Правила

Статья 85. Помилование 2023

Статья 85. Помилование 2023

От сумы да от тюрьмы никто не застрахован. Но паниковать не стоит никогда. Совершившие преступления люди имеют право рассчитывать на акты милосердия, предусмотренные в законодательном порядке. Искренне раскаяться в содеянном может каждый, но все ли могут получить облегченный режим наказания? Кто осуществляет помилование в РФ? Какие послабления могут быть применены для облегчения участи преступников со стороны государства?

К мерам послабления относятся помилование и амнистия. Благодаря ним человек может быть освобожден от тюремного заключения или же в отношении него будет закрыто уголовное дело. Не путайте эти понятия, о различиях между ними будет рассказано чуть ниже.

Статья 85. Помилование 2023

Правовая база

Помилование представляет собой смягчение или отмену наказания по отношению к лицам, осужденным за преступления, независимо от их тяжести. Акт подписывается Президентом и освобождает преступника от наказания, назначенного ему судом (статья 85 УК РФ).

Помилование, регламентированное Конституцией Российской Федерации, Уголовным и Уголовно-исполнительным Кодексами Российской Федерации, позволяет уменьшить срок пребывания человека в тюрьме или выпустить его из мест лишения свободы преждевременно (статья 176 УК).

В третьей части статьи 50 высшего закона РФ записано, что каждый получивший наказание преступник имеет право отправить прошение тому, кто осуществляет помилование в РФ, или просьбу о смягчении наказания.

Из статьи 71 Конституции следует, что решение о помиловании находится в ведении РФ. Иными словами, это заключение выносится высшей федеральной властью страны, то есть Президентом.

Это исключительное конституционное полномочие российского лидера в соответствии со статьей 89 главного Закона России.

Прерогатива главы государства

Только Президент РФ осуществляет помилование, и эта мера позволяет смягчить наказание. В случае, если помиловали лицо, которое уже отбыло назначенное наказание, с него досрочно снимается судимость. Глава государства может не только смягчить наказание, но и полностью освободить человека от него.

Помилование и амнистия

Статья 85. Помилование 2023

Между этими понятиями есть четкие различия, которые надо понимать. Амнистия предполагает милосердную меру по отношению одновременно к нескольким людям за понесенные определенные преступления. Помилование в уголовном праве (статья 85 УК РФ) выносится в индивидуальном порядке в отношении конкретного лица. При этом акт о помиловании, подписанный Президентом, не может быть нормативным, он носит характер исключительно правоприменения.

  1. Само по себе помилование не противоречит и не устраняет факт совершенного преступления, которое было доказано.
  2. Помилование не может влиять на приговор судебных органов.
  3. Акт помилования не предполагает реабилитации для осужденных лиц.
  4. Помилование применяется в отношении осужденного человека и является специфическим типом освобождения этого человека от назначенного ему судом уголовного наказания.

Статья в тему:  Как получить деньги по решению суда с пенсионного фонда

Кого помилует и не помилует Президент

Указ Президента РФ № 1500 от 28.12.2001 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (далее, Указ) определяет, кто может быть помилован. Это лица, отбывающие наказание в России:

  • резиденты, осужденные российскими судами, совершившие уголовное преступление;
  • лица, осужденные судами иностранного государства;
  • граждане, отбывшие назначенное судами наказание и имеющие неснятую судимость.

Президент РФ объявляет амнистию, осуществляет помилование осужденных, если имеются серьезные основания и веские на то причины. Помилование не применяется:

  • к осужденным, совершившим умышленное преступление в назначенный для них судом испытательный срок условного осуждения;
  • к лицам, злостно нарушающим регламент отбывания наказания;
  • к ранее освобождавшимся условно-досрочно, по амнистии или по акту помилования;
  • к тем людям, к которым судом выносился приговор о более мягком наказании за ранее совершенные правонарушения.

Статья 85. Помилование 2023

Инструкции и методика, обеспечивающие деятельность комиссий по вопросам помилования по всей стране, разрабатываются и контролируются Управлением Президента по обеспечению конституционных прав граждан. Этот орган также занимается подготовкой проектов решений, вынесенных российским лидером.

Статья 50: достоин ли преступник помилования?

В соответствии с этой статьей Конституции РФ, о помиловании может просить каждый, кого осудили.

Тем не менее, у законопослушных граждан всегда возникает правомерный вопрос: достоин ли преступник помилования? Здесь необходимо понимание того, что сегодня в местах заключения пребывают и беременные, и многодетные матери, и инвалиды с пенсионерами, а также тяжелобольные, для которых смягчение наказания является острой необходимостью.

Решения по результату рассмотрения ходатайства о помиловании

В соответствии с Конституцией РФ, помилование осуществляет Президент, и результатом является одно из следующих решений:

  1. Снятие судимости.
  2. Освобождение лица от отбывания оставшегося срока наказания.
  3. Сокращение части наказания, которая еще не была отбыта.
  4. Замена назначенного наказания (его части, которая не была отбыта) на более мягкую меру.
  5. Освобождение от дополнительного наказания, если оно еще не исполнялось.

Статья 85. Помилование 2023

Как подается ходатайство о помиловании и какими этапами

Регламент предоставления и хода рассмотрения прошений осужденных о помиловании определен к Указе РФ (см. выше). Для этого осужденному необходимо подать письменное заявление в адрес Президента РФ.

Оно не имеет строгой формы, и каждый человек пишет ходатайство в произвольно, самостоятельно описывая личную ситуацию и обстоятельства, в связи с которыми он обращается к главе государства с этой просьбой. В названном документе также необходимо уточнить обстоятельства совершения преступления именно в том виде, как их определил суд.

Дальнейший путь ходатайства и дополнительных документов, предусмотренных Указом, лежит в администрацию исправительного учреждения, в день подачи оно регистрируется в специальном журнале.

По личной просьбе осужденного к ходатайству могут прилагаться и другие материалы, имеющие существенное значееие для процесса принятия решения о помиловании.

Тот факт, что ходатайство о помиловании передано для дальнейшего рассмотрения, осужденный может понять, расписываясь на копии сопроводительного письма.

https://www.youtube.com/watch?v=GUFpRfBc2Z4\u0026pp=ygUs0KHRgtCw0YLRjNGPIDg1LiDQn9C-0LzQuNC70L7QstCw0L3QuNC1IDIwMjM%3D

Статья в тему:  Как положить деньги на депозит суда

Весь пакет документов направляется в территориальное управление уголовно-исполнительной системы, проверяется на полноту и качество представленных документов, регистрируется и направляется в специальную Комиссию, рассматривающую вопросы о помиловании граждан.

Этот орган в течение 30 дней со дня получения прошения предоставляет высшему должностному лицу субъекта РФ (губернатору региона) заключение — стоит этого человека помиловать или нет.

После чего в течение 15 дней губернатор выносит Президенту РФ свой вердикт — помиловать или нет. Он прилагает к своему заключению все документы в полном объеме, рисует полноценную, правдивую картину произошедшего.

Статья 85. Помилование 2023

Глава государства предоставляет ответ в течение двух дней.

Помиловать или нет: на что обращают внимание?

При решении органами власти такого важного вопроса, как помилование, помимо прочих, особенных, принимаются во внимание следующие обстоятельства:

  1. Сроки отбытого в колонии наказания.
  2. Тяжесть совершенного преступления, степень опасности осужденного для общества.
  3. Особенности поведения гражданина при исполнении наказания и при пребывании в месте заключения.
  4. Совершал ли осужденный преступления в период условного осуждения, если такое было назначено ранее.
  5. Была ли применена к нему амнистия или помилование за ранее совершенное правонарушение.
  6. Был ли возмещен материальный ущерб от совершенного преступления.
  7. Особенности личности, состояние его здоровья, семейное положение и возраст, был ли ранее судим.

Если Президент РФ осуществляет помилование, то подписанный соответствующий акт направляется губернатору субъекта РФ, в МВД, в территориальный орган юстиции, а также в администрацию места пребывания осужденного.

Отказ Президента РФ в подписании ходатайства о помиловании в письменной форме отправляется осужденному, и повторное рассмотрение обращения с ходатайством возможно только через год, кроме особых случаев.

Рекомендации для родственников

Ходатайство о помиловании может быть подано на имя Президента РФ и начальнику исправительного учреждения. На практике, любой поданный родными и близкими документ или обращение обязательно рассматривается, регистрируется и принимается во внимание. Родственники могут подать обращение после ходатайства от самого осужденного.

Стоит делать акцент на заслуживающие внимание достоинства осужденного, указать особые, важные обстоятельства, в связи с которыми он может и должен быть помилован.

Родственники могут поинтересоваться о статусе отправки материалов, а также о стадии их рассмотрения.

Кому повезет?

Всех помиловать невозможно, но если ваш родной человек ни в чем не виноват, вы должны постараться убедить в его невиновности того, кто осуществляет помилование в РФ. Статьи, регламентирующие подачу соответствующего ходатайства в 2018 году, не претерпели изменений по сравнению с прошлым годом.

Правоохранительная и судебная системы зачастую принимают во внимание не все факторы виновности человека, и решения об осуждении могут быть несправедливы и неоправданны. Подать ходатайство может и сам осужденный, и его родственники. Описывайте подробно все факторы и причины, почему именно вашему родственнику так важно быть помилованным.

Ищите весомые доводы для помилования.

Статья в тему:  Как называется высший суд у греков

В РФ акт помилования, конечно, выдается не каждому.

Вряд ли каждому рядовому заключенному можно рассчитывать на милость главы государства без веских причин.

Прошение проходит много инстанций, и хорошо, если наряду с ходатайством от осужденного будет предоставлено ходатайство от его родителей, в котором обозначились бы самые веские причины для помилования.

https://www.youtube.com/watch?v=GUFpRfBc2Z4\u0026pp=YAHIAQE%3D

Безупречное поведение — залог хорошего отношения, и не только для заключенных. Правительство РФ осуществляет помилование тех, кто хорошо себя проявил, приобрел хорошую репутацию, ранее не привлекался к уголовной ответственности.

Какие нужны документы

Внимательно ознакомьтесь с пакетом документов, который передается тому, кто осуществляет помилование в РФ. Образец прошения представлен на фото.

Статья 85. Помилование 2023

Осужденный самостоятельно не может заниматься сбором необходимой документации в рамках ходатайства о помиловании. Учреждение (место лишения свободы или колония) само отвечает за сбор всех необходимых документов.

В отношении осужденного собирают следующий пакет бумаг (нужны и оригиналы, и копия каждого из бумаг):

  • характеристика и анкета заключенного-просителя о помиловании;
  • извещение, которое содержит информацию о дате вступления в силу вынесенного человеку судебного приговора;
  • медицинская справка о состоянии здоровья осужденного;
  • бумаги, в которых отражено отсутствие материальных претензий в отношении заключенного;
  • сведения о применяемых к заключенному административных мер, УДО;
  • представление о помиловании.

Итоги

Статья 85. Помилование 2023

В целом период рассмотрения прошения занимает около пятидесяти дней. Это не простой процесс, поэтому ходатайство о помиловании проходит через большое количество госорганов. Подающие ходатайство должны осознавать, что возможность помилования присутствует не всегда, важно заранее собрать максимальное количество аргументов в пользу осужденного, дабы смягчить меру наказания.

Помилование осужденных лиц

В республике Беларусь действует Указ Президента Республики Беларусь от 03.12.1994 N 250 «Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию преступлений и устранению последствий их совершения».

В данной статье поговорим о помиловании осужденных лиц.

Для рассмотрения вопроса о помиловании нужно подать ходатайство о помиловании. Такое ходатайство предварительно рассматриваются в Комиссии по вопросам помилования и освобождения от уголовной ответственности при Президенте Республики Беларусь (далее — Комиссия). После рассмотрения Комиссией ходатайство попадает на рассмотрение Президента Республики Беларусь.

Читайте также:  Как получить инвестиционный налоговый вычет 2023

Как происходит помилование осужденного: как составить и куда подавать прошение

Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Статья 85. Помилование 2023

Что подразумевается под помилованием

Помилование – решение (акт) Президента РФ в отношении конкретного осужденного по уголовному делу.

Решением о помиловании лицо может:

  1. Быть освобождено от отбывания наказания.
  2. Получить сокращение наказания.
  3. Получить более мягкое наказание вместо ранее назначенного вида.
  4. Быть освобождено от судимости (судимость снимается) после отбытия наказания.

Для помилования осужденный должен написать в адрес Президента РФ соответствующее ходатайство. Но прежде чем документы дойдут до конечной инстанции, им придется пройти рассмотрение на нескольких промежуточных этапах.

Для подачи ходатайства нет ограничений. Однако Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании (далее – Положение) определяет, что такое решение, как правило, невозможно, если осужденный:

  • Совершил умышленное преступление в период испытательного срока при условном наказании.
  • Является злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
  • Ранее условно-досрочно освобождался от наказания.
  • Ранее освобождался от наказания по амнистии.
  • Ранее уже был помилован и освобожден от наказания.
  • Ранее получил замену наказания на более мягкое.

Эти ограничения серьезно усложняют задачу получения помилования, но не лишают права на обращение с ходатайством. В исключительных случаях все-таки возможно принятие положительного решения.

Порядок помилования

Статья 85. Помилование 2023

Этапы подачи и рассмотрения ходатайства о помиловании:

  1. На имя Президента в письменном виде готовится ходатайство о помиловании. Его можно написать в свободной форме.
  2. Ходатайство подаётся (направляется) в администрацию учреждения, где содержится осужденный, или инспектору УИИ ФСИН, где он состоит на учете.
  3. Администрация учреждения, где содержится осужденный, после получения ходатайства готовит представление (излагает свою позицию), а также собирает и прикладывает к нему документы:
  • копии приговора (приговоров) и всех судебных актов, которые принимались в связи с обжалованием приговора (приговоров) и (или) в связи с решением вопросов его исполнения;
  • извещение о вступлении приговора в силу;
  • медсправку о состоянии здоровья заявителя;
  • информацию о возмещении осужденным ущерба, если он был установлен приговором суда;
  • анкету осужденного;
  • информацию о ранее рассмотренных ходатайствах о помиловании, если они были;
  • информацию о применении к осужденному амнистии, помилования, УДО, если такие решения были;
  • характеристику на осужденного (включается в текст представления), где обязательно должны быть изложены сведения о поведении, отношении к труду (учебе), а также о позиции осужденного в отношении совершенного им преступления;
  • другие документы, которые способны повлиять на решение о помиловании и которые администрация учреждения считает необходимым приложить к ходатайству;
  • другие документы, который осужденный попросил приложить к своему ходатайству.
  1. Если заявитель впервые осужден за нетяжкое преступление, пакет документов вместе с ходатайством в течение 10 дней со дня подачи прошения направляется администрацией учреждения в территориальный орган ФСИН. При осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление на направление ходатайства и документов-приложений отводится 20 дней.
  2. Копия представления направляется администрацией учреждения в местную прокуратуру, которая осуществляет надзор за деятельностью этого учреждения.
  3. Орган ФСИН, получив пакет документов, в течение 5-7 дней направляет их в региональную Комиссию по вопросам помилования, а также информирует о поступившем ходатайстве ФСИН.
  4. Комиссия рассматривает поступившие документы в течение 30 дней и дает письменное заключение о целесообразности применения помилования. Заключение представляется на рассмотрение главе соответствующего субъекта федерации.
  5. В течение 10-15 дней Глава субъекта федерации готовит заключение по представленному ходатайству и документам, а затем вносит свое представление о целесообразности применения помилования Президенту РФ.
  6. Список лиц, которые рекомендованы на региональном уровне к помилованию, публикуется в региональных СМИ в течение месяца.

Если в процессе подготовки, направления и рассмотрения документов, связанных с ходатайством, происходят какие-то изменения, влияющие на решение о помиловании, такие сведения должны быть представлены по цепочке всем ответственным лицам и органам. В процессе рассмотрения ходатайства ответственные лица и органы вправе делать необходимые запросы сведений и документов.

Для принятия решения Президентом РФ нет конкретных сроков. Как правило, этот вопрос решается первично на уровне Администрации Президента.

Таким образом, решение может быть принято как очень быстро, практически сразу, как только будут представлены все документы, так и с некоторой задержкой. Практика такова, что очень многое зависит от личности осужденного и совершенных преступлений.

Если нет какого-то общественного или политического резонанса, все вопросы решаются в дежурном порядке.

Хотя окончательное решение остается за Президентом, огромное значения для удовлетворения ходатайства имеют позиции Главы субъекта федерации и региональной комиссии по вопросам помилования. В ряде случаев к процедуре помилования определенных лиц подключается Комиссия федерального уровня.

В случае удовлетворения ходатайства издается соответствующий Указ Президента РФ. При отказе в удовлетворении прошения повторное письмо президенту о помиловании осужденного допускается только через год. Правда, этот срок не является строгим для соблюдения.

Если возникнут исключительные обстоятельства, то вопрос может быть рассмотрен ранее.

Как правило, такая возможность используется, когда инициативу в помиловании проявляет федеральная Комиссия по вопросам помилования или вопрос иным образом ставится непосредственно перед Президентом.

Какие нужно собрать справки и документы для помилования? Сам осужденный документов не собирает. Это компетенция учреждения, где он содержится. Но если необходимо усилить свою позицию, собираются документы, которые могут повлиять на положительное разрешение вопроса. Собрать нужные документы можно:

  • самостоятельно направляя письменные запросы в соответствующие инстанции;
  • через своего адвоката;
  • через родственников или других доверенных лиц.

Необходимость самостоятельного сбора документов возникает только в одном случае – ставится вопрос о снятии судимости. Правда, это встречается очень редко.

В этом случае лицо, которое уже отбыло наказание и хочет снять судимость, должно самостоятельно собрать документы – все те, что для осужденного готовит администрация учреждения.

Кроме того, порядок подачи ходатайства для решения указанного вопроса предусматривает самостоятельное представление всех документов в региональную комиссию по вопросам помилования.

Какие обстоятельства влияют на положительное решение вопроса

Обязательно учитываются:

  1. Обстоятельства преступления (преступлений), тяжесть, характер, последствия и пр.
  2. Характеристики на заявителя до и после приговора.
  3. Отбытый срок наказания (больше шансов тогда, когда отбыто хотя бы 1/2 срока, а лучше – 2/3 или 3/4).
  4. Прежние судимости и факты привлечения к уголовной ответственности, ранее принятые решения об амнистии, помиловании, замене наказания, УДО и т.п.
  5. Отношение осужденного к преступлению (признал, не признал вину и по каким мотивам).
  6. Возмещение вреда от преступления.
  7. Данные о личности заявителя, особенно возраст, состояние здоровья, семейное положение.
  8. Исключительные обстоятельства, которые должны быть учтены при решении вопроса. Например, необходимость освобождения, чтобы заботиться о ребенке, оставшемся без попечения родителей. Или необходимость заботиться о пожилых и больных родителях, инвалидах.

Как правило, решение о помиловании принимается очень индивидуально. То есть никакого массового или типового подхода в данном случае нет. До Президента РФ доходит относительно небольшое количество ходатайств, а положительное решение принимается в единичных случаях.

Учитывая, что нет ограничений для подачи ходатайства о помиловании, этим правом может воспользоваться каждый. Другой аспект – будет ли это целесообразно. Многие осужденные подают прошения каждый год.

Но следует учитывать, что помилование – далеко не единственная возможность получить освобождение от наказания, сократить срок, заменить наказание на более мягкое или снять судимость. Намного быстрее, а зачастую и эффективнее решать вопросы в судебном порядке.

Поэтому в каждом случае целесообразно рассматривать и использовать все возможности и не надеется только на помилование.

Признание вины предлагают сделать не обязательным для помилования

Статья 85. Помилование 2023

Президенту на встрече с советом по правам человека предложат упростить институт ­помилования / Сергей Портер / Ведомости

Среди тем, которые 10 декабря хотят представить президенту Владимиру Путину члены совета по правам человека (СПЧ), упрощение института помилования. Из-за пандемии коронавируса в 2020 г. не была объявлена амнистия к 75-летию Победы, говорил 22 апреля «Коммерсанту» глава СПЧ Валерий Фадеев.

В связи с этим же предложено и упростить порядок помилования, следует из обоснования, которое намерена представить президенту член СПЧ Екатерина Винокурова: по ее мнению, возникла потребность в гуманизации мер, «связанных с прекращением отбывания наказания в местах лишения свободы осужденными».

Она предлагает разработать закон «О помиловании», который уточнит все «спорные» вопросы. Статья 85 Уголовного кодекса («О помиловании») не описывает саму процедуру помилования. Член СПЧ предлагает законодательно закрепить «право осужденного на рассмотрение ходатайства о помиловании в установленный срок» и установить, что помилование не предполагает признание вины.

В Конституции указано, что президент «осуществляет помилование» гражданина, дополнительных условий нет, на практике у осужденного часто требуют заявление с признанием, говорит Винокурова. Об этом говорил Дмитрий Медведев – на тот момент президент России – в 2009 г.

в ответ на вопрос о помиловании экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского: «Эта процедура осуществляется в соответствии с теми правилами, которые существуют в нашей стране. Иными словами, лицо должно обратиться к президенту, признать себя виновным в совершении преступления и испросить соответствующего решения». Арестованный в 2003 г.

Ходорковский был помилован в декабре 2013 г. Путиным: по официальной версии, Ходорковский обратился к нему из-за тяжелой болезни своей матери.

Только 4% помилованных вновь повторно совершают преступления, а рецидив среди амнистируемых – 40%, говорил в 2014 г. сенатор Константин Добрынин. Члены СПЧ неоднократно предлагали гуманизировать институт помилования: в 2015 г. они указывали, что число помилованных сократилось с 7800 в 1999 г. до четырех в 2014 г. В 2019 г. помиловали семерых.

«Институт помилования превратился в «выборочную милость», никакой системы тут нет, все зависит только от администрации президента», – говорит руководитель юрслужбы организации «Русь сидящая» Алексей Федяров.

По его мнению, предложения членов СПЧ не смогут преодолеть сопротивление системы: сложно реализовать предложение о передаче права на рассмотрение прошений о помиловании руководителям регионов, как предлагает Винокурова, это требует большей независимости губернаторов.

Предложение о рассмотрении прошений о помиловании в установленные сроки Федяров считает полезным, это ставит людей «в жесткие, одинаковые для всех правила».

Партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов считает предложения полезными, но отмечает, что помилование является «актом крайнего снисхождения от имени государства» и оно предусмотрено именно в качестве исключения.

§ 2. Помилование. Его отличие от амнистии ук рф: Статья 85. Помилование

1. Помилование
осуществляется Президентом Российской
Федерации в отношении индивидуально
определенного лица.

2. Актом
помилования лицо, осужденное за
преступление, может быть освобождено
от дальнейшего отбывания наказания
либо назначенное ему наказание может
быть сокращено или заменено более мягким
видом наказания. С лица, отбывшего
наказание, актом помилования может быть
снята судимость.

Читайте также:  Отобрали ребенка без решения органа опеки 2023

Помилование, так
же, как и амнистия, является внесудебным
актом. Помилование представляет собой
акт милосердия в отношении индивидуально
определённого лица (конкретного) лица.

Согласно п. «в»
ст. 89 Конституции РФ, помилование
осуществляет Президент РФ. Поскольку
помилование изменяет порядок исполнения
наказания, назначенного приговором
суда, таким правом обладает лишь Президент
РФ.

Конкретным изучением материалов о
помиловании занимаются Комиссии по
вопросам помилования в каждом субъекте
РФ, которые готовят материал для принятия
решения о помиловании непосредственно
Президентом РФ.

Права комиссии и порядок
решения вопросов определяются Положением
о комиссии и Положением о порядке
рассмотрения ходатайств о помиловании
граждан. В Саратовской области возглавляет
такую комиссию доктор юридических наук,
профессор Григорьев Федор Андреевич.

В рамках УК РФ
вопросы помилования регулирует ст. 85,
часть 1 которой оговаривает, что
помилование осуществляется в отношении
индивидуально определённого лица.
Исходя из текста ст.

85 УК РФ следует
вывод, что помилование применяется к
лицам, уже осуждённым за совершение
преступления.

По своей сути акт помилования
носит исключительный характер, смягчающий
участь лица, поэтому распространяется
на конкретное лицо, которое своим
поведением должно его заслужить.

Круг лиц, которых
могут помиловать, не ограничен
.
Не имеет значения и характер совершённого
преступления. Однако в литературе
(учебник Р. Р. Галиакбарова) выделяется
два основных
типа актов помилования
:
1) помилование лиц, приговорённых к
смертной казни и 2) помилование лиц,
приговорённых к иным мерам наказания.

Акт помилования
может влечь следующие уголовно-правовые
последствия
:

  1. лицо может быть освобождёно от дальнейшего отбывания наказания;

  2. назначенное ему наказание может быть сокращено;

  3. назначенное ему наказание может быть заменено более мягким;

  4. с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

В соответствии с
ч. 3 ст. 59 УК РФ смертная казнь в порядке
помилования может быть заменена
пожизненным лишением свободы или
лишением свободы на срок в 25 лет.

По своему
содержанию помилование представляет
собой

своеобразный этап исправительного
процесса в ходе реализации целей
наказания в отношении осуждённых.

Не
случайно, прежде чем проявить акт
милосердия в отношении лица, вина
которого доказана в суде и вступил в
силу обвинительный приговор, внимательно
изучаются все позитивные сдвиги, которые
произошли у лица, совершившего
преступление, в процессе отбытия
значительной (обычно не менее половины)
части наказания.

В соответствии со
ст. 175 УИК РФ в представлении о помиловании
фиксируются данные, характеризующие
личность осуждённого, а также его
поведение, отношение осуждённого к
совершённому преступлению.

Применительно к
осуждённым к смертной казни вопрос о
помиловании решается после вступления
приговора в законную силу и обращения
осуждённого с ходатайством о помиловании.
При отказе осуждённого от обращения с
ходатайством о помиловании администрация
исправительного учреждения составляет
акт в присутствии прокурора.

Этот
документ направляется в Верховный Суд
РФ и Генеральную Прокуратуру РФ для
проверки уголовного дела и составления
заключения, которое представляется
Президенту. Исполнение приговора а этом
случае приостанавливается до принятия
решения Президентом РФ (ст. 184 УИК РФ).

При отказе в помиловании по истечении
определённого времени (не менее 6 месяцев)
возможно повторное обращение с
соответствующим ходатайством.

  • В отличие от
    амнистии, которая объявляется по
    инициативе Государственной Думы
    Федерального Собрания РФ, акты
    помилования могут приниматься как по
    инициативе Президента РФ, так и по
    ходатайству лица, совершившего
    преступление, его родственников,
    общественных организаций, государственных
    органов и др.
  • Процедура
    исполнения:

    после получения соответствующих
    документов органы, исполняющие наказание,
    немедленно реализуют решение о
    помиловании.
  • В отличие от акта
    амнистии, который всегда носит нормативный
    характер и распространяется на широкий
    круг лиц, акт помилования касается
    только конкретного лица.
  • Как и амнистия,
    помилование есть реализация важного
    уголовно-правового принципа – принципа
    гуманизма по отношению к осуждённым,
    заслужившим снисходительное к ним
    отношение со стороны государства.

Порядок рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных в вопросах и ответах

Кто может просить о помиловании?

В соответствии со ст.

50 Конституции Российской Федерации и Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 о помиловании может просить каждый осужденный, то есть лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда, а также лицо, отбывшее назначенное судом наказание и имеющее неснятую судимость. Помилование применяется:

  • а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
  • б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
  • в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.
  • При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
  • а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
  • б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
  • в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
  • г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
  • д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
  • е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
  • Кто может помиловать осужденного?

Такое право принадлежит только Президенту Российской Федерации (ст. 89 Конституции Российской Федерации).

Какие решения принимает Комиссия по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики?

Комиссия при Главе Чувашской Республики рассматривает все поступившие обращения осужденных и выносит заключение о целесообразности или нецелесообразности применения акта помилования в отношении обратившихся осужденных. На основании заключений Комиссии Глава Чувашской Республики вносит соответствующие представления Президенту Российской Федерации, который и принимает окончательное решение.

Каков состав Комиссии по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики?

Состав Комиссии утверждается Главой Чувашской Республики. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей общественности. Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

В настоящее время в Комиссии по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики входят представители общественности, религиозных конфессий, высших учебных заведений республики, союза писателей Чувашской Республики, общественных организаций, Общественной палаты Чувашской Республики, органов государственной власти Чувашской Республики, Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике.

Какие решения в отношении осужденного могут быть приняты актом помилования?

В соответствии со ст.

85 Уголовного Кодекса Российской Федерации таким актом Президент Российской Федерации может: освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания, сократить назначенное наказание или заменить более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Каков порядок его подачи в Комиссию по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики?

Ходатайство о помиловании подается осужденным на имя Президента Российской Федерации в письменной форме и представляется им в администрацию исправительного учреждения, которая регистрирует его в специальном журнале в день его подачи. Ходатайство осужденного с приложением необходимых документов должно быть направлено в УФСИН России по Чувашской Республике для представления в Комиссию по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики.

Имеется ли установленная форма ходатайства о помиловании?

Ходатайство о помиловании не имеет строго определенной формы и представляет собой произвольное изложение осужденным просьбы о помиловании, где обычно описываются обстоятельства, в связи с которыми лицо обращается с указанной просьбой, и обстоятельства совершения преступления в том виде, как они представляются осужденному. Осужденный излагает свою просьбу произвольно, обычно в форме письма. Он сам решает, что именно нужно написать в прошении, как изложить свою просьбу. Ходатайство осужденного имеет весьма важное значение, так как оно позволяет судить об отношении осужденного к содеянному, чего нет в официальных документах. Поэтому важно соблюдать определенные правила составления ходатайств о помиловании, указывать в них все необходимые сведения, прилагать соответствующие справки или свидетельства.

Что можно посоветовать осужденному, который решил обратиться с просьбой о помиловании?

Ходатайство о помиловании — это отражение личности осужденного. В отличие от кассационной жалобы, нет необходимости в юридической терминологии и подробном описывании обстоятельства преступления. Более важное значение имеют чувства и переживания осужденного по поводу происшедшего, а также обстоятельства, в связи с которыми он просит о помиловании.

Что бы Вы могли порекомендовать тем, кто обращается с просьбой о помиловании своих близких, находящихся в местах лишения свободы?

Прежде всего, следует знать, что любое обращение в обязательном порядке будет зарегистрировано и принято во внимание. Но лишь после получения ходатайства самого осужденного со всеми необходимыми материалами прошение родственников и близких будет приобщено к делу осужденного.

Поэтому рекомендуем направлять ходатайства начальнику исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Ходатайства о помиловании должны быть адресованы Президенту Российской Федерации.

В своем обращении родственники и другие заинтересованные лица (к которым можно отнести и потерпевшего, желающего выразить свое отношение к помилованию) обязательно должны указать точные имя, отчество и фамилию осужденного, которого они просят помиловать, сообщить, где он отбывает наказание и за что.

Подробно описывать совершенное преступление не следует, для этого имеется приговор суда. Если пишут родственники, членом семьи которых осужденный является (мужем, сыном, отцом), то следует написать о том, как повлияло его осуждение на жизнь семьи.

В ходатайстве можно перечислить заслуживающие внимание достоинства осужденного, указать на обстоятельства, в связи с которыми осужденный может быть помилован. Родственникам и другим лицам, направляющим ходатайства о помиловании, следует поинтересоваться, отправлены ли материалы о помиловании из колонии, где содержится осужденный.

Как подаются ходатайства о помиловании в виде снятия судимости?

Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в Комиссию по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики по адресу г. Чебоксары, Президентский бульвар д.10.

В ходатайстве на имя Президента Российской Федерации обязательно должны быть сведения о дате и составе преступления, мере наказания по приговору, сроке отбытого наказания, месте жительства, работы, учебы, семейном положении, состоянии здоровья, а также причины, вынуждающие просить о снятии судимости в порядке помилования, а не судом.

Что делает Комиссия, получив ходатайство о помиловании?

В течение 30 дней со дня получения ходатайства рассматривает его и представляет Главе Чувашской Республики заключение о целесообразности либо нецелесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.

Глава Чувашской Республики не позднее чем через 15 дней вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности или нецелесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

  1. Какие обстоятельства принимаются во внимание при решении вопроса о помиловании?
  2. В соответствии с п. 12 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации при рассмотрении ходатайств о помиловании принимаются во внимание:
  3. — характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
  4. — поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
  5. — срок отбытого (исполненного) наказания;
  6. — совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
  7. — применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
  8. — возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
  9. — данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
  10. — участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях;
  11. — наличие социально-полезных связей;
  12.  — отношение осужденного  к совершенному преступлению;
  13. — другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
Читайте также:  Покупка земельного участка 2023

Новый порядок помилования Президентом РФ

Президентом РФ утвержден порядок рассмотрения ходатайств о помиловании

Чем регулируется

Президент РФ подписал Указ от 14 декабря 2021 года № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»

Текст — ссылка

Кто может рассчитывать на помилование

Согласно документу помилование может применяться к:

  • Лицам, отбывающим наказание на территории РФ
  • Лицам, освобожденным по УДО
  • Условно осужденным
  • Лицам с отсрочкой отбывания наказания
  • Лицам, отбывшим наказание

Вероятность помилования низкая

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

  Как написать заявление в мегафон о возврате средств

  • совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
  • злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
  • ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
  • которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
  • к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.

Что будет учитываться

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

  • характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
  • поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
  • срок отбытого (исполненного) наказания;
  • совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
  • применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;
  • возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
  • данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации;
  • обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц;
  • мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования;
  • другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства

Другие

Решение о помиловании

Осужденные используют свое право на помилование путем предъявления соответствующего ходатайства. Прошение о помиловании подается в простой письменной форме и адресуется Президенту РФ, обладающему исключительным правом на принятия решений о помиловании конкретных лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=EeFy-4_f_9Q\u0026pp=ygUs0KHRgtCw0YLRjNGPIDg1LiDQn9C-0LzQuNC70L7QstCw0L3QuNC1IDIwMjM%3D

Принятию решения предшествует работа по изучению ходатайства и предоставленных осужденным документов, что осуществляется соответствующей комиссией. После того, как обращение осужденного будет изучено, комиссия выносит свои рекомендации относительно возможности помилования. Данные рекомендации ложатся в основу решения, принимаемого Президентом.

В результате помилования осужденный может быть освобожден от неотбытой части наказания, его ответственность может быть смягчена, может быть отменено дополнительное наказание, которое еще не выполнено или снята судимость.

Прошение о помиловании Президенту России: образец

  • Составить прошение можно в свободной форме, но необходимо отразить всю информацию по существу.
  • В правом верхнем углу указывается адресат (ФИО Президента, адрес его администрации), а также паспортные данные просителя, дату рождения и адрес места наказания.
  • По центру листа пишется «Ходатайство».
  • Далее нужно описать, кто и за что осуждён, время, проведённое в тюрьме и другие (но только основные) нюансы дела.
  • Далее излагается суть прошения и доводы в пользу возможного помилования:
  • Степень вины потерпевшего;
  • Состояние здоровья или возраст заключённого;
  • Болезнь или смерть кормильца, содержавшего несовершеннолетних иждивенцев осужденного;
  • Отсутствие других судимостей;
  • Характеристику с места учёбы или работы.

Дополнительно стоит получить характеристику из администрации колонии и указать на раскаяние в содеянном.

После рассмотрения такого прошения Управлением по вопросам помилования, и положительного решения, оно попадёт на стол Президенту. Если он подпишет, то будет издан соответствующий указ о помиловании. Его в течение двух дней передадут главе федерального субъекта, и дальше вплоть до администрации колонии.

Чем помилование отличается от амнистии?

Главное отличие касается индивидуального характера помилования. Его Президент может подписать только в отношении конкретного человека, а амнистия применяется к большим группам людей. Понятие амнистии описано в 84 статье УК. Она может быть применена также и к подсудимым по определённым статьям уголовного права.

Амнистия предполагает не только освобождение из тюрьмы, но и другие меры смягчения наказания, как и снятия судимости в отношении тех, кто наказание уже отбыл.

В 103 статье Конституции РФ говорится, что принять акт об амнистии может только Государственная Дума. Региональные власти таких полномочий не имеют.

Поскольку амнистия – мера, которая применяется к большому количеству людей, то выделяют её два вида:

  Как узнать решение суда в РФ по фамилии в 2021 году

  • Политическую;
  • Уголовно-правовую.

Политическая амнистия наступает, когда государство отказывается от преследования кого-либо за массовые преступления.

Уголовно-правовая – смягчение наказания людей, объединённых общими признаками. Например, амнистия малолетних преступников, матерей-одиночек и т.п.

  1. Амнистия может применяться вне зависимости от желания самих заключённых, а помилование только по их прошению.
  2. Кроме Президента решение о помиловании никто подписать не может, в то время, как амнистию принимает Государственная Дума.
  3. Последствия применения амнистии и помилования:
  • С тех, кто отбыл наказание, снимают судимость;
  • Освобождение подозреваемых и осуждённых от уголовной ответственности;
  • Смягчение наказания;
  • Освобождение от наказания.

В случае принятия акта об амнистии, работники колоний должны подготовить документы по заключённым, к которым амнистия может быть применена. Судьи принимают соответствующие постановления, а следователи прекращают ведение их дел.

В случае помилования все эти документы не нужны. Оно вступает в силу с момента подписания и уведомления помилованного.

Законодательная база

Основой правовой базы осуществления помилования являются Конституция и Уголовный кодекс РФ. Помимо этого есть указы Президента о помиловании. Все эти документы формируют порядок и общее содержание понятия помилования заключённых в его практическом применении.

https://www.youtube.com/watch?v=EeFy-4_f_9Q\u0026pp=YAHIAQE%3D

Поскольку основным законом страны является Конституция, то все законы и юридические понятия должны соответствовать её принципам. Помилование основано на ценности прав человека и гражданина, закреплённой в основном законе России. Поэтому преступники вправе просить о помиловании и смягчении наказания.

Также право на помилование имеют лица без гражданства и иностранные граждане, которые отбывают наказание в российских тюрьмах, за преступления, совершённые на территории РФ.

Какие документы прилагают к прошению?

Кроме прошения, осуждённый предоставляет комиссии на рассмотрение следующие документы:

  • справку о состоянии здоровья (своего и близких);
  • оповещение о вступление в действие решения суда;
  • выписку о ранее направленных ходатайствах;
  • биографию и характеристику;
  • выписку из учреждения о возможности помилования;
  • данные о возмещении материальных трат;
  • данные по УДО и амнистии до заключения;
  • информация от администрации;
  • копии приговора суда.

Документы довольно долгое время проверяются перед тем, как будут направлены непосредственно президенту РФ.

Актом помилования осуждённый может быть освобождён от дальнейшего заключения; назначенная ему мера пресечения может быть отменена, сокращена или заменена более мягким наказанием. Также актом помилования может быть снята судимость.

В случае отклонения ходатайства о помиловании президентом РФ, повторное рассмотрение прошения и документов осуждённого допускается не раньше, чем через год, за исключением случаев возникновения новых значимых обстоятельств.

В заключение отметим, что помилование – довольно сложная и длительная процедура, однако шанс быть освобождённым, который она даёт, того стоит.

Правовая сущность помилования

Под помилованием в юридической практике понимается акт, постановлением которого отменяется или смягчается наказание, установленное законным судебным приговором в отношении конкретного преступника.

В соответствии со смыслом ст.89 (п.В) Конституции России, право помиловать делегировано исключительно Президенту страны.

Акт о помиловании может быть вынесен только в отношении отдельно взятого осужденного, так как он является документом исключительного право применения и касается лишь гражданина, указанного в нем. Инициировать эту процедуру возможно лишь после вступления в силу судебного приговора.

Помилование – что это такое?

На этот вопрос отвечает 85 статья УК РФ. В ней сказано, что Президент России может подписать акт о помиловании конкретного заключённого. В результате он освобождается от наказания за совершённое преступление.

То есть, на практике, такая мера применяется к заключённым, которые отбыли часть срока и по каким-либо причинам могут претендовать на смягчение наказания. Благодаря помилованию они раньше времени выйдут на свободу.

Для тех, кто уже отбыл срок, помилование даёт возможность досрочного снятия судимости.

Важно понимать, что помилование не отменяет приговор суда, не ставит под сомнение доказанность вины преступника и не реабилитирует его. Оно только лишь избавляет преступника от необходимости отбывать наказание.

Касательно помилования часто возникают споры – морально ли это, заслуживают ли преступники такого снисхождения? В связи с этим стоит отметить, что в тюрьмах находятся совершенно разные люди, с разным состоянием здоровья, старики и беременные женщины. И к некоторым из них стоит применять процедуру помилования, так как нахождение в стенах тюрьмы грозит их здоровью.

Помилование в уголовном делопроизводстве

Практика помилования осужденного преступника существует с давних времен. Первое лицо государства во все времена имело право самоличного и коллегиального принятия решения, что тот или иной гражданин в силу его личных заслуг и государственной значимости может быть помилован или ему смягчается тяжесть наказания.

Порядок проведения помилования определяется правовыми нормами:

  • ст.85 Уголовно-процессуального кодекса России;
  • ст.50, ст.71 и ст.89 Конституции России;
  • ст.176 Уголовно-исполнительного кодекса России;
  • президентским указом за номером 1500 от 28 декабря 2001г.

В уголовном делопроизводстве помилование – это указ Президента России о частичном смягчении наказания или полном освобождении лица, осужденного по приговору суда.

Кроме того, указом можно только снять судимость, но нельзя отменить уже воплощенные по факту виды наказаний (взысканный штраф и т.п.).

Ввиду своей занятости Президент государства не может подробно вникать в детали каждого прошения о помиловании и изучать обстоятельства каждого преступного деяния, совершенного лицом, от имени которого подается прошение. По этой причине прежде чем оно попадет на подпись Президенту, прошение изучается:

  • в уголовной исполнительной инспекции, опекающей место заключения, лица, подавшего прошение;
  • руководством уголовно-исполнительного учреждения;
  • комиссией граждан административной единицы или образования;
  • местными органами власти, руководитель которой подает прошение о помиловании.

Адвокат в Санкт-Петербурге, обладая необходимым опытом и юридическим знаниями, сможет не только правильно составить прошение о помиловании, но и проследить все этапы его прохождения по соответствующим инстанциям.