Создание приказа об индексации заработной платы является обязательной частью проведения процедуры повышения оплаты труда сотрудников предприятий и организаций.

ФАЙЛЫ
Скачать бланк приказа об индексации заработной платы .docСкачать образец приказа об индексации заработной платы .doc

Что такое индексация и как часто ее можно делать

Индексация зарплаты – это повышение оплаты сотрудников, которая должна проводиться с определенной частотой всеми без исключения работодателями, вне зависимости от того, относятся они к государственному бюджетному сектору или являются независимыми коммерческими структурами.

Основная цель данного мероприятия — привести заработную плату в соответствие с ценами на основные продукты питания и потребительским минимумом.
Индексация практически всегда зависит от уровня инфляции, минимального размера оплаты труда и прочих внешних факторов.

При этом следует отличать индексацию от повышения окладов. Разница заключается в том, что индексация проводится всем сотрудникам на один и тот же коэффициент в одно и то же время, а оклад может повышаться отдельным сотрудникам в разные сроки или на разную величину.

Периодичность индексации может устанавливаться работодателем в коллективном договоре с сотрудниками, трудовых соглашениях или иных нормативно-правовых актах, но она должна проводиться не реже одного раза в год.

В противном случае, при обнаружении факта игнорирования данной нормы закона, работодатель может быть наказан контролирующими органами через наложение административного взыскания, сопровождающегося крупными штрафными санкциями.

Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы

Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:

• периодичность проведения индексации,
• допустимый размер коэффициентов,
• сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).

Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в форму штатного расписания вносится соответствующее изменение.

Основание для приказа

Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.

Кто составляет приказ

Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:

• юрисконсульт,
• кадровик,
• секретарь,
• бухгалтер.

Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.

Образец приказа об индексации заработной платы

Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:

• номер и дату составления,
• наименование организации,
• сведения об индексации, а именно период на который она назначена,
• конкретный числовой коэффициент.

• В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».
• Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.
• 

Как оформить приказ

Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.

1. В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.
2. Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.
3. Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.

Порядок и продолжительность хранения приказа

Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.

Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.

После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.

Скачать документна сайте Ассистентус

Индексация зарплат: как избежать ошибок в 2023 году

Многие работодатели до сих пор считают индексацию чем-то необязательным и нерискованным. Ну мы же не бюджетники, говорят они. «Выхлопа никакого, только отделу кадров каждый год допсоглашения подписывать, лучше один раз заплатим 50 тысяч штрафа».

Но риск не только в штрафах. Почти 5 миллионов рублей отсудил работник за непроведение индексации. Дело рассматривал Верховный суд. И ведь работодатель мог выиграть, если бы по-другому сформулировал Положение об оплате труда.

Рассказываем, как не тратить время, деньги и соблюсти закон.

https://www.youtube.com/watch?v=t8s4ZhwJS0Q\u0026pp=ygVE0J_QtdGA0LjQvtC00LjRh9C90L7RgdGC0Ywg0L_RgNC-0LLQtdC00LXQvdC40Y8g0LjQvdC00LXQutGB0LDRhtC40Lg%3D

Чтобы заработная плата работников соответствовала росту цен и инфляции, работодатель обязан ее регулярно повышать — индексировать. Это должны делать «Магнит» и магазинчик у дома, РЖД и фирма с пятью газелями.

Конституционный суд РФ регулярно подтверждает такую обязанность всех работодателей.Вот выдержка из Определения суда.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ).

В силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Определение Конституционного Суда РФ 913-О-О от 17.06.10 по жалобе ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», процитировано в Определении КС 1707-О от 17.07.14.

До 50 тысяч рублей — штраф для организаций за непроведение индексации. Раньше привлекали по ст. 5.31 КоАП РФ и штрафы были до 5 тысяч рублей. А потом Роструд разъяснил, что наказывать надо по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а это в 10 раз дороже. Штрафует инспекция труда или прокуратура при проверках. Проверяют нечасто, обычно по жалобам сотрудников.

Но, кроме штрафов, миллионы может отсудить работник.

Что сможет потребовать работник. Пример расчета

Если неправильно оформлять индексацию, сотрудники вправе обратиться в суд. Тюменская зарплата из вышеупомянутого дела, возможно, выше обычной.

Поэтому мы посчитали размер годовой индексации на зарплату в 30 и 60 тысяч рублей. Учли право работников на взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ.

За коэффициент индексации взяли ставку рефинансирования ЦБ РФ 4,5%. Примерный расчет смотрите в таблице.

ГодЗп 30 000Зп 60 000

1	16 200	32 400
2	16 929	33 858
3	17 691	35 382
4	18 487	36 974
5	19 319	38 638
Итого за 5 лет, в т.ч.:	116 885	233 771
сумма индексации	88 625	177 251
компенсация по 236 ТК РФ	28 260	56 520

Частные фирмы тоже обязаны индексировать зарплаты.Вот еще одно Определение Конституционного суда.Правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации. Определение Конституционного суда РФ 2618-О от 19.11.15 и 1269-О от 29.05.19.

В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации принимает государство. А бизнес сам определяет, когда и на сколько индексировать зарплату. И этот порядок прописывает в локальных актах, коллективных договорах. Микропредприятия и некоммерческие организации вправе не иметь локальных актов, но тогда должны прописать порядок индексации в трудовых договорах.

Мы не вводили индексацию

Индексацию нужно проводить, даже если в локальных актах организации не установлены размеры и сроки ее выплаты. Вот выдержка из Определения суда.

Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации.

Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ 89-КГ18-14 от 08.04.19.

В случае спора суд применит общепризнанные размеры и сроки. В вышеупомянутом «тюменском» деле суд рассчитал индексацию зарплаты по индексу потребительских цен. А если бы работодатель сам определил порядок, он бы мог установить размер меньше или в какой-то год приостановить индексацию.

Мы премии платим

Можно выплачивать премии или надбавки и называть их индексацией. Но тогда в локальном акте организации напишите, что такое премирование является способом повышения реального содержания зарплаты. Если в локальном акте такого условия нет, суды не признают премии индексацией, считают их частью системы оплаты труда.

Некоторым мы доплачиваем

Нельзя индексировать зарплату уборщиков и не проводить для менеджеров. Или индексировать одним 2%, другим 5%. Или индексировать работающим и лишать этой гарантии декретниц. Это дискриминация по ст. 37 Конституции РФ, ст. 3, 132 Трудового кодекса РФ.

Например, чтобы не нарушать закон с работницами в отпуске по уходу за ребенком, работодатели в день выхода на работу выплачивают премии или заключают допсоглашение к трудовому договору об установлении проиндексированного оклада.

https://www.youtube.com/watch?v=t8s4ZhwJS0Q\u0026t=345s

Размер индексаций у всех разный.

Как индексируют бюджетники? В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство. Так оклады госслужащих поднимали в 2018 — на 4%, с октября 2019 — на 4,3%, с октября 2020 — на 3% и на 2021 год приостановили.

Как индексирует бизнес? 6 из 10 опрошенных мною организаций индексировали на 4—5% в 2020 и приостановили индексацию на 2021. Повышение они привязывали к размерам прогнозируемого уровня инфляции в стране, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги. Данные брали в целом по России или в конкретном субъекте РФ.

Лучше связывать процент с индексом потребительских цен, это вытекает из формулировок ст. 134 ТК РФ: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».

Символическое повышение на 0,1% суды не признают индексацией, как не обеспечивающее реальное повышение содержания зарплаты по ст. 134 ТК РФ.

Как часто

Один раз в год — самый популярный срок индексации зарплаты. Он признан сложившейся судебной практикой. Некоторые устанавливают срок индексации от квартала до 5 лет. Но на ежеквартальные изменения окладов уходит много времени, а длинные сроки не признает инспекция труда.

• Возьмем оклад в 10 000 рублей. Процент индексации установим в Приказе работодателя 4,5%. Тогда после индексации оклад будет 10 400 рублей. Но фактически заработная плата сотрудника вырастет еще выше. Потому что премии, надбавки, компенсации будут рассчитываться на повышенный оклад.

Когда можно не проводить индексацию

Когда у организации плохие финансовые показатели, работодатели приостанавливают проведение индексации. Тут важно четко описать в ЛНА, как определить, что показатели не достигнуты. Что называть «плохим» показателем. Убыток или отсутствие прибыли в миллион?

Например, в ЛНА пишут так: «Индексация заработной платы проводится при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане».

Верховный суд признавал право бизнеса на приостановление индексаций. Вот одно из Определений….

индексация заработной платы работников Банка по итогам деятельности за 2014 год не проводилась в связи с недостижением Банком экономических показателей деятельности, что соответствовало механизму индексации, установленному работодателем в локальном нормативном акте с соблюдением положений трудового законодательства.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ 18-КГ17-10 от 24.04.2017.Работодатель раз в год увеличивает на коэффициент инфляции должностной оклад или часовую тарифную ставку. Этот способ индексации поддерживает судебная практика и госорганы.Вот, например, письмо Минтруда.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы). Письмо Минтруд России от 24.12.

18 № 14-1/ООГ-10305.

В статье 134 ТК РФ речь о «заработной плате». Состав зарплаты индивидуален для каждого сотрудника. Она состоит из оклада, стимулирующих выплат (премий), компенсационных выплат (оплата сверхурочных, выходных). Поэтому суды разрешают индексировать должностной оклад, тарифную ставку или премировать. Главное прямо указать в ЛНА, что такие премии — это способ индексации.Вот выдержки из решений судов.

Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ, индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы.

Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п.

 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного суда РФ 15.11.2017).

В нарушение подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, требований процессуального закона судебными инстанциями названные юридически значимые обстоятельства установлены не были, не определена правовая природа произведенных …

https://www.youtube.com/watch?v=t8s4ZhwJS0Q\u0026pp=YAHIAQE%3D

выплат в виде повышения размеров должностного оклада, персональных надбавок к окладу, ежемесячной премии: осуществлялись ли работодателем указанные выплаты …

именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности, то есть индексации заработной платы, или являлись они выплатами, которые входили в систему оплаты труда… (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

Очень спорный способ, но некоторые работодатели его применяют. Они индексируют не всю зарплату, а ее часть в размере регионального МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ составлял 12 792 рубля.

Организации объясняют свою позицию так. МРОТ установлен государством в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это та сумма, на которую работник сможет приобрести минимальный пакет продуктов. Ст.

 134 ТК РФ требует от работодателя повышать уровень реального содержания заработной платы. Чтобы, несмотря на рост цен, работник мог приобретать тот же объем товаров и услуг.

Поэтому работодатель индексирует именно МРОТ, чтобы не ухудшать прожиточный минимум работника.

А вот когда работодатель повышает зарплату до уровня МРОТ, это совсем не индексация по ст. 134 ТК РФ. Это исполнение обязанности по ст. 133 ТК РФ.

При любом способе индексации зарплаты нужно:

• Прописать порядок индексации во внутреннем документе организации.

По ст. 134 ТК РФ это локальный нормативный акт или колдоговор. Колдоговор лучше не использовать, потому что его нельзя принять и изменить без согласия работников.

Локальные акты разрабатывает работодатель и просто уведомляет работников о его введении или изменении.

Важно не упоминать такой ЛНА в трудовом договоре, иначе акт становится его частью и изменить его можно только с согласия работника. Называют ЛНА по-разному — об индексации или об оплате труда.

Пример формулировки ЛНА при индексации окладов.Для повышения уровня реального содержания заработной платы организация 1 раз в год в апреле производит увеличение должностных окладов на коэффициент индексации при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане.

Размер коэффициента индексации устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен за предыдущий календарный год, опубликованных Росстат.Пример формулировки ЛНА при индексации премированием.

Для повышения уровня реального содержания заработной платы организация 1 раз в год в апреле производит выплату премий при условии получения организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане.

Размер премии рассчитывается как произведение среднемесячного дохода сотрудника за предыдущий календарный год, коэффициента индексации и 12. Коэффициент устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен, опубликованных Росстат.

• Подписывать с сотрудником каждый год допсоглашение к трудовому договору при индексации окладов или приказ при индексации премированием.

Пример формулировки приказа о премировании.В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников, в соответствие с п.

 8 Положения об индексации и индексом потребительских цен в N-ской области в размере 5,5% приказываю: установить коэффициент индекса роста заработной платы 1,055. Произвести однократную выплату премии, равной сумме индексации заработной платы, следующим группам должностей: специалист в размере 10 000 рублей, ведущий специалист 15 000 рублей, руководитель отдела 30 000 рублей.

Премию выплатить в срок до 15.04.21. Руководителю отдела кадров уведомить работников о выплате премий в счет индексации.

Некоторые работодатели об индексации в форме премирования еще упоминают в трудовом договоре: «может выплачиваться индексация в форме премии…» Иначе налоговая не принимает такие затраты в себестоимости продукции по ст. 255 НК РФ и бизнесу приходится доказывать правоту в суде.Читать позиции Минфина по этому поводу.

https://www.youtube.com/watch?v=xt9cn9OSEZQ\u0026pp=ygVE0J_QtdGA0LjQvtC00LjRh9C90L7RgdGC0Ywg0L_RgNC-0LLQtdC00LXQvdC40Y8g0LjQvdC00LXQutGB0LDRhtC40Lg%3D

При любом способе индексации придется подписывать бумаги с сотрудниками и по каждому делать перерасчет зарплаты.

Чтобы не тратить время, отправляйте сотрудникам электронные приказы о премировании и подписывайте у них электронные допсоглашения к трудовым договорам. В системе СБИС есть все для кадрового электронного документооборота.

Чтобы бухгалтеру не пересчитывать оклады по каждому сотруднику, просто укажите процент индексации, и СБИС сам все пересчитает.

Управление персоналом

Подключить

Последние новости

Индексации заработной платы в 2023 году: 13 актуальных вопросов

Индексация заработной платы – больная тема для многих компаний малого и среднего бизнеса, финансовое положение которых сильно пошатнулось сначала из-за локдаунов и ковидных ограничений, затем в связи с началом СВО и антироссийскими санкциями.

Индексировать заработную плату работодателей обязывает статья 134 Трудового кодекса РФ.  

В ней говорится, что госструктуры и госучреждения индексируют заработную плату в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом, индексация зарплаты – это не право, а обязанность работодателя. Все коммерческие компании обязаны издать локальный документ, в котором должен быть прописан порядок индексации.

Право устанавливать порядок индексации самостоятельно, которое дано статьей 134 ТК РФ, не позволяет работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, лишать работников индексации заработной платы.

Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики № 4/2017 от 15.11.2017, указывал, что работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любой порядок и условия проведения индексации зарплат в компании. В том числе: периодичность, порядок определения величины индексации с учетом конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности.

Коммерческие фирмы вправе выбрать, как именно индексировать зарплату: по уровню потребительских цен или уровню инфляции. Хотя в статье 134 ТК РФ указан только уровень роста потребительских цен на товары и услуги.

Причем, реальный уровень зарплаты может расти не только за счет ежегодной индексации. Его можно обеспечить через выплату премий и согласованное с работником повышение оклада.

Каким должен быть размер индексации в 2023 году?

Для расчета индексации ориентируются на уровень инфляции, величину МРОТ и индекс потребительских цен (ИПЦ). Работодатель определяет самостоятельно, на что опираться при индексации.

Величина индексации зарплаты может соответствовать официально установленному по итогам определенного периода индексу потребительских цен на товары и услуги (в целом по стране или в отдельном регионе).  Индекс потребительских цен на товары и услуги можно узнать на официальном сайте Росстата.

По данным Росстата уровень инфляции за 2022 год составил 11,94%. Таков же и индекс потребительских цен на январь 2023 года. Росстат публикует эти данные 1 февраля.

Компания обязана проводить индексацию на процент, который будет не ниже коэффициента инфляции. Процент индексации зарплат может быть выше, но не ниже (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 г. № 14-1/ООГ-10305).

Можно ли не индексировать зарплату из-за низких экономических показателей организации по итогам года?

Теоретически можно. Статья 134 ТК РФ позволяет работодателю самостоятельно установить порядок и условия индексации.

Но, судебная практика по этому вопросу противоречива.

В ряде судебных решений, судьи отмечают, что обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей предприятия.  

В других решениях, указано, что право устанавливать порядок индексации самостоятельно, предусмотренное статьей 134 ТК РФ, не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишать работников индексации заработной платы индексации (определение Верховного суда от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

Обязательно ли коммерческим организациям индексировать заработную плату с 1 января 2022 года

Ежегодно перед работодателями встает вопрос о необходимости проводить индексацию заработной платы. Обязательно ли это делать, и какая ответственность предусмотрена за непроведение индексации, читайте в статье.

Обязательность индексации

Работодатели в силу ст. 134 ТК РФ обязаны проводить повышение реального уровня заработной платы.

Очевидно, что в связи с инфляцией реальный размер заработной планы снижается, соответственно, в целях недопущения фактического понижения дохода работников, работодатели должны проводить регулярное повышение размера зарплаты. Так, работодатели в силу законных требований проводят индексацию заработной платы.

https://www.youtube.com/watch?v=xt9cn9OSEZQ\u0026pp=YAHIAQE%3D

При этом для бюджетных учреждений индексация проводится в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами. А коммерческие компании самостоятельно разрабатывают порядок проведения индексации и закрепляют его в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Таким образом, коммерческие организации правила индексации определяют сами. Законодательство не регулирует ни периодичность проведения индексации, ни минимальный размер, на который должна повышаться заработная плата.

Это не означает, что коммерческие компании вправе индексацию не проводить или формально повышать размер зарплаты. Конституционный Суд РФ указал, что гарантия в отношении повышения реального уровня заработной платы установлена Трудовым кодексом РФ и работодатели не вправе лишать работников законных гарантий (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 № 1269-О).

В этой связи коммерческие организации в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ обязаны индексировать заработные платы работников. Но основные принципы повышения реального уровня зарплат такие компании определяют самостоятельно.

Как установить правила проведения индексации

Трудовой кодекс определяет, что порядок проведения индексации необходимо закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте компании. Отметим, что коллективные договоры заключает небольшой процент работодателей.

Поэтому наиболее распространенный способ – отражение правил индексации в локальном нормативном акте организации. Это может быть отдельный ЛНА, посвященный именно вопросам индексации заработной платы.

Между тем, соответствующие положения можно внести в Положение об оплате труда или иной ЛНА компании, регулирующий вопросы заработной платы.

Поскольку законодатель не определил жесткие правила в отношении периодичности индексации, а также размер повышения заработной платы, компания определяет эти показатели самостоятельно. Между тем, такая свобода действий – не повод для злоупотреблений. В соответствии со ст.

134 ТК РФ работодатели обязаны проводить реальное повышение заработных плат работников. Поэтому номинальное повышение зарплаты, например, на 100 руб. или на 0,1 процента от оклада не будет соответствовать тому уровню гарантий, которые определены трудовым законодательством.

В этой связи размер индексации должен реально повышать покупательскую способность зарплат сотрудников.

Также следует обратить внимание, что, по мнению Верховного Суда РФ, реальный уровень заработной платы можно повысить не только проведением индексации. То есть индексирование зарплаты – это не единственный способ ее повышения.

В частности, рост реального уровня зарплаты работодатель может обеспечить за счет повышения окладов работником или выплаты премий (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утв. Президиумом ВС РФ от 15.11.2017).

Как провести индексацию зарплаты в 2023 году

1. Главная →
2. Журнал →
3. Сотрудники →
4. Расчеты

6 октября 2022 137 319 19

Индексация зарплаты — это периодическое увеличение оплаты труда работников. Проводится она, чтобы доходы работающих людей успевали за ростом цен. Расскажем, кто должен индексировать зарплату в 2023 году и как это сделать.

Поддерживать доходы сотрудников в соответствии с уровнем инфляции — обязанность каждого работодателя. Эта трудовая гарантия установлена трудовым законодательством (ст. 130, ст. 134 ТК РФ). Но выполнить обязанность можно разными способами. Индексация заработной платы — один из них, но не единственный. 

Вместо индексации можно периодически повышать оклады, выплачивать ежемесячные премии и т.д. (п. 10 Обзора Президиума ВС от 15.11.2017, ответ Роструда). При этом в локальном НПА работодателя должно быть закреплено, что увеличение окладов, выплата премий приравнивается к индексации (Определение ВС от 08.04.2019 № 89-КГ18-14, Определение Мосгорсуда от 25.03.2019 № 4г/8-3376).

Повышение разовых премий, зависящих от результата работы, не считается индексацией, поскольку такие выплаты не гарантированы и нерегулярны.

ТК РФ говорит об индексации очень лаконично (ст. 130, ст. 134 ТК РФ):

• бюджетники индексируют зарплату в порядке, установленном законодательством о труде и иными трудовыми НПА;
• частные компании проводят индексацию в порядке, закрепленном в коллективном договоре, соглашениях, локальной нормативке. 

Но даже если работодатель не установил порядок индексации, провести ее он все равно обязан (Определение ВС от 08.04.2019 № 89-КГ18-14). 

Остальные нюансы — периодичность индексации, порядок исчисления ее размера, перечень индексируемых выплат — ТК РФ не устанавливает. Все это работодатель должен прописать в своих НПА.

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

Попробовать

Проиндексировать зарплату необходимо всем работникам, оформленным по трудовым договорам, независимо от уровня дохода, должности, условий труда и т.д. Проведение индексации зарплаты не всем, а лишь отдельным работникам, является дискриминацией. На нарушителя-работодателя можно пожаловаться в ГИТ, прокуратуру, суд (ст. 352, ст. 353 ТК РФ, ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1).

Даже если сотрудник находится на испытательном сроке или принят совсем недавно, его зарплату необходимо проиндексировать точно так же, как и зарплату остального персонала.

Пример. Сотрудница устроилась на новую работу в конце года. В январе компания провела индексацию всем работникам, кроме новенькой.

Роструд считает, что так делать нельзя, поскольку в этом случае присутствует дискриминация.

Индексировать зарплату необходимо не только рядовым сотрудникам, но и гендиректору. Единственная особенность заключается в том, что допсоглашение к трудовому договору с директором будет заключать учредитель как представитель работодателя. А вот размер индексации будет такой же, как и у подчиненных.

Пример. В компании планируется проиндексировать зарплату следующим способом: руководителю и его замам на 5 %, остальному персоналу — на 14 %. Можно ли так сделать?

Нет, Роструд признает это нарушением. Размер индексации должен быть одинаков.

Сроки и частоту проведения индексации в 2023 году работодатель определяет самостоятельно.

Из последних разъяснений Роструда следует, что если не было индексации в течение календарного года, это расценивается как нарушение трудового законодательства.

Хотя еще совсем недавно ведомство разрешало проводить индексацию реже — раз в три года или в 5 лет. И даже были разъяснения, что разным группам работников можно индексировать зарплату в разные годы.

На наш взгляд, ежегодная индексация соответствует ее назначению — компенсировать уменьшение зарплаты из-за роста потребительских цен. Поэтому если есть ежегодная инфляция, должна быть и ежегодная индексация. 

Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне

Попробовать

Это решает сам работодатель — можно проиндексировать все выплаты, положенные сотруднику, а можно увеличить только некоторые части оплаты труда. Как правило, увеличивается оклад.

Допускается индексировать не весь оклад, а его часть. Произвольную или, например, равную федеральному либо региональному МРОТ. Роструд считает, что это правомерно.

Как ответить на требование ФНС по зарплате ниже среднеотраслевой и МРОТ

Пример. Оклад работника — 30 000 рублей. В ЛНА работодателя прописано, что ежегодной индексации на 10 % подлежит федеральный МРОТ. На 2023 год он составляет 16 242 рублей.

Проиндексируем МРОТ: 16 242 × 10 % = 1 624 рублей.

Оклад после индексации составит: 30 000 + 1 624 = 31 624 рубля.

Доплаты и надбавки, привязанные к окладу, индексировать не нужно, т. к. они увеличатся автоматически.

Он тоже законодательством не регламентирован. Главное правило — процент увеличения не должен быть меньше уровня инфляции (Письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). 

Как провести удержания из зарплаты и сохранить прожиточный минимум

Устанавливая формулу индексации, можно ориентироваться на официальные показатели:

• уровень инфляции;
• индекс потребительских цен (ИПЦ);
• величину прожиточного минимума.

Кроме того, можно отталкиваться от прогнозируемого уровня инфляции или от другого обоснованного показателя. Выбранный способ закрепите в локальных актах. 

Упростите работу с требованиями ФНС. Удобно отслеживать, можно выбирать способ ответа и прикреплять подтверждающие документы в любом формате

Попробовать

Нюансы проведения индексации пропишите в своих локальных документах, например, в положении об индексации. Отразите в нем:

• индексируемые виды выплат; 
• формулы расчета и коэффициенты;
• периодичность и сроки; 
• зависимость индексации от результатов деятельности или ситуации на рынке;
• ответственных за индексацию в компании.

Там же советуем указать, что размер индексации зависит от финансовых возможностей компании (Определение ВС от 24.04.2017 № 18-КГ17-10) или ее результатов деятельности (Определение Мосгорсуда от 08.08.2017 по делу № 4г-9814/2017).

А еще в ЛНА можно прописать порядок округления окладов после индексации — до целых рублей и обязательно в большую сторону (в пользу работника).

Пример. Локальным актом компании установлено, что ежегодно в январе оклады сотрудников индексируются на прогнозный уровень инфляции, при этом проиндексированные суммы округляются до целых рублей.

Ежемесячный оклад сотрудника — 45 400 рублей. Прогнозируемая инфляция — 11,3 %.

• Оклад после индексации составит:
• 45 400 + 45 400 х 11,3 % = 50 530,2 рубля.
• Эту сумму можно округлить в большую сторону — до 50 531 рубля.

Решение о проведении индексации оформите приказом руководителя:

После увеличения окладов внесите соответствующие изменения в «штатку» и договоры с работниками. По мнению Роструда, каждая индексация должна сопровождаться оформлением допсоглашения к трудовому договору (ст. 57, ст. 135 ТК РФ).

Если работодатель не проводит индексацию зарплат, его могут оштрафовать по ч. 1 ст. 5.27 КоАП: 

• ИП и директора — на 1–5 тыс. рублей;
• компанию — на 30–50 тыс. рублей.

За повторное нарушение накажут строже по ч. 2 ст. 5.27 КоАП:

• ИП — на 10–20 тыс. рублей;
• директора — на 10–20 тыс. рублей, а также могут дисквалифицировать на 1-3 года;
• компанию — на 50–70 тыс. рублей.

Такая же ответственность предусмотрена для работодателей, не имеющих локальной нормативки по индексации.

Индексация зарплаты в 2023: процент, кого затронет, правила расчета

© РИА Новости

В России ранее были приняты законы, которые устанавливают МРОТ в 2023 году на уровне 16 242 рубля, а прожиточный минимум на уровне 14 375 рублей. С величиной прожиточного минимума связан размер ряда пособий и выплат, также на него ориентируются работодатели, принимая решение об индексации зарплаты.

Что такое индексация заработной платы?

Систематическое повышение заработной платы на процент, который будет не ниже значений инфляции, является не правом, а обязанностью работодателя. Законодательно она закреплена в статье 134 Трудового кодекса России.

«Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами», — отмечается в статье.

При этом индексация должна проводиться «независимо от формы собственности, режима налогообложения и вида деятельности компании» пояснила РБК руководитель и основатель юридической фирмы и правового холдинга «Ерхова и Партнеры» Светлана Ерхова.

Кому положена индексация зарплаты?

Заработная плата должна индексироваться всем сотрудникам, работающим по трудовому договору, даже только что принятым в организацию. При этом зарплата не может быть повышена только руководству компании.

Индексация проводится в соответствии с указом руководителя, все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись. Если зарплату повысили не всем, работодателя можно привлечь к ответственности, обратившись в трудовую инспекцию.

Однако, по словам опрошенных РБК экспертов, между бюджетными и коммерческими компаниями существуют различия. В федеральных органах и на госпредприятиях порядок индексации регулируется ТК РФ, а в коммерческой организации — утверждается работодателем.

При этом законодательством не регламентирована частота индексации зарплат, однако общепринятой практикой является их увеличение раз в год.

«Порядок индексации в коммерческих организациях прописывается в локальных нормативных актах, таких как «Положение об индексации», в трудовом или коллективном договоре. Эти акты могут в себя включать основные положения об индексации, формулу расчета, размер и условия ее начисления», — пояснила Светлана Ерхова.

Способы индексации

Руководство компании имеет право самостоятельно определять, что именно подлежит индексации – весь доход сотрудника, в том числе и премии, либо только отдельная его часть, например, оклад. Как именно будет проводиться индексация, прописывается в нормативных документах.

Так, если в договоре указана ежемесячная премия, руководитель может повышать этот показатель, при этом в документации обязательно указывается, что повышение премии — это способ индексации.

Чаще всего повышение зарплаты привязывается к прогнозируемому уровню инфляции, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги.

При любом способе индексации необходимо подписывать с сотрудниками допсоглашения к трудовому договору и по каждому делать перерасчет зарплаты, отмечает СБИС.

В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство.

Если индексация не проводится, то организации грозит штраф до 50 тысяч рублей. Его выписывает инспекция труда или прокуратура при проведении проверок. Однако сотрудники фирмы, не получившие положенных по закону выплат, имеют право взыскать их через суд. В таком случае речь может идти о миллионах рублей.

Когда можно не проводить индексацию?

Индексация зарплаты работодателем может быть приостановлена в том случае, если у организации плохие финансовые показатели. При этом в нормативно-правовых документах они должны быть четко прописаны.

В частности, может быть указано, что «индексация заработной платы проводится при условии получения организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане». Если этот показатель не достигнут, руководство компании имеет право приостановить плановое повышение зарплат.

Однако, когда работодатель повышает выплаты сотрудникам до уровня МРОТ, это совсем не индексация, а лишь исполнение им своих обязательств. Статья 133 ТК РФ гласит, что «минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения».