Полезное

Проект оздоровление волги

Югыд ва, национальный парк

Национальный парк Паанаярви

Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник

Катунский государственный природный биосферный заповедник

Прибайкальский национальный парк

  • О министерстве
  • Деятельность
  • Документы
  • Пресс-центр
  • Открытое министерство
  • О министерстве
  • Министр
  • Руководство
  • Структура
  • Положение
  • Контакты
  • Пресс-центр
  • Новости
  • Медиагалерея
  • Контакты

ГлавнаяДеятельностьНациональный проект «Экология» Федеральный проект «Оздоровление Волги»

Проект оздоровление волги Проект оздоровление волги
Куратор
Абрамченко Виктория Валериевна Козлов Александр Алексадрович
Заместитель Председателя ПравительстваРоссийской Федерации
  • Министр природных ресурсов и экологии
  • Российской Федерации

 

Национальный проект «Экология»

© 2023

Нашли ошибку на сайте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Проект оздоровление волги
Администратор
Минухин Роман Борисович
Директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов, экономики природопользования и управления федеральным имуществом Минприроды России

Проект оздоровление волги

Проект оздоровление волги

Мероприятия федерального проекта «Оздоровление Волги» направлены на улучшение экологического состояния реки Волга и обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги за счет сокращения к концу 2024 года в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга, и реализации комплекса мер по восстановлению водных объектов низовьев Волги, в том числе дополнительному обводнению реки Ахтуба.

В рамках основного направления федерального проекта по сокращению объема сброса объема загрязненных сточных вод по линии Минстроя России осуществляется строительство и реконструкция очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства. По линии Минприроды России ведутся работы по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волга.

Особое внимание при реализации проекта уделяется экологическому состоянию Нижней Волги и Волго-Ахтубинской поймы.

Совместными усилиями Росводресурсов, Росрыболовства и Минсельхоза России проводятся работы по строительству комплекса гидротехнических сооружений для решения проблемы недостаточного обводнения гидрографической сети Волго-Ахтубинской поймы, расчистке и восстановлению естественных и искусственных водных объектов (включая каналы-рыбоходы, мелиоративные каналы и нерестовые массивы.

На реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги» из федерального бюджета предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 119 458,0 млн. рублей (По состоянию на 13.09.2022).

Нашли ошибку на странице?Выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Оздоровление Волги

Федеральный проект направлен на улучшение экологической ситуации в акватории реки Волга по всей её протяженности, на снижение объема доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, расчистка и экологическая реабилитация водных объектов в Астраханской и Волгоградской областях, на восстановлении водных объектов Нижней Волги.

В бассейне Волги проживает около 60 млн человек – это более трети населения страны. Такая концентрация объясняется высокой производственной активностью: здесь сосредоточено около 45% промышленных и 50% сельскохозяйственных предприятий России.

По оценкам экологов, в Волжском бассейне отмечается высокая степень загрязнения: объем сточных вод, сбрасываемых в реку, составляет 38% от общероссийского. С ними в реку попадает более 2,5 млн т загрязняющих веществ в год. Вызывает тревогу у специалистов и общая экологическая ситуация: нагрузка на водные ресурсы реки в 8 раз выше, чем в среднем по России.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» призван к концу 2024 года снизить объем сброса загрязненных сточных вод в 3 раза: с 3,17 куб. км до 1,05 куб. км. Для достижения этой цели запланирована модернизация очистных сооружений.

Там, где это невозможно – а некоторые очистные были построены около 50 лет назад и не подлежат реконструкции, – будет запущено строительство новых объектов.

Всего к 2024 году будет построено и реконструировано около 180 очистных сооружений.

Общая сумма финансирования за 6 лет реализации федерального проекта составляет 190,68 млрд руб., из которых средства федерального бюджета – 131,89 млрд руб.

Один из самых сложных проектов в рамках «Оздоровления Волги» – восстановление Волго-Ахтубинской поймы. Чтобы оживить участок, восстановить биоразнообразие и предотвратить деградацию водно-болотных угодий, запланировано строительство гидротехнического комплекса.

Дополнительное обводнение будет способствовать повышению качества жизни населения, защитит целостность местной экосистемы и выступит драйвером развития сельского хозяйства.

Возведение новой ГЭС стартует в 2021 году, в настоящее время завершается работа по определению наилучших проектных походов для решения проблемы недостаточного обводнения гидрографической сети Волго-Ахтубинской поймы.

На федеральный проект «Оздоровление Волги» распространяются субсидии. Финансовая поддержка идет на «проведение инженерных изысканий и подготовку проектных документов на строительство», если объект строительства признан приоритетным проектом.

Также субсидии предоставляются для возмещения платежей инвестору по концессионным соглашениям или местным бюджетам на софинансирования возмещения затрат на платежи концессионеру.

Кроме того, льготы распространяются на строительство и реконструкцию объектов, обеспечивающих достижение показателей федерального проекта «Оздоровление Волги».

Марат Хуснуллин: По итогам первого полугодия досрочно достигнут плановый прирост мощности очистных сооружений

8 августа 2022 17:00

Минстрой России подвёл итоги федерального проекта «Оздоровление Волги» за первое полугодие 2022 года

Минстрой России подвёл итоги федерального проекта «Оздоровление Волги» за первое полугодие 2022 года

Минстрой России подвёл итоги федерального проекта «Оздоровление Волги» за первое полугодие 2022 года

Минстрой России подвёл итоги федерального проекта «Оздоровление Волги» за первое полугодие 2022 года. В результате реализации мероприятий объём отводимых в реку Волгу загрязнённых сточных вод был снижен до 2,4762 куб. км в год. Таким образом, плановое значение годового показателя (2,4860 куб. км в год) достигнуто досрочно и перевыполнено.

«Вопрос об улучшении экологии всегда актуален. Всё, что сейчас делается в этом направлении, – залог здоровой и безопасной жизни россиян в будущем. Нагрузка на Волгу действительно большая. Однако системная работа по оздоровлению реки уже дала результаты.

У нас по итогам первого полугодия досрочно достигнут плановый прирост мощности очистных сооружений, – рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин. – Работу будем продолжать. В этом году на эти цели выделили субъектам 16,4 млрд рублей.

Контракты заключены по 47 объектам на всю сумму лимита 2022 года (100%)».

В результате всех проводимых мероприятий прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязнённых сточных вод, по итогам первого полугодия 2022 года составил 0,7611 куб. км в год, что превосходит плановое значение показателя на текущий год.

Такого показателя прироста мощности удалось достичь в том числе и благодаря тому, что в апреле 2022 года в Нижегородской области были завершены работы по строительству и реконструкции очистного сооружения для ликвидации сброса промывных вод, сбору и перекачке осадка в городскую канализацию на водопроводной станции «Слудинская» мощностью 0,005 куб. км в год.

«В рамках программы “Оздоровление Волги” проводится действительно огромная работа. Большинство мероприятий финансируются из федерального бюджета.

В ходе действия программы введено в эксплуатацию уже 70 объектов.

Работа в этом направлении будет продолжена, что позволит нам и дальше улучшать экологическую ситуацию в прибрежных районах», – отметил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин. 

  • До конца 2024 года предполагается ввести в эксплуатацию ещё более 50 объектов.
  • По приросту мощности очистных сооружений, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод, среди лидеров находятся Москва, Московская, Ивановская, Вологодская области и Республика Татарстан.
  • Также согласно данным, полученным от ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России», по показателю «Снижение объёма отводимых в реку Волгу загрязнённых сточных вод» на сегодняшний день лидируют Вологодская, Ивановская, Саратовская области, Чувашская Республика и Костромская область.
  • В 2023 году лимит средств федерального бюджета, планируемых на реализацию проекта «Оздоровление Волги», составит 11,8 млрд рублей, в 2024 году – 17,9 млрд рублей.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» реализуется в рамках национального проекта «Экология».

Основная задача проекта – к 2024 году в три раза сократить долю загрязнённых сточных вод, отводимых в Волгу, для экологической реабилитации водных объектов – с 3,17 до 1,05 куб. км в год.

Запланированные в рамках федерального проекта по оздоровлению реки Волги мероприятия будут выполнены до 2024 года. Курирует проект ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

Федеральный проект «Оздоровление Волги»: в чем суть программы?

Проект «Оздоровление Волги» – один из 11 федеральных проектов в РФ. Проводится в рамках национального проекта «Экология». Основная цель программы – сокращение с 3,2 км3 до 1,1 км3 объема сточных вод в реку Волга, а также начало рекультивации ее берегов и поднятия со дна реки 95 затонувших судов, наносящих ущерб ее водной экосистеме.

https://www.youtube.com/watch?v=sQDFFQyvcLQ\u0026pp=ygUw0J_RgNC-0LXQutGCINC-0LfQtNC-0YDQvtCy0LvQtdC90LjQtSDQstC-0LvQs9C4

Состояние Волги и попытки ее исцеления были предметом переговоров во время визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в конце августа в Астрахань. Тогда он заявил, что к 2024 году планируется направить на федеральный проект «Исцеление Волги» около 205 млрд р.

Также, премьер заявил, что цель этого проекта – минимизировать и, если возможно, полностью устранить ущерб, который человек десятилетиями наносил крупнейшей реке в европейской части России. Он добавил, что правительством запланировано:

  1. Строительство очистных сооружений и водоснабжения;
  2. Очистку берегов;
  3. Углубление фарватера.
  4. Сократить количество сбрасываемых в реку загрязненных сточных вод в 3 раза;
  5. Обеспечить дополнительный приток воды в Ахтубу из водохранилища в Волгограде;
  6. Создать условия для развития грузового и пассажирского судоходства на Волге.
Читайте также:  Пп.1 п.7 ст.272

В целом амбициозные планы, на реализацию которых и предназначен федеральный проект «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». При том, что свыше 65% необходимых средств выделяются на эту программу из федерального бюджета.

В целом обсуждения проекта по оздоровлению реки начались задолго до выступления премьер-министра в Астрахани. Экологические проблемы одной из крупнейшей пресноводной экосистемы наблюдались давно. При СССР основной упор делался на развитие промышленности, индустриализации ускоренными темпами.

Экологические вопросы занимали второстепенное место, ими пренебрегали. В бассейне сосредоточили до половины как промышленных, так и сельскохозяйственных производственных мощностей России. В результате проблемы стали не только появляться, но и накапливаться. Это ухудшило качество воды. Вот лишь некоторые данные:

  1. В списке 100 российских городов, у которых самое плохое качество воздуха, 2/3 размещены в бассейне Волги;
  2. Количество грязных стоков, которые попадают в реку, составляют почти 2/5 от общероссийского.

Так, притоки реки, такие как Ока и Кама, не только характеризуются очень грязными, но и местами их показатели указывают на чрезвычайную загрязненность. Так не могло продолжаться дальше. Нужны были решительные действия, их план воплотился в рассматриваемую программу.

Паспорт федерального проекта «Оздоровление Волги» предусматривает следующее:

  1. Восстановить водные объекты Нижней Волги до протяженности в 600 км;
  2. Уменьшить приблизительно до 2,1 км3 количество отводимых в реку загрязненных стоков;
  3. Утилизировать в соответствии с действующими нормами 20 объектов, которые являются источниками экологического вреда для реки;
  4. Соорудить и усовершенствовать около 90 водопропускных конструкций, который отвечает за улучшение водообмена в низовьях реки;
  5. Извлечь около сотни судов со дна реки, направить их на утилизацию, не допустить их длительное пребывание в бассейне;
  6. Очистить до 200 км мелиоративных каналов Нижней Волги
  7. Увеличить в 3раза молоди на мелиорированных нерестилищах;
  8. Реанимировать свыше 24 000 га водных объектов Нижней Волги.

В рамках запланированных мероприятий ожидается снижение объема отводимых в реку загрязненных сточных вод:

  • 2019 – 3,17 км3;
  • 2020 – 2,98 км3;
  • 2021 – 2,58 км3;
  • 2022 – 2,38 км3;
  • 2023 – 1,58 км3;
  • 2024 – 1,05 км3.

Также ожидается, что протяженность восстановленных водных объектов Нижней Волги составит:

  • 2019 – 32 км;
  • 2020 – 159,2 км;
  • 2021 – 230 км;
  • 2022 – 304,7 км;
  • 2023 – 442,8 км;
  • 2024 – 600 км.

Кроме того, количество построенных, реконструированных водопропускных сооружений для улучшения водообмена в низовьях реки должно составить:

  • 2019 – 1 ед.;
  • 2020 – 12 ед.;
  • 2021 – 18 ед.;
  • 2022 – 37 ед.;
  • 2023 – 59 ед.;
  • 2024 – 89 ед..

Запланированное финансирование в 204,5 млрд р. распределено следующим образом:

  • из федерального бюджета – 132,9 млрд р.;
  • из регионального бюджета – 22,7 млрд р.;
  • внебюджетные средства – 48,9 млрд р.

По состоянию на середину 2020 года реализовано в рамках проекта следующее:

  1. Восстановлено около 29 км водных объектов Нижней Волги;
  2. Восстановлено 4100 га водных объектов Нижней Волги;
  3. Построено 1 водопропускное сооружение.

Также рассматривается вопрос об увеличение финансирования программы до 245 млрд р. Это могло бы ускорить процесс оздоровления экосистемы реки.

Паспорт федерального проекта «Оздоровление Волги» (1208 Загрузок) Паспорт национального проекта «Экология» (13775 Загрузок) Информационные материалы о национальном проекте «Экология» (13974 Загрузки)

Нормативно-правовая база проекта «Оздоровления Волги» представлена следующими документами:

  1. Сам паспорт, основные положения которого приведены выше;
  2. Правила, регламентирующие выделение субсидий на программу и их распределение;
  3. Приказ Министерства строительства и ЖКХ, которым утверждаются методические рекомендации, как проводить оценку систем, отвечающих за очистку стоков, сбрасываемых в реку Волга;
  4. Правительственное постановление от 12.08.08 №590. Регламентирует порядок проверочных мероприятий, направленных на контроль над эффективностью использования государственных средств, которые выделялись на капитальные вложения.

Ожидается, что выполнение программы приведет не только к экологическому оздоровлению реки. Проект одновременно реализует и экономические задачи. Впоследствии, развитие судоходства может дать толчок для роста инфраструктуры региона. А это даст прирост его внутреннего валового продукта, наполнении бюджета. Ожидается и увеличение на десятки и сотни тысяч рабочих мест.

Новый водный федеральный проект улучшит качество жизни миллионов россиян

Москва, 31 марта, 2023, 19:07 — ИА Регнум. С 2025 года в России стартует новый масштабный проект по оздоровлению рек и озёр, который позволит улучшить качество жизни миллионов людей. Единый водный проект объединит существующие водные программы и расширит их действие на всю страну.

https://www.youtube.com/watch?v=sQDFFQyvcLQ\u0026pp=YAHIAQE%3D

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

Расчистка берегов рек

Проект предполагает строительство очистных сооружений в населённых пунктах, модернизацию промышленных предприятий, снижение уровня агрохимикатов и биогенных соединений, ликвидацию ОНВОС (объектов накопленного вреда окружающей среде), расчистку русел рек, озёр, водохранилищ, очистку от мусора берегов, строительство и ремонт гидротехнических сооружений.

От наличия и состояния водоемов зависит качество жизни населения, здоровье, продовольственная безопасность и функционирование многих отраслей экономики.

В настоящее время важную задачу — обеспечить баланс экономики и окружающей среды — в России уже помогает осуществить национальный проект «Экология», реализуемый с 2019 года.

Он включает в себя три федеральных проекта (ФП), связанных с водными ресурсами.

За четыре года реализации нацпроекта его «водная» часть позволила улучшить качество жизни миллионов россиян. В ходе реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» расчищено более 350 километров русел рек, причем более половины только за 2022 год.

Администрация Пичаевского района Тамбовской области

Расчистка участка реки Пичаевка в Тамбовской области

В поддержку федерального проекта проведено 21,9 тыс. акций «Вода России», 1,3 млн волонтеров расчистили 31 тыс. км береговой полосы, а объем собранного мусора составил почти 150 тысяч кубометров.

«Расчистки рек способствуют комплексному развитию территорий, снимают социальное напряжение. Благоустройство территорий у воды обеспечивает комфортный отдых, условия для туризма и спорта на свежем воздухе.

Результаты проекта позволили улучшить экологические условия жизни более 12,5 млн человек, это почти на 2 млн человек больше, чем ожидалось»,-прокомментировала ИА REGNUM замруководителя Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) Наталия Сологуб.

Жители прибрежных районов на себе ощутили изменения. В Тамбовской области, идут работы по расчистке участка реки Пичаевка. Его жители давно жаловались на плачевное состояние водоема.

«Поверхностные стоки от дождей и таяния снега несут в себе грязь с прилегающих к водоему улиц и территорий. Мало того, усугубляет положение бесконтрольный выпуск канализационных вод с построенных в охранной зоне домов.

Поэтому реке или водоему становится все труднее справиться с возрастающей нагрузкой. В результате в геометрической прогрессии берега захламляются, зарастают, водоемы покрываются мусором.

Поэтому, очень хорошо, что, наконец, обратили внимание на расчистку реки», — говорит жительница села Пичаево Татьяна Бадина.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» позволил построить и реконструировать на берегах великой реки 93 очистных сооружения, 24 из них появились в 2022 году. Кроме того, для улучшения водообмена в низовьях Волги введены в эксплуатацию 48 водопропускных сооружений. Расчищена почти 21 тысяча гектар акватории, восстановлено более тысячи км водных объектов Нижней Волги.

Так, в ноябре 2022 года Волго-Ахтубинская пойма пополнилась еще одним восстановленным ериком и двумя новыми сооружениями для пропуска воды. Работы на ерике Суходоле заняли два года, теперь он и зависящие от него водные объекты стали чище и здоровее. А новые сооружения на ериках Шумроватый и Жерновой увеличат водоток в этой части поймы.

В ноябре 2022 года открытие новых очистных сооружений рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» стало большим событием для жителей чувашского села Порецкое.

На протяжении многих лет здесь остро стояла проблема очистки сточных вод из-за износа старого комплекса, построенного еще в 1968 году.

В 2020 году очистной комплекс села Порецкое включили в подпрограмму «Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения».

«Раньше я был вынужден пользоваться водой из колонки, так как из крана шла ржавая, непригодная даже для домашних нужд. Всю жизнь это доставляло мне серьезные неудобства — приходилось каждый раз ходить за водой с большими вёдрами. Я считаю, доступ к чистой воде должен быть в каждом доме», — поделился селянин Евгений

https://www.youtube.com/watch?v=sqVzo_IIbeE\u0026pp=ygUw0J_RgNC-0LXQutGCINC-0LfQtNC-0YDQvtCy0LvQtdC90LjQtSDQstC-0LvQs9C4

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

Очистное сооружение в Чувашии

В Волгограде в рамках реализации ФП «Оздоровление Волги» на острове Голодном создают новую систему очистки стоков от химических примесей.

«Очень важно очищать воду от фосфатов и других соединений фосфора, так как это, в первую очередь, способствует сбережению биологического разнообразия нашей великой реки, сохранению ее природных богатств для следующих поколений.

Сейчас в «бытовой химии» используется очень много фосфоорганики — те же ПАВы (поверхностно-активные вещества).

Хорошо, что при строительстве новых очистных сооружений учитывается этот фактор и внедряются соответствующие технологии», — считает волгоградец Алексей Дроботов

В Волгограде на острове Голодном создают систему очистки стоков от химических примесей

В рамках реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал» созданы 11 наблюдательных пунктов для экологического мониторинга. Идет работа по строительству и реконструкции очистных сооружений на берегах Байкала. Также в 2022 году завершилась рекультивация 8 свалок на заповедных землях Байкальской природной территории общей площадью почти 29 га.

Читайте также:  Представление об отмене меры уголовно-правового характера

«Национальный проект «Экология» позволил остановить деградацию десятков рек и озер, вернуть им здоровое состояние.

За 4 года от многолетних донных отложений, мусора и растительности освободили 440 км русел рек и более 17 000 га акваторий водохранилищ (что сопоставимо с площадью небольшой европейской страны), которые являются питьевыми источниками», — говоритзамруководителя Росводресурсов Наталия Сологуб.

На 2023 год для оздоровления и экологического восстановления рек, озёр и водохранилищ России Росводресурсы запланировали 100 мероприятий в 55 регионах. К концу года планируется расчистить 68 км русел рек.

Подведомственный Федеральному агентству водных ресурсов «Центррегионводхоз», который отвечает за сохранность водохранилищ, планирует избавить от излишней растительности, мусора и древесного хлама больше 3 тысяч га акваторий.

Это позволит улучшить экологические условия жизни еще для 822 тысяч человек.

Среди новых объектов проекта «Сохранение уникальных водных объектов»— река Сунжа в Ингушетии, река Сура в Чувашии, озёра Галическое и Святое в Костромской области, река Фарс в Адыгее, озеро Беленькое в Томской области.

По проекту «Оздоровление Волги» до конца 2024 года планируется восстановить 1,24 тысячи гектаров водных объектов, расчистить 239,2 км русел, построить 80 водопропускных сооружений.

В рамках проекта «Сохранение озера Байкал» в 2023 году планируется ввести в эксплуатацию построенные заново и реконструированные очистные сооружения в Забайкальском крае. Также проводятся работы по реконструкции правобережных очистных сооружений канализации Улан-Удэ и канализационных очистных сооружений правого берега Иркутска. Эти работы планируется завершить в конце 2024 года

Светлана Шаповалова ИА REGNUM

Байкал

Нацпроект «Экология» включает в себя три федеральных проекта, связанных с сохранением водных ресурсов. Все мероприятия по ним запланированы до 2024 года. Однако уже принято решение, что после завершения нацпроекта работа по оздоровлению водных ресурсов продолжится.

В 2025 году для большего охвата по поручению президента Владимира Путина формируется объединенный водный федеральный проект с горизонтом планирования на 2025–2030 годы.

Готовятся научные обоснования будущих проектов, прорабатывается список мероприятий, в которые войдут притоки Дона, Камы, Иртыша, Урала, Терека.

Диффузный стоп: как будут спасать российские водоемы

Три федеральных проекта по оздоровлению водоемов готовят к объединению. Новый проект займется не только Волгой, Байкалом, но и остальными крупными объектами и их бассейнами. Пятилетний проект будет действовать с 2025 года.

За основу возьмут опыт работы по водным объектам в рамках нацпроекта «Экология». Эксперты замечают, что в действующих программах есть недостатки, которые важно не перенести на новый документ. Подробности — в материале «Известий».

От Ильменя до Амура

Вице-премьер Виктория Абрамченко напомнила о поручении президента расширить перечень рек и озер, на которые распространятся экологические мероприятия.

— В перечень водных артерий планируется включить Иртыш и Дон, Амур, Урал, Неву, Волхов, Терек, озеро Ильмень, — сказала она. — Таким образом, проект охватит практически 85% населения нашей страны, проживающих в бассейнах этих рек. Проект запустим уже в 2025 году.

https://www.youtube.com/watch?v=sqVzo_IIbeE\u0026pp=YAHIAQE%3D

В сообщении Минприроды говорится, что более 30% объема сброса загрязненных сточных вод приходится на бассейн Волги с Камой и Окой, от 10% до 30% — Балтийский бассейн, бассейн Иртыша и Урала, бассейн Дона и Кубани, а от 2% до 10% — бассейн Терека и бассейн Амура.

Абрамченко на совещании также заявила, что работа по водным объектам в рамках нацпроекта «Экология» показала свою эффективность.

Напомним, сейчас действуют три водных федеральных проекта, которые входят в нацпроект «Экология»: «Оздоровление Волги», которое касается 16 регионов, «Сохранение озера Байкал» (три региона) и «Сохранение уникальных водных объектов» (56 территорий). Их действие закончится в конце 2024 года.

Что уже сделано

В Минприроды рассказали «Известиям», что по итогам федерального проекта «Оздоровление Волги» к концу 2022 года в эксплуатацию ввели 93 очистных сооружения на территории 15 регионов. Это обеспечило сокращение объема сброса загрязненных сточных вод в Волгу с 3,17 куб. км в год до 2,20.

Большая работа проводилась в Волго-Ахтубинской пойме, где к концу 2022 года расчищено 1085,5 км водных объектов Нижней Волги и более 728 км каналов, в которых также проведено дноуглубление.

В Астраханской и Волгоградской областях ввели в эксплуатацию 48 водопропускных сооружений. Там же выписали разрешения на ввод в эксплуатацию шести реконструированных гидротехнических сооружений государственной мелиоративной сети. Это позволило повысить водообеспеченность регионов.

В рукаве реки Кизани — притоке Волги — ликвидирован объект накопленного экологического вреда. Решение предупредило угрозу попадания в водоем нефтепродуктов. Речь идет о Соколовской яме в Астраханской области, которая осталась региону в наследство от купцов начала ХХ века.

На «Оздоровление Волги» за четыре года из федерального бюджета потратили 71,9 млрд рублей.

На проект «Сохранение уникальных водных объектов» выделили гораздо меньше — 8,3 млрд рублей, но, отметили в Минприроды, за четыре года благодаря ему удалось улучшить экологические условия проживания у воды более 12,5 млн человек. Были расчищены более 350 км, восстановлены более 17 тыс. га водных объектов. В частности, построили очистные и водопроводные сооружения у Телецкого озера в Алтайских горах, что снизило негативное воздействие на него.

В Росводресурсах «Известиям» сообщили, что проект «Сохранение уникальных водных объектов» позволил не только остановить деградацию десятков рек и озер, но и создать инфраструктуру вокруг них: например, в Липецке после расчистки водоема появился огромный благоустроенный парк, в Калининграде готовят проект рекреационного комплекса, а в Ростове-на-Дону после расчистки реки Темерник создали экологический парк «Первая миля». В 2023 году по этому проекту только Росводресурсы запланировали 100 мероприятий в 55 регионах. Например, займутся реками Сунжа в Ингушетии, Сура в Чувашии, озерами Галическое и Святое в Костромской области и т.д.

Об эффективности — рано

Член комитета по имущественным отношениям, природопользованию и экологии Мособлдумы, член экспертного совета в Совете Федерации Сергей Маликов считает, что расчистка водных объектов показывает высокую эффективность. Однако спокойная и плановая работа нужна и далее — причем не только в случаях, когда водные объекты находятся в своей критической точке, а на постоянной основе.

Эксперт Российского экологического общества Дмитрий Отинов полагает, что реализация федеральных проектов достигла явных успехов, но их «явно недостаточно для кардинального изменения ситуации».

— Уровень загрязнения той же Волги слишком высок, чтобы добиться существенных результатов за пять лет, — сказал он «Известиям».

— Это только первый шаг к экологической реабилитации и восстановлению экосистем.

В осуществляемых мероприятиях не хватает бассейнового подхода, то есть необходимо уделять внимание не только руслу самой реки, а ее многочисленным притокам и прилегающим водоохранным территориям.

https://www.youtube.com/watch?v=h_KCg6w-Cgg\u0026pp=ygUw0J_RgNC-0LXQutGCINC-0LfQtNC-0YDQvtCy0LvQtdC90LjQtSDQstC-0LvQs9C4

В Минприроды соглашаются с тем, что неправильно говорить о том, что проект «Оздоровление Волги» решит все проблемы, так как река ежедневно подвергается сильному антропогенному воздействию.

Хотя данные мониторинга Росгидромета и свидетельствуют о том, что качество воды в Волге улучшилось, в 2025 году заниматься восстановлением реки продолжат «уже через ее притоки, то есть расширив охват мероприятий до бассейна реки», отметили в Минприроды.

И.о. директора Института водных проблем РАН Владислав Полянин замечает, что «Оздоровление Волги» — уже вторая за последние три десятка лет крупная программа, посвященная этой реке. Однако Волга по-прежнему остается одной из самых проблемных рек в России по числу высоких и экстремально высоких случаев загрязнения воды, которых в течение года фиксируется более 900.

Источники загрязнения Волги можно разделить на две категории, продолжает Владислав Полянин. Первая — та, на которую правительство страны обращает достаточно большое внимание. Это загрязнение из стационарных (сосредоточенных) источников, и оно решается за счет строительства и реконструкции очистных сооружений, подъема затонувших судов, ликвидации объектов накопленного вреда и т.д.

— Более важной проблемой загрязнения природных вод и деградации водных объектов, на наш взгляд, является общая хозяйственная деятельность на водосборной территории Волжского бассейна, — сказал он «Известиям».

— Загрязнение происходит из-за сельскохозяйственных предприятий, выбросов промышленных предприятий в атмосферу, состояния территории этих предприятий, из-за накопления в почвах вредных веществ.

Большую роль играют городские территории с многочисленными источниками загрязняющих веществ: и от транспорта, и от промышленных объектов, которые оказывают воздействие на водосборную территорию и вообще на поверхности, с которых потом в процессе снеготаяния, выпадения осадков формируется сток загрязнений непосредственно в реку.

Такое загрязнение называют диффузным. В масштабах Волги его доля составляет примерно 60%. Этой проблеме в программе уделялось недостаточно внимания, говорит Владислав Полянин.

Читайте также:  Раздел 3 строка 010

Переосмысление подходов

Институт водных проблем еще в 2020 году разработал концепцию снижения диффузного загрязнения бассейна реки Волги.

— Дальнейшее ее внедрение требует некоего переосмысления подходов к охране водных объектов и к тем мероприятиям, которые необходимо проводить для того, чтобы действительно полноценно восстановить или сохранить водную экосистему, — говорит Владислав Полянин. — Сейчас какое-то движение в этом направлении на разных площадках идет, но, на мой взгляд, этим вопросам по-прежнему уделяется недостаточное внимание.

Причина здесь в том, что решить проблему диффузного стока не так просто, как в случае с сосредоточенным. Если во втором случае выходом может быть строительство очистного сооружения, то в первом необходимо менять подходы к ведению хозяйственной деятельности.

— То есть нужно вносить дополнения в законодательство, принимать отраслевые экологические стандарты, регламенты ведения хозяйственной деятельности, а это касается и распашки, и внесения удобрений, и эксплуатации городских территорий и промышленных площадок, — продолжает Владислав Полянин. — Поэтому наша концепция пока не отработана, это предварительные исследования, к которым необходимо подключать практику. А в этом должны быть заинтересованы федеральные, региональные и местные органы власти.

Ситуация с диффузным загрязнением примерно такая же и по другим объектам, которые попадут в новую федеральную программу, говорит Владислав Полянин.

— Очень многое зависит от состояния водосборной территории, об этом говорит и мировой опыт, — отмечает он.

— В этом отношении нужно смотреть, например, насколько развита промышленность — не с точки зрения сбросов в водоемы, а с точки зрения воздействия на водосбор в целом: через добычу полезных ископаемых, через складирование, отвалы, хвостохранилища, выбросы в атмосферу и т.д.

Кроме того, в ряде случаев есть и природные источники поступления повышенных концентраций некоторых веществ. Например, в силу распространенности рудных месторождений наблюдается повышенное содержание тяжелых металлов в почве на водосборной территории Нижнекамского водохранилища, на Урале, и они оттуда вымываются, что можно считать фоновым загрязнением.

«Огромный объем средств»

В новом федеральном проекте планируется уделить внимание диффузному стоку. В сообщении Минприроды говорится, что, например, Минсельхоз должен будет представить предложения по снижению поступлений агрохимиков и биогенных соединений, то есть по сокращению диффузного стока сельхозполей.

От ведомств и министерств вообще ждут много информации: Минстрой должен будет оценить состояние ливневок и очистных сооружений, Росприроднадзору поручено предоставить сведения о программах по модернизации очистных сооружений предприятиями I и II категории и т.д.

В Минприроды «Известиям» пояснили, что в объединенный федеральный проект войдут не только перечисленные президентом водоемы, но и другие средние и малые реки. Участие в проекте примут все регионы России, а создать его обещают с учетом проблематики каждого бассейна. Будут продолжены строительство и модернизация очистных сооружений, расчистка русел, очистка берегов от мусора и т.д.

Новый федеральный проект по оздоровлению водных объектов предполагается осуществлять в 2025–2029 годах. Необходимый объем финансирования для реализации федерального проекта определят после проведения этих работ, сообщили в министерстве.

Директор Института экологии НИУ ВШЭ, заслуженный эколог России Борис Моргунов замечает: на такую федеральную программу нужен огромный объем средств.

— Это очевидно даже по анонсируемым масштабам. И средства эти бюджетные, — сказал он «Известиям». — Прежде чем выносить перечень объектов для финансирования на высший уровень для рассмотрения, регулятор обязан представить документ о состоянии указанных объектов, масштабе проблем с оценкой объемов необходимого финансирования.

Этот оценочный доклад станет основанием для решений правительства о количестве объектов для включения в программу с учетом бюджетных ограничений, сказал Борис Моргунов.

Фокус на результатах

Дмитрий Отинов отмечает, что очевидная польза действующих федеральных проектов состоит в их «пилотном» характере. Это позволит эффективнее выстроить работу на других водных объектах. Немаловажным он считает совершенствование контроля за реализацией региональных подпрограмм по строительству и реконструкции очистных сооружений.

Сергей Маликов подчеркивает, что каждый водный объект уникален по своему географическому расположению. Он полагает, что должна быть единая инструкция и методология по расчистке водных объектов, но перед работами важно провести качественные изыскания с упрощенным проектированием. Важно учесть, что за два года нагрузка на водные объекты может сильно измениться.

Еще одна проблема действующего федерального проекта заключается в отсутствии эффективных критериев оздоровления Волги, считают в Институте водных проблем РАН. Причем как с точки зрения качества воды, так и экосистемы, поддерживающей жизнь в том числе на своих берегах.

— Мы в основном оперируем критериями снижения объема сбросов загрязняющих веществ, поступающих в Волгу, то есть фокусируем внимание на факторах воздействия, а не на результатах снижения этих факторов, — говорит Владислав Полянин. — Получается, что главными факторами становятся сосредоточенные сбросы, которые зачастую не являются определяющими в общей проблеме загрязнения.

Премьер Мишустин рассказал о планах по восстановлению Волги

Председатель правительства Михаил Мишустин в Государственной думе рассказал о работе по восстановлению экологии в регионах России, в частности, о проекте по восстановлению Волги, а также сообщил, что скоро начнется реализация нового экологического проекта.

Тему экологии поднял депутат Анатолий Грешневиков – он предложил премьер-министру продлить сроки реализации федерального проекта «Оздоровление Волги», сообщает пресс-служба Минприроды России. «Срок реализации федпроекта «Оздоровление Волги» заканчивается в 2024 году. Необходимо принять решение о его продлении, иначе мы не сделаем Волгу чистой», – заявил депутат.

По мнению Мишустина, вопрос обеспечения чистой водой 60 млн человек, живущих у берегов Волги, является приоритетным. «Виктория Валериевна Абрамченко занимается этим вместе с министром Александром Александровичем Козловым очень серьезно. Сейчас построено 93 очистных сооружения в 15 волжских регионах.

Обеспечена очистка 972 млн кубических метров – это сокращения сброса с 3,3 до 2,2 кубических км в год. Соответственно, в федеральном проекте, который в 2025 году завершается, там будут очень неплохие результаты», – сказал он.

В своем выступлении премьер-министр отметил, что с 2025 года по поручению президента России начнется реализация нового федерального проекта, который объединит все крупные реки и водоемы страны. «Это весь соответствующий бассейн Волги, дополнительно это примерно 14 регионов. Это еще и Дон, и Амур, и Урал, Терек, Иртыш.

Там много вопросов: и ливневка, и канализация, очистные сооружения. Надо рассматривать все комплексно», – заявил Мишустин.

Минприроды России подготовило дорожную карту реализации нового федерального проекта по экологическому оздоровлению водных объектов России.

«До старта проекта нам предстоит утвердить правила предоставления субсидий и методики распределения субвенций, подготовить методики расчета показателей федпроекта и определить наиболее проблемные точки.

Наши специалисты проведут анализ сбросов сточных вод и результатов гидрохимического мониторинга контрольных створов за последние 10 лет.

В объединенный проект войдут мероприятия по восстановлению водных объектов, строительство и ремонт гидротехнических и очистных сооружений, подъем затонувших судов, мероприятия по снижению негативного воздействия на водные объекты промышленных предприятий. В этом году вместе с регионами мы сформируем перечни мероприятий, которые необходимы для оздоровления рек и озер», – прокомментировал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.

Также в ходе отчета правительства обсудили и объекты накопленного вреда. Сегодня в регионах идет работа по федеральному проекту «Чистая страна» по рекультивации свалок и ликвидации опасных объектов.

А также проводится ликвидация заброшенных скважин, ведутся работы по подъему затопленных судов в дальневосточных регионах – эти мероприятия вошли в федеральный проект «Генеральная уборка». На сегодняшний день уже подняты и утилизированы 43 судна.

  «В федеральном проекте «Чистая страна» у нас с 2019 года выделено больше 23 миллиардов рублей. Ликвидировано 58 свалок (их площадь примерно 570 гектар) и 74 объекта накопленного вреда. В 2023 году на ликвидацию свалок и объектов выделено 30 миллиардов рублей.

Мы долго дискутировали, но оставили возможность финансирования этих важных направлений. В этом году планируем ликвидировать 54 свалки, 200 скважин, 4 объекта накопленного вреда и поднять и утилизировать 87 судов», – заявил Михаил Мишустин.

В пресс-релизе Минприроды говорится, что работа по восстановлению Волги ведется в комплексе. Проводятся мероприятия не только по очистке стоков, но и по реконструкции гидротехнических сооружений мелиоративной сети, строительству водопропускных сооружений.

За счет расчистки участков Нижней Волги на территории Астраханской области и расчистки каналов-рыбоходов и водопроводящих нерестовых массивов восточной части дельты Волги восстановлены водные объекты Нижней Волги протяженностью больше тысячи километров.

Для того чтобы минимизировать загрязнение реки с грунтовыми водами, сейчас идут работы по ликвидации 10 объектов накопленного вреда на территории шести регионов. Эти работы будут завершены в следующем году.