← Назад

Обновлено07.12.2021

Заявление о возмещении расходов на дорогу за собакой-поводырем, а также документы для получения компенсаций на ее содержание хотят разрешить подавать дистанционно с простой электронной подписью. Это сказано в проекте Постановления Правительства, пишет «Парламентская газета». Уточняется, что общественное обсуждение документа продлится до 1 июля.

В проекте сказано, что наряду с уже предусмотренной компенсацией инвалидам и сопровождающим их людям затрат на проезд за собакой-поводырём можно будет получать специальные талоны и именные направления, дающие право на бесплатные билеты. Онлайн можно будет прислать и документы на предоставление ежегодной компенсации расходов на содержание и ветобслуживание животного в размере 26520 рублей.

По словам первого зампреда Комитета СФ по социальной политике Валерия Рязанского, любые решения, которые помогают людям с ограниченными возможностями легче получать причитающиеся им льготы и средства реабилитации, можно только приветствовать. Сенатор напомнил, что граждане уже могут получать электронные сертификаты на технические средства реабилитации, а с 2022 года пенсию по инвалидности будут назначать автоматически.

Сейчас в России большая очередь на собак-поводырей. На подготовку одного животного нужно полтора года и около 750 тысяч рублей. К «работе» проводника допустят лишь после того, как он сдал экзамены и все необходимые анализы. Сайт госуслуг предупреждает, что поводыря выдадут только инвалидам по зрению I группы.

При этом сначала им нужно получить в бюро медико-социальной экспертизы индивидуальную программу реабилитации или абилитации, с копией затем нужно обратиться в ближайшее отделение соцстраха или департамент соцзащиты.

Также, инвалид может самостоятельно обратиться с заявлением​ в Учебно-кинологический центр «Собаки-помощники», где по договору благотворительного пожертвования могут выдать собаку инвалидам I и II групп.

Проект постановления Правительства касается не только собак-поводырей, но и средств технической реабилитации. Документ предусматривает, что люди с инвалидностью или их представители смогут без личного обращения подать заявление о предоставлении, ремонте или замене техсредств и протезов, протезно-ортопедич­еских изделий.

«СенатИнформ» писал, что в середине мая Правительство утвердило порядок использования электронного сертификата на обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР). Он начнет действовать с осени 2021 года, сообщили в пресс-службе Минтруда.

Заявление на электронный сертификат можно будет подать как в региональном отделении Фонда социального страхования (ФСС), так и в личном кабинете портала Госуслуг.

Если стоимость средства реабилитации будет выше предельной цены, предусмотренной сертификатом, человек вправе доплатить разницу.

Как сообщало наше издание, с 1 января 2022 года пенсию по инвалидности будут назначать автоматически. В соответствии с одобренным СФ законом, решение будет выноситься Пенсионным фондом РФ на основании сведений об инвалидности, в том числе содержащихся в Федеральном реестре инвалидов.

Это интересно

• 
• 
• 

Как оформить собаку-поводыря для инвалида в Москве — Читайте на gorod.guru

Кто имеет право на оформление собаки-поводыря, каковы условия ее предоставления, какие документы должны собрать москвичи, адреса МФЦ и отделения ФСС в Москве, адрес Учебно-кинологического центра «Собаки-помощники инвалидов», бланки заявлений для скачивания, информация для подачи заявления онлайн, сроки рассмотрения заявлений и предоставления собаки-поводыря.

Дорогие москвичи! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону8 (800) 301-76-28 (г.Москва)Юридическая консультация – быстро и бесплатно!

Категория получателей

Право на оформление собаки-поводыря имеют инвалиды по зрению.

Условия

Собака предоставляется инвалиду бесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА). Животное не может быть кому-либо передано, продано или подарено.

В случае утраты собаки-проводника или потери ею качеств проводника инвалиду предоставляется другая собака-проводник по заявлению. По желанию инвалид может принять заменяемую собаку в личную собственность.

Помимо предоставления собаки, инвалид получает по заявлению компенсацию расходов на проезд к месту нахождения отобранной организации (кинологического центра) и обратно. Оплачивается проезд самого инвалида и его сопровождающего, а также провоз питомца.

Инвалиду (ребенку-инвалиду) полагается выплата ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

О том, как инвалиду оформить ИПРА, читайте в статье «Индивидуальная программа реабилитации инвалида»

Список документов

Для оформления собаки-поводыря инвалиду необходимо подать в отделение ФСС или МФЦ следующие документы:

• заявление;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (детям-инвалидам до 14 лет — свидетельство о рождении);
• заверенная копия ИПРА;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие полномочия представителя (если от лица инвалида действует законный представитель).

Форма заявления о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами Сведения по СНИЛС отделение ФСС получает по межведомственному запросу от ПФР. Инвалид-заявитель может предоставить пенсионное свидетельство по своему желанию.

Госпошлина

Не взимается.

Подача заявления онлайн

За бесплатным предоставлением собаки-поводыря инвалид может обратиться в Учебно-кинологический центр «Собаки-помощники инвалидов».

Подать заявку можно из дома путем отправки на электронную почту центра следующих документов:

• заявление;
• заполненная анкета;
• скан справки, подтверждающей инвалидность по зрению;
• скан паспорта.

Заявление на собаку-проводника Анкета соискателя (заполняется инвалидом)

Почта для отправки документов онлайн – [email protected]

Можно привезти документы лично. В этом случае вместо сканов потребуются копии и оригиналы паспорта и справки об установлении инвалидности по зрению, а также заполненное заявление и анкета.

https://www.youtube.com/watch?v=XFNIIrOJntM\u0026pp=ygVo0JrQvtC80L_QtdC90YHQsNGG0LjRjyDRgNCw0YHRhdC-0LTQvtCyINC90LAg0YHQvtCx0LDQutGDLdC_0YDQvtCy0L7QtNC90LjQutCwIC0g0J7RgtCy0LXRgiDQrtGA0LjRgdGC0LA%3D

Собака от Учебно-кинологического центра «Собаки-помощники инвалидов» предоставляется инвалидам от 18 лет

Сроки

Срок рассмотрения заявления в ФСС – 15 дней. По прошествию этого времени инвалид получает письменное уведомление о постановке на учет и направление в кинологический центр.

Средний срок ожидания приглашения в кинологический центр за собакой при обращении в ФСС – 8 месяцев.

Средний срок ожидания получения собаки-поводыря при обращении в Учебно-кинологический центр «Собаки-помощники инвалидов» – 12 месяцев.

Обращаться за компенсацией на собаку-поводыря могут разрешить онлайн

  © Василий Кузьмиченок/ТАСС

Заявление о возмещен­ии расходов на дорогу за собакой-поводыр­ём, а также документы для получения компенсаций на её содерж­ание могут разрешить подавать дистанцион­но — через госуслуги с простой электронн­ой подписью. Обществ­енные обсуждения так­ого постановления Пр­авительства продлятся до 1 июля.​

Полезное решение

Наряду с уже предусм­отренной компенсацией инвалидам и сопров­ождающим их людям за­трат на проезд за со­бакой-поводырём док­умент позволит получ­ать специальные тало­ны и именные направл­ения, дающие право на бесплатные билеты. Онлайн можно будет прислать и документы на предоставление ежегодной компенсации расходов на содержа­ние и ветобслуживание животного. Её разм­ер — 26 520 рублей ежегодно.

«Любые решения, кото­рые помогают людям с ограниченными возмо­жностями легче получ­ать причитающиеся им льготы и средства реабилитации, можно только приветствовать, — отметил в разгов­оре с «Парламентской газетой» первый зам­еститель председателя Комитета Совета Фе­дерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Электрон­ные сертификаты на получение технических средств реабилитаци­и, электронный оборот информации, взаимо­действие между минис­терствами и ведомств­ами без привлечения самих инвалидов, воз­можность подавать за­явления онлайн — всё это улучшает качест­во обслуживания».

Полтора года учёбы

Сейчас в России очер­едь на собак-поводыр­ей огромная. На подг­отовку одного животн­ого нужно полтора го­да и около 750 тысяч рублей. Сперва соба­ки проходят строгий отбор. Они должны бы­ть физически здоровы­ми, смелыми, комфорт­но себя чувствовать в городе, не бояться резких звуков, машин и метро.

После псу предстоит курс общей тренировки и спецк­урс собаки-поводыря. Один из главных нав­ыков — не реагировать на внешние раздраж­ители и вести незряч­его хозяина по маршр­уту. Чтобы этот навык зверь получил, его водят в места, где много людей и сильный шум, например на железнодорожные плат­формы.

К «работе» пр­оводника допустят ли­шь после того, как он сдал экзамены и все необходимые анализ­ы.

Строгие сроки получе­ния собаки слепым не установлены, так как животное нельзя пр­осто вручить в ближа­йшем отделении соцст­раха: его ведь нужно не только подготови­ть, будущий хозяин ещё должен сработаться с ним.

Сайт госусл­уг предупреждает, что поводыря выдадут только инвалидам по зрению I группы.

При этом сначала им нужно получить в бюро ме­дико-социальной эксп­ертизы индивидуальную программу реабилит­ации или абилитации, с копией которой сл­едует обратиться в ближайшее отделение соцстраха или департа­мент соцзащиты.

Такж­е, советует сайт, ин­валид может самостоя­тельно обратиться с заявлением​ в Учебно­-кинологический центр «Собаки-помощники». Судя по информации на сайте центра, та­м,​ по договору благ­отворительного пожер­твования могут выда­ть собаку инвалидам I и II групп.

© Михаил Терещенко/ТАСС

Выбирают животное, опираясь на анкету, которую человек​ запо­лнил в госоргане, где рассматривали его заявку. Значение име­ют вес, рост и какой образ жизни ведёт будущий хозяин.

Когда приходит время забирать собаку, сл­епого и его сопровож­дающего приглашают в кинологический цент­р. Как правило, во время учёбы они живут прямо в школе в гос­тевых домах.

А научи­ться надо многому — как работать с псом, как за ним ухаживат­ь. Также необходимо прослушать лекции юр­иста и ветеринарного врача.

После курса инвалид получает соб­аку, комплект снаряж­ения и документы, ко­торые нужно всегда носить с собой, без них с помощником могут не пустить в транс­порт или магазин.

• При расчёте дохода граждан с инвалидностью предложили не учитывать их зарплату • Инвалиды смогут заказать средства реабилитации без справок через Госуслуги • Как переоформить инвалидность по новым правилам

Важно, что при этом животное остаётся со­бственностью уполном­оченного органа, кот­орый решил предостав­ить человеку помощни­ка. Купить поводыря нельзя — его получают только по направле­нию. Стать полноправ­ным хозяином животно­го уполномоченный ор­ган может разрешить инвалиду, лишь когда собака состарится или потеряет качества проводника.

https://www.youtube.com/watch?v=XFNIIrOJntM\u0026pp=YAHIAQE%3D

Купить поводыря нельзя — его получают только по направле­нию.

Не только животные

Проект постановления Правительства касае­тся не только собак-­поводырей, но и сред­ств технической реаб­илитации. Он предусм­атривает, что люди с инвалидностью или их представители смог­ут без личного обращ­ения подать заявление о предоставлении, ремонте или замене техсредств и протезов, протезно-ортопедич­еских изделий.

Сдела­ть это можно будет через личный кабинет на сайте госуслуг с приложением некоторых электронных докуме­нтов. Среди них — сп­равки, подтверждающие полномочия человек­а, представл­яющего интересы инвалид­а. Вместе с тем пред­усмотрена проверка полноты и достовернос­ти сведений, поданных дистанционно.

Ещё одна норма докум­ента увеличивает срок выдачи инвалидам направлений в организ­ации для получения услуг по сурдопереводу и тифлосурдоперево­ду с трёх до пяти ра­бочих дней с даты по­ступления заявления.

Как взыскать расходы на содержание собаки

Недавно ко мне обратились члены приюта для собак (некоммерческая организация) с вопросом: можно ли взыскать с владельца расходы на собаку, которая была найдена на улице, пролечена, а затем возвращена хозяину?

Суть вопроса:

на дороге в городе была обнаружена немецкая овчарка, травмированная автомобилем. Волонтёры доставили её в ветеринарную клинику, где были диагностированы сложные переломы и рекомендована срочная операция в другом областном центре.

Группой помощи бездомным животным собраны пожертвования на транспортировку пса в клинику и обратно, приём, обследование, операцию о постоперационное содержание в стационаре. Всего собрано и оплачено группой около 22 000 рублей.

По окончании лечения объявился хозяин собаки, который просто забрал пса и заявил, что компенсировать ничего не будет, т.к.

средства собраны на лечение именно этой собаки и потрачены по целевому назначению.

Получается, что средства собирали на лечение бесхозяйного животного, оно оказалось не бездомным, но собственник, который по закону должен нести расходы на собаку, не торопился этого делать.

Конечно, в этой ситуации помочь уже было сложно, т.к. приют с точки зрения закона тоже не выполнил всех действий, прописанных в ГК РФ при обнаружении бесхозяйного животного. Что было рекомендовано делать в будущем:

Предложено действовать по схеме:

• в соответствии со ст. 230 ГК РФ постараться разыскать собственника, осмотрев животное на предмет клейма или чипа, а ошейник – на предмет наличия адреса или номера телефона.
• разместить объявление о находке в сети интернет (у приюта есть своя группа в соцсети ВКонтакте, размещение в похожих группах ВК своего города);
• в соответствии со ст. 230 ГК РФ сообщить о находке в полицию или орган местного самоуправления (администрацию города). Чтобы не бегать с письменными заявлениями рекомендую делать сообщение по электронной почте или в форме обращения с сайта администрации. Такие обращения рассматриваются наравне с письменными заявлениями на основании п. 3 ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В сообщении указать, что необходим розыск собственника, а также указать, где будет находиться животное до нахождения хозяина.
• собирать документальные доказательства произведённых расходов на собаку: корм, ветеринарные услуги, рекомендации врача и покупку лекарств на их основе, и т.д.
• при появлении хозяина вручить ему заявление о возмещении расходов в соответствии со ст. 232 ГК РФ под роспись, где указать основания: нахождение собаки на попечении приюта, расчет и обоснование затрат, можно приложить копии платежных документов и рекомендаций;
• животное отдавать только по предъявлении паспорта владельца и подтверждения права собственности (например, договора о покупке собаки, ветпаспорта и т.д.). Данные по возможности переписать, чтобы получить доказательства принадлежности собаки именно данному лицу.
• если расходы на содержание и лечение хозяин возместить отказывается – подавать исковое заявление в суд.  Для этого придется подтвердить, что все действия, предписанные ст. 230 ГК РФ, выполнены (нужно получить номер, за которым зарегистрировано обращение в местные органы самоуправления или полицию, сделать скрин и распечатку с сайта, где видно, что обращение действительно имело место), доказательства расходов (подлинники и копии), копию заявления хозяину о добровольном возмещении расходов с его росписью в получении. Затем составляется исковое заявление и подаётся по месту жительства хозяина (чтобы получить адрес, желательно заглянуть на страницу прописки паспорта хозяина, когда придёт забирать своего питомца).
• непосредственно составление иска, подача его в суд и ведение дела – отдельная тема, по которой рекомендую либо обратиться, когда возникнет необходимость, либо нанять юриста (в приюте среди волонтёров имеются юристы с опытом ведения дел в суде).

Названы три главных условия для получения собаки-проводника — МК

Известная поговорка гласит: собака человеку неизменный друг. Для многих эти животные становятся настоящими членами семьи, а некоторые породы могут даже обеспечить безопасность дома.

Но помимо дружбы и охраны жилища четвероногие оказывают незаменимую помощь людям с ослабленным зрением.

О том, как слабовидящему человеку получить собаку-поводыря, и насколько в 2021 году изменилась сумма компенсации ФСС РФ на расходы таких собак, читайте в нашем материале.

Кирилл Искольдский

Первые упоминания о собаках, которые помогали слабовидящим людям, датируются далеким 16 веком.

Тогда было написано стихотворение про английский алфавит со словами: «B was a Blind-man/Led by a dog», что переводится на русский как «Слепого мужчину по имени «Би» вела собака». В России собак-проводников обучают в специальной подмосковной школе.

С каждым питомцем там отдельно занимаются опытные инструктора, чтобы подготовить собаку и научить ее быть верным помощником и другом для своего хозяина.

Три условия для получения собаки-проводника:

— В первую очередь, следует обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства инвалида. Сотрудники составят Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с указанием необходимых мер. Если в их числе выявится показание для обеспечения слабовидящего человека собакой-проводником с комплектом снаряжения, можно приступать ко второму шагу.

— С программой нужно направиться в территориальное отделение Фонда социального страхования региона по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) человека с инвалидностью. Там заполнить анкету по подбору подходящей собаки с учетом индивидуальных особенностей будущего хозяина.

— На финальном этапе будущий владелец собаки приглашается в школу подготовки собак-проводников вместе с сопровождающим лицом. В школе специалисты-тренеры проведут знакомство хозяина с собакой и научат правильно обращаться с новым лучшим другом. При подтверждении совместимости человека и собаки, животное уезжает домой вместе с новым владельцем.

Важно помнить, что владелец собаки-проводника имеет право на компенсацию за расходы по содержанию и ветеринарному обслуживанию своего четвероного друга. С 1 февраля 2021 года Фонд социального страхования проиндексировал годовую компенсацию, сейчас она составляет 26 520,86 рублей.

Авторы:

Об изменениях в порядке обеспечения инвалидов собаками-проводниками

9 февраля 2017 06:30

Постановление от 3 февраля 2017 года №130.

Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, дополнены положением о праве на получение компенсации инвалидами, получившими собаку-проводника не только от отобранной уполномоченным органом организации, но и от других организаций.

• Справка
• Внесено Минтрудом России.
• Правила обеспечения инвалидов
  собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов
  на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (далее – Правила),
  утверждены постановлением
  Правительства от 30 ноября 2005 года №708.
• Правилами предусмотрена
  ежегодная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное
  обслуживание собак-проводников, полученных инвалидами через организацию,
  отобранную Фондом социального страхования или органом исполнительной власти
  субъекта Федерации, уполномоченным на исполнение переданных полномочий по
  обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в установленном законодательством
  порядке (далее соответственно – компенсация, уполномоченный
  орган).

Инвалиды обеспечиваются
собаками-проводниками в рамках государственных закупок. Основной поставщик
таких собак – Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской
общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного
Знамени общество слепых».

Однако в ряде случаев инвалиды
по зрению получают собак-проводников из других источников: как дар автономной
некоммерческой организации «Учебно-кинологический центр “Собаки – помощники
инвалидов”», как дар инвалидам – участникам различных международных
параспортивных состязаний.

https://www.youtube.com/watch?v=DBkSop3bcRo\u0026pp=ygVo0JrQvtC80L_QtdC90YHQsNGG0LjRjyDRgNCw0YHRhdC-0LTQvtCyINC90LAg0YHQvtCx0LDQutGDLdC_0YDQvtCy0L7QtNC90LjQutCwIC0g0J7RgtCy0LXRgiDQrtGA0LjRgdGC0LA%3D

Подписанным постановлением
Правила дополнены положением о праве на получение компенсации инвалидами,
получившими собаку-проводника от другой организации (не отобранной
уполномоченным органом). Также уточняется перечень документов, которые должны
подаваться в уполномоченный орган для выплаты компенсации.

В 2017–2019 годах расходы на эти
цели будут финансировать в пределах средств федерального бюджета на обеспечение
инвалидов техническими средствами реабилитации в объёме 18,5 млн рублей ежегодно. Максимальный
размер компенсации на одного инвалида составит около 22 тыс. рублей в год.

Принятое решение позволит
обеспечить инвалидов по зрению, имеющих собак-проводников, компенсацией
независимо от того, какая
организация
предоставила инвалиду собаку-проводника.

Собака-проводник на рабочем месте: закон и реальность

Прослушать публикацию Тифлокомментарий: цветная фотография, затемненная по бокам. Ясный летний день. Высокая девушка в темных очках сидит на лавочке в сквере перед светлым зданием, улыбается, в правой руке держит белую трость. У ее ног лежит палевый лабрадор в жесткой шлейке.

На девушке светлое клетчатое платье до колен и черные туфли. Ее длинные светлые волосы распущены, через плечо перекинут ремень белой сумки. Вдоль здания тянутся дорожки, выложенные брусчаткой, цветники и газоны.

Собака-проводник — это верное и преданное существо, которое помогает своему хозяину стать более мобильным, переносит с ним все тяготы жизни, отдыхает и работает вместе с ним. Важно понимать, что собака-проводник — это не живой навигатор, это поводырь, ведущий незрячего.

Задача владельца собаки — дойти до работы, аптеки, дома. Задача собаки — обеспечить безопасную дорогу по заранее отработанному маршруту и обвести при этом вокруг столбов, ям и прочих преград.

Какими федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами регламентируются права собаки-проводника и ее хозяина?

«Собака-проводник — это техническое средство реабилитации людей с нарушением зрения.

Обеспечение незрячих техническими средствами реабилитации регламентируется правилами их обеспечения собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года № 708.

Собака подготовленная РШПСП ВОС, передается незрячему бесплатно в безвозмездное пользование на основании соответствующего Договора безвозмездного пользования собакой-проводником», — сказал генеральный директор РШПСП ВОС Артем Анатольевич Астанин.

Как пояснил Артем Анатольевич, в договоре прописаны права и обязанности получателя по содержанию собаки. Владелец собаки-проводника получает необходимые навыки по содержанию, уходу и управлению своим питомцем также в РШПСП ВОС.

Собаки-проводники имеют право доступа на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры города. Эти права, а также условия их обеспечения, определяются статьей 15 Федерального закона от 24.11.

1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ведомственными документами по обеспечению условий доступности для людей с инвалидностью объектов и предоставляемых на этих объектах услуг.

Согласно постановлению Правительства РФ, документом, подтверждающим специальную подготовку собаки-проводника, является паспорт собаки-проводника. Его форма и порядок выдачи определяются приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 июня 2015 г. N 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».

Несмотря на право собаки-проводника и ее владельца посещать значимые объекты инфраструктуры города, до сих пор существует проблема, когда работодатель выступает против пребывания собаки-проводника на рабочем месте, особенно, если незрячий человек работает в медицинском учреждении.

При этом в приказе Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2015 г.

N 802н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи» отсутствует какое-либо упоминание о собаках-проводниках. В этой связи могут возникнуть проблемы не только у незрячих людей, работающих в сфере здравоохранения, но и у незрячих пациентов.

В россии узаконено право инвалидов по зрению посещать общественные места в сопровождении собаки-проводника

Собака-проводник для незрячего человека – лучший друг и помощник. Главная задача такой собаки – выбирать наиболее безопасный путь для хозяина при передвижении по улице и предупреждать о препятствиях на пути.

Право инвалидов по зрению получать услуги на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в сопровождении собаки-проводника установлено статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Обязательно наличие документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника.

Обеспечение инвалидов собаками-проводниками осуществляют территориальные учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 708 «Об утверждении правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».

Проводником для незрячего человека может быть только собака, прошедшая соответствующее обучение. Обучение проводится в специальных школах. Одна из таких школ – Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (http://sobakaprovodnik.ru/).

Отбор и подготовку собак в школе осуществляют опытные инструкторы. Собаки обучаются около полугода, после чего сдают экзамены. Для каждого инвалида по зрению собака-проводник подбирается индивидуально. Слабовидящий человек приезжает в школу, где в течение двух недель проходит обучение практическому взаимодействию с собакой, уходу за ней и основам ветеринарии.

Собака в состоянии запомнить несколько десятков различных маршрутов и по команде – названию конечного пункта, безошибочно водить слепого на работу, в магазин, аптеку, на почту. Она тщательно выбирает наиболее безопасный путь, обходя ямы, лужи, выступы, низко склоненные ветки деревьев и прочие препятствия.

Если обход невозможен: на пути бордюр тротуара, ступеньки лестницы, канавка, которую нужно перешагнуть, собака остановится, и слепой с помощью трости определит характер препятствия.

Подойдя к проезжей части, собака ждет, когда прекратится движение транспорта, и только после этого по команде хозяина продолжает путь.

Однажды войдя в дом незрячего, собака становится членом его семьи, верным другом и незаменимым помощником.

Хорошо чувствовать собаку помогает специальное снаряжение: кожаная шлейка с жесткой дугой, за которую держится хозяин. Дуга имеет опознавательные знаки: на белом овале красный крест и надпись «Собака-проводник слепого».

Собака в таком снаряжении имеет право беспрепятственно входить в магазины, учреждения и в любой транспорт.

Порядок выдачи документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и его форма утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и его выдачи».

21.01.2019

Получение компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника: как оформить

Собака-проводник — главный помощник слабовидящего или незрячего человека. Она обладает особыми навыками: запоминает длинные маршруты и провожает хозяина до дома, работы, медицинского учреждения и других значимых мест.

Получение собаки-поводыря может являться частью индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) человека с инвалидностью. В этом случае животное-помощник передается инвалиду на безвозмездной основе.

Чтобы обеспечить сохранность у собаки качеств, необходимых для сопровождения человека со слабым зрением или полным его отсутствием, ей необходимо обеспечить ветеринарное обслуживание и правильное содержание.

Человек с инвалидностью может рассчитывать на ежегодную денежную компенсацию осмотра собаки-поводыря и других расходов, связанных с уходом за животным. Разбираемся в том, как это сделать.

Изображение от prostooleh на Freepik

1

Закон, регулирующий получение компенсации за содержание собаки-проводника

Организация, осуществляющая медицинскую экспертизу, устанавливает потребность у инвалида по зрению в специализированном сопровождении и указывает это в ИПРА. После этого человек с инвалидностью может получить собаку-поводыря и средства на ее лечение и содержание.

Нормативная правовая база, на которую следует опираться при оформлении этих видов государственной поддержки — Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2005 г.

N 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».

• 2
• Документы, необходимые для бесплатного получения собаки-поводыря или компенсации
• Если человек с инвалидностью обращается за компенсацией самостоятельно, то к заявлению ему необходимо приложить:
• — документ, удостоверяющий личность;
• — индивидуальную программу реабилитации и абилитации;
• — сведения о месте жительства (при подаче электронного заявления через ЕПГУ).
• Если заявление подает лицо, действующее в интересах инвалида, кроме указанных выше документов, прилагаются документы, подтверждающие законность их действий:
• — доверенность (если документы подаются человеком, имеющим доверенность);
• — реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида (например, свидетельство о рождении ребенка-инвалида).
• Если собака-поводырь куплена инвалидом на собственные средства, и гражданин хочет получить компенсацию за ее приобретение, то дополнительно прилагается документ, подтверждающий специальное обучение купленной собаки-проводника (паспорта установленного образца на собаку-проводника).
• 3
• Постановка в очередь на получение собаки-проводника

Орган, принявший заявление, рассматривает обращение гражданина на получение собаки-проводника и в течение 15 дней направляет ему решение о постановке человека с инвалидностью в очередь на четвероногого помощника. После чего инвалиду остается ждать приглашения в школу по подготовке собак-проводников. Дорога до места выдачи собаки оплачивается инвалиду и его сопровождающему.

4

Обращение за компенсацией на ветеринарный осмотр собаки проводника

Раз в год хозяин собаки-проводника может подать заявление на получение компенсации на ее профессиональный врачебный осмотр. К заявлению необходимо приложить справку установленного образца о прохождении животным осмотра. Документ выдается государственным ветеринарным учреждением. Процедура должна пройти не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

5

Действия при потере собаки-поводыря или утрате ее способностей к сопровождению

Если собака-поводырь была потеряна, человек с инвалидностью может повторно обратиться за получением данного вида поддержки. Если она по каким-то причинам утратит качества, необходимые ей для помощи слабовидящему или незрячему человеку, выдавший ее орган может передать собаку инвалиду в собственность.

https://dislife.ru/materials/4533

Компенсации инвалидам на содержание собак — поводырей

Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется компенсация.

Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида. При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку-проводника.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, также уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации. Компенсация выплачивается инвалиду уполномоченным органом в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано данное заявление.

Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления. Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору самого гражданина).Отказ инвалида от обеспечения его собакой-проводником денежной выплатой не компенсируется.

Порядок Обеспечения инвалидов, в том числе инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — инвалиды), собаками-проводниками с комплектом снаряжения (далее — собаки-проводники), включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (далее — компенсация).

Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (далее — уполномоченный орган).

При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы) и индивидуальная программа реабилитации инвалида (программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания).

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, уведомляет в письменной форме инвалида о постановке его на учет по обеспечению собакой-проводником. Ежемесячная денежная компенсация на содержание и ветиринарное обслуживание собак-проводников в размере 10 000 тыс.руб.

Расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы. Возмещение расходов производится исходя из стоимости проезда:

• а) железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);
• б) водным транспортом — на местах III категории;
• в) автомобильным транспортом общего пользования;
• г) воздушным транспортом (в салоне экономического класса) на расстояние свыше 1500 километров или при отсутствии железнодорожного сообщения.
• Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой-проводником, производится данной организацией в размерах установленных для возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.
• Расходы, произведенные отобранной организацией, возмещаются уполномоченным органом.

Какое государственное обеспечение положено для собаки-поводыря

В последнее время было сделана масса открытий, которые позволили использовать четвероногих друзей человека определенных пород в качестве поводырей.

Такие незаменимые в быту помощники для инвалидов являются и глазами и спасателями, способными при правильной дрессуре вызвать оперативную бригаду скорой помощи.

Но чтобы поводырь хорошо выполнял свою важную жизнеспасающую роль его стоит хорошо содержать. А это достаточно дорого. И тут возникает вопрос: полагается ли какие-то государственные выплаты на содержание собак-поводырей?

Про государство

Если сказать коротко, то в обязанность государства входит обеспечение средствами реабилитации для инвалидов, которые относятся к социально незащищенной прослойке общества. Поэтому и разрабатываются различные восстановительные программы для инвалидов в медицинских учреждениях. Причем применяется индивидуальный подход ко всем нуждающимся гражданам.

Используемый подход заметно влияет на состояние инвалидов. Применяемая в каждом конкретном случае программа может быть рассчитана либо на конкретный срок, либо может действовать бессрочно. Многое зависит от общего состояния и потребностей принимающего в ней участие гражданина.

Как стать участником программы?

Получение индивидуальной реабилитирующей программы для инвалида служит основанием для обращения такого гражданина в уполномоченный орган, который должен будет предоставить все необходимые технические средства. К этому относится и предоставление собаки-поводыря и определенной компенсации для ее содержания.

Оформляем компенсацию

Не секрет, что четвероногий поводырь для незрячего гражданина является полноценным средством реабилитации. По закону власти обязаны обеспечивать незрячих такими «оперативными друзьями». При этом не важно, что послужило потерей зрения у человека. Чтобы получить гособеспечение собакой-поводырем, достаточно иметь медицинские показания и подтверждения о потери зрения.

• Какие документы нужно собрать?
• Чтобы государство могло предоставить незрячему гражданину поводыря следует собрать и предоставить документы и соответствующее прошение в орган Фонда соцстрахования. Необходимо предъявить:
• ·Непосредственное прошение на предоставление специально обученной собаки;
• ·Паспорт инвалида;
• ·Предоставленную индивидуальную программу для реабилитации инвалида.

Госорган будет рассматривать прошение всего пятнадцать дней. После чего инвалида по зрению поставят на очередь по предоставлению собаки-поводыря.

Какой будет собака?

Самое главное, что собака-поводырь – это опытный, спокойный четвероногий помощник для незрячего. Она проходит обязательный специальный курс, в результате которого приобретает навыки и особенности, позволяющие помогать незрячим хозяевам ориентироваться в современном мире. Таким собакам выдают специальный паспорт поводыря.

На данный момент в нашей стране мало уделяется внимание воспитанию поводырей. Спецшкол весьма мало. Вследствие чего желающим предстоит набраться терпения. Очередь велика.

Когда дело дойдет до получения своей собаки нужно будет инвалиду самостоятельно добраться до места ее выдачи.

При этом стоит учесть, что все затраченные средства на проезд, а так же проживание инвалида и его сопровождение при получении собаки-поводыря покрываются за счет органов ФССС.

1. Как компенсируется содержание собаки?
2. Чтобы получать компенсацию на содержание поводыря инвалид должен либо самостоятельно, либо через своего представителя обратиться в ближайшее отделение ФСС с определенным набором документов. К ним относятся:
3. ·Паспорт инвалида, либо замещающего его лица;
4. ·Паспорт на четвероногого проводника;
5. ·Копия ветсправки, которая должна быть не старше 30-ти дней с момента ее выдачи, о проведенном осмотре собаки;
6. ·Прошение о компенсации на содержание собаки;
7. ·Банковские реквизиты.
8. Какова цена вопроса?

Стоит подождать всего пятнадцать дней после подачи прошения в ФСС и инвалид получит уведомление о рассмотрении заявки. После этого будет начислена первая компенсация.

Помните, что данная выплата носит единовременный характер, что потребует повторному обращению в орган ФСС через год с той же просьбой и по такой же схеме. Компенсация на содержание собаки составляет около 19000 рублей за год.

Получив отказ на предоставление собаки-поводыря, непосредственная компенсация выплачиваться не будет, даже если незрячему человеку такую собаку предоставила третьи лица. Если предоставленная ранее собака со временем перестанет отвечать требованиям поводыря, то инвалиду следует обратиться с повторным прошением на выдачу замены. Прежнего помощника можно будет либо вернуть, либо оставить себе.