Решение о смене обслуживающей домофон организации 2023
Домофон в многоквартирном доме довольно удобное и функциональное устройство. Его установка помогает избавиться от подозрительных личностей, шумных компаний и увеличить безопасность каждой квартиры.
Не смотря на это, у жильцов часто возникает вопрос, как отключить домофон в квартире. Причинами подобного явления могут быть рекламные агенты, навязчивые члены религиозных сект, обитатели дома, постоянно забывающие ключи, беспокоящие звонками, особенно в ночное время.
Избавиться от подобных неудобств можно несколькими способами.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, все приборы и устройства, расположены на территории дома, принадлежат собственникам жилья. Таким образом, домофон является собственностью жильцов дома.
По правилам, после установки прибора, ответственному лицу передаются все надлежащие документы, а именно:
- технический паспорт;
- инструкция по эксплуатации;
- все необходимые коды с полной расшифровкой.
Компания, которая устанавливает домофон, обязана заключить договор с согласия жильцов на техническое обслуживание и ремонт.
Довольно часто к такому соглашению обслуживающие компании прикрепляют памятки. В них они предупреждают о том, что если собственник жилья не будет платить, то в течение нескольких месяцев пользователей отключат от устройства.
Каждому жителю многоквартирного дома, где устанавливается домофон, стоит изучить сам договор о техническом обслуживании прибора. Поскольку при сотрудничестве с сервисной компанией жильцам необходимо опираться именно на него.
В договоре пользователь не найдет пункт о том, что в случае неуплаты могут отключить домофон. В стоимость данной услуги входит регулярный и своевременный ремонт, а также поддержка прибора в надлежащем качестве.
Если кто-то из жильцов останется недовольным качеством обслуживающей компании, то он имеет право расторгнуть договор на предоставление данной услуги.
Так или иначе, каждый житель многоквартирного дома должен знать, что обслуживающая компания не имеет права отключить домофон за неуплату.
Какие действия обслуживающей организации считаются неправомерными
Договор об абонентском обслуживании – это добровольное соглашение. Изначально каждый клиент оплачивает установку и подключение. Только после подписания акта о принятии готовой работы, сотрудник компании может предложить заключить соглашение о дальнейшем обслуживании.
Во время эксплуатации можно подсчитать, сколько денег уходит на ремонт и обслуживание, учитывая бесперебойную работу системы. Возможно, после проведенных расчетов окажется, что есть смысл отказаться от ежемесячных услуг и перейти на ремонт по необходимости.
Собственник может принять одно из таких решений:
- согласиться;
- отказаться и выбрать другую компанию;
- самостоятельно следить за своим прибором.
В случае, когда компания все-таки отключила домофон, то чтобы противодействовать самоуправству, можно проинформировать организацию о своих намерениях обратиться в прокуратуру.
После этого, в большинстве случаев обслуживающая организация не имеет желания продолжать конфликт, понимая собственную неправоту. Рекомендуется ссылаться на лицензию о предоставлении услуг.
Почему появляется потребность не время отключить домофон
Чтобы разобраться, какую именно схему отключения использовать на практике, необходимо понимать, какую задачу требуется решить подобной мерой.
К примеру, отключить домофон в подъезде на ночь можно довольно просто, без программирования основного устройства. Но полное избавление от звонков внутри жилища требует довольно сложных действий.
Основные причины, по которым возникает потребность отключить домофон на определенное время:
- Необходимость тишины в ночное время, а также в часы сна маленького ребенка или отдыха взрослого после отработанной смены.
- Обеспечение высокого уровня электробезопасности на время командировки или поездки на отдых.
- Нейтрализация ключей, которые бывший владелец не оставил в распоряжение новым собственникам жилья.
- Ограничение доступа в квартиру для некоторых лиц.
Применение особых мер не требуется для разовых кратковременных работ. К примеру, нет необходимости разбираться, как отключить домофон на время, если возникает потребность занести или вынести мебель с квартиры.
Для этого можно просто оставить дверь открытой и написать соответствующую записку.
Самостоятельное отключение
Для тех, кто хочет разобраться, как отключить домофон в квартире, если он не нужен, следует ознакомиться с основными методиками подобной процедуры.
Реализовать это можно как при помощи внутреннего переговорного устройства квартиры, так и при помощи программирования центрального блока системы на подъездной двери.
В некоторых случаях для выполнения процедуры необходимо участие двух человек. Один будет работать на клавиатуре передней панели, второй – подтверждать варианты выбора кнопкой открытия двери на квартирном переговорном устройстве.
В случае, когда модель домофона не предполагает такой возможности – следует проконсультироваться с компанией, которая занимается обслуживанием.
Трубку переговорного устройства можно поменять на совместимую, где отключение звука предусмотрено конструкцией. У некоторых моделей домофонов достаточно просто снять трубку с рычага и звонки больше беспокоить не будут.
Если собственник жилья сомневается в уровне безопасности квартиры, так как бывший владелец не оставил ключей или по каким-либо другим причинам, то решить проблему поможет методика отключения домофона для старых ключей.
Для этого предусмотрены группы сервисных функций устройства, они позволяют:
- Полностью стереть записанные в память данные ключей.
- Внести информацию с новых владельцев квартиры.
- Периодически проводить обслуживание блока памяти, если жильцы часто теряют и заново вносят ключи в память домофона.
Процедура программирования может быть разной, все зависит от модели домофона, она должна проводиться при участи обслуживающей компании.
В некоторых случаях, если владелец имеет необходимые мастер коды и инструкции к устройству, все работы легко провести самостоятельно.
Нужно ли платить за домофон, если он отключен
В соответствии с ГК РФ в 2023 году , жильцы имеют право отказаться от ненужных бытовых услуг в одностороннем порядке.
Для этого нужно просто поставить в известность организацию исполнителя. Заявление на отключение можно отправить заказным письмом или вручить под роспись.
В основной части заявления нужно написать о решении расторгнуть договор на обслуживание подъездного домофона в одностороннем порядке, в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Если владельцы жилья отказались от домофона, то они должны быть готовы к тому, что придется отказаться от пользования трубкой.
- В договоре может быть прописано, что в случае отказа от оплаты за домофон, компания имеет право отсоединить трубку домофона от базы, это означает, что связи больше не будет, но замок на входной двери будет работать по-прежнему, отпираться ключом или кодом, использовать его для входа в подъезд будет возможно.
- Таким образом, чтобы отказаться от домофона, следует отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Это конкретная процедура, при которой компания получит заявление, а пользователь – подтверждение этого факта.
Когда возникает вопрос, нужно ли платить за домофон, если он отключен, то в таком случае существует однозначный ответ – нет. Если услуга больше не предоставляется, то взимать за нее плату неправомерно.
Правильно составленный договор при установке домофона, поможет исключить недопонимания и манипуляции со стороны недобросовестных компаний.
Самостоятельно на определенное время владелец квартиры может отключить прибор, следуя вышеописанным методикам.
Законно ли взимание платы за домофон каждый месяц?
- С недавнего времени проблема домофонов и платежей за них стала одной из самых распространенных в области ЖКХ.
- С одной стороны раздаются возгласы, что абонентская плата абсолютно законна и необходима, другие уверяют, что платить за домофон незаконно и требуют перерасчета уплаченных за домофонные устройства средств.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:
Количество судебных дел о «домофонном вопросе» растет с каждым годом. Законна ли плата за домофон? Обе стороны по-своему правы, так как законность начисления платы за домофон зависит от нескольких условий, в которых следует разобраться.
Законно ли отключение коммунальных услуг за неуплату? Ответ узнайте прямо сейчас.
Законодательство
Оплата за домофон, а также обслуживание домофонных устройств регулируется следующими законами и актами:
- постановлением правительством РФ №491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
- постановлением правительства РФ №354;
- законом «О защите прав потребителей»;
- Жилищным кодексом РФ.
Согласно этим правовым актам, домофон входной двери входит в состав общего имущества многоквартирного дома. По закону оплата домофона должна входить в состав счета за содержание общего имущества.
Однако на практике часто идет дополнительной графой в коммунальных счетах, то есть ежемесячно с каждой квартиры удерживается определенная денежная сумма.
В то же время, зачастую собственники сами виноваты в том, что им начисляются оплата за обслуживание домофона. Распространена ситуация, когда собственники при установке домофона заключают отдельный договор, предусматривающий ежемесячную абонентскую плату за обслуживание домофона.
То есть, если между собственниками и компанией, установившей домофон, заключен договор на обслуживание, то абонентская плата учитывается в отдельной статье коммунальных счетов.
Условия договора должны соблюдаться обеими сторонами, поэтому взимание оплаты за обслуживание устройства абсолютно правомерно.
Таким образом, правомерность платы за домофон зависит от наличия или отсутствия договора, заключенного между жильцами и отдельной обслуживающей организацией.
О том, кому и куда жаловаться на управляющую компанию, вы можете узнать из нашей статьи.
За что взимается?
Домофон, установленный на входной двери, потребляет электроэнергию, которая учитывается в счетах за содержание общего имущества. В случае исправности устройства никаких других отдельных расходов на его обслуживание фирма-подрядчик или управляющая компания практически не несет.
- Единственное, на что могут уйти деньги, уплачиваемые собственниками квартир, это гипотетический ремонт в случае поломки устройства либо техобслуживание с помощью обхода специалистами.
- При обслуживании домофона компания-исполнитель должна составлять акты о выполнении техобслуживания, что довольно редко встречается.
- Если обслуживающая организация не готова предоставить такие акты жильцам, то те могут поднять вопрос о неисполнении компанией условий договора.
От чего зависит сумма?
Размер платы за домофон зависит от договора обслуживания, заключенного между собственниками и обслуживающей организацией.
Оплата может тарифицироваться в зависимости от площади жилого помещения либо быть поквартирной, поэтому сумма может различаться у разных собственников в одном подъезде или быть одинаковой.
Куда звонить, если без предупреждения отключили свет? Читайте об этом здесь.
Надо ли платить ежемесячно?
- Почему мы платим за домофон ежемесячно?
- Если в счетах за коммунальные услуги начисляется ежемесячная абонентская плата за обслуживание домофона, то платить все же придется, чтобы избежать пеней и штрафов.
- В то же время собственникам следует выяснить, законно ли такое начисление.
Если нет трубки аппарата
- Если договор заключен, то оплачивать домофон придется даже в тех случаях, когда в квартире нет трубки.
- Домофон — это не только средство дистанционного доступа в подъезд из квартиры (трубка), но и сложное электронно-механическое устройство, устанавливаемое на входную дверь и используемое жителями и гостями ежедневно.
- Так что при наличии соответствующего договора платить за домофон придется даже в тех случаях, когда трубка в квартире отсутствует или «отрезана».
Какие нормы температуры в квартире в отопительный сезон по СанПин? Ответ найдете на нашем сайте.
При сломанном домофоне
- Совершенно другая ситуация складывается тогда, когда домофон не работает по техническим причинам долгое время, а денежные средства за обслуживание устройства начисляются.
- Необходимость оплаты зависит от содержания договора на обслуживание, однако собственники вправе потребовать перерасчета за непредоставленную и оплаченную услугу.
- В случае отказа обслуживающей организации произвести перерасчет, собственники могут обратиться в суд и с большой долей вероятности выиграть дело.
В отъезде
Некоторые задаются вопросом: «Обязан ли я платить за домофон, если в квартире не проживаю?».
Перерасчет коммунальных платежей не распространяется на пункт о содержании общего имущества, так что платить за домофон придется даже в случае многомесячного отъезда.
Даже если в квартире никто не проживает, то собственник обязан оплачивать данное устройство.
Законно ли начисление при отсутствии договора?
Должны ли мы платить, если договор заключен не был? Если между собственниками и любой организацией, обслуживающей домофон, не заключен договор на подключение и обслуживание, то такое начисление незаконно.
Стоимость содержания устройства в таком случае должна учитываться в графе «Содержание общего имущества». В таком случае собственники имеют право на перерасчет уплаченных средств за коммунальные платежи по этой статье, либо могут обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.
Судебная практика в России показывает, что суды становятся на сторону жильцов в случаях, когда оплата за обслуживания домофона с жильцов взимается без заключения соответствующего договора.
Положительные решения суда были приняты в Воронеже, Красноярске, Москве и других городах.
Что сделать, чтобы не платить?
Как законно не платить за домофон: все проще, чем вы думали
Если у вас в подъезде установлено автоматическое запирающее устройство, вы, скорее всего, не раз задумывались о том, что его наличие дороговато обходится семейному бюджету. В таком случае не платить за домофон — вполне рациональное решение. Более того, осуществить его намного проще, чем кажется, ведь никто не имеет права принуждать вас к оплате ненужных услуг.
Из чего состоит оплата за домофон?
Ежемесячно перечисляя энную сумму на счет компании, с которой заключен договор, большинство людей даже не понимают, за что именно они платят. Многие сравнивают работу домофона с кабельным телевидением, думая, что если не вносить ежемесячную плату, услуга не будет работать.
На самом деле все иначе — однажды приобретенная и установленная домофонная система будет функционировать сколько угодно времени, по крайней мере, до тех пор, пока в ней не возникнет неисправность.
А так называемая плата за домофон является всего лишь платой за обслуживание домофонных сетей — их ремонт и настройку.
Вдумайтесь — в вашем доме есть водопровод, канализация, центральное отопление, газопровод. Однако вы не платите слесарю, водопроводчику или газовщику каждый месяц, вы рассчитываетесь с каждым из них по факту оказанных вам услуг.
Причем, никто не навязывает вам конкретного специалиста, напротив, у вас есть возможность самостоятельно выбрать человека, который будет менять трубу или разбираться, почему газовая плита не работает.
Почему же в случае с домофоном должно быть иначе?
Достаточно посчитать, как часто ломается домофонная система в вашем доме, чтобы понять, сколько денег вы регулярно переплачиваете.
Как законно не платить за домофон?
Обслуживание домофона ошибочно причисляют к жилищно-коммунальным услугам, хотя по факту это бытовая услуга. Соответственно, когда идет речь об оплате, нормы Жилищного кодекса не действуют. Предоставление подобных услуг регулируется Гражданским кодексом, а также договором, который заключили две стороны (исполнитель и заказчик).
Рекомендуем: Состав хозяйственного мыла в России и СССР: в чем различия
Согласно упомянутому Гражданскому кодексу, заказчик имеет право отказаться от бытовых услуг в любой момент в одностороннем порядке. Поэтому для того, чтобы законно не платить за домофон, достаточно отправить по адресу, где зарегистрирована компания, оказывающая вам услуги, заказное письмо с уведомлением о вручении.
В тексте письма следует обязательно указать номер договора и дату его расторжения, а вот упоминать причину, побудившую вас к такому решению, нет необходимости.
Другие способы не платить за домофон
Расторжение договора — это простое и быстрое действие, но иногда оно не требуется:
- Если у вас вообще нет договора, согласно которому вы являетесь заказчиком услуги. Возможно, такой договор был заключен с одним из жильцов вашего дома или подъезда, и этот человек ежемесячно обходит все квартиры, собирая деньги на оплату услуги. Помните, что это незаконно и в таком случае вы ничего платить не обязаны.
- Если договор был заключен с организацией, которая уже прекратила свое существование, и теперь вас просят перечислять оплату на счет другой компании. Правопреемство юридических лиц должно быть надлежащим образом оформлено, а вы должны прямо выразить свое согласие на получение услуг от другого контрагента — лишь в этом случае у вас возникают финансовые обязательства.
Нужно ли оплачивать долг за обслуживание домофона?
Разбираемся, нужно ли менять оборудование при смене обслуживающей организации и что делать, если вам предъявили счёт, не предупредив об изменениях.
– Скажите, пожалуйста, если жильцы подъезда на общем собрании решат перейти в другую организацию по обслуживанию домофонов, по закону останется ли оборудование, установленное ранее?
Как пояснил член Общественной палаты Кировской области и руководитель АНО «ЖКХ Эксперт» Андрей Воробьев, в данном случае всё будет зависеть от того, какая конкретно услуга была заказана.
– Эта услуга [по обслуживанию домофона] может быть как дополнительной, так и основной. Всё зависит от решения собрания собственников, — подчёркивает эксперт.
Если при установке домофона на общем собрании собственников было принято решение о том, что установка домофона полностью оплачивается жильцами, то оборудование будет относиться к имуществу жильцов: установка на входной двери — к общему имуществу собственников, трубка в квартире — к частному имуществу. В этом случае менять оборудование не нужно.
По теме
Обязаны ли жильцы дома платить за домофон?
60636 13
Совершенно по-другому картина сложится, если, к примеру, домофонное оборудование было «в аренде». В этом случае оно является собственностью обслуживающей компании, а значит при расторжении договора она имеет право его демонтировать и забрать.
Другими словами, в первую очередь вам нужно найти свой договор на обслуживание домофона и посмотреть прописанные в нём условия. Если вы не можете его найти, нужно обратиться в обслуживающую домофон организацию и запросить копию документов.
– Год назад я стала оплачивать квартплату не через кассу в УК, а посредством мобильного банка. И вот я вдруг в банке узнаю, что мне выставлен счёт за обслуживание домофона, и долг уже 1000 руб. Я отказалась от услуг банка и стала снова оплачивать в кассу УК, чтобы видеть изменения в платежах. Оказалось, что теперь надо оплачивать отдельно квартплату и домофон. Имею ли я право не оплачивать этот долг, поскольку обо всех этих изменениях я не знала и квитанций на оплату за обслуживание домофона не получала? С моей минимальной пенсии мне сложно выделить деньги на погашение долга. Тем более, что я не помню, чтобы подписывала договор на обслуживание входной двери. В эксплуатационной компании грозятся взыскать долг по суду. Насколько их действия будут законны?
Решение о смене обслуживающей домофон организации в 2023 году – Юридическая поддержка
Цены за жилищно-коммунальные услуги ежегодно растут, поэтому собственники помещений в МКД хотят знать, за что они платят, какие услуги в квитанции включены законно, а на каких наживаются недобросовестные управляющие организации.
Одна из услуг, которая стабильно вызывает вопросы у жителей домов – установка и обслуживание домофона. Расскажем, каков порядок установки домофона в МКД и в каких случаях управляющая организация имеет право взимать за него плату.
Домофон – общее имущество собственников помещений в МКД
Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом обязуется предоставлять собственникам помещений в этом доме работы и услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
- межквартирные лестничные площадки;
- лестницы;
- коридоры;
- технические подвалы, в которых есть инженерные коммуникации;
- иное оборудование, обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения.
Домофоны в многоквартирных домах устанавливаются на входе в подъезд, они обслуживают более одного помещения, поэтому входят в состав общего имущества МКД. Автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов МКД тоже включаются в состав общего имущества в МКД в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Порядок установки и подключения домофона
Установка и обслуживание домофона возможны в двух случаях: такие работы и услуги предусмотрены договором управления МКД или соответствующее решение принято на общем собрании собственников (ст. 44 ЖК РФ). О случае, когда управляющая организация устанавливает домофон на свои деньги, мы расскажем отдельно.
https://www.youtube.com/watch?v=WTdUpFKzAw8\u0026pp=ygVi0KDQtdGI0LXQvdC40LUg0L4g0YHQvNC10L3QtSDQvtCx0YHQu9GD0LbQuNCy0LDRjtGJ0LXQuSDQtNC-0LzQvtGE0L7QvSDQvtGA0LPQsNC90LjQt9Cw0YbQuNC4IDIwMjM%3D
Договор управления многоквартирным домом может не предусматривать техническое обслуживание домофона в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
Тогда для начисления платы за обслуживание запирающих устройств необходимо решение ОСС, согласно которому собственники могут заключить договор на обслуживание домофона либо напрямую с подрядной организацией, либо со своей управляющей организацией.
Даже если домофон планируют установить собственники только одного подъезда, для решения такого вопроса необходимо получить согласие и других собственников помещений в МКД (ст. 36 ЖК РФ).
На общем собрании собственники могут принять решение о включении платы за обслуживание домофона в платёжный документ в составе платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, согласно ст. 155 ЖК РФ. Собственники помещений в МКД могут заключить договор напрямую с подрядной организацией и получать отдельные квитанции за обслуживание домофона.
Многоквартирные дома могут остаться без управления с 2023 года
© Парламентская газета
В России действует закон, запрещающий работу управляющих компаний без лицензии. После новогодних праздников, 11 января 2023 года, тысячи организаций должны будут продлить разрешительные документы. Очевидно, что за один рабочий день они не успеют этого сделать, так что многие дома рискуют остаться без управления на неопределенное время. Депутаты предложили перенести срок начала действия лицензий, чтобы избежать коллапса на рынке управляющих компаний и аварий в «брошенных» жилых домах. Законопроект с такой нормой внесли на рассмотрение Госдумы 6 октября.
Тысячи организаций рискуют оказаться вне закона
С мая 2015 года государственные жилищные инспекции начали выдавать лицензии управляющим компаниям (УК). В 2015 году 2342 организации получили разрешения, в 2016 году — 2863.
А 11 января 2018 года вступил в силу закон, установивший пятилетний срок действия таких документов.
Согласно установленным правилам, 11 января 2023 года более пяти тысяч управляющих компаний обязаны переоформить разрешения на работу.
«Все лицензии, выданные с 1 мая 2015 года по 31 декабря 2017 года, должны быть обновлены специалистами госжилинспекций в один день, что невозможно сделать физически», — ранее написал в своем Telegram-канале глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
После новогодних праздников десятки тысяч многоквартирных домов могут остаться без управляющих компаний. Например, в Омской области таких зданий 9 тысяч, во Владимирской — почти 3 тысячи, в Ивановской — 5225, в Оренбургской — 4811, в Курской — 3017, в Карелии — 3703, в Ставропольском крае — 2557, в Крыму — 5836.
«Если брать срез по тридцати регионам, которые анализировали в нашем комитете, то цифра очень внушительная — 64 тысячи многоквартирных домов, а значит, в целом по стране получится еще больше», — сказал Сергей Пахомов «Парламентской газете».
В отсутствие управляющей компании некому будет убирать подъезды и территорию, вывозить мусор, проверять исправность инженерных сетей, ремонтировать в случае аварии трубы и лифты.
Минстрою предстоит поработать
Чтобы избежать жилищной катастрофы, группа депутатов во главе с Сергеем Пахомовым предложила внести изменения в Жилищный кодекс и перенести срок начала действия лицензий УК на 1 июня 2018 года. Если этот законопроект примут, дата переоформления лицензий отодвинется на 1 июня 2023 года. Авторы инициативы отметили, что 65 регионов, ознакомившись с проектом, подтвердили необходимость отсрочки.
До 1 июня Минстрою предстоит разработать нормативные правовые акты, регулирующие процесс переоформления лицензий.
Как сообщил «Парламентской газете» Сергей Пахомов, нужно уточнить порядок проверки лицензиатов органами государственного жилищного надзора, правила исключения многоквартирных домов из реестра лицензий, решить вопрос об управлении многоквартирными домами, за которые раньше отвечали компании, лишенные лицензий.
Многие эксперты опасаются, что смена разрешительных документов приведет к переделу рынка, потому что сейчас основания для продления и изъятия лицензии достаточно широкие, отметила зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Например, одним из оснований является наличие долгов перед ресурсоснабжающими организациями, но такие долги есть у всех УК, так как многие жильцы не платят за коммуналку.
«Все ждут от Минстроя подготовки методических указаний, чем руководствоваться регионам при замене лицензий. Но у каждого региона своя политика управления многоквартирными домами, и правоприменительная практика на местах будет существенно различаться», — считает Разворотнева.
Как сменить управляющую компанию
Если дом оказался брошенным, местные органы власти должны провести конкурс, чтобы выбрать новую организацию. Но часто управление домом экономически невыгодно, и компании не хотят брать за него ответственность. По словам Светланы Разворотневой, сейчас обсуждают идею созданий гарантирующих компаний, которые будут заниматься проблемными домами.
Собственники могут и сами управлять своим домом. Согласно статье 161 Жилищного кодекса, если в здании меньше тридцати квартир, они имеют право осуществлять непосредственное управление.
Если больше, что управлять будет товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или другой специализированный потребительский кооператив. Способ управления выбирают на общем собрании жильцов.
Решения такого собрания законны, если на нем присутствуют более половины владельцев квартир.
Домофон как часть общего имущества в МКД: судебная практика
Судебная практика, связанная с домофонными устройствами, многочисленна. Часто споры касаются статуса домофона как общего имущества в многоквартирном доме и связаны с проблемами ответственности за его содержание и обслуживание. В данной статье юрист МКА «Арбат» Вадим Башир-Заде подготовил обзор самых интересных дел по этому вопросу.
Одностороннее прекращение договора на организацию приёма платежей за домофон
Первым рассмотрим спор ИП с областным расчётно-информационным центром о признании незаконными действий по одностороннему прекращению договора на организацию приёма платежей за домофон (по материалам дела № А70–9222/2016).
Между ИП и ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» был заключён договор, в соответствии с которым ОАО приняло на себя обязательства по организации системы платежей за услуги по обслуживанию домофона, оказываемые ИП населению.
Впоследствие ОАО уведомило ИП о том, что собственники некоторых МКД приняли решения о передаче домофонов в общедомовую собственность и включении в перечень услуг и работ управляющей компании по содержанию и ремонту общего имущества услуги по техническому обслуживанию системы «Домофон».
В связи с этим у ОАО отсутствуют законные основания для исполнения условий договора в отношении абонентов указанных МКД.
ИП просил ответчика не приостанавливать начисление платы за обслуживание домофона, поскольку указанный договор не был расторгнут или признан недействительным, а дополнительных решений общего собрания собственников МКД, по мнению ИП, для изменения условий не требовалось. На этих основаниях ИП и обратился в суд.
Суды трёх инстанций оценили условия договора в части его расторжения, а также переписку сторон о приостановлении исполнения договора, и пришли к выводу, что указанный договор сторонами не расторгнут. Истец не предоставил доказательства дачи ответчику разъяснений после получения от него сообщений о протоколах ОСС, на котором было принято решение включить домофон в состав общего имущества.
Также суды указали, что истец не указал, каким образом удовлетворение его требований приведёт к восстановлению его нарушенного права. Верховный суд РФ отказал в передаче кассационной жалобы ИП на рассмотрение.
Устранение нарушения прав собственников путём демонтажа домофона
Следующий спор об устранении нарушения прав собственников помещений МКД путём демонтажа домофонов произошёл между тремя ООО (по материалам дела № А65-10536/2019). Истец являлся управляющей организацией в многоквартирном доме. При этом домофонное оборудование в МКД было установлено силами и средствами двух других ООО, и ими же обслуживалось.
Истец обратился к данным ООО с иском, посчитав, что ответчики неправомерно разместили собственный домофон на общем имуществе собственников, а именно на входных дверях подъездов дома, находящегося под управлением истца. УО попыталась через суд добиться демонтажа оборудования.
Суд установил, что между собственниками жилых помещений МКД и ответчиками имеются действующие договоры на обслуживание домофонной системы. Эти договоры являются действующими, работы по обслуживанию оборудования проводятся постоянно, собственники исправно оплачивают эти услуги. Документы не расторгнуты и не оспорены в судебном порядке.
Подписав прямые договоры технического обслуживания домофонного оборудования, жители МКД выразили волеизъявление на приобретение домофонного оборудования в пользование с последующим его обслуживанием.
Кроме того, суд указал, что в силу закона УО вправе представить общему собранию собственников МКД предложения о смене подрядных организаций, по размеру платы, объёму услуг, но не вправе принимать такие решения самостоятельно.
Доказательств уведомления собственников МКД о необходимости провести общее собрание для решения вопроса о смене подрядных организаций не было представлено, также не представлено доказательств проведения общих собраний по данным вопросам.
Поскольку домофонные системы прямо не поименованы в указанном перечне общего имущества МКД, работы по их содержанию и обслуживанию не относятся к услугам по содержанию и ремонту жилых помещений. На основании данных выводов суды трёх инстанций отказали истцу в удовлетворении его требований.
Истребование домофонов из незаконного владения
Спор ООО с ГБУ г. Москвы касался вопросов о признании недействительным договора на техническое обслуживание, истребовании домофонов из незаконного владения и взыскании неосновательного обогащения с другого ООО (по материалам дела № А40-140266/2018). ООО заключило с ГБУ одного из районов города Москвы договор на обслуживание запирающих устройств в подъездах многоквартирных домов.
Позднее ГБУ заключило договор с ещё одним ООО, на которое переложило обязанности по обслуживанию и поддержанию в исправном состоянии домофонов. Истец посчитал, что ГБУ неправомерно передало принадлежащие ему изначально домофоны во владение и пользование другому ООО. Претензии у истца были и к привлечённому ООО, которое получает за обслуживание денежные средства, причитающиеся истцу.
В арбитражный суд был подан иск о признании недействительным договора, заключённого между ответчиками, в части включения в него многоквартирных домов, истребовании имущества истца в виде домофонов из незаконного владения общества и взыскании неосновательного обогащения с ООО.
Суды всех инстанций, в том числе и Верховный суд РФ, отказали истцу. В судебных актах было указано, что истец не представил доказательства, подтверждающие установку спорного оборудования за счёт собственных средств.
Кроме того, домофоны являются частью единых систем и конструктивным элементом инженерного оборудования МКД.
Следовательно, домофоны утратили свойства самостоятельного объекта права собственности и в силу своего функционального назначения относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Суды также отметили, что обслуживание домофонов является обязанностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом самостоятельно либо с привлечением третьих лиц.
ООО получает оплату за выполняемую работу на законных основаниях по заключённому, действующему договору.
Указанное ООО поддерживает спорные запирающие устройства в исправном состоянии, а не владеет и распоряжается ими, в связи с чем истребование у него спорного имущества невозможно.
Признание незаконными действий по начислению и взиманию платы за обслуживание домофона
Спор ТСЖ и ИП касался определения незаконными действий по начислению и взиманию платы за обслуживание домофона, обязания передать техническую документацию и признания домофонного оборудования общим имуществом МКД (по материалам дела № А50-36769/2018). В свое время ИП по договору с жителями МКД установил домофонные системы в подъездах многоквартирного дома, был подписан акт приёмки выполненных работ и передачи оборудования.
Позднее ИП подписал с жителями акты приёма-передачи домофонного оборудования для последующего обслуживания, по которым данное оборудование было передано в собственность ИП.
Через несколько лет в соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД был изменён способ управления и создано ТСЖ.
Также на общем собрании было принято решение о расторжении заключённого договора на техническое обслуживание домофонного оборудования с ИП.
Полагая, что ИП продолжает незаконно взимать абонентскую плату с собственников указанного МКД, выставляя жителям квитанции за обслуживание домофонной системы, ТСЖ обратилось в суд.
Суд определил, что при проектировании МКД установка домофонов не была предусмотрена, оборудование поставлено позднее.
ИП не передавал домофон в собственность гражданам, и жители дома за данное оборудование не платили.
Из представленных в материалах дела документов был сделан вывод что за ИП сохранился статус собственника на спорное имущество.
Кроме того, суды пояснили, что действия ИП по выставлению квитанций на оплату услуг не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у ТСЖ гражданских прав и обязанностей, поскольку квитанции по своей правовой природе не являются исполнительными документами.
То есть, сам по себе факт начисления платежей и выставления квитанций не свидетельствует о нарушении прав истца. Граждане имеют возможность не производить или произвести оплату, а также – оспаривать в законном порядке обоснованность их начисления. Помимо всего прочего, документация на домофонное оборудование не поименована в п. п.
24, 26 Правил № 491 в составе технической документации на многоквартирный дом. Техническое обслуживание домофонной системы производилось без техдокументации. Таким образом, не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении ИП действий, препятствующих управлению истцом многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций отказали ТСЖ в удовлетворении исковых требований.
Отмена предписания о перерасчёте за допуслугу по оплате внутриквартирного домофона
ООО поспорила с Госжилинспекцией о признании незаконным и отмене предписания о перерасчёте за дополнительную услугу по оплате внутриквартирного домофона (по материалам дела № А41-69323/2019). В многоквартирном доме ГЖИ провела внеплановую проверку ООО на предмет соблюдения лицензионных требований.
В ходе проверки выявлен факт содержания и обслуживания переговорно-замочного устройства (домофона), расположенного внутри квартиры, в виде дополнительной услуги, без согласия потребителя о её выполнении за плату.
По результатам проверки выдано предписание произвести собственнику квартиры перерасчёт за дополнительную услугу «Домофон» за последние три года. Общество обратилось в суд, считая выданное предписание незаконным.
Суды установили, что домофон на входной двери дома и переговорные устройства внутри квартир установлены застройщиком. В размер платы по содержанию и текущему ремонту не включены услуги по оплате за содержание и ремонт переговорных устройств внутри квартир.
Суд первой инстанции вынес решение в пользу ООО. В решении указано, что предписание выдано в отношении ненадлежащего лица, поскольку есть второе ООО, заключившее с первым агентский договор на сбор денежных средств за услугу «Домофон».
Однако апелляционная и кассационные инстанции отменили это решение и признали правоту Госжилинспекции.
Суды указали на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие согласия потребителя на оказание ему услуги «Домофон». Следовательно, включение платы за эту услугу отдельной строкой в квитанции об оплате коммунальных услуг, а не в графу «Содержание и ремонт жилья», противоречит действующему законодательству. Наличие договорных отношений с агентом в данном случае не имеет значения.
На заметку
Домофон может быть предусмотрен проектом при строительстве МКД, его могут установить УО или сторонняя подрядная организация: принадлежность оборудования является краеугольным камнем всех споров.
Стоит помнить, что в подавляющем большинстве случаев домофонное оборудование является неотъемлемой частью дома и общим имуществом собственников МКД, к нему применяются соответствующие правила жилищного законодательства. Необходимо также различать принадлежность домофона и обязанность по его обслуживанию и содержанию.
Споры по данному вопросу многочисленны, а вопрос о том, кому предоставлена возможность собирать плату за услуги по домофонному обслуживанию, часто поднимается в судебных заседаниях.
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/11896-domofon-kak-chast-obschego-imuschestva-v-mkd-sudebnaya-praktika
С собственником жилья не согласовали смену домофона, что делать?
Хотите приструнить, собирайте собрание собственников и переизбирайте старшего по дому, выдвигая свою кандидатуру. Но если у Вас нет времени выяснить причину смены домофона, то вероятно и времени исполнять обязанности старшего по дому тоже не будет.
Желание лишь приструнить не конструктивное, а является лишь желанием не принимать никакого участия в решении вопросов дома.
Причины по которым уполномоченные лица ходят по квартирам и собирают то на ключи, то подписи, это инфантильность общая жильцов, потому как жильцам проще дверь открыть, чем собрано эти собирать.
Старший по подъезду не работодатель, ни работник, которого наняли, он лишь представитель собственников и дело это всегда неблагодарное, потому что одному собственнику из всего дома приходиться бегать, решать вопросы, уговаривать, выслушивать недовольства каждого. Сомневаюсь что ему вообще это очень то надо, но ведь кто-то должен на себя взять эту ношу. А тут еще соседи начинают в голове мысли крутить как бы этого, которому больше всех надо еще и в суд к ответу призвать. На кого в суд-то, на самих себя?
Старший по дому является Вашим же представителем, не доверяете значит делайте это сами, ходите, выясняйте, решайте. Но ведь нет, большинство огородилось зоной комфорта собственной квартиры и все проблемы, что за пределами квартиры уже недосуг, вроде как кто-то другой должен.
Не хотите деньги на ключи сдавать, возьмите у соседей и сделайте дубликат. Проблема из ничего. Ну а уж если глобально считаете что не должны ничего и незаконно домофон меняют, тут придется поднять пятую точку и брать решение вопроса на себя.
Это еще старший по подъезду у вас терпеливый, другой бы узнав мысли о том, что его еще и виноватым хотят сделать, плюнул бы на все и решайте все тогда сами.
Была на моей памяти такая ситуация. Выбрали старшим дома женщину, уговаривали мол грамотная, молодая. Он бегала с работы акты подписывала, постоянно соседи ходили к ней с претензиями, то у одного труба закапала, другой с жалобы что подъезд не убирают и т.д.
Домофон тоже поставили, бегала также по квартирам, суетилась, пока один сосед не начал как в вопросе «А не приструнить ли». Потом женщина объявления разместила о собрании и сказала что старшим по дому больше быть не может по состоянию здоровью, а по факту устала бегать за всех и выслушивать гадости о себе.
Пока она бегала и чистота была в подъездах и домофон работал и освещение везде было.
Как перестала она быть старшей по дому и все благополучие закончилось, лампочки все побиты давно, никому нет дела и никто ничего не знает что происходит с домом и год не могли никого выбрать собственники, все отговаривались как могли, никому не хотелось что-то делать ради всех и жалобщик заявил что у него времени нет на все это и все по свои квартирам позакрывались и каждому чхать, ведь сидеть жаловаться и воодушевляться как кого приструнить всегда проще, чем делом заняться.