Правила

Прекращение исполнительного производства 2023

05.07.2017

Главная / Исполнительное производство перестанет быть бессрочным

Ранее фактически исполнительное производство можно было назвать бессрочным, теперь Конституционный суд все-таки прояснил порядок исчисления сроков для исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства 2023

Законодатель установил срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Этот срок необходим для того, чтобы избежать неопределенности в вопросе о том, в течение какого времени заложенное имущество, на которое судебным актом было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения.

  • Исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
    Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве») после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется; время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается;
  • Согласно части 4 статьи 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного документа ко взысканию.
  • Согласно ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению или частичным исполнением исполнительного документа должником, но после перерыва его течение возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается — в отличие от приостановления неистекшего срока, течение которого приостанавливается одновременно с исполнительным производством, а со дня его возобновления продолжается.
  • В то же время часть 3 статьи 22 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Нормы ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» позволяли взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа отозвав и повторно предъявив его к исполнению, т.к в законе нет четкого указания что подразумевается под невозможностью исполнения исполнительного документа.

На наш взгляд возможность взыскателя неоднократно прерывать и возобновлять течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, ведет к фактическому выводу имущества должника из гражданского оборота.Фактически взыскатель злоупотребляет правом, неоднократно предъявляя исполнительный документ ко взысканию.

Все риски изменения рыночной стоимости имущества несет должник, т.к. он не может распорядиться своим имуществом для исполнения обязательства, и должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Однако по жалобе гражданина данная норма Федерального закона была оспорена в Конституционном суде, как противоречащая нормам Конституции Российской Федерации.

В постановлении № 7-П от 10.03.2016 Конституционный Суд РФ указал:

Впредь, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2012 года № 11-П, федеральный законодатель призван обеспечивать правовую определенность, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, поддерживая как можно более высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности и создавая все необходимые условия для эффективной защиты гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации права собственности и иных имущественных прав.

Взыскатель не сможет путем неоднократного отзыва исполнительного документа увеличить срок его предъявления ко взысканию т.к теперь судебные приставы должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

Как отменить исполнительное производство | инструкция для должника

Как отменить исполнительное производство? Приветствую уважаемые читатели блога юридической компании «Вертум»! Сегодня пойдет речь об исполнительном производстве и возможно ли его отменить? Говоря образно, то это последняя стадия процесса, при котором в дело вступают судебные приставы.

  Этой стадии предшествуют судебные – вынесение решение суда или выдача судебного приказа. Мы не будем сильно углубляться в стадии гражданского процесса – апелляционное и кассационное производство. Исполнителю попадают решения (приказы) вступившие в законную силу.

Это такая категория, по которым срок обжалования уже пропущен или применен порядок апелляционного обжалования.

Еще иногда ее именуют стадией принудительного исполнения судебного акта. Вместо истца возникает взыскатель, а вместо ответчика появляется должник. Судебному приставу-исполнителю отведена роль инспектора, образно говоря.

Последний наделен правами и обязанностями: привлечение сторон к ответственности, обращение взыскание на имущество, наложение запретов, ограничений. Далеко не исчерпывающий перечень. В своей деятельности он руководствуется гражданским законодательством.

В частности, Гражданским кодексом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах».  Должностное лицо действует в отношении граждан, юридических лиц и государственных органов.

  Требования пристава обязательны для всех без исключения, государственных органов, должностных и частных лиц.

С чего начинается исполнительное производство?

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства.

Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям. 

Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве».  В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.

Особенно привлекательно для должника. Ведь пока устраняются препятствия можно не исполнять решения суда законно. Берите на заметку уважаемые читатели!

Прекращение исполнительного производства. Общие сведения

Кстати, нет такого понятия «отменить исполнительное производство». В законе Вы такого не найдете. Однако закон позволяет окончить дело, прекратить или приостановить. Все зависит от задачи и стечения обстоятельств, при которых возможно применить одну из процедур. В Частности нас интересуют ст. 43 и 47 Закона (прекращение и окончание).

Начнем с первой: прекращение.Такое действие может принять суд или самостоятельно судебный пристав. Статья 43 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено.

Суд может прекратить дело в следующих случаях:

  • Умер взыскатель или должник или объявлен безвестно отсутствующим и не назначен правопреемник;
  • Невозможно исполнить требования в тех условиях, которые существуют на данный момент. В пример можно привести следующую ситуацию. Должника обязали снести незаконную постройку. Однако комиссия, дала заключение, что снести постройку невозможно из-за вероятности оползневых процессов. Заключение экспертов явилось основанием для обращения должника в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Суд первой инстанции в требованиях отказал. Однако суд апелляционной инстанции, проверив законность решения, отменил его и принял новое – об удовлетворении требований.
  • Отказ взыскателя от получения предмета, изъятого у должника. Думаю тут все понятно. Например, передача автомобиля от должника к взыскателю. Если взыскатель отказывается от получения автомобиля делопроизводство должно прекратиться. Вышесказанное совсем не означает, что дело прекращается «автоматически». Для этого стороне необходимо подготовить документы и обратиться с ходатайством в суд.

Теперь рассмотрим основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение:

  • Вынесение определения судом о прекращении судебного акта, на основании которого возбуждено делопроизводство
  • Взыскатель отказался от взыскания в судебном порядке
  • Стороны (истец и ответчик) утвердили мировое соглашение по вопросу исполнения решения
  • Отмена судебного акта на основании, которого ведется дело.

Нет смысла перечислять все основания, при необходимости каждый из нас может заглянуть в закон и посмотреть весь список.

Основание №1 — отмена судебного приказа.

Прекращение исполнительного производства 2023

Что такое судебный приказ и порядок его отмены рассмотрен в нашей статье. При вынесении судебного приказа мировым судьей стороны о рассмотрении не извещаются. Рассматриваемый документ принимается в отсутствии сторон, судом единолично. Но ведь должен должник должен узнать о существовании судебного приказа и как следствие наличие задолженности? У суда есть обязанность направить копию должнику. С момента получения копии должнику дается срок для его отмены – 10 дней с момента получения. 

Не секрет, что почта у нас в стране работает не всегда хорошо. Важные отправления порою не доходят до адресатов. Приходится часто наблюдать ситуацию, при которой должник не знает о вынесенном приказе и возбужденном делопроизводстве. Обращаясь в суд, должник, отменяя судебный приказ, получает соответствующее определение.

Это определение и будет являться основанием для прекращения исполнительного производства. Получив такое определение на руки, необходимо самостоятельно направить его в структурное подразделение приставов. Направить определение необходимо с ходатайством об прекращении дела. Лучший способ – нарочно через канцелярию с отметкой о принятии определения и ходатайства.

Основание №2 — восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Решение суда так просто не отменить, как и исполнительный лист. Если для судебного приказа достаточно наличие спора о праве (несогласие с суммой взыскания), то для решения суда все иначе. Как отменить решение суда, подробно описано в этой статье.

  Нужно понимать, что к приставу попадают документы, вступившие в законную силу. В случае с решением суда истец или ответчик лишен возможности направить апелляционную жалобу в установленный законом срок – 30 дней.

Читайте также:  Отчет о расходовании денежных средств управляющей компанией 2023

Могут возникнуть проблемы с почтовой связью или работники суда не проконтролируют отправку.  Все мы люди, человеческий фактор.

При этом может возникнуть ситуация: лист уже направлен в подразделение. Истец или ответчик имеет право направить ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на обращение с апелляционной жалобой.

Если срок будет восстановлен, апелляционную жалобу передадут в суд вышестоящей инстанции. Если суд примет решение ее удовлетворить это будет означать, что у должника появится шанс прекратить исполнительное производство.

Кстати, если пристав примет процессуальное решение о прекращении делопроизводства, то он обязан снять все аресты, запреты и ограничения.

Основание №3 — утверждение мирового соглашения.

Закон позволяет взыскателю и должнику договориться на стадии исполнения решения суда о добровольном (мировом) порядке исполнения решения.

Для утверждения мирового соглашения в суд необходимо направить ходатайство и проект соглашения. Заявление необходимо направлять в суд, который ранее рассматривал дело.

Это далеко не быстрый процесс, поскольку утверждение мирового соглашения происходит по правилам рассмотрения иска с извещением сторон и организацией заседания.

К участию в рассмотрения ходатайство в качестве заинтересованного лица будет привлечен пристав, в производстве которого находится дело.  Он вправе высказать свое мнение (предоставить отзыв) относительно условий заключения мирового соглашения.

Суд обязан проверить законность соглашения. Если окажется, что условия не соответствуют закону, то суд обязан отказать в утверждении соглашения. После утверждения суд выносит соответствующее определение.

Оно будет являться основанием для прекращения исполнительного производства.

В нашей практике был случай, когда должник – физическое лицо и взыскатель ПАО «Сбербанк» договорились об утверждении мирового соглашения.

Речь шла о задолженности лица, образовавшейся в результате тяжелого финансового положения.  На кону была квартира, поскольку являлась предметом залога по ипотеке. Суд не утвердил соглашение.

  О чем вынес соответствующее определение. Определение обжаловалось в кассационной инстанции, отменено не было.

ВАЖНО: В случае неисполнения условий мирового соглашения сторона имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. В таком случае дело может быть возбуждено повторно. Следовательно, стоит внимательно отнестись к условиям соглашения, чтобы снова не оказаться в статусе должника.

Окончание исполнительного производства

Необходимо отметить, что пристав ведет производство 2 месяца. За это время он обязан принять конечное решение и окончить исполнительные действия.

Закон обязывает его либо окончить производство фактическим исполнение (например, полностью взыскать денежные средства), либо возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения. Вы спросите, что значит без исполнения? Все очень просто.

Проведя набор необходимых исполнительных действий: не выявив имущество, не установив должника, денежные средства пристав имеет право окончить дело актом о невозможности исполнения. Дорогие друзья, поэтому еще на судебной стадии необходимо смоделировать ситуацию на будущее.

Заранее позаботьтесь о том, чтобы должностное лицо не смогло выявить какое-либо имущество. Тогда велика вероятность, что пристав напишет акт, в котором укажет, что имущества за счет которого можно исполнить решение нет.

Читайте наши статьи, мы подробно рассказываем людям, как вести себя с представителями власти. Так же мы анонсируем новое направление в деятельности нашей компании. Мы предоставляем видео консультации.

Юристы юридической компании «Вертум» обладают необходимыми знаниями и практическими навыками для решения большинства задач гражданско-правового характера. Мы – профессионалы своего дела! Одновременно у специалистов нашей компании находится не более 5-6 дел.

Это позволят с наибольшей отдачей подходить к решению проблемы. Консультацию можно получить по телефону указанного ниже.

Вам также может понравиться

Как составить заявление о прекращении исполнительного производства

У любой из сторон спора может возникнуть ситуация, когда в дальнейшей процедуре взыскания просто нет больше необходимости.

В этом случае следует подать заявление о прекращении исполнительного производства, чтобы соблюсти установленный законом порядок.

А для этого необходимо знать основания для завершения процедуры, как и куда подать такое заявление и, собственно, как его правильно составить.

Часто возникают ситуации, когда необходимо прекратить процедуру исполнения требования. Завершение мероприятий по принудительному взысканию может потребоваться как взыскателю, так и должнику. На практике эту возможность стороны реализуют следующим образом.

Например, организация по решению суда обязана исполнить работы. Но она сейчас находится в стадии ликвидации, деятельность не ведет и работы выполнить не сможет. Вполне логично, что в суд должно поступить заявление о прекращении исполнительного производства от должника-организации в связи с тем, что та не имеет возможности исполнить решение суда.

Еще ситуация из практики.

Алиментные обязательства прекратились в связи с достижением ребенком совершеннолетия (п. 9 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229), взыскатель обращается с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Часто завершить процедуру взыскания необходимо, когда стороны заключили мировое соглашение, и отпала необходимость в исполнении требования. Как видим, это требуется в самых разных жизненных ситуациях.

Основания для прекращения исполнительного производства

Прекращает процедуру дальнейшего исполнения судебный орган либо судебный пристав-исполнитель, в зависимости от оснований.

Их видов достаточно много, все относятся к уходу одной из сторон спора или к невозможности исполнения требования, к отсутствию необходимости в принудительном исполнении.

Требование подлежит прекращению, если отпали мотивы взыскания или перестали действовать документы-основания. Их условно делят на следующие группы:

  • когда выбывшую сторону (взыскателя или должника) нельзя заменить в порядке правопреемства. Это происходит в случае смерти стороны, когда ее права не переходят к наследникам (п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229);
  • когда внесена запись об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 7 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229).

Основания также разнятся в зависимости от того, в каком органе запущена процедура: в суде или в подразделении судебных приставов. Пристав прекращает производство, если:

Суд завершает процедуру взыскания, если утрачена возможность исполнения документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий (п. 2 ч. 1 ст. 43 229-ФЗ) или больше нет необходимости в принудительном исполнении.

Например, взыскатель отказывается получать имущество, изъятое у должника в соответствии с исполнительным документом. Вслед за этим направляется заявление от взыскателя о прекращении исполнительного производства, после чего процедура считается соблюденной (п. 3 ч. 1 ст. 43 229-ФЗ).

Как и куда подавать заявление

Важно определиться с тем, куда подавать, — в суд или в подразделение судебных приставов. Следует направить заявление судебным приставам об отмене исполнительного производства, если суд :

  • принял отказ взыскателя от взыскания;
  • утвердил мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником;
  • отменил судебный акт, на основании которого выдавался документ для взыскания.

Следует направить заявление о прекращении исполнительного производства в суд, когда :

  • утрачена возможность исполнить документ, который обязывает должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения;
  • взыскатель отказался от получения вещи, которая была изъята у должника для погашения долга.

Проще говоря, суд завершает процедуру по инициативе пристава либо одной из сторон. Пристав — по обращению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих основание для прекращения. Например, если отменено решение суда, по которому выдан документ. Таким образом, к кому и в каких случаях обращаться, прямо указано в законе.

Обращение подается лично через канцелярию подразделения ФССП России, канцелярию суда или в электронном виде через Единый портал госуслуг. Для этого следуйте инструкции:

  1. В типе обращения необходимо выбрать, кто подает обращение, — взыскатель или должник.
  2. Заполнить предложенные поля. В тексте указать основание, по которому заявитель просит прекратить производство, а также указать номер документа.
  3. Нажать кнопку «Подать заявление».

Все вложения необходимо прикрепить в разделе «Дополнительная информация текущего обращения».

Как составить заявление

Обязательной формы и специальных требований к составлению законодателем не установлено. Главным фактором здесь служит отсылка на производство и основания прекращения. Составляется, по общему правилу, заявление об отмене исполнительного листа в бумажной или электронной форме. Для направления в ФССП РФ оно должно содержать:

  • подразделение судебных приставов;
  • реквизиты взыскателя и должника;
  • номер производства;
  • основание прекращения;
  • просьбу завершить процедуру.

Обращение для суда содержит :

  • наименование суда;
  • реквизиты взыскателя и должника;
  • номер производства;
  • основание прекращения со ссылкой на положения 229-ФЗ;
  • просьбу завершить процедуру;
  • перечень приложений. Прилагаются документы, подтверждающие обоснованность.

Пример:

Прекращение исполнительного производства 2023

Шаблон:

  • ________________________________
  • (наименование подразделения
  • территориального органа Федеральной
  • службы судебных приставов России)
  • ____________________________________

(Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя) адрес: ________________________________ от ____________________________________ (наименование или Ф.И.О. взыскателя)

  1. адрес: _______________________________,
  2. телефон: __________, факс: ___________,
  3. адрес электронной почты: ______________
  4. Заявление о прекращении
  5. исполнительного производства

«___»________ ____ г. на основании решения ____________________ суда от «___»________ ____ г. по делу № _____ _____________________________________ (наименование или Ф.И.О. взыскателя) (далее — взыскатель) был выдан ________________________________ (указать исполнительный документ) от «___»________ ____ г. № _____ для осуществления имущественного взыскания ________________________________ (предмет имущественного взыскания) с ______________________________________ (наименование или Ф.И.О. должника). «___»________ ____ г. на основании ____________________________________ (указать исполнительный документ) от «___»__________ ____ г. № _______, направленного (предъявленного) взыскателем, судебный пристав-исполнитель к исполнению _________________________ (Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя) возбудил исполнительное производство (постановление о возбуждении исполнительного производства от «___»______ ____ г. № ___). В ходе исполнительного производства от «___»__________ ____ г. № __________ требования _______________________________________ (указать исполнительный документ) от «___»________ ____ г. № _____ не исполнены (или: исполнены частично), а именно: ___________________________, по следующим причинам: ___________________________________________________, что подтверждается ____________________________________. «___»__________ ____ г. в ходе исполнительного производства в адрес взыскателя поступило извещение судебного пристава-исполнителя _____________________ (Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя) № _____ с предложением оставить за взыскателем следующее имущество должника: _____________________________ (наименование, количество, оценочная стоимость имущества), поскольку указанное имущество не было реализовано при исполнении _________________________________ (указать исполнительный документ) от «___»________ ____ г. № _________. Всего на сумму ______ (_____________) рублей. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее — извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу), в случае если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель отказывается оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении ___________________________ (указать исполнительный документ) от «___»________ ____ г. № _____. Прошу возвратить _______________________ (указать исполнительный документ) от «___»________ ____ г. № _____. Приложение:

  1. Копия исполнительного документа от «___»________ ____ г. № _____.
  2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя от «___»_________ ____ г. № ______ о возбуждении исполнительного производства.
  3. Копия извещения судебного пристава-исполнителя от «___»________ ____ г. № _____ взыскателю с предложением оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа.
  4. Доверенность представителя (или иные документы, подтверждающие полномочия представителя) от «___»__________ ____ г. № ______ (если заявление подписывается представителем взыскателя).
  5. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых взыскатель основывает свои требования.

«___»__________ ____ г. Взыскатель (представитель): ________________ (подпись) / __________________________________________ (Ф.И.О.)

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Окончание и прекращение исполнительного производства – в чем разница?

В соответствии с  Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном производстве предусмотрено окончание и прекращение исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случаях:
— фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— возвращения взыскателю ИД на основании ст.

46 ФЗ № 229-ФЗ; возвращения ИД по требованию суда;
— ликвидации должника-организации и направления ИД ликвидатору;
-признания должника банкротом и направления ИД арбитражному управляющему, направление копии исполнительного документа по месту получения заработной платы и иных периодических платежей должника, истечение срока давности исполнения исполнительного документа.

В случае прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство на основании:
-судебного акта о прекращении исполнения исполнительного документа;
-утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
-отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
-внесения записи об исключении юридического лица (как взыскателя, так и должника-организации) из ЕГРЮЛ.
Исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина); утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении  исполнительно документа, содержащего требование о передаче её взыскателю;
При прекращении исполнительного производства исполнительный документ остаётся в материалах прекращённого исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

В случае же окончания исполнительного производства имеются различные последствия, например: при фактическом исполнении требований исполнительный лист остается в материалах исполнительного производства и повторное предъявление его невозможно. Вместе с тем, при окончании исполнительного производства взыскатель вправе вновь предъявить исполнительный документ к исполнению в установленные законом сроки.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

В соответствии с  Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном производстве предусмотрено окончание и прекращение исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случаях:
— фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— возвращения взыскателю ИД на основании ст.

46 ФЗ № 229-ФЗ; возвращения ИД по требованию суда;
— ликвидации должника-организации и направления ИД ликвидатору;
-признания должника банкротом и направления ИД арбитражному управляющему, направление копии исполнительного документа по месту получения заработной платы и иных периодических платежей должника, истечение срока давности исполнения исполнительного документа.

В случае прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство на основании:
-судебного акта о прекращении исполнения исполнительного документа;
-утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
-отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
-внесения записи об исключении юридического лица (как взыскателя, так и должника-организации) из ЕГРЮЛ.
Исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина); утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении  исполнительно документа, содержащего требование о передаче её взыскателю;
При прекращении исполнительного производства исполнительный документ остаётся в материалах прекращённого исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

В случае же окончания исполнительного производства имеются различные последствия, например: при фактическом исполнении требований исполнительный лист остается в материалах исполнительного производства и повторное предъявление его невозможно. Вместе с тем, при окончании исполнительного производства взыскатель вправе вновь предъявить исполнительный документ к исполнению в установленные законом сроки.

Прекращено взыскание по исполнительному производству сбербанк

Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает Исполнительный лист.

После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.

В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение.

Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.

В каких случаях прерывается срок давности?

По мнению взыскателей и должников, если исполнительный лист пролежал у пристава 3 года и не был исполнен, то срок давности его истек и должник свободен.

Да, взыскатель обязан передать исполнительный лист в течение 3 лет в орган или организацию, которая осуществляет процесс взыскания. Если исполнительный лист не передали сразу судебному приставу, его могут отдать должнику.

Формальный срок давности, изначально составляющий 3 года, могут прервать, например, когда лицо, признанное должником, погасило всю сумму задолженности, или же держатель исполнительного листа передал документ приставу или должнику.

Важный момент, которые многие упускают: если на какое-то время прервался срок действия исполнительного листа, то после его возобновления прошедшее время не будет учтено и снова возобновится (будет составлять 3 года, как мы написали выше).

Когда исполнительный лист возвращается к взыскателю из-за того, что его невозможно исполнить по разным причинам, срок начинает снова исчисляться со дня возвращения, и уменьшен не будет.

Получается, если прерывать срок, то время, которое истекло ранее, не засчитывается, поэтому на деле сроки могут продлеваться на годы, пока дело не будет закрыто.

Если по исполнительному листу не проводилось взыскание или было реализовано частично, то он возвращается взыскателю.

У должника должно отсутствовать имущество, которое могло быть потенциально изъято при исполнительном деле, тогда дело закрывается.

Но после этого взыскатель снова может предъявить исполнительный лист в течение трехлетнего срока — он утратит свое действие тогда, когда взыскатель не предъявит его к исполнению в течение трех лет подряд.

Если срок давности по исполнительному завершился, взыскатель все-таки может попробовать восстановить срок — Процедура осуществляется в судебном порядке. Просьба о продлении срока может быть удовлетворена, если имеются уважительные причины, например:

  • заболевание;
  • поездка в длительную командировку;
  • служба в рядах Российской армии.

В законе нет четкого регламента о признании причины уважительной, поэтому каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке судом. Но для удовлетворения просьбы все обстоятельства должны быть обоснованными и доказанными.

Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов?

Срок давности исполнительного листа может истечь после 2-х месяцев, если судебный пристав не реализовал документ в рамках исполнительного производства. Следовательно, розыск имущества должника не должен превышать вышеуказанный срок. За отведенный период пристав должен успеть:

  • Направить запросы в кредитные организации о наличии денежных средств на счетах должника, наложить арест на имеющиеся счета независимо от наличия на них средств.
  • Направить запросы в Росреестр и ГИБДД для получения информации об имуществе должника.
  • Направить запрос в Пенсионный фонд РФ о предоставлении сведений об официальной работе должника и получаемой им пенсии.
  • Связаться с должником сначала по телефону, затем выехать по месту его проживания, поскольку там может находиться Движимое имущество, которое может быть обращено во взыскание.

Если указанные меры результата не дали, пристав должен составить соответствующий акт, и окончить исполнительное производство в связи с невозможностью взыскания.

В соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» сроки для судебных приставов установленные следующие:

  • Должнику предоставляется 5 дней на то, чтобы погасить судебную задолженность самостоятельно в добровольном порядке.
  • Если долг так и не был погашен должником, следующий шаг — открытие исполнительного производства.
  • Когда должник отсутствует и его местоположение не удается установить, судебные приставы проводят розыск должника и его имущества, например, квартиры, дачи, апартаментов — в зависимости от ситуации процесс может длиться как 6 месяцев, так и год-два. Поэтому временно исполнительное производство могут приостановить.
  • Если должника все-таки находят, судебные приставы восстанавливают сроки исполнительного производства.

В работе пристава могут возникнуть разные обстоятельства, которые тоже учитываются:

Законные основания для прекращения исполнительного производства

Так почему приставы вообще прекращают исполнительные производства? На сей счет Закон занимает однозначную позицию: ст. 43 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет конкретные основания.

  • Суд прекращает взыскания по исполнительным производствам, если:
  • кредитор умер или был объявлен безвестно отсутствующим;
  • Это реально при условии, если право взыскателя не переходит наследникам или другим лицам.

Причины прекращения исполнительного производства у судебных приставов тоже строго обозначены законом. Судебный пристав заявляет об окончании взыскания в таких случаях:

  • кредитор отказался от взыскания;
  • суд принял решение прекратить исполнение по документу;
  • суд утвердил мировое соглашение в отношении заинтересованных сторон;
  • судебный акт был отменен;
  • исполнительный документ признали недействительным или отменили;
  • компания, которая выступала взыскателем, была исключена из ЕГРЮЛ;
  1. алиментные обязательства прекратились, что предусмотрено ст. 120 СК РФ;
  2. Например, если ребенок достиг дееспособного возраста, его усыновили; если умер кто-то из сторон: родитель-алиментщик или ребенок.
  3. Что делать, чтобы пристав прекратил исполнительное производство?

Перечисленные основания означают, что в случае отмены все обязательства прекращаются. То есть возобновить такое производство уже нельзя.

Например, если задолженность признали безнадежной или если кредитор умер, а его право требования не наследуется. Как правило, такая картина возникает при долговых обязательствах личного характера — тех же алиментов или компенсаций за причинение морального вреда.

  1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
  • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
  • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
  • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
  • если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный Договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
  • прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
  • безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
  • прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Как должнику-гражданину добиться окончания исполнительного производства по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с отсутствием имущества)

Внесудебное банкротство для граждан, общий размер задолженности которых не превышает 500 тысяч рублей, хорошее решение для многих должников, которые не в состоянии заплатить за полноценную судебную процедуру. Сложность же заключается в том, что оценка неплатежеспособности должника по сути переложена с финансового управляющего и суда на судебного пристава.

Ведь для того, чтобы пройти эту желанную для многих и, главное, бесплатную процедуру нужно чтобы на дату подачи такого заявления (в МФЦ) в отношении должника было окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.1 ст.223.

2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Исполнительные производства же могут длиться месяцами и годами.

Точнее – «висеть» без движения – пристав разослал запросы в банке/Росреестр/ГИБДД, направил (в лучшем случае) повестку должнику о явке, а может даже осуществил выезд по месту проживания должника (если взыскатель попался настойчивый).

Итог – имущества нет, денег на счетах/официального дохода нет, по исполнительному листу взыскатель не получил ни копейки, однако оканчивать исполнительное производство по п.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» пристав явно не собирается.

https://www.youtube.com/watch?v=aQs2EmvsFCc\u0026pp=ygVT0J_RgNC10LrRgNCw0YnQtdC90LjQtSDQuNGB0L_QvtC70L3QuNGC0LXQu9GM0L3QvtCz0L4g0L_RgNC-0LjQt9Cy0L7QtNGB0YLQstCwIDIwMjM%3D

Причины такого поведения пристава: перед окончанием исполнительного производства пристав обязан составить акт о наличии обстоятельств, в связи с которым и/лист возвращается взыскателю (то есть подтвердить документально, что принял все меры для розыска имущества/должника и они оказались безрезультатны). А потом утвердить этот акт у старшего пристава (который проверит его работу) (п.2 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве»). Кроме того, взыскатель может обжаловать постановление об окончании и/производства и приставу еще и в суды ходить придется. Зачем? Пусть себе «висит» дальше.

До сентября 2020 года и должнику в общем было бы все равно на бездействие пристава. Но теперь ситуация иная – должник готов бежать в МФЦ и начинать новую финансовую жизнь, а неоконченное и/производство, которое возбуждено несколько лет назад, сделать это не дает! Бездействие пристава нарушает права должника на прохождение внесудебной процедуры банкротства!

Поэтому возникают вопросы: 

1. Что именно и в какой срок должен сделать пристав, чтобы окончить и/производство по п.4 ч.1 ст.46 закона? 

2.Что делать должнику, чтобы получить от пристава нужное для себя постановление?

1. Пристав должен в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства обеспечить исполнение и/документа (п.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве»). Следовательно, розыск имущества должника не должен превышать вышеуказанный срок. Итак, в течение 2 месяцев пристав может и должен по крайней мере:

  • — направить и получить ответы из кредитных организаций (банков) о наличии денежных средств на счетах должника, наложить арест на имеющиеся счета (независимо от наличия на них средств); (запросы направляются приставом в электронном виде);
  • — Направить запросы (в электронном виде) в Росреестр/ГИБДД о наличии сведений о имуществе должника;
  • — Направить запрос в ПФР о предоставлении сведений об официальной работе должника и получаемой им пенсии;
  • — Опросить должника и совершить выезд по месту его проживания (поскольку там может находиться движимое имущество, на которое можно обратить взыскание).
  • Если указанные меры результата не дали, пристав должен составить соответствующий акт, и окончить исполнительное производство (в связи с невозможностью взыскания). 

2. Что делать должнику, чтобы ускорить работу пристава, указанную в п.1?:

-Узнав о возбужденном исполнительном производстве подать заявление на ознакомление с его материалами через канцелярию подразделения судебных приставов;

— по собственной инициативе явиться на прием к приставу, рассказав о своем печальном положении и намекнув, что выход должник видит во внесудебном банкротстве. Пристав сразу возьмет письменные объяснения у должника.  Лучше также продублировать через канцелярию письменные пояснения, чтобы они потом не «потерялись». 

— Предложить содействие в доставке запросов в уполномоченные органы. Большинство запросов сейчас отправляются в электронной форме, но тем не менее..

— Предложить письменно через канцелярию и обеспечить выезд пристава по месту своего жительства – по адресу регистрации (лучше там реально не проживать и не иметь личных вещей, а проживающие там люди смогут это подтвердить) и по месту реального жительства (съемная квартира/комната с предметами интерьера от арендодателя – что зафиксировано в договоре найма, а то и вообще гостиница).  

— если, несмотря на принятые усилия, пристав оканчивать производство не намерен (в течение 2 месяцев с момента его возбуждения) – обжаловать его бездействия старшему приставу, затем бездействие старшего пристава — в прокуратуру и параллельно в областное управление приставов, далее (при отсутствии эффекта) обжаловать бездействие в суд. Нарушенное право должника – право на подачу заявления о банкротстве во внесудебном порядке.

Госдума приняла закон о сокращении срока закрытия приставами исполнительного производства

Госдума приняла во втором и третьем чтении закон, устанавливающий предельный срок для окончания исполнительных производств в случае фактического погашения долга.

Документ обязывает приставов-исполнителей вынести соответствующее постановление в течение трёх дней со дня поступления из госинформсистемы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности. Об этом сообщается на сайте Госдумы.

Поправки вносятся в закон «Об исполнительном производстве». Сейчас предельный срок для окончания исполнительных производств не предусмотрен.

«Поэтому граждане, фактически исполнив свои обязательства должника, могут находиться в этом статусе ещё длительное время, что может повлечь за собой нарушения их прав, например при выезде из страны или при распоряжении своим имуществом, когда на него наложен арест, и так далее», — отметил глава комитета Госдумы по безопасности и один из соавторов инициативы Василий Пискарев.

Он сообщил, что в 2022 году на принудительном исполнении в Службе судебных приставов находилось более 130 млн исполнительных производств.

«Учитывая, что по исполнительному производству должник может быть не один, эта цифра выглядит ещё внушительней. Таким образом, мы видим, что законопроект направлен на поддержку и защиту прав огромного количества наших граждан», — считает депутат.

Кроме того, согласно документу, схожий порядок предлагается при окончании исполнительных производств по причине отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание.

В таком случае пристав должен вынести постановление в течение трёх дней «со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно», указано в документе.

Авторами законопроекта выступили депутаты «Единой России» Наталья Костенко, Василий Пискарев и Иван Демченко.

В пояснительной записке к документу они напоминают, что к бесспорным основаниям окончания или прекращения исполнительных производств также относятся признание должника банкротом, отмена или признание недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Для таких случаев действующее законодательство предусматривает двухмесячный срок, за который судебный пристав обязан завершить исполнительное производство.

Ранее Федеральная налоговая служба (ФНС) предложила ускорить возбуждение уголовных дел против налогоплательщиков. Письмо с инициативой служба направила в Генпрокуратуру. Согласно документу, в ряде случаев ведомство предлагает не ждать 75 дней после вступления в силу решения о привлечении к ответственности по результатам налоговой проверки.