Правила

Лицензирование образовательной деятельности 2023

Лицензия необходима тем, кто реализует образовательные программы в любом формате: дистанционно или очно. В наше время их тематика очень широка: от курсов иностранных языков до йоги.  

Не стоит путать лицензию на право ведения образовательной деятельности с государственной аккредитацией. Последняя подтверждает соответствие образовательных программ организации федеральным государственным образовательным стандартам. Лицензия же — это подтверждение законности осуществления образовательной деятельности.

Срок действия лицензии на образовательную деятельность

Однако раз в три года государство с помощью контролирующих органов проверяет, как организация соблюдает правила осуществления образовательной деятельности. Например, содержание образовательных программ или квалификации педагогов.

Лицензирование образовательной деятельности

Получение лицензии на образовательную деятельность —  трудоёмкий и энергозатратный процесс. Чтобы принять решение, органы власти рассматривают документы на протяжении 60 дней. А организациям понадобится ещё и получить разрешения других государственных органов.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Процесс осуществляется по видам и уровням образования, профессиям, специальностям, направлениям подготовки, подвидам дополнительного образования.

                                                                             Статья 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Почему важно наличие лицензии образовательного учреждения

Лицензия даёт право организации выдавать обучающимся документ собственного образца о прослушанных программах. А ещё это важно для родителей, потому что:

  • Получение лицензии на ведение образовательной деятельности и соблюдение лицензионных требований — непростая задача. Позволить себе сфокусироваться на ней могут только школы, которые уверенно «стоят на ногах» и работают на долгосрочную перспективу.
  • Наличие лицензии школы на образовательную деятельность обязывает публиковать большое количество информации, которую можно найти на сайте — о преподавателях, программах, условиях обучения. Это позволит принять более взвешенное решение при выборе школы.
  • Оплачивая образование в  организации, у которой есть лицензия, можно получить налоговый вычет, а также оплатить обучение ребёнка материнским капиталом. С 2018 года им можно оплачивать не только основное образование, но и дополнительное, при условии, что у организации есть действующая лицензия.

Проверить наличие лицензии на образовательную деятельность можно на сайте Рособрнадзора. Для этого необходимо знать хотя бы название организации, но ещё лучше — город, ИНН, ОГРН и другие данные из формы.

Лицензия на образовательную деятельность в онлайн-школах

На онлайн-школы, как и на обычные, распространяются те же правила и законы. Это значит, что онлайн-школа тоже должна иметь лицензию на образовательную деятельность для того, чтобы законно и официально работать.

Домашняя онлайн-школа «Фоксфорда» заботится о репутации и соблюдении законов. Образовательная деятельность в «Фоксфорде» ведётся на основании государственной лицензии № 041018 от 2 октября 2020 г.

Организация, имеющая лицензию, обязана размещать на своём сайте информацию о себе и образовательной деятельности в специальном разделе.

Лицензирование образовательной деятельности 2023Лицензия «Фоксфорда»Обязательно проверяйте организацию на наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности, прежде чем заключить договор.  

Резюме

Образовательная деятельность в России подлежит обязательному лицензированию. Это касается всех, кто организует обучение в любой форме. Если у организации лицензии нет, значит, она ведёт деятельность незаконно и не имеет право выдавать документы. Поэтому выбирая учебное заведение, ищите раздел на сайте и проверяйте реестр Рособрнадзора на наличие лицензии.

Мособрнадзор :: Лицензирование образовательной деятельности :: Ответы на часто задаваемые вопросы

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Объективная сторона изучаемых административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.20 и частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусматривает совершение активных действий, направленных на извлечение прибыли или не связанных с извлечением прибыли. Разграничение административных правонарушений осуществляется по признакам объективной стороны.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке  (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве юридического лица индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. 

Доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.

1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3 статьи 14.

1 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ. Например, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, надлежит квалифицировать по части 1 статьи 6.

2 КоАП РФ; нарушение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 17-20 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность – это деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательной деятельностью могут заниматься как образовательные организации (некоммерческие организации), так и организации, осуществляющие обучение, — это юридические лица, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Читайте также:  Приватизация участка гражданином украины 2023

Законодательством об образовании не предусмотрено, что осуществление образовательной деятельности организациями, осуществляющими обучение (в том числе коммерческими организациями) (примечание), не связано с извлечением прибыли.

При наличии признаков предпринимательской деятельности коммерческие юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность при отсутствии лицензии, привлекаются к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

При отсутствии признаков предпринимательской деятельности коммерческие юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность при отсутствии лицензии, привлекаются к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ.   

Лицензирование образовательной деятельности: новые требования, необходимые документы

Бизнесу

/ 16 марта 08:40

Есть сферы, которые государство контролирует особым образом. Одна из них – образование. Чтобы начать обучать людей, организации или ИП необходима лицензия. Разбираемся, как ее получить и какие нужны документы.

Образовательную лицензию могут получить коммерческие и некоммерческие организации, а также ИП

Лицензия на образовательную деятельность — разрешение государства, позволяющее работать в образовании. Ее наличие — требование закона. Порядок лицензирования закрепили в специальном положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490.

Лицензию получают организации и индивидуальные предприниматели, кроме тех, которые непосредственно оказывают образовательные услуги. Речь идет, например, о репетиторах. 

  • Если же ИП нанимает преподавателей по трудовому договору, ему нужна лицензия.
  • Самозанятый, оказывающий образовательные услуги, также не обязан получать лицензию.
  • Исключения также сделали для организаций, работающих в «Сколково» и инновационных научно-технологических центрах.

Работать в образовании могут как коммерческие, так и некоммерческие организации. Единственная разница: НКО указывают образование как основной вид деятельности, ООО — как дополнительный. Указывать в качестве основного запрещает Закон об образовании.

Группа ОКВЭД по образованию — 85.

Если организация не проводит итоговую аттестацию и не выдает документ об образовании, а просто проводит тренинги, семинары и лекции, деятельность называется культурной или досуговой. Образовательная лицензия не нужна.

Правительство определило виды образовательной деятельности, где лицензия необходима. Всего в списке 20 позиций, среди которых:

  • Дошкольное, начальное, основное общее, среднее общее образование, среднее профессиональное образование;
  • Высшее образование для бакалавров, специалистов и магистров, аспирантов, ординаторов, ассистентов;
  • Профессиональная подготовка и переподготовка, программы повышения квалификации рабочих и служащих;
  • Дополнительные образовательные программы, в том числе спортивной подготовки;
  • Подготовка персонала религиозных организаций.

Запускаете собственную онлайн-школу? Чтобы принимать оплату от клиентов, подключите расчетно-кассовое обслуживание от Совкомбанка.

https://www.youtube.com/watch?v=lGXTpmoex3k\u0026pp=ygVZ0JvQuNGG0LXQvdC30LjRgNC-0LLQsNC90LjQtSDQvtCx0YDQsNC30L7QstCw0YLQtdC70YzQvdC-0Lkg0LTQtdGP0YLQtdC70YzQvdC-0YHRgtC4IDIwMjM%3D

Есть прекрасная возможность открыть расчетный счет в Совкомбанке с выгодными предложениями для предпринимателей! Подайте заявку, чтобы узнать индивидуальные условия, которые банк подберет для вас.

Образовательную лицензию выдает либо Рособрнадзор, либо органы власти субъектов РФ

Лицензии выдают:

  • Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки или Рособрнадзор. Сюда обращаются, если организация:
    • будет работать по программам высшего образования;
    • планирует обучать по программам среднего образования в области обороны и безопасности;
    • хочет работать за пределами РФ по международному договору;
    • из другого государства, но у нее есть филиал в РФ.
  • Органы исполнительной власти субъектов РФ. Сюда идут во всех остальных случаях. Например, в Татарстане за лицензии отвечает Министерство образовании и науки РТ.

Лицензию выдают на бессрочной основе. Исключение составляют случаи выдачи временной лицензии, например, при реорганизации в формах выделения или разделения образовательной организации ее выдают на год и в упрощенном порядке.

Требования для лицензии

Чтобы получить образовательную лицензию, нужны:

  • Свое или арендованное помещение с оборудованием для образовательной деятельности. Исключения:
    • для дипломатических представительств и консульских учреждений;
    • если организация обучает только дистанционно;
    • если организация работает с другими учреждениями (сетевая форма) и ее часть программы не требует лицензии;
    • если организация проводит практическую подготовку.
  • Своя образовательная программа. Если учите водителей, то согласуйте программу с ГИБДД.
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение. В ряде случаев его можно не получать, например, если обучаете только дистанционно.
  • Условия для обучения людей с ограниченными возможностями здоровья.

В зависимости от образовательных программ у соискателя могут потребовать также:

  • Электронные и информационные ресурсы — для программ дистанционного обучения;
  • Наличие в штате педагогических работников;
  • Условия для прохождения практики, например, для медиков;
  • Договор о сетевой форме образовательной программы, если обучаете совместно с другими учреждениями;
  • Допуск к гостайне, если программа обучения этого требует;
  • Соблюдение условий охраны здоровья обучающихся.

Все зависит от конкретной образовательной программы, сферы и формата обучения. Поэтому уточняйте требования к вашей организации в положении.

Точный перечень документов зависит от вида образовательной деятельности и образовательной программы. Обычно в него входит заявление на лицензию, которое подают в электронной форме на «Госуслугах». К заявлению прикладывают:

  • Документы по помещению. Выписка из ЕГРН или договор аренды.
  • Копию санитарно-эпидемиологического заключения;

Справки:

  • о материально-техническом обеспечении организации;
  • о наличии образовательных программ;
  • о наличии условий для обучения людей с ограниченными возможностями здоровья;
  • о наличии электронных и информационных ресурсов;
  • документ, подтверждающий допуск к государственной тайне;
  • договор о сетевой форме образовательной программы;
  • договор по практической подготовке;
  • гарантийное письмо о привлечении педагогических работников с должным стажем и квалификацией;
  • подтверждение отсутствия судимых или иностранцев, если организация обучает на частных детективов, частных охранников и предлагает дополнительные образовательные программы;
  • транспортные средства и тренажеры, если организация обучает специалистов авиации, железнодорожного транспорта;
  • заключение ГИБДД, если обучают водителей;
  • решение МИД о создании образовательного подразделения;
  • представление религиозной организации;
  • копия положения о филиале или структурном подразделении;
  • квитанция или другой документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер — 7500 рублей.

Если есть документы на иностранном языке, понадобится нотариально заверенный перевод на русский язык.

Срок рассмотрения документов лицензирующим органом 45 рабочих дней. Если в документах были какие-то недостатки, то срок отсчитывают после их выявления.

  1. Поэтому важно быстро и качественно подготовить документы, чтобы процесс получения лицензии не затянулся на многие месяцы.
  2. Если вы получаете временную лицензию, то решение по ней примут за 10 рабочих дней.
  3. Документ о лицензии или его дубликат изготовят в течение трех рабочих дней.

Запускаете свою образовательную платформу и хотите привлечь финансирование? Обратитесь в Совкомбанк.

Если вы горите идеей об открытии своего бизнеса, мы можем помочь вам! В Совкомбанке доступны кредиты для предпринимателей до 30 млн рублей. Вы составили бизнес-план и знаете, сколько средств вам понадобится для открытия собственного бизнеса? Смело рассчитывайте кредит и ежемесячный платеж по нему на нашем специальном калькуляторе!

Рассчитать кредит

Лицензирующий орган либо выдает, либо отказывает в выдаче лицензии. Отказ возможен, если:

  • заявитель предоставил недостоверные сведения;
  • отсутствуют условия для образовательной деятельности;
  • в иных установленных законом случаях.

Обжаловать отказ в выдаче лицензии можно в судебном порядке.

Читайте также:  Должен ли ип платить ндфл 2023

Последствия работы без образовательной лицензии

Есть административные и уголовные последствия за работу без лицензии:

  • Административные. Штраф от 2000 до 2500 для физических лиц, для ИП — от 4000 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 тысяч рублей. Еще могут конфисковать материалы и оборудование для образовательных услуг.
  • Уголовные. Они наступают, только если предприниматель причинил крупный ущерб или извлек доход в крупном размере. Максимальное наказание — арест до 6 месяцев.

Если работала организованная группа или доход в особо крупном размере, то максимальное наказание — лишение свободы до 5 лет.

Максимальное наказание за деятельность без лицензии — до 5 лет лишения свободы

Резюмируем:

  1.     Работать в сфере образования можно только с лицензией, если вы не оказываете услуги лично.
  2.     Получить лицензию можно либо в Рособрнадзоре, либо – в органах власти субъекта РФ. Перечень документов зависит от вида образовательной программы и других факторов.
  3.     Лицензия, по общему правилу, действует бессрочно.
  4.     Отказать в выдаче документа могут, если были представлены недостоверные сведения или не были соблюдены условия получения.
  5.     Деятельность без лицензии чревата административной и уголовной ответственностью.

Работайте с лицензией, ведь ее наличие — повод поверить вам, что позволит увеличить клиентскую базу.

Для тех, кто ценит свое времяПодпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Лицензирование образовательной деятельности

ВНИМАНИЕ!

Прием документов для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется через Единый портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/127253) и через личный кабинет образовательной организации в информационной системе ИС АКНДПП (http://akndpp.obrnadzor.gov.ru/ инструкция).

В связи с переходом на реестровую модель предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и введением в действие Единого реестра учета лицензий (ЕРУЛ) – подсистемы ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в Сводном (федеральном) реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности произошла замена четырехзначных регистрационных номеров лицензий, ранее присвоенных лицензирующими органами, на новый персональный код, автоматически определенный информационной системой. 

В настоящее время «лицензия»специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. Регистрационный номер лицензии на осуществление образовательной деятельности имеет формат Л035-01276-61/ХХХХХХХХ.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности.

Задачами лицензирования образовательной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

  • Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
  • Лицензия выдается без установления срока действия.
  • Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
  • Министерство общего и профессионального образования Ростовской области осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ростовской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.
  • Государственная услуга не может быть оказана при наличии одного из следующих оснований:

В помощь соискателю лицензии (лицензиату) | Министерство образования и науки Астраханской области

Уважаемые соискатели лицензии (лицензиаты)!

Для обществ с ограниченной ответственностью.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.08.

2018 РіРѕРґР° в„– 411 «РћР± утверждении типовых уставов, РЅР° основании которых РјРѕРіСѓС‚ действовать общества СЃ ограниченной ответственностью» утверждены 36 Типовых уставов для обществ СЃ ограниченной ответственностью.

  Р�спользование типового устава имеет СЂСЏРґ преимуществ:  — СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЏ времени РЅР° составление Рё утверждении устава Общества;  — универсальность (РІ уставах отсутствуют сведения Рѕ наименовании, адресе Рё размере уставного капитала, поэтому РїСЂРё РёС… изменении РЅРµ придется представлять документы РІ регистрирующий орган);  — устав РЅРµ требуется представлять РІ налоговый орган (РІ документах указывается только его номер, который РІ дальнейшем будет отражаться РІ выписке РёР· ЕГРЮЛ);  — утрачивается необходимость запроса РІ налоговом органе РєРѕРїРёРё устава. 

ФНС Р РѕСЃСЃРёРё разработан специальный сервис «Р’ыбор типового устава» (https://service.nalog.ru/statute/), позволяющий оперативно, ответив РЅР° 8 РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, подобрать Обществу наиболее подходящий устав.

РћР± особенностях разрешительной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ 2023 РіРѕРґСѓ     

В соответствии с пунктами 5 и 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г.

в„– 353 «РћР± особенностях разрешительной дея-тельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ 2022 Рё 2023 годах»  РІ случае изменения места нахождения юридического лица  (места жительства индивидуального предпринимателя), места осуществления лицензируемого РІРёРґР° деятельности, связанного СЃ переименованием географического объекта, улицы, площади или РёРЅРѕР№ территории, изменением нумерации объекта адресации, РІ том числе почтового индекса, Р° также РІ случае переименования юридического лица, реорганизации юридического лица РІ форме преобразования, слияния, присоединения внесение изменений РІ реестр лицензий РЅРµ требуется.Рћ данных изменениях необходимо уведомить министерство РІ простой письменной форме. 

Оплата государственных пошлин РІ рамках оказания государственных услуг Р·Р° предоставление лицензии, внесение изменений РІ реестр лицензий,  РїРѕ заявле-РЅРёСЏРј, поданным СЃРѕ РґРЅСЏ вступления РІ силу настоящего постановления РґРѕ 31 декабря 2023 Рі., РЅРµ требуется.  Р’ случае уплаты СЃ 1 января 2023 Рі. государственной пошлины РІ рамках оказания государственных услуг РїРѕ предоставлению лицензии, внесению изменений РІ реестр лицензий  РїР»Р°С‚ельщик такой государственной пошлины вправе обратиться Р·Р° ее возвратом.

Заявление на возврат государственной пошлины.

О лицензировании программ спортивной подготовки в 2023 году

РќР° основании части 5 статьи 3 Федерального закона в„– 127-ФЗ организации, реализующие РЅР° день вступления РІ силу настоящего Федерального закона программы спортивной подготовки, РґРѕР»Р¶РЅС‹ получить лицензию РЅР° осуществление образовательной деятельности РЅРµ позднее 01.09.2023.

Р’ соответствии СЃ частью 6 статьи 3 Федерального закона в„– 127-ФЗ РґРѕ момента получения лицензии РЅР° осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия) организации, указанные РІ части 5 настоящей статьи, осуществляют образовательную деятельность РїРѕ соответствующим образовательным программам РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ временной лицензии, выдаваемой лицензирующим органом РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Указанная РІСЂРµРјРµРЅРЅР°СЏ лицензия действует РґРѕ 01.09.2023.

РџРѕСЂСЏРґРѕРє предоставления организациям, реализующим программы спортивной подготовки, временной лицензии РЅР° осуществление образовательной деятельности РїРѕ дополнительным образовательным программам спортивной подготовки (далее — временная лицензия), установлен Правилами выдачи временной лицензии РЅР° осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки, утвержденными постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 16.08.2022 в„– 1419.

  • Р’СЃСЏ необходимая информация РІ рамках предоставления государственной услуги РїРѕ лицензированию образовательной деятельности размещена РЅР° официальном сайте министерства образования Рё науки Астраханской области.
  • Для получения консультации РїРѕ всем возникающим вопросам можно обратиться РїРѕ номерам телефонов:
  • 8(8512) 52-40-75 – Хомченко-Глуховская РђРЅРЅР° Александровна — начальник отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности Рё оценки качества образования, Р° также РїРѕ адресу электронной почты: [email protected];
Читайте также:  Установка счетчика учета электроэнергии в квартире 2023

8(8512) 52-37-24 – Кузнецова Наталья Владимировна – заместитель начальника отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности Рё оценки качества образования, Р° также РїРѕ адресу электронной почты: [email protected].

  1. Подача заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о внесении изменений в реестр лицензий, а также заявлений о прекращении осуществления образовательной деятельности возможна посредством Единого портала государственных услуг Российской Федерации (ЕПГУ). �нструкция по подаче заявлений с комплексной формы ЕПГУ
  2. Заявление Рѕ предоставлении доступа Рє информационной системе АКНДПП для подачи заявления РЅР° оказание государственной услуги РїРѕ лицензированию образовательной деятельности РІ электронном РІРёРґРµ [DOC]
  3. Заявление Рѕ предоставлении доступа Рє информационной системе АКНДПП для получения государственной услуги РїРѕ лицензированию образовательной деятельности РІ электронном РІРёРґРµ необходимо направлять РїРѕ адресу электронной почты: [email protected]
  4. Размер государственной пошлины за действияуполномоченных органов, связанные с лицензированием образовательной деятельности (подпункт 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса) составляет:
  5. •  РїСЂРµРґРѕСЃС‚авление лицензии — 7 500 рублей;
  6. •  РїРµСЂРµРѕС„ормление документа, подтверждающего наличие лицензии, Рё (или) приложения Рє такому документу РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ внесением дополнений РІ сведения РѕР± адресах мест осуществления лицензируемого РІРёРґР° деятельности, Рѕ выполняемых работах Рё РѕР± оказываемых услугах РІ составе лицензируемого РІРёРґР° деятельности, РІ том числе Рѕ реализуемых образовательных программах, — 3 500 рублей;
  7. •  РїРµСЂРµРѕС„ормление документа, подтверждающего наличие лицензии, Рё (или) приложения Рє такому документу РІ РґСЂСѓРіРёС… случаях — 750 рублей;
  8. •  РїСЂРµРґРѕСЃС‚авление временной лицензии РЅР° осуществление образовательной деятельности —750 рублей;
  9. •  РїСЂРµРґРѕСЃС‚авление (выдача) дубликата лицензии — 750 рублей;
  10. Реквизиты:
  11. УФК РїРѕ Астраханской области (министерство образования Рё науки Астраханской области) Р»/СЃ 04252004550 Р�РќРќ 3015069057 РљРџРџ 301501001 Казначейский счет  03100643000000012500 Р‘Р�Рљ ТОФК 011203901 Единый  казначейский счет 40102810445370000017 Банк ОТДЕЛЕНР�Р• РђРЎРўР РђРҐРђРќР¬ БАНКА Р РћРЎРЎР�Р�//УФК РїРѕ Астраханской области
  12. ОГРН 1053000023262

Для оплаты государственной пошлины необходимо обратиться в министерство образования и науки Астраханской области (ул. Адмиралтейская 21, кабинет 217) или по номеру 51-92-46 для получения уникального идентификатора начисления (У�Н).

В связи с переходом на реестровую модель предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности информация о наличии лицензии и (или) внесенных изменениях в реестр лицензий предоставляется лицензиатам ввиде выписок из реестра лицензий.

Лицензия на образовательную деятельность для языковых школ и детских центров

На образовательную деятельность нужно получать лицензию. Обычные школы и вузы не сомневаются в её необходимости. Для частных компаний, например, языковых школ и детских секций, ситуация не так очевидна. Считаются ли тренировки и нешкольные занятия образованием? Если да, какие есть исключения? 

Начнём с популярного заблуждения. Предприниматели говорят: «Мы не школа, мы не выдаём аттестаты, поэтому к нам не должно быть вопросов». Но аттестат — не единственный критерий образовательной деятельности. Закон об образовании определяет множество признаков. Наличие любого из них может привести к спорам с Рособрнадзором. 

Вот они:

Обучение ведётся по программе, где обозначены:

  • предмет, объем и режим обучения;
  • результаты обучения;
  • преподаватели и условия обучения;
  • способы и формы оценки результатов.

Образовательная программа:

  • представлена в виде рабочей программы, графика, учебного плана или расписания занятий;
  • содержит методические и оценочные материалы.

Обучение ведут преподаватели (штатные или по договорам ГПХ).  

Уровень полученных знаний и навыков проверяется, оценивается и, в итоге, подтверждается.

На самом деле учебные центры, языковые курсы, онлайн-школы — занимаются образованием. Просто не общим, а дополнительным.

Рособрнадзор это знает. Даже если в ОКВЭДе указана развлекательная деятельность, школа позиционирует себя как «центр досуга», а учителя называют себя как-то иначе, инспекторы постараются выяснить две вещи:

  1. Является ли деятельность фактически образовательной. 
  2. Попадает ли предприниматель или организация в список исключений, которые освобождают от получения лицензии.

Когда лицензия точно не нужна: исключения

Освобождены от получения лицензии:

  1. Физические лица. Они не могут заниматься образовательной деятельностью по ст. 21 Закона об образовании. Для этого нужен статус ИП или юридического лица. Им можно только заниматься репетиторством, давать частные уроки (например, музыки, рисования), вести тренинги.
  2. Индивидуальные предприниматели, которые лично ведут обучение и не привлекают других педагогов. Например, если вы лично ведёте онлайн-курс по фотографии, лицензия не нужна в любом случае. Даже если это годовая программа обучения с выдачей сертификата в конце. 

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Спорные ситуации из судебной практики

Когда Рособрнадзор находит нарушение, компанию наказывают по 14.1 КоАП. ИП штрафуют на 4-5 тыс. ₽, ООО — на 40-50 тыс. ₽.  Затем инспекторы приходят второй раз, чтобы проверить исправления.

Значит, компании заодно придётся обязательно получить лицензию и соответствовать лицензионным требованиям.

А это довольно сложно и дорого, а некоторые помещения вообще нельзя адаптировать под требования санпинов. 

Поэтому предприниматели обращаются в суд и пытаются доказать, что они не занимаются образовательной деятельностью. Судебная практика очень неоднозначна, особенно на уровне районных судов.

Покажем на двух примерах:

  1. Дело № А56-25488/2013. Учебный центр по инициативе прокуратуры привлекался к административной ответственности за образовательную деятельность без лицензии. Центр обучал иностранным языкам, компьютерной грамотности и другим предметам. Курсы носили платный характер. Знания учеников не проверялись, документ об образовании не выдавался. Суд пришёл к выводу, что всех признаков образовательной деятельности нет, а есть только её отдельные характеристики. Ответственности центр избежал.
  2. Дело № 310-АД17-3729. Дошло до Верховного суда, более свежее и показательное. Ответчик — учебный центр, который занимался подготовкой судоводителей маломерных судов. Ситуация схожая: платные курсы без итоговой аттестации и выдачи свидетельства. Но в данном случае Верховный суд сделал вывод о том, что невыдача свидетельств об окончании программы не мешает считать деятельность образовательной.

Напомним, что суды ориентируются на Верховный суд, но не всегда принимают аналогичные решения. Есть шанс, что языковая школа или детский центр получат решение, как в первом случае, — и им не придётся платить штраф и возиться с лицензией. 

Как подстраховаться от претензий

  1. Не указывать образовательную деятельность в кодах ОКВЭД, уставных документах, на сайте, в рекламе и т.д.
  2. Позиционировать деятельность как информационную, консультативную, развлекательную — это типичные варианты.

  3. Отказаться от использования «образовательной» и «обучающей» терминологии. Хорошо подходят «семинары», «вебинары», «лекции», «мастер-классы» и т.п. Вместо «обучался» — «участвовал», «прослушал».

     

  4. Не заявлять о возможности повышения профессионального уровня, получении новой квалификации, новой профессии и т.п. Не должно быть этого и в документации.
  5. Не использовать систему тестов, оценок для проверки знаний, тем более как основание для выдачи итогового документа.

    Если есть «домашки» — только добровольные, ни к чему не обязывающие, без оценок.

  6. В сертификатах, дипломах, свидетельствах, если они предусмотрены, достаточно отразить факт прохождения (участия, прослушивания) определённой программы (семинара, лекции, тематического курса).

    Под запретом — указание на повышение профессионального уровня (получение нового) и возможность работы по специальности.

Чем меньше реальная деятельность похожа на образовательную, тем меньше риск штрафа за отсутствие лицензии.

Статья актуальна на  06.02.2022