Правила подготовки схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и ее назначение 2023
В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:
• в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
• в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
• в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
• в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
• в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
• в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (оформление прирезок).
В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим проект межевания территории.
Кто обеспечивает подготовку схемы земельного участка на кадастровом плане территории
Как готовится схема расположения земельного участка
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Но в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов, то возможен выбор – в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.
Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены Приказом Министерством экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762.
При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться:
• утвержденные документы территориального планирования,
• правила землепользования и застройки,
• проекты планировки территории, землеустроительной документации,
• положения об особо охраняемой природной территории,
• наличие зон с особыми условиями использования территории,
• земельные участки общего пользования,
• территории общего пользования,
• красные линии,
• местоположение границ земельных участков,
• местоположение зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Обратите внимание! В Приказе нет прямого указания на то, что необходимо делать топографическую съемку зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
Также нет указаний на то, что нужно согласовывать схему с сетевыми компаниями, чьи линейные объекты могут не стоять на кадастровом учете, а значит, информация о таких сетях есть только у самой сетевой компании.
Но мы рекомендуем делать топосъемку и согласовывать схему с сетевыми организациями во избежание сюрпризов во время строительства.
Например, на участке может обнаружиться газопровод или пока вы ведете строительство владелец линейного объекта успеет оформить охранную зону, из-за чего вы не сможете ввести в эксплуатацию свой объект. Дополнительные работы увеличивают стоимость подготовки схемы, но и помогают вам обезопасить свой участок.
В схеме расположения земельного участка отображаются:
• условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
• проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
• список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
• изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
• сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.
Орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка могут стать:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке.
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Обратите внимание! Утверждение схемы расположения земельного участка органом власти еще не гарантирует предоставление данного земельного участка, так как подготовка и утверждение схемы – это только первый этап. Подробнее об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка можно прочитать в статье 39.16, Глава V.1. Земельного кодекса РФ.
Чтобы минимизировать вероятность отказа, сэкономить ваше время и финансовые ресурсы, заказывайте подготовку схемы расположения земельного участка у профессионалов.
Где взять и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории?
Каждый участок земли должен быть определен границами. Образование надела должно осуществляться на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее СРЗУ), утвержденном органом местного самоуправления. Эти данные хранятся в государственном реестре и открыты для каждого гражданина, обратившегося к официальному сайту Росреестра.
Что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории?
СРЗУ — это изображение с нанесенными границами образуемого участка или участков на кадастровом плане территории. Такая схема формируется кадастровыми инженерами по итогам межевания.
Схема должна содержать площадь каждого из образуемых участков. Если в процессе образования участвуют два и более надела, то в документе присутствуют их условные номера. Схема должна дополнять межевое дело.
Подготовка документа регламентируется статьей 11.10 Земельного кодекса. Требования по его формированию и форма утверждены приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 № 762.
Для чего нужна схема расположения земельного участка на КПТ?
Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:
- чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
- в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.
Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:
- требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
- владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
- хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
- может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.
В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
https://www.youtube.com/watch?v=vjILasdSa8Q\u0026pp=ygWsAdCf0YDQsNCy0LjQu9CwINC_0L7QtNCz0L7RgtC-0LLQutC4INGB0YXQtdC80Ysg0LPRgNCw0L3QuNGGINGB0LXRgNCy0LjRgtGD0YLQsCDQvdCwINC60LDQtNCw0YHRgtGA0L7QstC-0Lwg0L_Qu9Cw0L3QtSDRgtC10YDRgNC40YLQvtGA0LjQuCDQuCDQtdC1INC90LDQt9C90LDRh9C10L3QuNC1IDIwMjM%3D
Схема утверждается на определенный период времени, по закону срок составляет — 2 года.
Содержание СРЗУ
Структура документа должна содержать все необходимые сведения о наделе в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ. В схеме расположения участка отражаются следующая информация об образуемом наделе:
- условный номер;
- площадь;
- расположение;
- координаты поворотных точек границ;
- красные линии;
- границы территориальных зон с установленными специальными условиями использования;
- положение строений капитального характера;
- проекты планировки;
- границы прилежащих участков;
- чертеж оформляемого надела;
- номер кадастрового квартала;
- описание системы координат;
- условные обозначения;
- категория земли.
Предпочтительно провести топографическую съемку участка и его окрестностей. Это влечет дополнительные расходы, но скажется положительно на точном отражении фактических характеристик участка. Например, покажет, какие коммуникации проходят под земельным участком, что позволит избежать проблем с последующей его застройкой.
Этапы подготовки схемы расположения ЗУ
Инициатор образования земельного участка для получения схемы его расположения должен действовать следующим порядком:
- Заинтересованное лицо готовит заявление о необходимости подготовки схемы расположения участка земли. Основанием для этого является документ, подтверждающий полномочия заявителя относительно этого надела.
- Подготавливается пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению. В него входят:
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающий документ на участок земли (свидетельство о праве собственности, акт о выделе участка и т.д.);
- кадастровый паспорт на землю (при наличии) или выписка из ЕГРН;
- справка из БТИ, если на участке имеются строения, или кадастровая выписка, если таковых нет.
- Заявление с документами направляется кадастровому инженеру. Перед началом работ составляется договор на оказание услуги по изготовлению схемы.
- Полученные документы анализируются специалистом на наличие или отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения ЗУ. Для этого он запрашивает регистрационные данные участка в виде кадастровой выписки.
Схема может быть подготовлена одним из способов:
- аналитическим;
- с выездом специалиста на место.
В первом случае подготовка производится камерально. Примерно проектируются границы ЗУ и готовится схема расположения. В данном случае существует риск после утверждения и оформления права на участок получить надел не в тех границах, которые вы хотите.
Особенно это опасно, если вокруг выбранного вами участка имеются какие-то другие объекты недвижимости (чужие участки, строения и прочие). Если есть риски пересечения с границами чужой собственности, имеет смысл подготовить схему с выездом геодезиста.
Это немного дороже, но оправдывает потраченные средства в случае пересечения участков земли с соседями.
По выезду геодезистом будут определены точные координаты границ этого участка и по ним уже будет готовиться схема.
- Получение официального документа. Срок его подготовки обычно занимает от двух до четырех недель.
После утверждения кадастровый инженер может подготовить межевой план, провести кадастровый учет этого образуемого надела. На выходе вы получите зарегистрированный участок имеющий кадастровый номер, и на руки выдана выписка из ЕГРН.
После этой процедуры можно начинать процесс оформления права на участок земли и у вас появится объект недвижимости. До кадастрового учета, речи об объекте недвижимости быть не может, поскольку в соответствии с российским законодательством объект недвижимости возникает после его кадастрового учета и появления кадастрового номера.
Гражданин может самостоятельно, используя портал Росреестра, подготовить данную схему. Но далеко не каждый обладает всей необходимой информацией для проверки соответствия всех регламентов. Это довольно большой объем информации, которым владеет обычно кадастровый инженер. Поэтому рекомендуется не тратить время и обращаться к квалифицированным специалистам.
Образец СРЗУ на КПТ 2023 года:
Оформление СРЗУ администрацией
В большинстве случаев инициатором подготовки схемы является заинтересованное лицо: организация или гражданин. Обязанностью оформить ее территориальной администрацией является только случай реализации участка путем аукциона. Заявитель несет все расходы, связанные с изготовлением и получением СРЗУ.
Орган, осуществляющий выдел земли, направляет в Росреестр электронную схему. Это необходимо, чтобы не произошло образования на этом месте другого участка до момента регистрации на него права или в последующие два года (период действия схемы).
Нарушением со стороны администрации является требование к заявителю представить схему в электронном виде. Данное требование не законно!
Причины для отказа
Для того, чтобы схема была утверждена, она должна соответствовать требованиям земельного кодекса и соответственно не должна подходить под пункты, являющиеся основанием для отказа от утверждения. Если документ соответствует всем требованиям градостроительных регламентов и законодательства, то органы местного самоуправления обязаны ее утвердить.
https://www.youtube.com/watch?v=vjILasdSa8Q\u0026pp=YAHIAQE%3D
Согласно п. 16. ст. 11.10 ЗК, причинами для отказа могут быть, если схема:
- не соответствует формату или требованиям к ее подготовке;
- имеет нарушения требований земельного законодательства к образуемым наделам;
- не соответствует утвержденному проекту планировки территории, а также положению об особо охраняемых природных зонах, градостроительным нормам;
- имеет иные нарушения земельного законодательства.
Откажут также, если границы создаваемого участка:
- пересекают уже числящийся на кадастровом учете другой участок;
- пересекают границы земельного участка, по которому утверждена схема с действующим сроком;
- не соответствуют проекту планировки территории или нормам землеустройства;
- в пределах утвержденного проекта межевания. В этом случае станет проблемой получение желаемого участка земли в аренду или собственность. Выходом здесь будет включение его в проект.
Что делать, если получили отказ?
Дальнейшие действия заинтересованного в получении схемы лица зависят от основания, по которому получен отказ.
В случае отказа по причине несовпадения данных с базами Росреестра (кадастровой ошибки), необходимо подать запрос на их исправление.
Вариантом событий может стать внесение изменений и получение выписки либо отказ. Отказ должен быть представлен в письменном виде с указанием причины.
Тогда с этим документом вы сможете обратиться в суд, который своим решением обяжет орган Росреестра внести изменения.
Если администрация отказалась утверждать схему расположения участка земли по причине несоответствия узаконенному формату или нарушения правил подготовки, то заявитель вправе начать процедуру заново. Это можно сделать снова у того же кадастрового инженера или обратиться к другому.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: как подготовить
Такой документ потребуется для образования земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности, если при этом для территории не утвержден проект ее межевания.
Как подготовкой, так и утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории занимаются органы госвласти и местного самоуправления. Однако в ряде случаев вы можете подготовить ее сами и после этого обратиться за ее утверждением.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно!
8 (800) 200-62-55
просто кликните для звонка
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-62-55. Это быстро и бесплатно!
Что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в каких случаях она требуется
Этот документ необходим в случае образования земельного участка (участков), если одновременно соблюдаются следующие условия (п. 2 ст. 11.3, пп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ):
- участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- не утвержден проект межевания территории.
При этом учитывайте, что в некоторых случаях участок можно образовать только в соответствии с проектом межевания территории, например, если участок вам нужен для строительства (реконструкции) линейных объектов федерального, регионального или местного значения.
В схеме расположения отображаются границы образуемого земельного участка (участков) на кадастровом плане территории, указываются его площадь и, если таких участков несколько, их условные номера (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Таким образом, в схеме определяются предполагаемые границы образуемого участка (участков) и его площадь.
Как подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
По общему правилу это делает орган госвласти или местного самоуправления. Однако в некоторых случаях вы можете подготовить ее самостоятельно.
Кто готовит схему расположения земельного участка
Такую схему может подготовить:
- орган госвласти или местного самоуправления. По общему правилу подготовить схему должен орган, который уполномочен предоставлять земельные участки (п. 3 ст. 11.10, ст. 39.2 ЗК РФ).
В какой орган обращаться, зависит от того, кому принадлежит земля, из которой образуется участок. По общему правилу если он находится в собственности:
- РФ, то обращаться следует в федеральные органы. В большинстве случаев таким органом является Росимущество;
- субъекта РФ – в орган этого субъекта. Например, в Москве это Департамент городского имущества г. Москвы, в Московской области – Министерство имущественных отношений Московской области;
- муниципального образования – в муниципальные органы.
Это следует из п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 39.2 ЗК РФ.
Узнать, к какому виду собственности относится земельный участок, можно с помощью публичной кадастровой карты (http://pkk5.rosreestr.ru) или запросив выписку из ЕГРН.
Если собственность на землю не разграничена, то в зависимости от ситуации обращаться нужно в установленные органы.
При этом следует иметь в виду, что вопросы подготовки схемы расположения земельного участка могут быть переданы от федеральных органов органам субъектов РФ или перераспределены между органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (ст. ст. 9.1, 10.1 ЗК РФ). Поэтому рекомендуем предварительно уточнить в органе, в который вы хотите обратиться, готовит ли он такие схемы.
Важно знать! Как снять с кадастрового учета земельный участок
Порядок подготовки схемы расположения на федеральном уровне не установлен. Как правило, органы, которые предоставляют такую услугу, руководствуются собственными административными регламентами.
В общем случае для подготовки схемы расположения земельного участка в уполномоченном органе вам потребуется:
- заявление;
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- доверенность, если обращается представитель заявителя.
Полный перечень необходимых документов уточните в уполномоченном органе;
- организация или физлицо. Они могут подготовить схему самостоятельно, если участок образуется (п. п. 4 – 7 ст. 11.10 ЗК РФ):
- для его предоставления без проведения торгов;
- для проведения аукциона по его продаже либо приобретению права на заключение договора аренды. Это правило не распространяется на случаи, когда земли (земельные участки) расположены в границах гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов (пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ);
- путем раздела участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен организации на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданину или организации в аренду или безвозмездное пользование;
- для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд. В этом случае подготовить схему расположения может лицо, в пользу которого участок изымается.
Граждане должны подготовить схему расположения самостоятельно, если участок образуется путем перераспределения из участков и при этом они (п. 8 ст. 11.10 ЗК РФ):
- принадлежат гражданам и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и так далее;
- находятся в государственной или муниципальной собственности.
Как подготовить схему расположения земельного участка самостоятельно
Прежде чем начать подготовку схемы расположения, рекомендуем внимательно изучить публичную кадастровую карту (http://pkk5.rosreestr.ru). Там должны указываться и участки, на которые уже утверждена схема расположения (п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ).
Вам нужно выбрать свободный земельный участок. При этом учитывайте, что может возникнуть ситуация, когда вы выберите участок, который полностью или частично будет совпадать с участком, схема на который уже составлена, но пока еще не утверждена. Такие участки на кадастровой карте не отображаются. В этом случае у вас могут возникнуть затруднения на стадии утверждения схемы.
Удобнее подготовить схему следующими способами:
- через сайт Росреестра. Такая услуга является платной (п. п. 10, 11 ст. 11.10 ЗК РФ).
Размер платы составляет для организаций 200 руб., для граждан – 100 руб.
Для подготовки схемы расположения вам потребуются:
- доступ к личному кабинету. В нем нужно выбрать соответствующий раздел и в первую очередь произвести оплату;
- кадастровый план той территории, на которой образуется земельный участок. Для его получения нужно предварительно подать заявление (https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_6). Плата за его предоставление в электронном виде составляет для организаций 600 руб., для физлиц – 300 руб.
После загрузки кадастрового плана территории нужно нанести границы образуемого земельного участка и сформировать схему. Для этого воспользуйтесь руководством пользователя по подготовке схемы расположения (https://lk.rosreestr.ru/files/Rukovodstvo_SRZU_FL_UL_OGV.pdf);
- обратиться к специалисту, например кадастровому инженеру, геодезисту и так далее.
В законодательстве нет требований к лицам, которые могут подготовить схему расположения земельного участка. Поэтому вы можете обратиться к специалисту. Учитывайте, что это повлечет для вас дополнительные расходы.
Какие требования нужно учесть при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
При ее подготовке нужно учитывать:
- утвержденные документы территориального планирования;
- правила землепользования и застройки;
- проект планировки территории;
- иную градостроительную документацию, в том числе об участках (территориях) общего пользования и красных линиях;
- местоположение границ земельных участков, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Схема расположения земельного участка составляется в электронном виде. В бумажном виде она может быть составлена только в одном случае – если ее готовит гражданин для образования земельного участка, который будет ему предоставляться без проведения торгов (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
Форма схемы расположения земельного участка в виде бумажного документа приведена в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762.
Нужно учитывать, что схема расположения в электронном виде должна содержать те же сведения, что и схема в бумажном виде.
Кто и в каком порядке утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Как правило, ее утверждает тот же орган, который может ее подготовить (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).
Общий порядок утверждения схемы расположения земельного участка на федеральном уровне не закреплен. Утвержден только Порядок подачи заявления об утверждении схемы в отношении участков, которые образуются для продажи или предоставления в аренду с аукциона, если такое заявление подается в электронном виде (Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7).
Схема границ сервитута на кадастровом плане территории: как происходит установление пределов законного использования чужой земли, образец документа
Проектная документация государственных обременений подготавливается на основании графического определения зоны действия для участка. При подготовке могут возникнуть вопросы по установлению пределов зон действия для ограничения права пользования землей.
На законодательном уровне определена процедура мероприятий по формированию пределов, постановке на учет земельных территорий. Основным этапом данных работ считается определение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории.
Порядок установления зоны действия ограниченного права пользования чужой землей
В Земельном Кодексе РФ с последними изменениями Федерального закона № 136 в статье 39.26 расписан порядок установления сервитута, а также определение границ его действия.
Зона действия обременения определяются топографогеодезической работой. Расходы на них накладываются на заинтересованную сторону (муниципалитет, администрация, соседнего владельца). Результаты фиксируются в кадастровой документации.
- Сформированный — состоящий на кадастровом учете.
- Находящийся в стадии формирования (например, участок, на котором планируется строительство капитального сооружения).
Для первого типа зоны действия сервитута в межевом плане осуществляется на основании нормативно-правовых актах (НПА) органов местного самоуправления. В проекте межевания зоны отображаются следующим образом:
- выезд геодезиста или инженера;
- проведение замером, установление маячков и их фиксирование в плане;
- перенос графического изображения в межевой план для обременения.
Таким образом, в проекте должна быть отображена зона действия уже оформленного обременения (больше информации о сервитуте и о нюансах его оформления найдете тут).
Для незарегистрированного участка установление пределов земельного участка будет осуществляться после полного его оформления:
- проводится первоначальное межевание;
- регистрация участка в ЕГРН;
- выделение зоны под обременение.
Границы должны устанавливаться в пользу собственника, чтобы не ущемлялись его права полноценно пользоваться землей и расположенными на ней объектами.
Когда требуется приложение схематичного изображения периметра участка?
Схема границ сервитута на кадастровом плане прикладывается согласно законодательным требованиям, указанным в статье 39.25 ЗК РФ:
- заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения об установлении обременения с приложением графического отображения пределов;
- в соответствии с соглашением.
По статье 39.26 ЗК для обременения по отношению ко всему земельному участку не требуется приложения графического отображения пределов на межевом плане.
Требования к подготовке и форма документа
Для схемы по нормативам требуется графическое описание, составляемое по результатам геодезических и топографических работ. Графическое описание составляется с использованием сведений:
- кадастровых планов;
- по данным измерений;
- картографических и иных материалов.
В описании местоположения обремененной территории должно быть указано:
- ее расположение в населенном пункте;
- ее расположение в системе координат;
- используемый метод координат;
- список точек обремененного участка;
- графическое отображение расположения обременения;
В зависимости от выполнения работ избирается метод определения координат точек участка:
- геодезический;
- метод спутниковых геодезических измерений (определений);
- фотограмметрический;
- картометрический;
- аналитический.
На схеме отображаются:
- пределы сервитута;
- установленные картографических точек административно-территориальных образований;
- пределы кадастрового деления;
- зона действия и межевые номера земельных участков;
- используемые условные знаки и обозначения;
- масштаб.
Ниже вы увидите образец схемы гарниц сервитута на кадастровом плане территории:
При подготовке к оформлению графического описания в масштабе допускается показывать местоположение отдельных частей участков в виде выносок или врезок, которые расписывают на отдельных листах в составе основного документа.
Рекомендуется использовать образец графического описания местоположения территории, который приводится в приложении к требованиям графического описания местоположения зоны действия ограничения прав пользования.
Схема предела сервитута на кадастровом плане территории отображается в соответствии с договором сторон. При оформлении обременения на весь участок пределы указывать нет необходимости. Подготовка проектной документации и участка сервитута делается согласно требованиям и нормам градостроительства и земельному законодательству.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане — как выглядит и где заказать
Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий.
Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка.
В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.
Для чего нужна схема расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка вам потребуется в следующих случаях:
- при образовании участка с целью передачи гражданину земельного участка в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
- при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
- при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
- при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется — оформление прирезки к имеющемуся участку;
- Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года — именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.
Что содержит схема расположения земельного участка
Требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:
- для перераспределения земли;
- для образования участка.
Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко.
При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку».
Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.
https://www.youtube.com/watch?v=tNI7S8cvgbo\u0026pp=ygWsAdCf0YDQsNCy0LjQu9CwINC_0L7QtNCz0L7RgtC-0LLQutC4INGB0YXQtdC80Ysg0LPRgNCw0L3QuNGGINGB0LXRgNCy0LjRgtGD0YLQsCDQvdCwINC60LDQtNCw0YHRgtGA0L7QstC-0Lwg0L_Qu9Cw0L3QtSDRgtC10YDRgNC40YLQvtGA0LjQuCDQuCDQtdC1INC90LDQt9C90LDRh9C10L3QuNC1IDIwMjM%3D
В документе должно быть отображено:
- расположение земельных участков;
- красные линии;
- положение капитальных строений на местности;
- проекты планировки земли;
- границы территориальных зон со специальными условиями использования;
- площадь ЗУ;
- границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
- условные номера территорий;
- границы оформляемого земельного надела;
- условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
- перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
- сведения об утверждении документа уполномоченными органами.
Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться.
Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку.
Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.
Как подготовить схему расположения земельного участка
Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов.
Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно.
Разберем все варианты подробнее.
Способ №1 — подготовка кадастровым инженером (рекомендую)
Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта.
В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально.
Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.
Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.
Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис ОНЛАЙН-КАДАСТР, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость — 2400 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через ОНЛАЙН-КАДАСТР
Способ №2 — оформление администрацией (долго)
На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.
Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону
Звонок бесплатный для всех регионов РФ
Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр.
Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок.
Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.
Способ №3 — самостоятельная подготовка (бесплатно)
Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов.
Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати.
Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.
Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана территории (КПТ). Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела.
Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п.
Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.
Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?
Проблемы при самостоятельной подготовке СРЗУ:
- При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
- Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.
Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.
Причины отказа в утверждении схемы расположения земельного участка
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа.
Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников.
Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка
Примеры отказов в утверждении схемы расположения земельного участка
- Отказ в утверждении самодельной СРЗУ
- Отказ в утверждении СРЗУ в Санкт-Петербурге
- Отказ в утверждении СРЗУ из-за отсутствия кадастрового номера
Выводы
Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте бесплатно составить схему самостоятельно. Но, скорее всего, вам придется не раз подгонять документ под требования администрации, а это минимум месяц дополнительных ожидании.
Когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление — рекомендую обращаться за схемами расположения земельных участков к лицензированному кадастровому инженеру через сервис ONLINE-KADASTR.