Адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, к.ю.н. Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Ответы на вопросы о перерегистрации в качестве безработного, периоде выплаты пособия по безработице и его размере

«Я стою на учете в центре занятости г. Ирбита, а проживаю в Екатеринбурге. Можно ли будет перерегистрироваться в качестве безработного дистанционно? Ехать к ним на перерегистрацию для меня затратно».

В начале апреля 2020 г. Правительство предусмотрело возможность дистанционного режима работы центров занятости населения из-за пандемии коронавируса.

Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России» и оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг.

То есть гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем.

Кроме того, до 8 апреля прошлого года граждане, стоявшие на учете в центре занятости, должны были соблюдать условия перерегистрации в качестве безработных: посещать центр занятости в назначенный день, каждый раз предъявлять инспектору центра трудовую книжку и удостоверение клиента службы занятости.

Однако после введения Правительством временных правил у граждан появилась возможность проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу в режиме онлайн. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1278 срок действия этих временных правил был продлен до 31 декабря 2021 г. Поэтому перерегистрация онлайн по-прежнему возможна.

Вместе с тем правила перерегистрации в качестве безработного во время очного приема сохранены и действуют, если на момент перерегистрации не введены ограничения, которые этому препятствуют.

В случае если в центре занятости вам назначили личную встречу, но явиться на нее вы не сможете, нужно сообщить об этом сотрудникам центра.

Можно обратиться к ним с просьбой изменить очную форму перерегистрации на онлайн в связи с продлением временных правил перерегистрации безработных граждан.

При нарушении условий и сроков перерегистрации возможна приостановка выплаты пособия по безработице начиная со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. Выплата пособия прекращается в случае длительной, более месяца, неявки в центр занятости без уважительных причин.

Наличие уважительной причины пропуска дня очной или онлайн-перерегистрации должно быть подтверждено документами. Такими документами могут быть:

• листок нетрудоспособности;
• документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;
• документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;
• документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
• документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке в центр занятости населения;
• документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке в центр занятости населения;
• документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);
• документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очно-заочной и заочной формам обучения;
• решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

Если вы не смогли явиться в центр занятости из-за того, что проживаете в другом городе, можно обратиться в суд с просьбой признать причину неявки уважительной. Но если вы переехали, лучше заново встать на учет в центре занятости по месту регистрации.

Сотрудники центра будут предлагать работу именно по месту регистрации. При этом законодательство допускает возможность зарегистрироваться в качестве ищущего работу в любом центре занятости населения по временной регистрации (регистрация по месту пребывания).

В таком случае вам будут содействовать в поисках работы, но без выплаты пособия по безработице.

«Меня сняли с учета в качестве безработного и перестали платить пособие по безработице. Это правомерно?»

Период выплаты пособия по безработице начинается со дня регистрации гражданина в качестве безработного. Ранее этот период составлял до 12 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в центре занятости. Однако поправками в ст.

31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, был изменен. Сейчас он не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

А для отдельных категорий граждан данный период не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Все эти категории перечислены в п. 4 ст. 31 указанного закона.

В некоторых случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена (ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»). Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия принимается органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

При прекращении выплаты пособия человека одновременно снимают с учета в качестве безработного. Основаниями для прекращения выплат являются:

• признание гражданина занятым;
• длительная, более месяца, неявка безработного в орган службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного (за исключением неявки в связи с профессиональным обучением по направлению органа службы занятости);
• переезд или переселение безработного в другую местность;
• попытка получения или получение пособия по безработице обманным путем;
• осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным или принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если оно не назначено условно;
• назначение пенсии, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
• отказ от посредничества органов службы занятости;
• смерть безработного (при этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в предусмотренном законом порядке).

Выплата пособия по безработице приостанавливается на месяц в случаях:

• отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
• отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органом службы занятости, с места обучения за виновные действия;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного (приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию);
• неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органа службы занятости;
• неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня получения предложения подходящей работы от органа службы занятости или отказа от проведения таких переговоров.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период его выплаты.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места жительства в связи с обучением в образовательных организациях по очно-заочной или заочной форме;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Еще раз обращаем внимание, что Правительство продлило срок действия временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, до 31 декабря 2021 г. (подробнее об этом – выше). Поэтому необходимо внимательно следить за изменениями законодательства и периодически консультироваться со специалистами центра занятости населения.

«В центре занятости мне назначили минимальное пособие по безработице на том основании, что на последнем месте работы я отработал менее 26 недель. Правильно ли это?»

Пособие по безработице гражданам, которые уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признаны безработными, начисляется:

• в первые 3 месяца в размере 75% их среднего заработка по последнему месту работы (службы);
• в следующие 3 месяца в размере 60% указанного заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть больше максимальной величины такого пособия и меньше его минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента.

Если вы не набрали 26 недель трудовой деятельности, то не сможете получать максимальное пособие. Претендовать в таком случае можно лишь на пособие в минимальном размере.

Все категории граждан, которые могут рассчитывать лишь на минимальное пособие, перечислены в п. 2 ст. 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Отметим также, что Правительство расширило возможности получения максимальных пособий по безработице: изменения коснулись отдельных категорий безработных граждан, в том числе уволенных из-за ликвидации организации или сокращения штата, а также женщин, находящихся в отпуске в связи с рождением ребенка (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. № 454).

Как получить пособие по безработице

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных граждан вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• в течение 12 месяцев до того, как вы прекратили трудовую деятельность, вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и по другим причинам, в случае, если увольнение не произошло за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе), но не более его максимального размера.

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• в течение 12 месяцев до того, как вы прекратили трудовую деятельность, вы работали менее 26 календарных недель;
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность, самозанятость;
• на вашей последней работе вы выполняли работы (оказывали услуги) по договору гражданско-правового характера, в том числе авторскому или агентскому договору);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) — в случае, если у органов занятости отсутствуют эти сведения;
• вы были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям (за исключением увольнения за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. В таком случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет.

При этом если вы:

• работали (служили) за последние 12 месяцев не менее 26 недель, то размер вашего пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе, но не более максимального и не менее минимального размера пособия по безработице;
• работали (служили) за последние 12 месяцев менее 26 недель, вы будете получать пособие по безработице в минимальном размере.

В каждом случае период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. В таком случае период выплаты пособия по безработице не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

Вы относитесь к четвертой группе, если:

• вы ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, или лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и впервые ищете работу (ранее не работали), и впервые зарегистрировались в качестве безработного.

В этом случае пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Москве.

По истечении 6 месяцев со дня регистрации вас в качестве безработного, а также при достижении вами 23 лет, пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице в течение 6 месяцев.

Пособие по безработице в 2023 году — Юридическая консультация

Содержание

Кто может получить пособие

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным в установленном порядке. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 1–3 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице в 2023 году

На 2023 год минимальная величина составляет 1500 руб. для всех категорий граждан.

Максимальная величина составляет:

• 12 792 руб. — в первые три месяца периода выплаты пособия,
• 5 тыс. руб. — в следующие три месяца периода выплаты;
• 12 792 руб. — для граждан предпенсионного возраста (постановление Правительства РФ от 14.11.2022 № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»).

Что касается отдельных категорий граждан, то размеры пособия следующие.

1. Для лиц, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, а также для лиц, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявших до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, размер пособия по безработице составляет в первые 3 месяца 75%, а в следующие 3 месяца 60% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия и не ниже его минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента (п. 1 и 2 ст. 33 Закона о занятости населения).
2. Для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и впервые признанных органами службы занятости в установленном порядке безработными, пособие по безработице выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации указанных лиц в качестве безработных, а по истечении 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении в указанный период 23 лет — в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента (п. 2 и 3 ст. 34.1 Закона о занятости населения).
3. Для граждан предпенсионного возраста, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), состоявших в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается в первые 3 месяца в размере 75%, в следующие 4 месяца в размере 60%, а в последующий период в размере 45% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины пособия для граждан предпенсионного возраста, увеличенных на размер районного коэффициента, а для состоявших в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста (п. 3 и 4 ст. 34.2 Закона о занятости населения).
4. Для всех остальных категорий граждан, в том числе:

•  впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
• прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
• направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
• вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не представивших справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы),

пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом о занятости населения.

Как получить пособие по безработице

Через портал Роструда

Во-первых, подать заявление в центр занятости о назначении пособия по безработице можно дистанционно на портале Роструда «Работа в России» (trudvsem.ru).

Для того чтобы встать на учет в службе занятости, достаточно просто составить резюме и подать заявление через личный кабинет на «Работе в России».

При этом от заявителя не требуется собирать и прикладывать копии документов, в том числе трудовой книжки, справки о среднемесячном заработке за последние 3 месяца, приказа об увольнении от предыдущего работодателя.

Все необходимые сведения и достоверность указанных в заявлении данных будут проверять центры занятости путем межведомственного взаимодействия.

Также в личные кабинеты граждан в режиме онлайн будет поступать информация о возможностях трудоустройства, которую будут подбирать специалисты центров занятости на основании резюме.

В случае если в 10-дневный срок трудоустроиться не удастся, на 11-й день гражданин признается безработным, и ему назначается пособие по безработице.

Через Единый портал Госуслуг

Во-вторых, на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) имеется сервис подачи заявления на получение пособия по безработице и постановки на учет в центре занятости.

Воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала:

• был уволен,
• прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность,
• прекратил регистрацию в качестве самозанятого,
• впервые ищет работу,
• а также имеет подтвержденную учетную запись на ЕПГУ.

Как выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством РФ порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (п. 6 ст. 31 Закона о занятости населения).

Невыплата денег по больничному и пособия на ребенка: что делать?

Выплата пособия по безработице возможна через кредитную организацию или через почтовое отделение. О способе выплаты пособия по безработице делается отметка в заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (форма заявления утверждена приказом Минтруда России от 09.04.2020 № 192н).

Сколько можно получать пособие по безработице

Пособие по безработице может выплачиваться в течение 3 или 6 месяцев. При этом суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев (п. 4 ст. 31 Закона о занятости населения).

Период выплаты пособия по безработице не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев для граждан, признанных безработными, в том числе граждан, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых отношениях не менее 26 недель.

Период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
• граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу;
• граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
• граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
• граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
• граждан, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

Что касается периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, срок увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

При этом период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Когда выплату пособия прекращают или приостанавливают

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

• признания гражданина занятым;
• длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
• переезда или переселения безработного в другую местность;
• попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
• осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
• назначения пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 Закона о занятости населения, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
• отказа от посредничества органов службы занятости;
• смерти безработного (п. 2 ст. 35 Закона о занятости населения).

Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:

• отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
• отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
• увольнения с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
• нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
• неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
• неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров (п. 3 ст. 35 Закона о занятости населения).

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 Закона о занятости населения).

Дополнительные выплаты безработным

На основании п. 1 ст. 36 Закона о занятости населения безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют оказание материальной помощи безработным, утверждены приказом Минтруда России от 22.02.

2019 № 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам».

• Основанием для оказания материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, является решение центра занятости населения.
• Период оказания материальной помощи указанным выше безработным гражданам не может превышать 6 месяцев.
• Решение работника центра занятости населения об оказании материальной помощи безработному гражданину принимается ежемесячно.
• Материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, оказывается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Кроме этого, субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные выплаты к пособию по безработице, которые выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанного гражданина (п. 2 ст. 31 Закона о занятости населения).

Входит ли период получения пособия по безработице в трудовой стаж

Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа (п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения).

Больничный лист и пособие по безработице

Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице в том числе в период временной нетрудоспособности безработного (п. 1 ст. 28 Закона о занятости населения).

Наличие документа о временной нетрудоспособности является уважительной причиной в случае неявки на перерегистрацию в качестве безработного.

Минимальное и максимальное пособие по безработице в 2023 году

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Пособием по безработице называют одну из мер социальной помощи со стороны государства, которая направлена на финансовую поддержку людей на время поиска работы. Получить его могут люди, которые по разным причинам лишились своей постоянной работы: например, если их сократили, они уволились по собственному желанию, было принято решение о закрытии бизнеса и т.д.

Но не каждый безработный может заявить о своем желании получать пособие, чтобы на него претендовать, нужно иметь официальный статус безработного, подтвержденный компетентными органами. Зарегистрироваться в качестве безработного можно в центре занятости населения (ЦЗН), которые по-другому называют биржей труда.

Что могут предложить в таком центре:

• Присвоение статуса безработного и назначение ежемесячных выплат;
• Прохождение бесплатных курсов по переобучению или повышению квалификации;
• Помощь в поиске работы;
• Участие в оплачиваемых общественных работах и т.д.

Кроме того, некоторые регионы предлагают безработным дополнительные меры поддержки. К примеру, если соискатель проживает в Москве, то на время поиска работы он получает компенсацию расходов на общественный транспорт, а также материальную поддержку в случае временной нетрудоспособности или смерти члена семьи.

Примечательно, что некоторыми услугами биржи труда могут воспользоваться даже те граждане, которые не встали на учет и не нуждаются в пособиях. К примеру, пройти тесты на профориентирование, посмотреть вакансии или разместить свое резюме можно на открытом портале «Работа всем».

Но большинство россиян все же рассчитывает на материальную поддержку, и встает на учет в качестве безработных граждан. И если их заявление будет принято и статус подтвержден, то в течение полугода они смогут получать ежемесячные выплаты в размере, который зависит от их статуса.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.11.2022 г. № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год», на 2023 годы были установлены следующие величины пособия по безработице: минимальная – 1500 рублей, максимальная – 12792 рубля.

Причем максимальная действует только первые 3 месяца периода выплаты пособия по безработице, в следующие 3 месяца оно снижается до 5000 рублей. Постановление вступило в силу 1 января 2023 года.

Что это значит? Что получать больше или меньше безработные, официально стоящие на учете не могут. Даже если их заработок счислялся несколькими десятками или сотнями тысяч рублей, в ЦЗН им не смогут оформить более высокую выплату.

Размер пособия напрямую зависит от категории гражданина, которого признали безработным в установленном законе порядке:

1. Если человека уволили в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и человек в этот период состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель. В этом случае в первые 3 месяца он будет получать 75% от своего среднемесячного заработка (не более 12 792 руб.), исчисленного за последние три месяца работы, а в следующие 3 месяца – 60% от среднемесячного заработка (не более 5000 рублей). Размер пособия умножается на районный коэффициент, если он используется в регионе проживания.
2. Уволенные в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, и состоявшие в трудовых отношениях до этого сроком не менее 26 недель, могут рассчитывать на те же выплаты.
3. Дети-сироты, а также дети без попечения родителей, а также дети-сироты и дети без попечения родителей впервые признанные безработными и впервые ищущие работу, будут получать в течение 6 месяцев со дня регистрации выплату в размере среднемесячной заработной платы в соответствующем субъекте РФ. По окончанию полугода, либо при достижении возраста 23 лет, граждан будет получать минимальное пособие (1500 рублей), увеличенное на размер районного коэффициента.
4. Граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, состоявшие до этого в трудовых отношениях не менее 26 недель, смогут получать: в первые 3 месяца 75% от среднемесячного заработка, в следующие 4 месяца – 60% от среднемесячного заработка и в последующий период – 45% от заработка. При этом нельзя получать меньше 1500 рублей или выше 12792 рублей.
5. Если гражданин предпенсионного возраста отработал менее 26 недель, то он будет получать 1500 рублей, с увеличением выплаты на размер районного коэффициента.

Кто будет получать минимальную выплату? Все те, кто не относятся к категориям граждан, перечисленных выше:

• Ранее не работавшие люди, которые впервые ищут работу;
• Люди, которые после длительного перерыва 1 год и более стремятся возобновить трудовую деятельность;
• Граждане, прекратившие предпринимательскую деятельность;
• Люди, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или совершившие другие виновные действия, повлекшие за собой увольнение;
• Граждане, которые были уволены по любым основаниям, и не успевшие отработать 26 недель;
• Лица, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные с него;
• Граждане, вышедшие из членов крестьянского или фермерского хозяйства;
• Лица, не предоставившие справку о доходах за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Все эти люди будут получать минимальное пособие по безработице в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента. Он применяется в определенным субъектах РФ, например, в Сибири, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и т.д.

Кто может получать пособие по безработице

Чтобы получить статус безработного и претендовать впоследствии на получение выплат, необходимо соответствовать следующим критериям:

• Иметь возраст от 16 лет и более;
• Не иметь официального трудоустройства и заработка;
• Не заниматься бизнесом;
• Не проходить военную службу;
• Не находиться в отпуске по уходу за ребенком.

• Если речь идет о самозанятых, то здесь есть важный нюанс: даже если они официально нигде не трудоустроены, но доходы получают, то они не смогут получить статус безработного.
• По каким причинам могут отказать в постановке на учет:

• Возраст менее 16 лет;
• Обучение по очной форме;
• Работа по трудовому договору;
• Работа в качестве ИП, самозанятого, адвоката или нотариуса;
• Являетесь учредителем или участником коммерческих организаций;
• Выполнение оплачиваемой работы или реализации продукции по договорам;
• Получение пенсии по старости или за выслугу лет;
• Прохождение военной, альтернативной службы или службы в иных органах;
• Занятие в подобном промысле, членство в крестьянско-фермерском хозяйстве, артели;
• Нахождение в местах лишения свободы или на исправительных работах.

Не только принадлежность к данным категориям граждан будет являться основанием для отказа. Отказать в пособии могут и в том случае, если соискатель в течение 10 дней с даты регистрации в службе занятости отказываетесь от двух предложенных вариантов работы.

Как встать на учет в качестве безработного

Вопросами о признании граждан безработными и оказания им мер поддержки, соответствующих их ситуации и статусу, занимается центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации населения. Удобнее всего подавать заявление лично в ближайшем к вас ЦЗН, и там вам сразу расскажут обо всех льготах и выплатах, которые можно будет получить.

Какие понадобятся документы:

• Паспорт;
• Трудовая книжка или трудовые договоры;
• Справка 2-НДФЛ за последние 3 месяца с предыдущего места работы;
• Документ об образовании и квалификации;
• Документы, подтверждающие особый статус заявителя (например, ребенок-сирота, предпенсионер или беженец);
• Реквизиты банковского счета или номер почтового отделения, если хотите получать пособие в ОПС (отделение почтовой связи).

Посещать ЦЗН лично необязательно, особенно если граждан проживают не по месту своей постоянной прописки. Если нет возможности лично прийти в центр по месту регистрации, то подать заявление о постановке на учет в качестве безработного можно в режиме онлайн через портал «Работа России».

Вот пошаговая инструкция по регистрации:

1. Перейдите на официальный сайт «Работа России».
2. В верхней части страницы появится баннер «Встать на учет в качестве безработного», на нем будет кнопка «Подать заявление». Нажмите на нее.
3. После этого нажмите на синюю кнопку «Оформить пособие».
4. Система предложит вам авторизоваться на странице «Вход для соискателей». Проще всего это сделать через портал Госуслуги по синей кнопке «Войти». Если у вас нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, то можно будет пройти регистрацию на портале по дополнительной инструкции.

После авторизации вам нужно будет заполнить резюме, если у вас его еще нет. Важно, что все указанные соискателем сведения будут проверяться, и если они окажутся недостоверными, то в постановке на учет могут отказать.
После этого нажмите на синюю кнопку «Отправить заявление».

Ваше заявление будет отправлено на рассмотрение, и если все сведения подтвердятся, то не позднее 11 дня со дня подачи заявления вас признают безработным.

Если откажут, то заявку можно повторно отправить через 7 дней.

Всю информацию о ходе рассмотрения заявления и принятом решении нужно узнавать в центр занятости населения, при чем это можно сделать по телефону или электронной почте с указанием номера вашего заявления.

За это время безработному должны предложить минимум 2 вакансии и назначить собеседование. Если у соискателя не получится устроиться на работу, то ему назначат пособие. Оно будет выплачиваться указанным способом: на карту МИР или на счет, не привязанный к какой-либо карте.

Частые вопросы

Для этого нужно обратиться в центр занятности населения, который по-другому называют биржей труда. Да, встать на биржу труда можно через портал Госуслуги или сервис Работа в России. Минимальный размер в этом году составит 1500 рублей, меньше получать безработный не может. Безработный человек, состоящий на учете, может получать максимально12792 рубля. Больше ему назначить не могут. Да, если у человека есть ИП, он стоит на учете как самозанятый, есть действующие договора ГПХ и т.д.