Часто при рассмотрении административных дел встает вопрос это вывеска или реклама?
Как правило, административный орган утверждает, что ваша вывеска это реклама, юристы пытаются отстоять, что это вывеска.

Давайте разберемся в этом вопросе

Федеральный закон “О рекламе” довольно широко трактует понятие рекламы, понимая под ней информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вывеска, как таковая не подпадает под действие закона о Рекламе, если не содержит сведений рекламного характера. Законодательно понятие “вывеска” не закреплено, отсюда и разночтения в понятиях.
Статьями 9, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.

1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” установлена обязанность продавца доводить до сведения потребителей фирменное наименование своей организации, место нахождения, режим работы, а также необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах.

Цели у вывески и рекламы все же, разные.

Цель вывески: ознакомительное, справочное информирование потребителя, его ознакомление с товаром (работой, услугой), его характеристиками

Цель рекламы: формирование интереса к товару посредством выделения отличительных его свойств, что в дальнейшем побуждает покупателя определиться с выбором и совершить покупку

Перечислю сведения, которые должны быть размещаемые на вывеске:

1. фирменное наименование
2. адрес (место нахождения)
3. режим работы

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзац 5 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.

2012 N 58 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона “О рекламе”, не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

Какие они правильные вывески? 

Это тоже вывески с указанием видов товаров и услуг реализуемых в месте нахождения торговой точки.

Практика: “таким образом, следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что размещенная непосредственно на территории АЗС конструкция в виде флаговой композиции, содержащей исключительно информацию – “ЛУКОЙЛ”, с учетом содержания и характера восприятия данной информации, специфики деятельности АЗС в настоящем случае рекламой не является, в связи с чем заявленное по делу требование удовлетворено правомерно. (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2016 N 12АП-5924/2016 по делу N А12-10790/2016)”

Пример из судебной практики: «Бегущая строка с информацией о продаваемых товарах, оказываемых услугах: карнизы, картины, ткани, услуги дизайнера: расположена в месте нахождения магазина “Дизайн студия “Магия штор”, не содержит номер телефона организации, адрес сайта в сети Интернет, а также информацию о реализации данным магазином товара конкретной торговой марки.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции верно установлено, что размещение бегущей строки с информацией о продаваемых товарах, оказываемых услугах: карнизы, картины, ткани, услуги дизайнера в месте нахождения магазина Дизайн студия “Магия штор” с указанием информации об оказываемых услугах является обычаем делового оборота, предназначено для идентификации магазина для потребителей и не является рекламой.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2016 N 12АП-3922/2016 по делу N А57-28227/2015″

В нутрии помещения могут быть таблички, указатели и это не будет являться рекламой, так как целью информационного обеспечения присуща и иным информационным объектам – табличкам, указателям, стендам, баннерам и прочим, находящимся внутри помещения организации например в зале обслуживания потребителей, официальном сайте производителя или продавца данных товаров. (письмо ФАС России от 2 мая 2012 г. N АК/13623).

Пример внутренних табличек.

Вывески могут быть исполнены в любой манере исполнения (цвет/размер шрифта, цвет фона, стрелка-указатель, декорирование абстрактными элементами, декорирование фигуративными элементами и прочее) и при размещении этой информации значения не имеет.
Это подтверждает позиция Президиума ВАС РФ в информационном письме от 25 декабря 1998 г. N 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» (п. 18) отметил: сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Не все «коту» вывеска!

Нужно учитывать много факторов при изготовлении вывески, что бы её не признали рекламой. Учесть в каком месте она будет размещена, какая именно информация на ней будет и даже её размер.

Если Вы заказали «вывеску» 5 на 8 метра – это уже не вывеска, а рекламная конструкция подлежащая согласованию с жильцами и с Городской Управой.

Даже если она содержит информацию которая обязана быть размещена в силу закона, она не соответствует  требованиям предъявленными к размерам вывески, которые, закреплены в нормативных актах.

Вроде и название есть и адрес, догадайтесь, что здесь не так?

Вот, что говорит нам судебная практика:
«Как следует из материалов дела, ИП размещены на фасаде дома N 13 по ул. ___ баннер (угловой) с надписью, изображающей прописную букву “Д”, с размерами 1,1 метров на 1,1 метров (1,21 кв. метров) в количестве 2 шт.; баннер с надписью “TEXTIL Дивный Дом DECOR”, с размерами 8,6 метров на 0,5 метров (4,3 кв.

метров) в количестве 1 шт.; баннер с изображением, содержащий надписи “постельное белье, ковры, пледы, покрывала, одеяла, скатерти, вазы, эксклюзивные подарки, декоративные подушки”, с размерами 1,7 метров на 2,0 метров (3,4 кв. метров) в количестве 1 шт.

Из представленных в дело фотоматериалов следует, что спорные конструкции, размещенные ответчиком, режимной вывеской не являются, так как не содержат сведения, которые предусмотрены Законом о защите прав потребителей, превышают обычно используемые для информационной вывески размеры.

По своему содержанию указанная на этих вывесках информация не может расцениваться как служащая целям информирования населения в рамках Закона о защите прав потребителей. Более того, режимная вывеска в понимании Закона о защите прав потребителей размещена ответчиком отдельно в ином формате и в другом месте.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, по сути, размещение спорной конструкции направлено на более эффективное воздействие и привлечение неопределенного круга лиц, равно как и на поддержание и формирование интереса у неопределенного круга лиц к ответчику и его деятельности.

Установив, что наличие согласия собственников помещений в многоквартирном доме на размещение на фасаде данного дома рекламных конструкций ответчиком не доказано, суд первой инстанции правомерно возложил на общество обязанность демонтировать рекламную конструкцию.(Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 N 08АП-12358/2016 по делу N А46-6999/2016)”
Бывают и такие “вывески”. Как Вам маштаб?

А у нас ….. в калуге.. вот!

Согласно Постановлению Городского Головы от 4 августа 2006 г.

No 204-П «Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Калуга»
Правила устанавливают единые порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка санитарного содержания и озеленения города Калуги.
Глава 13 Правил регулирует: Порядок и содержание информационных конструкций на территории МО «Город Калуга»

Рекламная конструкция – это щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Вводится понятие, Информационные конструкции: это
размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя,
содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя
и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг
и(или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания)
в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя, не содержащие рекламную информацию.

То есть, вывески – это информационные конструкции, содержащие сведения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”. (ст. 13.1.6 Правил)
Вывески, согласно п.13.3.4 Правил не требуют согласования и уведомления Городской Управы города Калуги.

Вот таки оригинальные вывески есть в Калуге.            А бывает и такое.

Порядок размещения вывески в Калуге

На доступном для обозрения месте плоских участков фасада,
свободных от архитектурных элементов,
непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение или на входных дверях в помещение в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация, сведения о которой содержатся в данной вывеске.

Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена вывеска около каждого входа в занимаемое ими помещение.

Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края вывески не должно превышать 2 м.
Вывеска размещается на единой горизонтальной оси с иными аналогичными информационными конструкциями в пределах плоскости фасада.

Вывеска состоит из информационного поля (текстовой части).
Допустимый размер вывески составляет:
– не более 0,60 м по длине;
– не более 0,40 м по высоте.

В случае невозможности соблюдения размеров вывески допустимый размер ее площади должен составлять не более 0,3 кв. м. (ст. 13.2.15 Правил).

Все остальные информационные конструкции, которые не подходят под параметры вывески или содержат рекламную информацию подлежат размещению на основе дизайн-проекта, согласованного с Городской Управой.

ВЫ ОБЯЗАНЫ не позднее, чем за 30 дней до размещения информационной конструкции, организация обязана направить Уведомление о размещении информационной конструкции в городскую Управу города Калуги.

Ответственность за нарушения «Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Калуга»

В рамках муниципального контроля за рекламными конструкциями будет применяться ответственность за нарушение Правил благоустройства регулируется Законом Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 17 февраля 2011 г. N 234.

Статья 1.1.

Вышеуказанного закона, гласит:
Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей,
на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей,
на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей
(абзац в редакции Закона Калужской области от 23 июня 2016 года N 106-ОЗ)

                Если проводится проверка соблюдения законодательства о рекламе Федеральной Антимонопольной службой, например по заявлению граждан, то нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

           И так, существует множество нюансов при определении вопроса вывеска это или все же рекламная конструкция, которая подлежит согласованию. В каждом конкретном случае нужно разбираться индивидуально.
           Лучше всего задуматься об этом еще до изготовления вывески.

Обратиться к специалистам, юристам и естественно к Городским властям. Так Вы определитесь, что именно из Вашей «задумки» можно будет реализовать в действительности и каких финансовых и временных затрат это потребует.

Это поможет Вам избежать штрафов и убытков, которые могут возникнуть при принудительном демонтаже Вашей «вывески-рекламы».

Руководитель юридического бюро Абраменко О.В.
При перепечатке ссылка на автора и сайт первоисточник обязательна.
Апрель 2017г. (с) abramenko.pro

Какую рекламу нужно маркировать?

С сентября 2022 года в силу вступили поправки в закон о маркировке рекламы. Теперь вся реклама в Интернете должна быть размечена, а данные — внесены в Единый реестр интернет-рекламы. Каждому креативу необходимо присвоить уникальный идентификатор, при помощи которого Роскомнадзор сможет контролировать содержание рекламы, её стоимость, а также цепочку агентств и посредников, которые участвовали в процессе. Подробнее нововведения мы разобрали в отдельной статье.

Маркировка — это добавление пометки «реклама» и указание информации о рекламодателе или сайте, где размещена информация. Пока рекламодателям пообещали, что строгих мер не будет. Но и тут всё не так просто.

https://www.youtube.com/watch?v=o-ex8N9szEk\u0026pp=ygU40KHQstC10LTQtdC90LjRjyDRgNC10LrQu9Cw0LzQvdC-0LPQviDRhdCw0YDQsNC60YLQtdGA0LA%3D

По отсутствую маркировки рекламы штрафовать будет Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) — но от них не было обещаний, что штрафов не будет. Про отсутствие штрафов говорил только Роскомнадзор — в части получения рекламного токена и подачи отчетности.

Этот пункт отлично объясняет юрист Ирина Шурмина на вебинаре. Начнём с того, что понятие «информация» намного шире понятия «реклама». То есть, не любая информация является рекламой, при этом любая реклама — информация. Так у рекламодателей появляется небольшое пространство для манёвра.

Согласно Закону о рекламе, реклама — это информация в любой форме, размещённая любыми средствами и способами, которая отвечает таким критериям:

• Публикация привлекает внимание аудитории к конкретному товару: например, если в каталоге ассортимента один из баннеров выделяется среди остальных при помощи размера, цвета, качества изображения.
• Публикация направлена на продвижение товара на рынке: вы называете преимущества продукта по сравнению с конкурентами, указываете на его уникальные свойства и качества.
• Публикация формирует интерес к продукту: у аудитории появляется желание ознакомиться с товаром подробнее и купить его.
• Публикация адресована неопределённому кругу лиц.

Если кратко, неопределённый круг лиц — понятие растяжимое, поэтому лучше всегда ориентироваться на то, что ваша информация предназначена для неопределённого круга лиц.

Сведения для неопределённого круга лиц — не персонифицированная информация, направленная на продвижение объекта рекламирования, даже если она отправляется по конкретным адресам: например, списку клиентов через СМС-уведомление. С одной стороны, это конкретные пользователи, которые поделились с вами своими контактами, с другой — текст промо всё равно не нацелен на конкретного потребителя.

Если информация доступна другим людям, не находящимся в рамках целевой аудитории — это тоже неопределённый круг лиц. Тут речь идёт о пабликах в социальных сетях, даже если это закрытая группа, в которую легко вступить, отправив заявку.

Под рекламу могут попасть такие неочевидные форматы:

• текстовые посты;
• видеоролики;
• подкасты;
• сторис;
• интеграции в онлайн-трансляциях;
• кружки в телеграм-каналах;
• арендные ссылки в seo-статьях.

Если информация, которую вы решили распространить, является рекламой, её необходимо зарегистрировать. Для этого её необходимо передать оператору рекламных данных — ОРД (например, ОРД Яндекса). Вместе с самой рекламной туда передаются данные о конечном рекламодателе, о договоре между конечным рекламодателем и его контрагентом. После этого ОРД создаёт уникальный токен для рекламного объявления, который вшивается в рекламную кампанию и помогает контролировать характер рекламы и её результаты. Незначительно редактировать объявление после этого этапа можно: присвоенный токен не влияет на возможность редактирования элементов кампании. Если после редактирования содержание рекламного материала изменится существенно, нужно получить новый рекламный токен.

После окончания кампании оператору необходимо передать отчёт со статистикой рекламных объявлений. Дедлайн: 30-е число следующего месяца. Таким образом, если ваша реклама шла с ноября по декабрь 2022 года, вы должны отчитаться за ноябрь не позднее 30 декабря, а за декабрь — до 30 января.

Форма заполнения данных, если вы работаете с Точка Рекламой. Информацию в ЕРИР вместо вас подаст сервис. Здесь мы будем опираться на разъяснительное письмо Федеральной Антимонопольной Службы от 25.09.2019. Согласно ему, в Интернете рекламой не является:

• поисковая выдача сайтов;
• каталоги на сайтах-посредниках (например, на Авито или Циан);
• информация на сайте продавца, если она нацелена на информирование клиентов об ассортименте.

Статья с результатами исследования на сайте Kärcher не является рекламой

Не стоит забывать и об исключениях из Закона о рекламе, согласно которому рекламой также не будет являться:

• справочная информация, статья или аналитические материалы, не имеющие в качестве основной цели продвижение (например, обзорная статья или сравнение, результаты исследования);
• вывески и указатели, которые не содержат сведения рекламного характера (например, информирование о местонахождении объекта);
• информация на самом товаре или его упаковке;
• упоминания о товаре, органично интегрированные в произведения науки или искусства и при этом не содержат сведения рекламного характера.

Органичная интеграция рекламы: чипсы Lays в кинокомедии «О чём говорят мужчины. Продолжение» (2018)

При этом рекламой является:

• контекстная реклама;
• баннеры, выделяющие конкретные товары.

Что это значит? Если на собственном сайте вы пишете обзор на товар, рассказываете о его составе, материале, возможности доставки — такие сведения не будут являться рекламой, а значит, маркировка не обязательна. Но если вы выделяете определённый продукт на фоне других и пишете, что сейчас его можно купить со скидкой — баннер попадёт в категорию рекламного креатива.

В Письме Роскомнадзора от 14.11.2022 отмечено, что промо-материалы, размещённые на официальном сайте товара или бренда, обязательны к маркировке и учёту в Реестре рекламы. Механизмы дополнительного контроля «собственной» рекламы будут готовы к декабрю 2022.

Форма заполнения данных рекламодателя на Яндекс ПромоСтраницах.

Чем отличается рекламная вывеска от информационной

Разница рекламной и информационной вывески огромна. Ее понимание на юридическом, бытовом уровне позволяет грамотно оформить вывеску, согласовать ее установку с городскими структурами, избежать оформления штрафов.

Информационное объявление

Объявления информационного характера содержат информацию о наименовании организации, ее местонахождении, режиме работы. При необходимости лицензирования деятельности фирмы или обязательной аккредитации вывеска должна содержать информацию о виде ее деятельности.

Вывеска может содержать указания на вход в организацию, эвакуационные пути. Информационное объявление может также содержать дополнительные сведения, призванные донести до потенциальных клиентов информацию о товарах или услугах организации.

Объявление не должно носить рекламного характера.

Рекламное объявление

Отличие рекламы от информационной вывески в том, что реклама предполагает продвижение продукта, привлечение к нему внимания. Рекламные баннеры призваны убеждать клиентов купить товар или обратиться за услугами компании.

Рекламные баннеры размещаются на конструкциях, относящихся к объектам недвижимости, стационарно, и не предполагают перемещения. Реклама требует указания параметров товара, размещается на расстоянии от непосредственной точки продажи.

Объявление с указанием индивидуальных товарных характеристик и акционных параметров, размещенное рядом с точкой реализации продукта, рекламным не считается.

Отличительные характеристики различных видов вывесок

Отличия рекламной вывески от информационной определяются различными параметрами объявлений. Следующие параметры играют роль при определении вида объявления для его размещения:

• Функциональное назначение. Информационная вывеска используется для донесения до клиентов справочной информации о режиме работы организации, ее расположении. Реклама привлекает внимание неопределенного круга потенциальных клиентов, вносит вклад в информирование целевой аудитории об акциях, сезонных предложениях, скидках.
• Параметры конструкции. Рекламное назначение конструкций определяется наличием на входе в организацию дополнительной информационной таблички. Отдельные регионы устанавливают дополнительные ограничения на размеры, место установки объявлений.
• Чтобы квалифицировать табличку как информационную, необходимо обратить внимание на место ее размещения. Информация у входа в здание организации не является рекламной. Информационными признаются таблички, расположенные также в границах оконных проемов, непосредственно над ними.

При установке вывесок и табличек необходимо продумать место их расположения, их содержание и назначение. Использование таблички в качестве информационной требует сухого изложения необходимой для клиентов информации. Рекламные установки должны привлекать целевую аудиторию, увеличивать охват потенциальных клиентов, продвигать товар.

Законодательные нормы

Размещение наружной рекламы требует получения специализированного разрешения в органах местного самоуправление. Вывеска не требует разрешения.

Разрешение не нужно также для расположения обязательной к ознакомлению информации на табличках при входе в организацию.

При установке рекламной конструкции без получения разрешения специализированных органов возможно получение административного штрафа размером от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Заключение

Правильное размещение баннеров, информационных табличек осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и согласовываться с органами местного самоуправления.

Установка табличек не имеет ограничений на законодательном уровне, однако местные постановления могут регламентировать их размер, способы установки. Рекламные конструкции размещаются после окончательного согласования дизайн-проекта с органами управления жилого пункта.

Штраф за несоблюдение законов достигает 1 миллиона рублей. Установка табличек, баннеров проводится с учетом их целей для достижения необходимого результата.

Реклама или нет? Как отличить рекламу от обычной информации

Рекламой считается распространяемая информация, которая адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование (поддержание) интереса к нему и его продвижение.

Таким образом, любая реклама содержит в себе определенную информацию. Но далеко не всякая информация, подходящая под это определение, будет считаться рекламой.

Расскажем, при распространении какой информации положения законодательства о рекламе можно не учитывать.

Ни один успешный бизнес не может обойтись без рекламы. И пусть выражение «реклама — двигатель торговли» давно избито, оно тем не менее как нельзя лучше отражает важность рекламы для современной компании.

Но при рекламировании нужно помнить, что законодательство о рекламе содержит множество запретов и ограничений. И если информация признается рекламой, все они должны неукоснительно соблюдаться.

Иначе компании будет грозить немалый штраф (в некоторых случаях — до миллиона рублей). О том, что признается рекламой, а что нет, мы расскажем в статье.

https://www.youtube.com/watch?v=o-ex8N9szEk\u0026pp=YAHIAQE%3D

Определение рекламы дано в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон № 38-ФЗ).

Фрагмент документа

Пункт 1 ст. 3 Закона № 38-ФЗ

реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

Нетрудно заметить, что приведенное определение очень широкое. По сути, рекламой можно считать все, что привлекает внимание к объекту рекламирования. Впрочем, из любого правила бывают исключения. В нашем случае они перечислены в ч. 2 ст. 2 Закона № 38-ФЗ.

Фрагмент документа

Часть 2 ст. 2 Закона № 38-ФЗ

Настоящий Федеральный закон не распространяется:

1. на политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
2. информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
3. справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
4. сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
5. вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
6. объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
7. информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
8. любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
9. упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

Остановимся на каждом пункте этого списка.

Политическая реклама

Реклама или не реклама?

Организация вправе учесть свои затраты на рекламу в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (подп. 28 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Перечень расходов на рекламу, принимаемых для целей налогообложения прибыли, не является закрытым. Однако только часть расходов можно принять в полном объеме при соблюдении требований, установленных п. 1 ст. 252 НК РФ.

Остальные расходы на рекламу разрешено учитывать в размере, не превышающем 1% выручки от реализации (п. 4 ст. 264 НК РФ).

Ежемесячный журнал «Экономико-правовой бюллетень» N 12, 2006 г.

Что такое реклама?

В 2006 г. законодательство о рекламе существенно изменилось.

До 1 июля 2006 г. действовал Федеральный закон от 18.07.1995 N 108-ФЗ «О рекламе».

На «Клерке» есть крутейший курс о том, как бухгалтеру перейти на аутсорс, если вы еще не решились. Научитесь:

• правильно определять и описывать свои услуги;
• привлекать клиентов;
• строить бизнес так, чтобы как можно скорее выйти в плюс.

Все эти знания дают наши эксперты. Можно посмотреть первый бесплатный урок, чтобы понять, что курс вам подходит.

С 1 июля 2006 г. он утратил силу в связи с принятием нового Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

Однако в связи с принятием нового Закона само понятие рекламы практически не изменилось:

• рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
• объектом рекламирования считается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
• товаром является продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Обратите внимание! Ключевой признак рекламы: информация должна быть предназначена для неопределенного круга лиц.

Этот факт постоянно подчеркивается представителями налоговых органов.

Так, многие организации практикуют различные рассылки (раздачи) информации о реализуемых ими товарах, работах, услугах (в виде листовок, буклетов, каталогов и т. п.). Расходы на проведение таких рассылок (раздач) могут быть признаны рекламными только в том случае, если перечень получателей информации заранее не определен.

Это могут быть, например, безадресные почтовые рассылки, когда по договору со сторонним исполнителем осуществляется раскладка определенного количества листовок (буклетов) по почтовым ящикам потенциальных потребителей.

Или рекламная информация может распространяться путем выкладки в магазинах, офисных зданиях, других местах — там, где она доступна потенциальным клиентам.

Если же рекламная информация распространяется среди заранее определенного перечня лиц, то понесенные расходы рекламой признать нельзя.

Чем отличается информационная вывеска от рекламы? | Рекламное агенство «Реклама Норд»

Различие между наружной рекламой и информационной вывеской имеет принципиальное значение для юристов и руководителей компаний и закреплено законодательно. Если коротко, то рекламу согласовать сложнее и дороже раз в 10. Кроме того, различаются способы подачи документов и размер штрафов. 

Понятие наружной рекламной конструкции 

Понятие о наружной рекламе закреплено в ФЗ «О рекламе» (ст. 3 и ст. 19) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 904 от 2006 года, регламентирующим порядок выдачи разрешений, без которых запрещается установка и эксплуатация наружной рекламы. 

В соответствии с ними под рекламой понимается любая информация для неопределенного круга лиц, направленная на продвижение на рынке товара/продавца/изготовителя или средств индивидуализации организации, привлечение к ним внимания или поддержание интереса. 

Рекламными в том числе признаются щиты, табло, аэростаты и другие технические устройства для постоянного размещения на фасадах и крышах зданий, остановках общественного транспорта либо отдельно стоящие конструкции. 

Понятие информационной вывески 

Закон «О защите прав потребителей» в ст. 9 раскрывает перечень информационных сведений, которые должны быть размещены на вывеске: 

• фирменное наименование организации; 
• адрес (местонахождение); 
• режим работы; 

• расшифровка вида деятельности (в случае ее обязательного лицензирования и/или госаккредитации). 

 Также к этим сведениям можно отнести: 

• указание входа в здание; 
• пути эвакуации в случае пожара; 
• иные сведения, распространение которых является обязательным и/или соответствует сложившимся обычаям делового оборота, а не призвано служить рекламным целям (т. е. поддерживать интерес к товарам, способствовать их продвижению на рынке). 

Назначение информации в данном случае не носит рекламный характер, а потому согласовывается по постановлению ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 20 сентября 2012 года N 1002, что существенно упрощает и подачу документов, и этапы согласования. 

Что говорят ФАС и ВАС о разнице между рекламой и вывеской 

За какую рекламу бизнес могут оштрафовать

• Согласно Федеральному закону «О рекламе» №38-ФЗ, реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке распространенная любым способам и адресована неопределенному кругу лиц.
• — Ответственность за нарушение закона
• — Что точно нельзя рекламировать
• — Особые случаи в законодательстве о рекламе

Получается, рекламой нельзя назвать любое сообщение с призывом купить. Если вы отправите письмо своему знакомому и попросите его приобрести товар, это не будет рекламой. А если сделаете рассылку с аналогичным сообщением — это уже реклама.

Под это определение также не подпадают справочные или информационные материалы, например, инструкция к товару. Нельзя назвать рекламой и обязательную отчетность публичного бизнеса. Вывеска или указатели тоже не будут рекламой, потому что не содержат сведений рекламного характера.

Но всегда есть исключения из правил: например, если на вывеске разместить призыв купить, то для проверяющих органов она станет объектом, в котором есть рекламная информация. Соответственно, такой объект должен соблюдать все требования закона о рекламе и других нормативных актов.

Ответственность за нарушение закона

Соблюдение законодательства о рекламе контролирует Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она проводит проверки самостоятельно или на основании заявлений граждан.

Часто сложно сказать, является ли конкретный объект рекламой, а значит, непонятно, нужно ли разместившему его владельцу бизнеса соблюдать все требования закона о рекламе. В этой ситуации ФАС может собрать экспертную комиссию и разобрать на ней спорную ситуацию.

За нарушения закона о рекламе бизнес привлекут к ответственности. Сначала ФАС может вынести предостережение — если быстро исправить нарушения, реальной ответственности в этом случае, скорее всего, получится избежать — или сразу выписать протокол по ст. 14.3 КоАП РФ.

• ИП по этой статье грозит штраф от 4 000 до 20 000 руб.
• Организации — 100 000 до 500 000 руб.

Ответчиком в делах о рекламе могут выступать все участники, имеющие отношение к распространению информации. Например, если предприниматель оказывает услуги по размещению рекламных баннеров, ФАС за незаконную рекламу может оштрафовать и заказчика баннера, и его как подрядчика.

Что точно нельзя рекламировать

Конкретные запреты перечислены в ст. 7 ФЗ о рекламе. Нельзя рекламировать несколько категорий:

• Товары, которые нельзя продавать и производить в России.
• Наркотические и психотропные вещества.
• Табачные изделия.
• Взрывчатые вещества (за исключением пиротехники).
• Медицинские услуги по искусственному прерыванию беременности.

Кроме того, оштрафовать могут за использование иностранных слов без перевода и неточную информацию о сроках и правилах проведения акции.

Проблема сферы рекламы в том, что не все запреты перечислены в одном законе. Есть много ограничений, сформулированных в явном или косвенном виде, которые указаны в других нормативных актах.

Например, нельзя распространять среди детей информацию, которая может склонить их к употреблению алкогольной продукции.

На практике это значит, что проблемы могут появиться, если повесить рядом со школой рекламный баннер с приглашением зайти в бар или клуб.

Курс «Диджитал-маркетинг. Набор эффективных инструментов» Узнайте, как повысить отдачу от цифрового маркетинга в вашей компании.