку на месте.

Уведомление нужно подать перед фактическим открытием. То есть не нужно сразу после регистрации бизнеса подавать уведомление в Роспотребнадзор, даже если код ОКВЭД есть в перечне. Вы можете спокойно готовиться к открытию, а перед тем как реально начнете работать — отправить уведомление.

Допустим, предприниматель зарегистрировал бизнес в феврале, весь февраль и март готовил точку к запуску и 1 апреля решил открыться для покупателей. Крайний срок подачи уведомления — 31 марта, за день до открытия.

Обрабатывают уведомление в Роспотребнадзоре за один рабочий день. Один экземпляр вам вернут с отметкой Роспотребнадзора — это подтверждение того, что бизнес зарегистрирован.

https://www.youtube.com/watch?v=tl3FP3wRwEw\u0026pp=YAHIAQE%3D

Если по закону вам нужно подать уведомление, а вы начали работу и этого не сделали, бизнесу грозит штраф. Размер штрафа зависит от формы бизнеса:

ст. 19.7.5-1 КоАП РФ

• для руководителя компании или ИП — от 3000 до 5000 ₽;
• для малых предприятий — от 5000 до 10 000 ₽;
• для средних и крупных фирм — от 10 000 до 20 000 ₽.

Также можно получить штраф, если предоставить недостоверные сведения. За них штраф выше:

• для руководителя компании или ИП — от 5000 до 10 000 ₽;
• для малых предприятий — от 10 000 до 15 000 ₽;
• для организаций — от 20 000 до 30 000 ₽.

Не забывайте подавать уведомления и указывайте в них достоверные сведения, чтобы не получить штраф от Роспотребнадзора.

Информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор

Если ваш бизнес влияет на жизнь и здоровье людей, сообщите государству о том, что его запустили — отправьте уведомление Роспотребнадзору о начале деятельности.

О какой деятельности нужно уведомлять Роспотребнадзор

Сначала проверьте, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства. Если есть — уведомлять надо. Затем найдите вид деятельности из перечня в нашей таблице и узнайте, в какой госорган обращаться. О деятельности, которой нет в этом списке, сообщать не нужно.

• Вид деятельности:
• · Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие
• · Услуги общественного питания
• · Розничная торговля в неспециализированных магазинах
• · Розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах
• · Розничная торговля косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах
• · Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках
• · Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
• · Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания и прочих мест для временного проживания
• · Услуги в области фотографии
• · Услуги в области физкультурно- оздоровительной деятельности
• · Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту, растяжке и окраске обуви
• · Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий
• · Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий
• · Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий
• · Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования
• · Изготовление и ремонт мебели
• · Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие
• · Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования
• · Оптовая торговля пищевыми продуктами
• · Оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами
• · Производство текстильных тканей
• · Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды
• · Производство ковров и ковровых изделий
• · Производство трикотажного и вязанного полотна
• · Производство вязанных и трикотажных изделий одежды
• · Производство одежды из кожи
• · Производство прочей одежды и аксессуаров одежды
• · Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха
• · Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи
• · Производство обуви
• · Распиловка и строгание древесины
• · Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
• · Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий
• · Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области
• · Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения
• · Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения
• · Производство молочной продукции
• · Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей
• · Производство рафинированных масел и жиров
• · Производство сахара
• · Производство муки, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, макаронных изделий
• · Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках
• · Производство деревянной тары
• · Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары
• · Производство тары из легких металлов
• · Производство мебели
• · Производство спецодежды
• · Производство защитных перчаток, рукавиц из тканей для рабочих
• · Производство одежды из фетра, нетканых материалов, из текстильных материалов с пропиткой или покрытием
• · Производство предметов одежды и ее аксессуаров из резины
• · Производство головных защитных уборов и прочих средств защиты
• · Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений
• · Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве
• · Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве, производство стекла для витражей, производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах
• · Производство керамических плиток и плит
• · Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
• · Производство цемента, извести и гипса
• · Производство изделий из бетона, гипса и цемента
• · Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки
• · Производство строительных металлических конструкций и изделий
• · Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
• · Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы
• · Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков
• · Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ
• · Производство детского питания и диетических пищевых продуктов
• · Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки

Сроки уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Уведомление подают после регистрации бизнеса в налоговой, но до фактического начала деятельности. Например, вы зарегистрировали бизнес, но ещё не открыли магазин. Пока сообщать об этом не нужно. Прежде чем к вам придёт первый покупатель, отправьте уведомление в Роспотребнадзор. Не нужно сообщать госорганам, если у вас добавлен ОКВЭД, но вы пока не планируете заниматься этим бизнесом.

1. Уведомления принимаются:
2. 1. в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
3. 2. через РГАУ Многофункциональный центр
4. 3. от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица по доверенности в территориальный орган Роспотребнадзора
5. 4. по почте в территориальный орган Роспотребнадзора

*Предварительную проверку правильности заполнения шаблона уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в электронном виде можно осуществить на сайте по адресу http://egov.rospotrebnadzor.ru/

С дополнительной информацией о порядке приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели могут ознакомиться на сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в разделе «Государственные услуги и электронное правительство».

Штраф за не уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности

• Если не подать уведомление, грозит штраф:
• · для ИП — от 3 000 до 5 000 рублей,
• · для ООО — от 10 000 до 20 000 рублей.

Если я сейчас подам уведомление, будет ли штраф?

Добрый день.

Неисполнение данного требования может повлечь  перспективу привлечения к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КОАП РФ

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Однако стоит учесть, что срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца, который исчисляется с даты начала осуществления предпринимательской деятельности. и в настоящее время который истек.

Поскольку непредставление организацией уведомления о  поскольку Законом N 294-ФЗ установлен конкретный срок, к которому должна быть выполнена обязанность по представлению уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента фактического начала соответствующей деятельности.

Правильность данного вывода подтверждается сложившейся судебной практикой. 

В частности, на это обращено внимание в Постановление Верховного Суда РФ от 24.04.2013 N 56-АД13-4

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности в магазине расположенном по адресу: город Владивосток, улица Бестужева, 15а. Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Аналогичного вывода придерживается и постановление Верховного Суда РФ  от 13.08.2012 N 49-АД12-7.

Срок давности привлечения Вас к ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ истек, что ее и исключает.

Так по смыслу ст. 24.5 КоАП РФ

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Поэтому даже направив уведомление сейчас Вы ничем не рискуете. 

02 декабря 2021, 09:33

Уведомление Роспотребнадзора — пошаговая инструкция • Журнал NAILS

На старте бизнеса многие забывают, что помимо организации фактической деятельности, необходимо обеспечить взаимодействие с контролирующими органами. В индустрии красоты предпринимателю необходимо уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности. Рассмотри все способы уведомления Роспотребнадзора.

Когда нужно уведомлять Роспотребнадзор

РЕКЛАМА — ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Роспотребнадзор учрежден 30 июня 2004 года, с этого момента на него возложена обязанность осуществления государственных функций по контролю за соблюдением прав потребителя и санитарно-эпидемиологическому надзору.

С 2009 года всех субъектов предпринимательства обязали уведомлять органы государственного контроля о начале деятельности, в случаях, предусмотренных законом.

Четкого перечня услуг, при оказании которых требуется направление сообщения, в подзаконных актах не содержится, однако в Постановления Правительства РФ № 584, приведен список ОКВЭДов, использование которых подразумевает подачу сведений в Роспотребнадзор.

К таким видам экономической деятельности относятся:

• Группа 96.02 — Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.
• Группа 47.75 — Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.
• Подгруппа 96.04.10 — Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности.

Последняя подгруппа внесена не случайно, поскольку под неё подпадают услуги массажных кабинетов, которыми зачастую оборудованы салоны красоты.

Проверить наличие уведомления — это первый шаг при  подготовке к проверке.

РЕКЛАМА — ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Сроки информирования Роспотребнадзора о начале деятельности

Моментом начала предпринимательской деятельности считается дата внесения сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, однако это не значит, что уведомление необходимо подавать в тот же момент. Сроки для направления сведений четко не указаны, но закон позволяет определить интервал для их соблюдения.

Служба по надзору ставится в известность с момента государственной регистрации, до даты фактического оказания услуг.  Делаем вывод, что наличие в выписке конкретного ОКВЭДа не накладывает обязанности по направлению сведений в Роспотребнадзор, однако на момент приема первого клиента это уже должно быть сделано, в противном случае накладываются административные взыскания.

Порядок уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Существует ряд способов направить сведения в надзорный орган, среди которых:

• заказное письмо;
• нарочное вручение;
• предоставление через МФЦ;
• ЕСИА Госуслуги.

Для соблюдения формы обращения потребуются следующие документы:

1. Уведомление.
2. Выписка из ЕГРИП (ИГРЮЛ).
3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

Шаблон уведомления можно найти на официальном сайте территориального управления, а остальные документы предоставляются налоговым органом при регистрации, или выдаются по запросу.

Заказное письмо

Требуется подготовить два экземпляра уведомлений, с приложениями, и направить их заказным письмом с уведомлением и описью вложенного, в адрес контролирующего органа.

РЕКЛАМА — ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Моментом исполнения обязанностей считается дата отправки письма, поэтому чек-ордер, подтверждающий сдачу его на почтамт необходимо сохранить. После поступления документов в канцелярию Роспотребнадзора, на них проставят соответствующую отметку, и один экземпляр возвращается заявителю.

Нарочное вручение

Процедура подразумевает вручение уведомления через канцелярию Роспотребнадзора, путем личного представления документов. Сдать это можно через представителя, однако в этом случае полномочия должны быть оформлены доверенностью. При себе нужно иметь второй экземпляр уведомления, на котором сотрудники службы сделают отметку о получении обращения.

Предоставление через МФЦ

Для подачи документов через многофункциональный центр придется записаться на прием, что делается одним из следующих способов:

• при личном посещении;
• по телефону;
• на региональном портале «Мои документы», через учетную запись ЕСИА Госуслуги.

Посетив МФЦ в указанное время, вы сможете вручить уведомление сотруднику центра, который направит его в службу по надзору. Обязательство по информированию Роспотребнадзора, считается исполненным с момента передачи пакета документов специалисту МФЦ, подтверждением чему станет выдача расписки.

ЕСИА Госуслуги

Направить сведения через ЕПГУ можно не покидая рабочего места, однако простота обманчива, поскольку это наиболее сложный механизм подачи документов.

Для взаимодействия с порталом потребуется:

• учетная запись ЕСИА Госуслуги;
• усиленная электронная цифровая подпись;
• компьютер с установленным ПО, для работы с ЭЦП.

Важно, что аккаунт создается на подотчетное лицо, то есть гражданину, зарегистрированному в качестве физического лица, не удастся направить уведомление от себя, как от индивидуального предпринимателя. Тоже касается и ЭЦП.

РЕКЛАМА — ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Для получения услуги потребуется:

По завершению процедуры на e-mail поступит сообщение о подаче уведомления. Результаты рассмотрения можно также узнать на портале.

Услуга предоставляется бесплатно. В течение 10 дней с момента поступления документов сведения о компании вносятся в сводный реестр notice.crc.ru. При нарушении формы обращения, вам направляется мотивированный отказ, ознакомившись с которым можно повторно подать уведомление, устранив нарушения, либо в случае необоснованности отказа оспорить его в вышестоящий орган или суд.

Ответственность за несоблюдение порядка уведомления Роспотребнадзора

Установление факта нарушения не пройдет безнаказанно, поскольку ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление и / или предоставление недостоверных сведений. В первом случае грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей для ИП, и от 10 до 25 тысяч для юридических лиц, во втором случае санкции составляют 5-10 тысяч и 20-30 тысяч рублей, соответственно.

Отсутствие уведомлений вскрывается, как в ходе плановых проверок, так и в связи с рассмотрением жалоб граждан, при этом последние подаются не только в Роспотребнадзор, но и в иные проверяющие органы. Например, установившая нарушение прокуратура, передает сведения в уполномоченную на составление протокола структуру, которая и принимает окончательное решение.

При выявлении нарушения, Роспотребнадзор составляет административный протокол, однако решение по нему принимает судья мирового суда, к подсудности которого относится дело. При отсутствии злостного характера нарушений, обычно присуждаются минимальные штрафы, однако бывают случаи, когда получается снизить его ниже нижнего предела, а иногда и вовсе исключить.

Освобождение от ответственности подразумевается в случаях, когда в деянии отсутствует серьезная общественная опасность, а само правонарушение возникло без злого умысла нарушителя, при этом последний предпринял меры, по устранению последствий.

К примеру, вы направили уведомление и приступили к работе, однако получили отказ во включении в реестр из-за наличия опечатки. Узнав об этом вы исправили ошибку и повторно обратились в Роспотребнадзор. Формально нарушение есть, но заявив в суде ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, существует реальная возможность признать нарушение малозначительным.

Для уменьшения суммы штрафа требуются обстоятельства, характеризующие организацию с положительной стороны, например, социальная направленность, отсутствие нарушений санитарно-эпидемиологических правил, направление уведомления на момент проведения проверки и т.д.

Если удастся привести достаточное количество смягчающих обстоятельств, суд снизит сумму штрафа на основании п.п. 3.2 и 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ. Стоит учитывать, что в любом случае штраф не может быть ниже половины от минимальной санкции предусмотренной Кодексом.

РЕКЛАМА — ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ

Региональные особенности

Здесь стоит обозначить два момента, первый из которых состоит в том, что не везде уведомления направляются в территориальное управление Роспотребнадзора. Некоторые муниципальные образования обслуживаются Федеральным медико-биологическим агентством, в этом случае сведения стоит подавать в ФМБА.

Например, информацию о начале деятельности в Московской области не подают в Роспотребнадзор в следующих населенных пунктах:

• г. Красноармейск.
• г. Пересвет.
• г. Протвино.
• Звездный городок.
• пос. Оболенск
• пос. Реммаш.

Вторая особенность, с которой сталкиваются предприниматели, связана с распространением COVID-19.

В зависимости от эпидемиологической обстановки в регионах, местные органы власти имеют право вводить дополнительные меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, в некоторых субъектах ограничивается работа государственных учреждений с населением, отчего нарочная подача сведений в МФЦ и Роспотребнадзор, временно недоступна.

Поскольку на период особого положения требования о подаче уведомлений не отменены, указанный факт не освобождает от извещения уполномоченного органа о начале деятельности. Поэтому знакомьтесь с информацией о порядке приема граждан, на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора, и при необходимости направляйте документы почтой.

О чем еще нужно уведомлять

Многие задаются вопросом о необходимости уведомления контрольных органов о приостановке и возобновлении деятельности.

Здесь все просто, согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 года, дополнительные уведомления необходимы в следующих случаях:

• изменение юридического или фактического адреса;
• реорганизация юридического лица.

Таким образом, направление дополнительных уведомлений в случае возобновления работы не требуется. Из указанного правила одно исключение, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, который утратил статус и был исключен из ЕГРИП, а в последующем вновь встал на учет в налоговый орган, уведомление подать все же придется.

Если остались вопросы, пожалуйста, задавайте их в х!

Комментировать