Правила

Приостановление производства по уголовному делу 2023

Для возбуждения уголовного дела необходимо наличие состава преступления. Если следственной группе удается выявить признаки преступного деяния, инициируется судебное разбирательство. При наличии веских доказательств, злоумышленника удается привлечь к ответственности, избрав меру пресечения, соответствующую совершенному преступлению.

Уголовное дело – это сложный процесс. Иногда оказывается сложно установить причинно-следственную связь между мотивом и совершением преступления.  Если следствие заходит в тупик, возникает необходимость приостановить уголовное дело.

Дело приостановлено: что это значит

Приостановление производства по делу – это перерыв в процессуальных мероприятиях. Срок проведения предварительного следствия указан в статье 162 УПК РФ. В соответствии с пунктом 1 данной статьи, все следственные мероприятия должны быть завершены в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

Если следователи и дознаватели не могут вложиться в установленный срок в силу объективных причин, они имеют право инициировать приостановление следственных мероприятий. Производство по делу может быть возобновлено при появлении новых обстоятельств.

Чем приостановление отличается от прекращения

Приостановление уголовного дела означает следующее:

  • срок, отведенный для осуществления следственных мероприятий, далее не отсчитывается (ставится на паузу);
  • действия по делу (сбор улик, оценка доказательств) не проводятся.

Приостановление делопроизводства не является окончательным решением, а выступает в качестве временной меры. Когда отпадут условия, ставшие причиной приостановления, расследование продолжается в установленном законом порядке.

Приостановление производства по уголовному делу 2023

Основания для приостановления дела

После возбуждения уголовного дела следует досудебная стадия процесса. Она может проходить в форме дознания или следствия. Условия приостановления следственных мероприятий описаны в пункте 1 статьи 208 УПК РФ. Речь идет о следующих основаниях:

  • в ходе проведенных следственных мероприятий не было установлено обвиняемого;
  • подозреваемый скрылся от следствия;
  • место нахождения обвиняемого не установлено;
  • место нахождения подозреваемого известно, но отсутствует возможность его участия в уголовном деле;
  • обвиняемый тяжело болен, что подтверждается соответствующим медицинским заключением.

Чаще всего следствие приостанавливают из-за невозможности найти виновного в совершении преступления. Большинство таких дел так и остаются нераскрытыми. В некоторых случаях процессы замораживаются на десятки лет.

Решив приостановить уголовное дело, следователь выносит соответствующее постановление. Копия документа направляется прокурору. Если по одному уголовному делу привлекается двое или более обвиняемых, и личность одного из них не установлена, следователь вправе выделить отдельное производство, приостановив его. Тогда рассмотрение основного процесса продолжится.

Объявление в розыск

Если личность подозреваемого установлена, но место его нахождения неизвестно, гражданина объявляют в розыск. Этот факт может указываться как в постановлении о приостановлении делопроизводства, так и в отдельном документе. Второй вариант применяется чаще. Также злоумышленника могут объявить в розыск до приостановления расследования.

Приостановление производства по уголовному делу 2023

Особые условия

Если личность подозреваемого не установлена или же он скрылся от следствия, то приостановить дело можно будет только по завершении срока, отведенного для расследования. Действующее законодательство предусматривает следующие сроки проведения предварительных следственных мероприятий:

  • дознание – 1 месяц;
  • следствие – 2 месяца.

Сроки предварительного следствия могут продлеваться до трех месяцев при наличии особых обстоятельств. Подобное возможно по инициативе руководителя следственного органа.

Обязанности следователей и дознавателей

Чтобы приостановить уголовный процесс на досудебной стадии, следователь или дознаватель должен оформить соответствующее постановление. До его вынесения уполномоченное должностное лицо обязано:

  • предпринять все возможные меры для поиска подозреваемого;
  • выполнить все мероприятия, которые не требуют участия обвиняемого.

Если уголовное дело было приостановлено по причинам, не указанным в статье 208 УПК РФ, то подобные действия считаются незаконными. Приняв постановление, прокурор обязан изучить его на предмет законности и обоснованности.

При выявлении нарушений, сотрудник прокуратуры вправе отменить незаконное решение органов предварительного расследования.

В этом случае уголовный процесс возобновляется, а следователь получает указания касательно проведения дополнительных мероприятий.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Бесплатная горячая линия по всей России: +7 800 350-51-59

Что будет с арестованным имуществом в результате приостановления дела

Нередко в ходе уголовного делопроизводства на имущество обвиняемого накладывается арест. В случае приостановления дела, следователь должен выполнить одно из двух действий:

  • изменить характер ограничений, наложенных на имущество;
  • отменить арест.

Приостановление производства по уголовному делу 2023

Что происходит после приостановления дела

Приняв решение о приостановлении производства по уголовному процессу, следователь или дознаватель должен разослать уведомления заинтересованным лицам, а именно:

  • потерпевшему и его представителю;
  • подозреваемому и его защитнику;
  • гражданам, которые не принимают участия в процессе, но несут материальную ответственность за имущество обвиняемого (при наложении ареста).

Помимо уведомления, вышеперечисленным участникам процесса направляются копии постановления о приостановлении дела. Заинтересованные лица могут обжаловать такое решение.

После приостановления дела, следователь или дознаватель должны принять следующие меры:

  • по установлению личности обвиняемого и его дальнейшему привлечению к ответственности;
  • по розыску подозреваемого, выяснению его местонахождения.

Когда производство возобновляется

Делопроизводство может быть возобновлено при наличии таких оснований:

  1. Возникла необходимость проведения определенных процессуальных действий. Например, появились новые обстоятельства дела, подозреваемый явился с повинной и т. д.
  2. Отпали основания для приостановления процесса. К примеру, следователю удалось разыскать подозреваемого.
  3. Постановление было отменено начальником органа дознания, руководителем следственного органа или прокурором.

Приостановление производства по уголовному делу 2023

Причины отмены постановления

Постановление о приостановлении уголовного дела может быть отменено при наличии следующих оснований:

  1. Приостановление производства было признано незаконным. Указанные в постановлении причины не соответствуют перечню оснований статьи 208 УПК РФ.
  2. Следователь или дознаватель не указал в документе причины приостановления.
  3. Безосновательность. Текст постановления не соответствует собранным доказательствам.

Сроки отмены

Получив постановление о приостановлении уголовного дела, прокурор должен как можно быстрее изучить его и вынести окончательное решение. Отмена действия документа, направленного органами дознания, должна произойти в течение 5 суток с момента получения материалов уголовного дела. Отменить постановление, полученное от следователя, прокурор должен в течение двух недель.

Обжалование постановлений о приостановлении дела

Ранее приостановленное производство по делу должно быть возобновлено при обнаружении обвиняемого или появлении новых улик. Однако в некоторых случаях должностные лица не спешат возобновлять следствие. Причин тому может быть несколько:

  • попытки затянуть процесс;
  • нежелание работать;
  • корыстные мотивы и т. д.

В подобных ситуациях оказать влияние на ход дела могут заинтересованные лица. В первую очередь речь идет о потерпевшем, который вправе обжаловать постановление о приостановлении уголовного дела.

 Для этого ему следует составить жалобу, учитывая положения статей 124 и 125 УПК РФ.Приостановление производства по уголовному делу 2023

Ходатайство можно адресовать следующим должностным лицам:

  1. Прокурору или руководителю следственного органа. Все зависит от того, кто принимал решение о приостановлении производства. Жалобу должны рассмотреть в течение 10 суток. Затем заявитель получает уведомление о принятом решении.
  2. Судье. Суд рассматривает заявление в течение 5 суток после его регистрации. Судья не вправе отменить постановление, даже если посчитает его незаконным. Однако он может повлиять на прокурора или начальника следственного органа, потребовав возобновления производства.

Сроки приостановления

Производство по уголовному делу может быть приостановлено неограниченный срок. Чаще всего возобновление процесса происходит при появлении новых обстоятельств.

Также дело может быть повторно рассмотрено при истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности по конкретной статье.

В таких случаях производство возобновляют, чтобы принять решение о прекращении уголовного дела.

При наличии подозреваемого, прекратить уголовный процесс можно только с его согласия. Если же обвиняемый отсутствует, то прекращение происходит автоматически, по причине недостатка улик.

Течение срока давности может быть приостановлено, если злоумышленник скрывается от следствия и объявлен в розыск. Отсчет возобновляется, когда разыскиваемого задерживают.

Приостановление уголовного дела: основания, порядок, сроки

Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Приостановление производства по уголовному делу 2023Приостановление уголовного дела по УПК РФ – процессуальное решение, которое позволяет временно прекратить расследование в силу наличия объективных препятствий для проведения следственных действий. Вынесение такого решения (постановления) возможно только в случаях, прямо предусмотренных в ст. 208 УПК РФ. Как только основания для приостановления производства отпадают, расследование должно быть возобновлено и продолжено.

Точно так же должны поступить начальник следственного органа или надзирающий прокурор, если уголовное дело приостановлено незаконно или необоснованно.

Срок, в течение которого следствие было приостановлено, не учитывается при исчислении срока следствия.

При определенных условиях (розыск подозреваемого или обвиняемого) он не будет учитываться и при исчислении срока давности уголовного преследования.

Основания и порядок приостановления следствия

Все основания установлены ст. 208 УПК РФ. Список является исчерпывающим и включает 4 пункта:

  1. Не удалось найти того, кто совершил преступление, – то есть оно не было раскрыто. Это самое распространенное основание для приостановления уголовного дела. Сами такие дела в профессиональной среде называются «темными», а преступление – совершенным в условиях неочевидности.
  2. Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, или невозможно установить, где он находится. Как правило, скрываются те, кто находится на подписке о невыезде. Иногда «пропадают» такие подозреваемые, в отношении которых возбуждено уголовное преследование, но они об этом не знают или не хотят являться к следователю. Нередко виновные лица просто уезжают за рубеж, и нет возможности (международного договора) для их выдачи либо в этом отказано российским правоохранительным органам. Бывает и так, что человек просто сознательно скрывается от следствия, меняет место жительство и прячется. В любом случае подозреваемого (обвиняемого) в ходе следствия или сразу после приостановления уголовного дела объявляют в розыск (региональный, федеральный, международный). Оперативно-розыскные мероприятия в рамках розыскного дела проводятся оперативными сотрудниками.
  3. Нет реальной возможности участия подозреваемого (обвиняемого) в следственных (процессуальных) действиях, хотя он не скрывается и известно его местонахождение. Это, пожалуй, самое противоречивое основание для приостановления уголовного дела. При желании под него можно подвести самые различные обстоятельства. Но если говорить о действительно обоснованных ситуациях, то обычно подразумевается нахождение подозреваемого (обвиняемого) в командировке (отъезде) без возможности оперативно явиться к следователю. Допускается в качестве основания и болезнь – такая, которая мешает участию в уголовном деле, но при этом не является временным тяжелым заболеванием, то есть не подходит под п. 4 ст. 208 УПК РФ.
  4. Подозреваемый (обвиняемый) временно тяжело заболел, что подтверждается медицинским заключением и препятствует участию в процессуальных действиях. Как правило, здесь речь идет о нахождении человека в стационаре, реже – об амбулаторном лечении. В последнем случае необходимо заключение врача о невозможности участия подозреваемого (обвиняемого) в уголовном деле в силу состояния здоровья.
Читайте также:  Использование пенсионных накоплений 2023

Эта же, 208-ая, статья УПК РФ, а также ст. 209 УПК регламентируют порядок приостановления уголовного дела.

Приостановление уголовного дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и в связи с розыском подозреваемого (обвиняемого) возможно только после истечения 2-месячного срока следствия. По остальным основаниям такого условия нет – решение может быть принято сразу, как только появилась причина для этого.

Порядок вынесения решения:

  • Постановление выносится следователем, в производстве которого находится уголовное дело.
  • О принятом решении уведомляются участники процесса.
  • Копия постановления направляется прокурору. В дальнейшем прокурору направляется и уголовное дело, но, как правило, вместе с другими приостановленными в отчетном периоде делами или запрошенными для проверки в порядке надзора.

В случае необходимости приостановления уголовного дела по основаниям 2-4 ст. 208 УПК РФ (розыск, болезнь, временная невозможность участия на следствии) и при наличии в деле нескольких подозреваемых (обвиняемых) должен быть рассмотрен вопрос о выделении уголовного дела.

В этом случае выделяется планируемое к приостановлению уголовное дело, а производство в отношении других лиц продолжается в обычном порядке. Правда, выделять или нет дело – право, а не обязанность следователя.

Обычно вопрос решается по ситуации, учитывая сроки следствия, меры пресечения, сроки содержания под стражей, в целом целесообразность выделения дела.

Еще один вопрос, который должен быть решен – арест имущества и наложенные в связи с этим ограничения. Арест может быть сохранен или снят, возможно и изменение перечня и содержания ограничений.

И, наконец, должна быть рассмотрена целесообразность дальнейшего применения мер госзащиты к участвующим в деле лицам. Применение таких мер может быть продолжено, либо они полностью или частично отменяются.

Решения, связанные с арестом имущества и применением мер государственной защиты, должны быть законными и обоснованными. О принятых решениях уведомляются заинтересованные лица.

Приостановление уголовного дела судом

Уголовное дело может быть приостановлено не только в ходе расследования, но уже и в рамках судебного процесса. Здесь используются такие же основания, кроме двух исключений:

  1. В суд не может попасть «темное» уголовное дело, поэтому основание – неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого), – отпадает само по себе.
  2. Ст. 238 ч.1 п.3 УПК РФ устанавливает специальное основание для приостановления производства в суде – в Конституционный Суд РФ направлен судебный запрос или им принята жалоба по вопросу соответствия Конституции РФ подлежащего применению в уголовном деле закона (правовой нормы).

Остальные основания такие же, как и для предварительного следствия: приостановление уголовного дела в связи с болезнью подсудимого, его розыском, временной невозможностью участвовать в процессе.

Однако суд не вправе приостановить производство в связи с розыском подсудимого или в связи с отсутствием реальной возможности его участия в процессе, если какая-либо сторона заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

Эта норма допускает в исключительных случаях ведение судебного процесса в отсутствие подсудимого, но только по тяжким и особо тяжким преступлениям.

Возобновление приостановленного расследования

Приостановление производства по уголовному делу 2023Возобновление уголовного дела после приостановления возможно в любой момент. Основания для этого:

  • Исчезли причины, по которым производство было приостановлено.
  • Возникла необходимость провести какие-либо следственные действия.
  • Прокурор или начальник следственного органа отменил постановление о приостановлении уголовного дела, посчитав его незаконным или необоснованным.

Инициативу в возобновлении приостановленного производства могут проявить участники процесса. Зачастую в этом больше всего заинтересована потерпевшая сторона. Ей важно, чтобы нераскрытое преступление раскрыли, разыскиваемого – быстрее нашли, а в целом по делу не было волокиты.

Несмотря на то, что это прямо не упоминается в ст. 211 УПК РФ среди оснований для возобновления производства, поводом к этому может стать жалоба заинтересованного лица на постановление о приостановлении уголовного дела. Жалобу следует адресовать в прокуратуру, указав, почему вы считаете решение следователя незаконным или необоснованным. Можно обжаловать решение следователя его начальнику.

Если прокуратура отменяет постановление о приостановлении следствия, она должна изложить не только основания такого решения, но и указания о необходимых следственных действиях.

С момента возобновления производства устанавливается 1-месячный срок расследования. Он может быть продлен в общем порядке.

Некоторые важные нюансы практики приостановления уголовных дел

Основная проблема приостановленных уголовных дел – волокита по ним:

  1. Если преступление не раскрыто по «горячим следам», высока вероятность, что дальше следствие будет идти поверхностно, без особых усилий. Раскроет преступление оперативная служба – хорошо, нет – дело будет лежать мертвым грузом до приостановления.
  2. С разыскиваемыми лицами ситуация почти такая же: если первые шаги ничего не дали, то следствие будет полагаться только на оперативников. В этом случае стоит надеется только на то, что федеральный или международный розыск что-то даст.
  3. Болезнь подозреваемого (обвиняемого) или его невозможность участия на следствии – особые основания. Порой они используются для затягивания производства по делу, в том числе со стороны виновных лиц, а про приостановленное уголовное дело могут «забыть».

В основном волокита допускается по рядовым преступлениям – по которым нет особого резонанса, которые являются обыденностью и рутиной. При высокой нагрузке следователя ему неинтересно заниматься приостановленными делами или делами, которые потенциально могут быть приостановлены.

Тем более, что сроки содержания под стражей мониторятся прокуратурой куда более строже, чем сроки следствия. Приостановленные же дела, как правило, проверяются прокуратурой пачками, а возобновляются с отменой постановления о приостановлении ради своих показателей в работе.

Поэтому инициативу в возобновлении уголовных дел должны проявлять, прежде всего, потерпевшие и гражданские истцы.

Адвокат по уголовным делам: основания приостановления производства по уголовному делу

Предварительное расследование может быть приостановлено следователем или дознавателем органа расследования в связи с отсутствием или неустановлением обвиняемого (подозреваемого), а также в случае невозможности их участия в уголовном деле.

Приостановление производства по уголовному делу 2023

В соответствии с частью 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное расследование приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

  • лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Приостановление предварительного расследования возможно, если проведен комплекс следственных действия и оперативно-розыскных мероприятий в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела, однако, обнаружить лицо, преступившее закон, не удалось;
  • подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. В этом случае по уголовному делу в течение срока расследования должны быть проведены следственные и другие процессуальные действия, необходимые и достаточные для привлечения лица в качестве обвиняемого или подозреваемого;
  • место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако, реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует. Например, лицо по каким-либо объективным причинам не может вернуться из другого государства в Российскую Федерацию;
  • временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, которое препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Приостановление производства по делу по этому основанию возможно только после получения следователем или дознавателем медицинского заключения в отношении подозреваемого или обвиняемого.
  • В этих случаях предварительное расследование может быть приостановлено и до окончания его срока, но при выполнении следователем (дознавателем) всех действий, совершение которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.
  • Перечень вышеперечисленных оснований приостановления предварительного расследования является исчерпывающим.
  • Иные обстоятельства, препятствующие окончанию расследования (например, болезнь потерпевшего или свидетеля), не могут служить основанием для приостановления производства по уголовному делу.
Читайте также:  Лишение водительских прав и штраф за пересечение сплошной линии 2023

О принятии такого процессуального решения по уголовному делу уведомляются участники процесса. Одновременно следователь (дознаватель) разъясняет указанным лицам порядок его обжалования.

  1. После приостановления предварительного расследования производство следственных действий не допускается, сроки следствия (дознания) не исчисляются.
  2. С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)
  3. Материал статьи взят из открытых источников

Дата актуальности материала: 16.02.2023

Приостановление уголовного дела: основания, порядок, сроки, образец жалобы | Юридические Советы

Последнее обновление: 13.04.2020

Работа следователя по конкретному криминальному событию начинается с постановления о возбуждении уголовного дела, после чего принимаются меры к установлению личности подозреваемого, к сбору доказательств его причастности, ему предъявляется обвинение. Окончанием предварительного следствия может быть утверждение обвинительного заключения прокурором, а также постановление о прекращении дела по различным основаниям.

В тех же случаях, когда не удалось установить преступника, а также по некоторым другим основаниям дело может быть приостановлено. В нашей статье мы расскажем, кем и при каких обстоятельствах и условиях выносится постановление о приостановлении предварительного следствия, какие последствия оно влечет и как его можно обжаловать.

Общие положения о приостановлении уголовного дела

Согласно статьи 6.1 УПК РФ, срок уголовного судопроизводства, в который включаются период расследования и время судебного разбирательства, должен быть разумным.

Это статья процессуального закона отражает конституционное право человека на судебную защиту без необоснованного затягивания процедуры установления истины, право пострадавшего от преступных действий на восстановление социальной справедливости.

Норма довольно четко определяет приоритеты длительности расследования и рассмотрения дела: в строгом соответствии со специальными статьями УПК РФ, устанавливающие временные границы.

К примеру, срок предварительного следствия, в соответствии с правилами ст. 162 УПК РФ, составляет 2 месяца. Затем возможно продление по ряду оснований руководителями следственных органов разных уровней до 12 месяцев, а свыше – в исключительных случаях Председателем Следственного комитета России. За этот срок следователь обязан раскрыть преступление, найти виновных и предъявить им обвинение, добыв все доказательства.
Приостановление производства по уголовному делу 2023

Что касается длительности судебного рассмотрения, то в УПК РФ не устанавливает конкретного срока рассмотрения уголовного дела судьей, но та же ст. 6.1 УПК РФ ориентирует на разумность в этом вопросе.

Поэтому судья, также как и следователь, вправе приостановить дело своим постановлением, если есть препятствия к рассмотрению – исходя из судебной практики, чаще всего ими являются невозможность участия подсудимого в процессе (к примеру, вследствие продолжительной и тяжелой болезни).

Таким образом, согласно действующему законодательству, уголовное дело может быть приостановлено как на стадии следствия (дознания), так и на стадии судебного разбирательства.

С даты вынесения соответствующего постановления по делу временно не проводятся никакие следственные действия и заседания.

При этом некоторая внепроцессуальная розыскная деятельность, если речь идет о досудебной стадии, все же ведется.

Необходимо установить место нахождения подозреваемого и похищенного имущества, установить круг общения скрывшегося лица и т.д. То есть, выполняется работа, направленная на устранение препятствий продолжения расследования.

Обычно следователь не знает, на какой именно период прерывается работа по раскрытию преступления – это время носит неопределенный характер и может длиться довольно долго.

При этом постановление о приостановлении не является окончательным документом, которым дело «закрывается». Скорее, это промежуточное решение, которое в любой момент может быть отменено.

Впрочем, иногда расследование так и не возобновляется, а дело прекращается за истечением сроков давности.

Приостановление дела в суде практически всегда отменяется, так как препятствия к проведению процесса обычно устранимы. Исключение составляет ситуация, когда подсудимый скрылся и его никогда не обнаружат.

Такие случаи носят единичный характер, поскольку личность обвиняемого при рассмотрении дела уже установлена, что облегчает задачу выявления следов его перемещения.

После объявления в розыск нахождение скрывшегося – вопрос времени.

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрены основания для приостановления производства по уголовному делу в двух разных главах УПК РФ: для стадии расследования и для стадии судебного рассмотрения, по отдельности.

Основания и порядок приостановления на досудебной стадии

Для тех дел, по которым ведется расследование или дознания, основания предусмотрены в статьей 208 УПК РФ:

  1. не установлено лицо, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого. Тот самый случай, когда дело не раскрыто и отсутствует подозреваемый. Как вариант – подозреваемый имеется, но улик и доказательств недостаточно, чтобы в установленный законом срок предъявить ему обвинение или задержать в порядке ст. 91 УПК РФ. Ежегодные статистические данные МВД РФ говорят о том, что большинство дел приостанавливаются именно по данному основанию.
  2. подозреваемый или обвиняемый были установлены в ходе расследования, но скрылись или их место нахождения не известно. Статьей 78 УК РФ предусмотрены сроки давности, по прошествии которых лицо уже не может быть привлечено к уголовной ответственности, даже если есть множество доказательств его вины. К примеру, за совершение преступления тяжкого характера человек не может быть привлечен по истечению 10 лет со дня события. Но период, на который дело приостановлено по указанному основанию, не включается в эти 10 лет, что делает невозможным избежать наказание скрывшемуся лицу. Срок давности на время, в течение которого обвиняемый уклонялся от правосудия, приостанавливается.
  3. место нахождения обвиняемого не установлено – если приостановление происходит по данному основанию, на течение срока давности это не повлияет.
  4. обвиняемый и его место нахождения установлены, но отсутствует реальная возможность его участия в следственных и иных действиях. Это основание используется в практике нечасто Прежде всего, невозможность участия в процессуальных действиях обвиняемого должна иметь более чем веские причины – к примеру, отсутствие связи и транспортных средств для прибытия в населенный пункт, где было возбуждено дело, из-за стихийного бедствия, ввиду длительного этапирования из колонии другого государства или региона т.д. Такие причины должны быть документально подтверждены.
  5. тяжелое заболевание фигуранта по делу, препятствующее проведению с ним следственных действий. Обычно в таких случаях от защитника или самого обвиняемого подается ходатайство о приостановлении производства, которое должно быть рассмотрено следователем в трехдневный срок. Наличие тяжелого заболевания должно быть подтверждено медицинским заключением, это требование относится и к тем случаям, когда у подозреваемого диагностировано психическое заболевание. Следователь проверяет медицинские сведения, при необходимости назначает экспертизу.

Вышеперечисленные основания носят исчерпывающий характер. Вместе с тем, при наступлении подобных обстоятельств следователь принимает решение о перерыве в следствии по своему усмотрению, необязательно дело должно быть приостановлено автоматически.

К примеру, если обвиняемый тяжело болен, но известны даты его скорой выписки, и за время нахождения его на больничном следователь запланировал провести действия без его участия: допрос свидетеля, проведение экспертизы по вещественным доказательствам и т.

д.

Порядок приостановления уголовного дела заключается в следующем:

  • до приостановления следователь проводит все мероприятия, направленные на установление места нахождения и личности причастного к преступлению лица, проводится розыск. Кроме того, должен быть решен вопрос о наложении ареста на имущество, если есть сведения о том, что оно было добыто преступным путем, а также другие вопросы. К примеру, когда по делу к кому-либо были применены меры государственной зашиты, нужно принять решение об их отмене или о продлении, в зависимости от обстоятельств.
  • если по одному преступлению привлекаются несколько лиц, и в отношении одного из них дело необходимо приостановить, то следователь может выделить в материалы в отдельное производство по другим обвиняемым, закончить его расследование и направить в суд. В отношении скрывшегося лица будет вынесено постановление о приостановлении и розыске. Когда произойдет задержание, завершится отдельное дело в отношении него одного.
  • как мы уже писали, срок, на который дело приостановлено, не входит в общий срок следствия. Дополнительное правило заключается в том, что приостановить в связи с неустановлением лица и в связи с тем, что лицо скрылось, можно только по истечении срока следствия. По всем остальным основаниям постановление можно выносить и до его истечения. К примеру, если срок следствия был продлен до 3-х месяцев, то из-за отсутствия подозреваемого по делу приостановление возможно только после 3-х месяцев, в течение которых следователь обязан принять все меры по устранению препятствий расследования.
  • само приостановление оформляется постановлением, которое выносится следователем (дознавателем), копия направляется прокурору:
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    (образец)
    о приостановлении предварительного следствия
    по уголовному делу в связи
  • с неустановлением места нахождения обвиняемого
  • г. Н-ск
    01 мая 2020 года
Читайте также:  Исправление ошибки в свидетельстве о рождении 2023

Следователь следственного отдела СУ УМВД России по г. Н-ску старший лейтенант юстиции А.А. Иванов, рассмотрев материалы уголовного дела № 0000,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 01.03.2020 было возбуждено уголовное дело № 0000 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту причинения Петровым В.В. тяжких телесных повреждений, опасных для жизни Симоновой А.П.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" — Российская газета

Принят Государственной Думой 23 мая 2023 года

Одобрен Советом Федерации 7 июня 2023 года

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015; 2003, N 27, ст. 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585; 2007, N 24, ст. 2830; 2009, N 51, ст. 6161; 2011, N 50, ст. 7362; 2016, N 27, ст. 4256; 2018, N 17, ст. 2421; 2023, N 12, ст. 1894) следующие изменения:

1) статью 27 дополнить частью второй2 следующего содержания:

«22.

Если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном настоящим Кодексом, уголовное преследование подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой настоящей статьи, по истечении двух месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, трех месяцев — в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев — в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.»;

2) статью 91 дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. Лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.»;

3) статью 97 дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. В случае продолжения производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого применяться не могут, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.».

Президент Российской Федерации В. Путин

Новое основание прекращения уголовного дела

6 сентября 2022 г. 16:35

В ФПА отметили, что законопроект Минюста, устраняя одну проблему, порождает другую: фактически обвиняемый лишается права на реабилитацию спустя формальный определенный срок

Минюст России разработал законопроект о внесении поправок в УПК РФ, направленных на повышение гарантии защиты прав лиц, подвергнутых уголовному преследованию. Согласно законопроекту, подготовленному во исполнение Постановления КС РФ от 18 июля 2022 г.

№ 33-П/2022, таким основанием будет являться истечение 12 месяцев производства предварительного расследования с момента истечения срока давности уголовного преследования, в случае если дело не передано в суд, сообщает «АГ». Советник ФПА РФ Сергей Насонов отметил, что законопроект значим и необходим, поскольку он разработан в целях реализации постановления КС РФ.

При этом он подчеркнул, что данный документ, устраняя одну проблему, порождает другую: риск бездействия органов предварительного расследования в течение указанного срока и последующего прекращения органами расследования уголовного дела по нереабилитирующему основанию. «Фактически обвиняемый лишается права на реабилитацию спустя формальный определенный срок.

Вряд ли это будет адекватно компенсировано правом на обжалование такого постановления в судебном порядке», – полагает Сергей Насонов.

Напомним, в 2010 г. по заявлению гражданина Нигерии о нанесенном ему как акционеру строительной фирмы ущербе было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, одним из фигурантов которого стал предприниматель Вячеслав Рудников. В 2020 г.

срок давности привлечения его к уголовной ответственности по данной статье истек, но органы следствия отказались закрыть дело, сославшись на отсутствие согласия обвиняемого на прекращение дела по такому нереабилитирующему основанию.

Сторона защиты оспорила это решение, однако суды оставили жалобу без удовлетворения, посчитав, что уголовное дело и уголовное преследование Вячеслава Рудникова не могут быть прекращены в связи с истечением срока давности согласно ст. 78 УК РФ.

КС РФ выступил против бессрочного расследования уголовных дел после истечения срока давности

В жалобе в КС РФ Вячеслав Рудников указал, что ч. 2 ст. 27 УПК РФ и п. «в» ч. 1 ст.

78 УК РФ в контексте правоприменительной практики позволяют правоохранительным органам после истечения срока давности осуществлять уголовное преследование неопределенно долго, неограниченно продлевая срок предварительного следствия, проводя дополнительные следственные действия и применяя меры пресечения, включая заключение под стражу.

КС РФ указал, что прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности по нереабилитирующему основанию возможно лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого.

В данном случае продолжение производства по делу направлено на защиту их прав, устранение сомнений в их виновности и правильную юридическую оценку деяния.

Вместе с тем какие-либо предельные сроки осуществления дальнейшего расследования уголовно-процессуальным законом не закреплены, отмечено в постановлении.

Суд разъяснил, что в такой ситуации подозреваемый или обвиняемый, не считая себя виновным, вынужден делать выбор: настаивать на не ограниченном по времени продолжении своего же уголовного преследования либо соглашаться с прекращением такового по нереабилитирующему основанию. В свою очередь, чрезмерное затягивание расследования снижает эффективность последующей судебной защиты лицом своих прав и законных интересов (в том числе чести, достоинства и доброго имени), что противоречит конституционным принципам.

В связи с этим Конституционный Суд счел, что оспариваемые нормы не соответствуют Конституции в той мере, в какой они – допуская в своей взаимосвязи продолжение уголовного преследования после истечения на досудебной стадии уголовного судопроизводства срока давности привлечения к уголовной ответственности, в случае если подозреваемый или обвиняемый возражал в момент истечения этого срока против прекращения уголовного преследования по данному нереабилитирующему основанию, – не гарантируют достижения в разумные сроки определенности правового положения такого лица применительно к подозрению или обвинению в совершении преступления.

Подготовленный во исполнение постановления КС законопроект Минюста предлагает дополнить ст.

24 УПК РФ новым основанием прекращения уголовного дела – в связи с истечением 12 месяцев производства предварительного расследования с момента истечения срока давности уголовного преследования в случае, если уголовное дело не передано в суд в порядке, установленном УПК РФ. В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении КС РФ, согласие подозреваемого, обвиняемого на такое прекращение не требуется.

Законопроектом также предусматривается возможность обжалования постановления о прекращении уголовного дела по данному основанию в порядке ст. 125.1 УПК РФ.

Корреспондирующие изменения вносятся также в ряд иных статьей УПК.

Как считают авторы поправок, их принятие позволит обеспечить высокий уровень гарантий прав лиц, подвергнутых уголовному преследованию, и привести УПК РФ в соответствие с правовой позицией КС РФ.

Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Насонов отметил, что законопроект значим и необходим, поскольку он разработан в целях реализации постановления КС РФ. «Очевидно, что возникший пробел необходимо было срочно восполнять в законодательном порядке.

Данный законопроект обеспечивает разумный срок уголовного судопроизводства, поскольку устанавливает предельный временной интервал (12 месяцев) предварительного следствия по делам, где истек срок давности привлечения лица к уголовной ответственности.

В этом аспекте поправки гарантируют защиту прав лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование», – пояснил Сергей Насонов.

Вместе с тем он подчеркнул, что законопроект, устраняя указанную проблему, порождает другую: риск бездействия органов предварительного расследования в течение указанного срока и последующего прекращения органами расследования уголовного дела по нереабилитирующему основанию. «Фактически обвиняемый лишается права на реабилитацию спустя формальный определенный срок. Вряд ли это будет адекватно компенсировано правом на обжалование такого постановления в судебном порядке», – полагает Сергей Насонов.

Анжела Арстанова