Прочее

Набор социальных услуг — Ответ Юриста

Набор социальных услуг - Ответ Юриста

В Российской Федерации как на федеральном уровне, так и на региональном уровне государство предоставляет социальные услуги.

Предоставление таких социальных услуг регулируется Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Виды социальных услуг:

  • Существуют следующие виды социальных услуг:
  • – социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  • – субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
  • – набор социальных услуг – перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан (бесплатный проезд; санаторно-курортное лечение; предоставление медицинских препаратов);
  • – социальная доплата к пенсии – предоставление денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, до величины прожиточного минимума;
  • – «Адресная помощь», единовременные выплаты при трудных жизненных обстоятельствах – при невозможности гражданина самостоятельно приобрести тот или иной товар, или услугу, государство оказывает в данных случаях предоставление такой помощи, либо в виде единовременной оплаты данного товара или услуги, либо предоставляет данный товар (продукты, одежду, товары длительного пользования, предоставление услуг) в натуральной форме;
  • социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения, либо иной организацией, вне зависимости от ее организационно-правовой формы, по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым данная организация обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь.
  • В свою очередь социальный контракт – договор социального обслуживания заключается на следующие виды услуг:

Виды услуг по договору социального обслуживания

Набор социальных услуг - Ответ Юриста

  1. 1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
  2. 2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
  3. 3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
  4. 4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
  5. 5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
  6. 6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
  7. 7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
  8. 8) срочные социальные услуги – обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи, экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; иные услуги

Указанные виды услуг, порядок их предоставления указан в Федеральном законе от 28.12.2013 N 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”.

Предоставление государственных социальных осуществляется на основании заявительного характера, в том числе и отказ от таких услуг.

На нашем сайте имеются статьи о том, как оформить ту или иную социальную услугу, будь то это субсидии, пособия, набор социальных услуг, «Адресная помощь».

Формы социального обслуживания

Договор на социальное обслуживание может быть заключен на следующие формы социального обслуживания:

Набор социальных услуг - Ответ Юриста

Предоставление услуг на дому

Социально-правовые услуги

Наименование социально-правовой услуги Объем предоставления услуги   Периодичность предоставления услуги
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг  Оформление документов, оформление и отправка необходимых запросов для восстановления утраченных документов, совершение действий по восстановлению утраченных документов (посещение учреждений, организаций, органов государственной власти с целью подачи заявлений, справок, получении ответов на запросы и восстановленных документов). Организация консультирования по вопросам оформления и восстановления документов По мере необходимости
Оказание помощи в получении юридических услуг Запись на консультацию в юридическую службу, содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи при наличии законных оснований. Организация консультирования по вопросам получения юридических услуг, в том числе бесплатной юридической помощи. По мере необходимости
Услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке Представительство в органах государственной власти, учреждениях, организациях. Организация консультирования по вопросам защиты прав и законных интересов получателя социальных услуг По мере необходимости
  • Социально-правовые услуги включают в себя:
  • — правовое консультирование (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, социальное, уголовное законодательство, права детей) воспитанников их родителей и официальных представителей;
  • — помощь в оформлении необходимой документации;
  • — оказание юридической помощи и содействие в получении льгот, социальных выплат, пенсионного обеспечения;
  • — представительство в судах для защиты прав и законных интересов детей;
  • — содействие органам опеки и попечительства в устройстве воспитанников на усыновление, под опеку, в приемные семьи, государственные учреждения.
  • При входе в учреждение размещен стенд  для посетителей, а так же для получателей социальных услуг с информацией о работе учреждения и об услугах, которые можно получить в учреждении.

Набор социальных услуг - Ответ Юриста Набор социальных услуг - Ответ Юриста Набор социальных услуг - Ответ Юриста

Кому предоставляется набор социальных услуг, и что входит в его состав?

Действующим законодательством установлена возможность получения гражданами набора социальных услуг. Из чего он состоит, и для кого предназначена данная мера поддержки?

Что такое набор социальных услуг?Набор социальных услуг (НСУ) – это пакет бесплатных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан. НСУ включает в себя лекарственные средства, путевки в оздоровительные учреждения, бесплатный проезд к месту прохождения лечения, а также проезд на пригородном ж/д транспорте, независимо от цели поездки.

Размер НСУ в денежном выражении в 2015 году равен 930 рублям 12 копейкам в месяц.

Категории граждан, имеющих право на получение НСУ

Список лиц, которые могут получить НСУ, установлен ст. 6.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999. Согласно его положениям, к ним относятся:

  • лица, получившие инвалидность вследствие участия в военных действиях;
  • участники ВОВ, независимо от того, являлись ли они военнослужащими в действующей армии или в воинских частях, не принимавших участия в боевых действиях, а также лица, занятые на строительстве сооружений, предназначенных для усиления безопасности и обороноспособности страны;
  • лица, находившиеся в блокадном Ленинграде;
  • члены семей умерших участников ВОВ;
  • инвалиды (как взрослые, так и дети).

Как получить НСУ

Набор социальных услуг - Ответ ЮристаНСУ является частью ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), поэтому отдельно обращаться в Пенсионный фонд за предоставлением НСУ не нужно. При оформлении ЕДВ гражданин получает право на выдачу НСУ в натуральной форме.

Для того чтобы оформить ЕДВ, гражданину потребуется подать письменное заявление в территориальное отделение ПФР. По итогам обращения сотрудник фонда сформирует справку о выдаче НСУ. В ней указываются следующие сведения:

  • категория получателя льгот, к которой относится заявитель;
  • срок, на который назначена ЕДВ;
  • перечень социальных услуг, которыми может воспользоваться гражданин в текущем году.

На основании выданного документа гражданин имеет право на получение бесплатных социальных услуг на всей территории страны. Так, при покупке билетов в железнодорожной кассе, ему потребуется предъявить следующую документацию:

  • удостоверение личности (паспорт или иной документ);
  • документ, устанавливающий право на получение гражданином ЕДВ;
  • справку, на основании которой гражданин имеет право на получение НСУ.

Согласно законодательству, гражданин может самостоятельно выбрать форму, в которой ему будет предоставляться НСУ. Для этого ему (или его представителю) необходимо подать соответствующее заявление в отделение Пенсионного фонда.

Читайте также:  Восстановление СНИЛС - Ответ Юриста

Представление НСУ в выбранной форме будет осуществляться с 1 января года, следующего за годом, в котором было подано заявление (при условии, что обращение было подано до 1 октября текущего года).

При осуществлении этой процедуры, гражданину потребуется представить только паспорт.

[divider]Набор социальных услуг – это одна из мер государственной поддержки категорий лиц, относящихся к социально незащищенным слоям  населения. НСУ предоставляет льготнику возможность получения бесплатных лекарств, путевок в санаторий, билетов для проезда к месту лечения. Кроме того, за льготником остается право выбора формы, в которой ему будет предоставлен НСУ. Набор социальных услуг - Ответ Юриста

Вопросы и ответы: набор социальных услуг (НСУ)

На «горячие линии» и в клиентские службы ПФР продолжают поступать вопросы, связанные с порядком получения набора социальных услуг. ОПФР по Ростовской области приводит ответы на самые распространённые обращения граждан.

Кто имеет право на получение набора социальных услуг?

Право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) имеют участники Великой Отечественной войны и инвалиды войны; ветераны боевых действий; военнослужащие, находившиеся на военной службе в период ВОВ не менее полугода, но не вошедшие в состав действующей армии; обладатели награды «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) граждан из вышеперечисленных категорий; родственники погибших работников медучреждений Ленинграда; лица, трудившиеся на объектах военного назначения во время ВОВ; бывшие несовершеннолетние узники; инвалиды и дети-инвалиды; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним категории граждан.

Нсу входит в ежемесячной денежной выплаты (едв)?

НСУ является частью ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). То есть граждане, получающие ЕДВ, вправе претендовать и на НСУ (в натуральном или денежном эквиваленте), если они относятся к одной из категорий получателей рассматриваемых услуг.

Что включает в себя набор социальных услуг?

В денежном эквиваленте стоимость набора социальных услуг составляет 1075 руб. 19 коп. в месяц, в том числе:

  • предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания – 828 руб. 14 коп.,
  • предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 128 руб. 11 коп.,
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно –118 руб. 94 коп.
  • Как получить медицинские препараты гражданам, имеющим право на предоставление НСУ?
  • Получить медицинские препараты можно в специализированных медицинских организациях, входящих в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения.
  • Для получения рассматриваемой услуги гражданину необходимо предъявить:
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на льготу;
  • справку из ПФР о праве на получение НСУ в натуральном выражении.

На основании представленных документов врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт на препараты из утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации перечня лекарств. Получить бесплатные медицинские изделия можно в аптеке, указанной врачом в выписанном рецепте.

Как получить путевку на санаторно-курортное лечение?

Получить путевку на санаторно-курортное лечение могут граждане, получившие справку в медицинском учреждении по месту жительства и подавшие соответствующее заявление в территориальное отделение Фонда социального страхования (ФСС).

Как получить бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте?

Проезд граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории Российской Федерации без оплаты ими стоимости проезда осуществляется круглогодично без ограничения числа поездок и маршрутов следования. Проезд осуществляется на основании проездных билетов для бесплатного проезда, оформляемых в кассах ОАО «РЖД».

Важно: При проезде в пригородном железнодорожном транспорте помимо билета необходимо предъявлять и документ, подтверждающий право на данную льготу. Без него билет считается недействительным.

Срок действия справки, подтверждающей право на НСУ

Справка, подтверждающая право на получение НСУ, выдается на определенный период: с момента обращения до 31 декабря текущего года. В связи с этим гражданам, собирающимся в дорогу в начале нового года, следует позаботиться о получении очередной справки заранее.

  1. Данный документ действителен на территории всей страны и позволяет пользоваться социальными услугами непосредственно по месту пребывания, что особенно важно для граждан, сменивших место жительство или временно находящихся в другом регионе Российской Федерации.
  2. Когда можно изменить вариант предоставления НСУ?
  3. Вариант предоставления набора социальных услуг (в денежном выражении или в виде натуральных льгот) можно менять в течение года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР Ростовской области лично, по почте, в электронном виде в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)  или через Многофункциональные центры.

Заявления граждан, поданные до 1 октября 2018 года, будут действовать, начиная с 1 января 2019 года. Заявления, поданные после 1 октября 2018 года, будут действовать с 1 января 2020 года. Если человека устраивает существующий способ получения набора социальных услуг,  и он не желает его менять, то подавать ежегодно заявление не надо. Достаточно это сделать один раз.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Московской области

Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации

    В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

    В Российской Федерации действует Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Закон регулирует основные положения о праве на получение квалифицированной юридической помощи, о государственной политике в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, видах юридической помощи и субъектах, ее оказывающих, квалификационных требованиях, предъявляемых к таким субъектам, принципах оказания бесплатной юридической помощи.

Законом установлены организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Кроме того, отдельно охарактеризованы государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи. Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:

  • 1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
  • 2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
  • 3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
  • 4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
  • 5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
  • 6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
  • 7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
  • 8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
  • 9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.

     Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Перечень видов не является исчерпывающим. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством видах.

Система бесплатной юридической помощи подразделяется на государственную и негосударственную. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

  • федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
  • органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
  • органы управления государственных внебюджетных фондов;
  • государственные юридические бюро.

  Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. Ее участниками являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

     К видам социальных услуг, в соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», отнесены социально-правовые услуги, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно.

      Согласно Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст.8) несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности, имеют право на обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.

     Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также имеют право на бесплатную юридическую помощь.

         Нельзя не отметить и деятельность прокуратуры, которой отдана первостепенная роль по осуществлению надзора за исполнением законов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также право органов прокуратуры на обращение в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Прокурор наделен полномочиями по рассмотрению и проверке заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод.

При осуществлении данных полномочий прокурор разъясняет порядок защиты нарушенных прав и свобод, особенно в тех случаях, когда восстановление нарушенных прав требует обращения в органы, обладающие соответствующей компетенцией, а заявитель не имеет необходимой для этого информации в силу, например, своего образовательного уровня, недоступности платной консультативно-юридической помощи либо иных причин. Прокурор также разъясняет содержание закона, в соответствии с которым должен разрешаться спор о восстановлении нарушенного права.

      Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ст.

45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

  1.       Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере:
  2. — трудовых, служебных отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  3. — защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
  4. — социальной защиты, включая социальное обеспечение;
  5. — обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;
  6. — охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
  7. — обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
  8. — образования.
Читайте также:  Форма 11 (сделка) - Ответ Бухгалтера

Прямая ссылка на материал
Поделиться

    В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

    В Российской Федерации действует Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Закон регулирует основные положения о праве на получение квалифицированной юридической помощи, о государственной политике в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, видах юридической помощи и субъектах, ее оказывающих, квалификационных требованиях, предъявляемых к таким субъектам, принципах оказания бесплатной юридической помощи.

Законом установлены организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Кроме того, отдельно охарактеризованы государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи. Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:

  • 1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
  • 2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
  • 3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
  • 4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
  • 5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
  • 6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
  • 7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
  • 8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
  • 9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.

     Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Перечень видов не является исчерпывающим. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством видах.

Система бесплатной юридической помощи подразделяется на государственную и негосударственную. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

  • федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
  • органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
  • органы управления государственных внебюджетных фондов;
  • государственные юридические бюро.

  Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. Ее участниками являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

     К видам социальных услуг, в соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», отнесены социально-правовые услуги, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно.

      Согласно Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст.8) несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности, имеют право на обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.

     Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также имеют право на бесплатную юридическую помощь.

         Нельзя не отметить и деятельность прокуратуры, которой отдана первостепенная роль по осуществлению надзора за исполнением законов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также право органов прокуратуры на обращение в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Прокурор наделен полномочиями по рассмотрению и проверке заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод.

При осуществлении данных полномочий прокурор разъясняет порядок защиты нарушенных прав и свобод, особенно в тех случаях, когда восстановление нарушенных прав требует обращения в органы, обладающие соответствующей компетенцией, а заявитель не имеет необходимой для этого информации в силу, например, своего образовательного уровня, недоступности платной консультативно-юридической помощи либо иных причин. Прокурор также разъясняет содержание закона, в соответствии с которым должен разрешаться спор о восстановлении нарушенного права.

      Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ст.

45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

  1.       Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере:
  2. — трудовых, служебных отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  3. — защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
  4. — социальной защиты, включая социальное обеспечение;
  5. — обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;
  6. — охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
  7. — обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
  8. — образования.

Преодолеем вместе

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
В законе четко прописаны принципы, условия и порядок предоставления, а также состав и содержание социальных услуг.

Определены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
Особый упор сделан на профилактику нуждаемости граждан в соцобслуживании. Вводится социальное сопровождение. Закрепляется принцип осуществления соцобслуживания исходя из индивидуальной нуждаемости в соцуслугах.

Последние могут предоставляться в стационаре, полустационарных условиях и на дому. Предусмотрена разработка индивидуальной программы оказания соцуслуг. В неотложных случаях могут оказываться срочные социальные услуги.

Прописаны права и обязанности поставщиков и получателей соцуслуг, предусмотрено ведение реестра поставщиков и регистра получателей.

К оказанию соцуслуг привлекается бизнес. Вводится общественный контроль в сфере соцобслуживания.

  • Итак, остановимся подробнее на наиболее значимых положениях данного Закона.
  • Законом введены новые понятия:
    ✔ «получатель социальных услуг»
    ✔ «поставщик социальных услуг»
  • ✔ «профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании»
  • Исключено понятие – «трудная жизненная ситуация»
Читайте также:  Что такое денежная эмиссия - Ответ Бухгалтера

Номенклатура организаций социального обслуживания
(В соответствии с Постановлением Правительства МО от 05.11.2014 №936/43)

  1. Стационарные:
    ✔ Дома-интернаты;
    ✔ Специальный дом;
    ✔ ПНИ
    ✔ СОЦ
    ✔ Пансионат
  2. Полустационарные:
  3. На дому:
  4. ✔ ЦСО

✔ СРЦН;
✔ Социальный приют;
✔ Центр социальной помощи семье и детям;
✔ Реабилитационные центры;
✔ ЦСО;
✔ КЦСОН;
✔ Кризисный центр;
✔ ЦСА
✔ КЦСОН;

Виды социальных услуг:
✔ Социально-медицинские (наблюдение, диагностика, лечение, контроль за приемом лекарств на дому и т.д.)
✔ Социально-психологические (психологическая помощь при стрессах, в различных ситуациях и т.д.

)
✔ Социально-педагогические (обучение детей, организация досуга инвалидов и т.д.)
✔ Социально-трудовые (помощь в освоении новых профессий, помощь с трудоустройством
и т.д.

)
✔ Социально-правовые (оформление и восстановление документов, защита прав в суде —
любая юридическая помощь)
✔ Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг
(в том числе, детей-инвалидов, имеющих ограничение жизнедеятельности)
✔ Социально-бытовые (покупка за счет гражданина продуктов, уборка, помощь по дому и т.д.)
✔ Срочные социальные услуги (временное предоставление жилья, разовое обеспечение

  • одеждой, едой, лекарствами)
  • Кто может рассчитывать на получение социальных услуг?
  • Согласно ст.15 Закона, гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании при
    наличии следующих обстоятельств:
    ✔ полная или частичная утрата способности к самообслуживанию в силу заболевания, травмы,
    возраста или наличия инвалидности;
    ✔ наличие в семье инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
    ✔ наличие детей, испытывающих трудности в социальной адаптации;
    ✔ отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком,
    детьми;
    ✔ наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с алкоголиками, наркоманами, игроманами,
    психически нездоровыми, наличие насилия в семье;
    ✔ отсутствие определенного места жительства (в том числе у выпускников детских домов, не
    достигших 23 лет);
    ✔ отсутствие работы и средств к существованию;
    ✔ наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской
    Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности
  • граждан.
  • Бесплатные социальные услуги гарантированно предоставляются:
  • 1) несовершеннолетним детям;
    2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных
    (межэтнических) конфликтов.
    3) гражданам, имеющим доход, размер которого не превышает среднедушевого дохода,
  • установленного в данном регионе при котором соцуслуги оказываются бесплатно.
  • Регионы могут расширить перечень получателей бесплатных соцуслуг!

Платные социальные услуги:
Если гражданин не имеет право на бесплатное получение услуги, он может получить ее за
определенную плату (полную или частичную). Размер платы рассчитывается по установленным
тарифам в регионе.

  1. Согласно ст.32 Закона, тариф за обслуживание на дому и в полустационарной форме не
  2. превышать 75% от среднедушевого дохода.
  3. Порядок предоставления социальных услуг

должен превышать разницу в 50% между среднедушевым доходом человека и максимальной
величиной среднедушевого дохода в регионе. Тариф за обслуживание в стационаре не может

1. Подать заявление в отделение социальной защиты населения (ТСП – территориальное
структурное подразделение отдела социальной защиты населения)
✔ можно двумя способами: письменное заявление в местное отделение соцзащиты или
электронное — через сайт Госуслуг.

2. Комиссия ТСП рассматривает, нуждаетесь ли вы в услугах или нет. Решение принимается в

течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления. После — вам либо отказывают, либо назначают
индивидуальную программу социального обслуживания.
✔ Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается Комиссией ТСП в день
поступления заявления

3. После признания гражданина нуждающимся в соц услугах составляется индивидуальная

программа получения соц.услуг (в 2 экземплярах – для гражданина и для ТСП) в течение 10 рабочих
дней с даты подачи заявки.
✔ Срочных социальные услуги оказываются без индивидуальной программы
Индивидуальная программа включает:
✔ форму социального обслуживания,
✔ виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг,
✔ перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг,
✔ мероприятия по социальному сопровождению

4. Далее заключается Договор на предоставление социальных услуг между Получателем и

Поставщиком услуги (в течение суток с даты представления Поставщику индивидуальной программы).
✔ Поставщик социальных услуг выбирается Получателем из Реестра поставщиков социальных
услуг региона.
✔ Поставщиками социальных услуг могут быть государственные учреждения, негосударственные
организации, индивидуальные предприниматели.
✔ Согласно ст.27 Закона, все Поставщики социальных услуг обязаны исполнять требования к
порядку предоставления социальных услуг.
Напомним, что мы осветили только основные положения, вызывающие наибольшее

количество вопросов и требующие разъяснений. Полный текст смотрите в Федеральном

законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации».
Если у вас возникают вопросы, всегда ждем их по бесплатному номеру 8 (800) 500-63-

10 или по электронному адресу [email protected].

ИСТОЧНИК: комментарии к ФЗ -442

Информация для граждан, имеющих право на набор социальных услуг

Набор социальных услуг (далее-НСУ) дает Вам право на:

  1. бесплатное получение лекарственных препаратов;
  2. бесплатное санаторно-курортное лечение;
  3. бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Обращаем Ваше внимание, что право на получение в натуральной форме именно лекарственной составляющей НСУ является наиболее жизненно важным выбором, поэтому чрезвычайно важно вовремя определить для себя именно такую форму помощи!

Согласно федеральному законодательству у льготных категорий граждан, которые имеют право на получение НСУ, есть выбор — воспользоваться им и получать лекарства бесплатно, или же отказаться, взяв денежную компенсацию.

Практика показывает, что многие берут денежную компенсацию, но делают это необдуманно. В этом году компенсация на лекарственное обеспечение составляет 886,40 рубля. Очевидно, что многие лекарства за такие деньги не купить.

То есть, за эту совершенно незначительную компенсацию льготник теряет право своевременно и стабильно получать необходимые лекарства, а это в ряде случаев десятки, а то и сотни тысяч рублей, которые могут быть затрачены государством на обеспечение гражданина.

Да, конечно, если у льготника на сегодняшний день нет необходимости в получении лекарств, то «авансом» они не выписываются, и он не получает компенсацию.

Но когда гражданин заболеет или у него произойдет обострение заболевания, то бесплатные медикаменты ему выпишут в полном объеме — тут действует «страховой» принцип. Необдуманный отказ от такой страховки серьезно осложнит жизнь льготника.

Это видно и по числу людей, которые поспешили в своем решении, а впоследствии обращаются с просьбой вернуть им соцпакет. Однако сделать это можно только один раз в год — до 1 октября.

Граждане, отказавшиеся от получения полного НСУ, либо его лекарственной составляющей не смогут получать бесплатно необходимые препараты и как следствие возникнет необходимость приобретения их самостоятельно. Такая ноша для семейного бюджета может оказаться просто непосильной.

  • Если вы сохраняете за собой право на НСУ, государство в рамках действующего законодательства обеспечит эффективную защиту реализации Ваших прав при его получении.
  • У льготополучателей всегда есть возможность отказаться только от части НСУ, например, получать денежную компенсацию вместо оплаты проезда к месту лечения, если они считают его нецелесообразным, при этом лекарственное обеспечение — сохранить.
  • С 2021 года для получателей НСУ в части бесплатного лекарственного обеспечения будут расширены государственные гарантии посредством снятия ограничений в виде перечня лекарственных препаратов для медицинского применения и предоставления возможности по обеспечению лекарственными препаратами в объеме не менее перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), утверждаемого Правительством Российской Федерации.

Чтобы возобновить право на получение НСУ необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением до 1 октября 2020 года. После этого с 1 января 2021 года они будут в полном объеме получать бесплатные лекарственные препараты по рецепту врача.

Тем, кто получал бесплатные лекарства в этом году, необходимости подачи такого заявления нет. Кстати, даже тем, кто в этом году написал заявление об отказе от НСУ еще не поздно аннулировать его и сохранить для себя стабильное лекарственное обеспечение. Сделать это нужно также до 1 октября.

Помните: от Вашего выбора зависит не только Ваше здоровье, но и здоровье, спокойствие и благополучие ваших родных и близких.

Печать E-mail