Ответственность

Подтверждение периодов работы

Адвокат Адвокатской палаты Московской области, член Ассоциации юристов России Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Для назначения страховой пенсии по старости понадобятся документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Если документы утрачены не по вине работника, можно прибегнуть к помощи свидетелей

Подтверждение периодов работы

Для формирования пенсионных прав человек должен быть зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда РФ. В ней в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии, в том числе о стаже.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь на руках документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Эти периоды перечислены в ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Статьей 14 этого закона предусмотрены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Конкретизированные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г.

№ 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

При подсчете страхового стажа периоды работы и иные периоды, включаемые в этот стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, находящихся в распоряжении органов ПФР.

При отсутствии или неполноте сведений указанные периоды подтверждаются письменными доказательствами или свидетельскими показаниями – в зависимости от ситуации.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

К письменным доказательствам относятся: трудовая книжка; трудовой договор; справки, выдаваемые работодателями или государственными и муниципальными органами; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Полный перечень документов, подтверждающих периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж, указаны в разделах I–IV Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ).

Работодатель формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о своей трудовой деятельности гражданин может получить у работодателя, в ПФР, МФЦ и через портал госуслуг.

Работодатель обязан предоставить работнику эти сведения в письменном виде не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить их и предоставить в ПФР (ст. 66.1 ТК РФ).

Порядок подтверждения периодов работы на основании показаний свидетелей определен в разделе V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.

Если документы утрачены в результате чрезвычайной ситуации

Периоды работы гражданина на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя. Это возможно в том случае, если документы о работе утрачены из-за стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, урагана, пожара и т.п.) и восстановить их невозможно.

К заявлению об установлении периода работы на основании свидетельских показаний гражданин должен приложить:

  • документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер бедствия;
  • документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
  • справку архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающую отсутствие архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н утвержден порядок хранения и ведения трудовых книжек. Согласно ему в случае массовой утраты работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и т.п.

) трудовой стаж работников определяется комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ. В состав комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Факт работы, сведения о профессии (должности) и периодах работы у работодателя комиссия устанавливает на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, а также из информационных ресурсов ПФР).

При отсутствии таких документов – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры для получения подтверждающих это документов. По результатам работы комиссии составляется акт. В нем указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке. В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если она пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана).

Если документы утрачены из-за небрежности или намеренного их уничтожения не по вине работника

При утрате документов о работе вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения или по другой подобной причине не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя. У свидетелей должны быть документы о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу бывшего коллеги.

  • К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
  • Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
  • Как будут определять период работы?
  • При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
  • период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускалось заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг вышеуказанного возраста.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. По заявлению гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Если не провести общее собрание вовремя и по всем правилам, то компанию и ее директора могут оштрафовать на кругленькую сумму. А участников, которые постоянно прогуливают собрания, и вовсе исключают из обществ Подтверждение периодов работы «Ну, мааам, отстань», «Пап, хватит!» – подростки не любят, когда их учат жизни. Адвокаты рассказали, как нравоучения превратить в домашнее веселье Подтверждение периодов работы

Как работнику получить документы о стаже работы

Подтверждение периодов работы

Что такое архивная справка

У работников организации как бывших, так и работающих, может возникнуть необходимость подтвердить какие-либо сведения о трудовой деятельности для реализации своих пенсионных или иных прав. Если личное дело работника уже передано в архив организации, то подтвердить необходимую информацию может архивная справка.

  • Потребность в этом документе возникает, когда те или иные периоды работы не отражены в трудовой книжке или же записи о них вызвали нарекания работников Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — ПФР).
  • Организация выдает архивную справку в следующем порядке:
  • 1) работник пишет заявление либо письмо-запрос на имя руководителя (пример 1);
  • 2) письмо-запрос регистрируют и передают ответственному лицу для подготовки архивной справки;
  • 3) ответственное лицо проверяет наличие всех необходимых сведений в запросе;
  • 4) заявителю выдают соответствующую архивную справку.

Подтверждение периодов работы

Справки о трудовом стаже архивы выдают бесплатно, так как эта услуга относится к разряду социально значимых.

На подготовку архивной справки закон отводит 30 дней с момента получения запроса. Если этого времени оказалось недостаточно, архив уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения с указанием причин и нового срока, в который даст ответ.

Читайте также:  Проект организации движения

Как составить архивную справку

Организация составляет архивную справку на своем бланке по установленной форме и включает в нее информацию о предмете запроса (пример 2).

В конце текста справки необходимо указать архивные шифры и номера листов единиц хранения документов, на основании которых она составлена. Ссылки на эти документы обязательны, так как без них архивная справка не имеет юридической силы.

Сведения о зарплате следует указывать отдельно по каждому месяцу начисления (среднегодовой и среднемесячный доход не рассчитывать).

Не нужно делать и поправок на инфляцию — всю информацию необходимо предоставлять в ценах соответствующего периода, о чем можно сделать оговорку в тексте.

Если сведений о зарплате конкретного бывшего работника нет, цифры следует взять из штатного расписания за интересующий период.

Как выдать документы, связанные с работой

Порядок выдачи работникам связанных с работой документов (их копий), их форм (справок, выписок и т. д.) должен быть зафиксирован в приложениях к локальным нормативным актам или прописан в соответствующем положении (пример 3). 

В каких случаях нужно делать запрос в пфр

У работодателей, в том числе в архиве, не всегда есть необходимая работнику информация, поэтому работодателям приходится самостоятельно делать запросы в госорганы, например в ПФР.

Как работодателю выдать архивную справку о стаже работы

Для оформления пенсии работникам нередко требуется архивная справка о стаже работы, поскольку в ПФР имеются не все данные о периодах работы, а в трудовой книжке — не все записи. Рассказываем, где получить документ и как его оформить.

Подтверждение периодов работы

В зависимости от того, какая информация нужна и насколько она «давняя», граждане вправе обратиться:

  • в организации (к работодателям), которые располагают нужными сведениями, если срок передачи их в архивы еще не наступил;
  • органы местного самоуправления;
  • непосредственно в архивы, которые работают на территории региона, либо сразу в Росархив;
  • в уполномоченные на оказание таких услуг МФЦ.

Полезно знать: как можно подтвердить трудовой стаж

В каких случаях требуется справка о стаже

Сведения о периодах работы потребуются для оформления пенсии и иных выплат и льгот, которые зависят от трудового периода. Если в ПФР отсутствуют сведения, в трудовой книжке они внесены некорректно или нечитаемо, стаж потребуется подтвердить документально.

Например, для получения звания «Ветеран труда» и при выходе на пенсию требуется подтвердить наличие стажа. В таком случае алгоритм, как получить архивную справку о трудовом стаже, следующий:

  1. Бывший работник или его представитель обращается к работодателю(-ям) с письменным заявлением о предоставлении необходимой информации.
  2. Если организация по каким-то причинам больше не существует, сведения запрашивают либо у ее преемника, либо в городском архиве.

Независимо от того, куда вы обращаетесь, необходимо подать письменное заявление о предоставлении сведений. В нем уточняют:

  • наименование организации, в которую направляется запрос;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • причины обращения и суть запроса;
  • контактные данные.

Письменный запрос лично подписывается заявителем (представителями, действующими на основании доверенности) и датируется текущей датой.

Большинство органов оказывают услуги по предоставлению сведений о стаже в электронном виде. На сайте Росархива содержится специальная форма запроса, а на портале госуслуг есть возможность заказать документ о периодах работы после выбора нужной городской или муниципальной администрации.
Подробнее: как заказать архивную справку через Госуслуги

Какие данные обязательны для указания в справке

Поскольку в отдел кадров обращаются за подтверждением трудового периода, есть стандартный набор обязательных сведений в справках о периодах работы. Рассмотрим их структуру на примере бланка.

  • _______________ №___________
  • _______________ от___________
  • СПРАВКА

Выдана ___________________ (Ф.И.О. получателя) в том, что он (она) действительно работал(а) с __________________ (Приказ о приеме на работу № __ от ________ года) по ______________________________________ (Приказ об увольнении № __ от ________ года) в качестве ________________________ (наименование должности) в _________________________________ (наименование работодателя).

  1. Основание выдачи: заявление.
  2. Справка выдана для подтверждения стажа в Пенсионном фонде РФ.
  3. Руководитель (подпись)

Обращаем внимание, что это один из вариантов, как выглядит архивная справка, поскольку обязательной формы документа не существует, допустимо использовать любой шаблон. Но рекомендуем изучить «Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера», утв. Росархивом (см. разделы 3.3.1 и 3.3.2), которые помогут понять, какие сведения и как использовать.

https://www.youtube.com/watch?v=acqCTUwQXcQ\u0026pp=ygU40J_QvtC00YLQstC10YDQttC00LXQvdC40LUg0L_QtdGA0LjQvtC00L7QsiDRgNCw0LHQvtGC0Ys%3D

Основные требования к выдаваемому документу:

  • его составляют на бланке организации;
  • указывают дату составления и номер;
  • уточняют, на чье имя выданы сведения;
  • в случае подтверждения периода указывают даты работы со ссылкой на приказы о приеме на работу и увольнении с указанием их реквизитов, в остальных случаях — со ссылкой на другие официальные распоряжения, изданные работодателем;
  • указывают цель выдачи информации, исходя из запроса. В нашем случае — для предоставления в ПФР;
  • обязательно подписывают у руководителя и проставляют печать (при ее наличии) для дополнительного подтверждения достоверности.

С учетом описанных требований предлагаем образец справки о периодах работы в Пенсионный фонд, выданной по заявлению работника:

Подтверждение периодов работы

Если организация переименована, необходимо указать даты переименований и названия, соответствующие датам.

Отличия справки о стаже от СТД-Р и СТД-ПФР

СТД-Р выдают сотруднику при увольнении и направляют сведения в ПФР. Если сведения о периодах работы запрашивают до 2020 года, их оформляют документом о стаже по форме работодателя. Данные после введения в действие СТД-Р допустимо оформить по утвержденной форме или по форме работодателя.

СТД-ПФР содержит сведения о работе у всех работодателей. Если требуемого периода в ней нет, потребуется документ о стаже от работодателя.

Подробнее:

  • как оформить справку СТД-Р;
  • как получить справку СТД-ПФР.

Срок выдачи документа

Оформление документов в архивах и у работодателей бесплатное. Относительно сроков отметим, что согласно ТК РФ, по письменному обращению работника (нынешнего или бывшего — не важно) документы, касающиеся его трудовой деятельности, следует готовить и предоставлять в трехдневный срок со дня обращения. В государственных архивах на это уходит больше времени — не менее 30 дней.

Учет выданных справок о стаже

Для учета заводят журнал регистрации. В нем присваивают порядковый номер, указывают дату выдачи и кому направлен документ. При личном вручении у получателя берут подпись в получении. Если отправляют почтой или электронно, ставят соответствующую типу отправления отметку.

На заметку: как подготовить документы к архивному хранению

Подтверждение стажа трудовой деятельности без трудовой книжки

Подтверждение периодов работы

Подсчитывать стаж нужно при начислении выплат по листкам временной нетрудоспособности, но чаще всего возникают проблемы, когда у застрахованного лица подошел срок выхода на пенсию. Не всегда записи в трудовой книжке сделаны безупречно, и специалист Пенсионного фонда может не согласиться засчитать время работы в стаж полностью. Приходится подтверждать стаж работы через суд. Можно ли решить подобные вопросы в досудебном порядке, какие собрать документы, подтверждающие трудовой стаж, а также страховые периоды, когда встает вопрос об оплате листка нетрудоспособности?

Если сотрудник работает официально и при этом принес в отдел кадров трудовую книжку, то у бухгалтера не возникнет проблем с начислением суммы пособия по листку нетрудоспособности и определению стажа.

В ситуации, когда трудовая книжка утеряна, и сотрудник заявил об этом при приеме на работу, ему заводят новую.

Но как в этом случае подтвердить страховой стаж для больничного? Руководствуясь записями на новом месте, он только начал работать – и процент начисления по больничному листу составит только 60%.

Более того, если отсутствуют расчетные периоды, а это два предыдущих календарных года, то пособие будет начисляться с МРОТ.

Подтверждение периодов работы

Как стаж влияет на размер выплат по больничному

Что можно сделать в этом случае?

Работодатель сдает индивидуальные сведения на каждого своего сотрудника, так как является его страхователем. В них есть все необходимые сведения о стаже и выплате. Данные аккумулируются в Пенсионном фонде.

При увольнении сотрудника работодатель обязан выдать ему пакет документов:

  • трудовую книжку;

Как подтвердить стаж для пенсии и добиться больших выплат

Рассказываем, как подтвердить трудовой стаж, когда это нужно, куда обращаться для перерасчета стажа и как подготовиться к выходу на пенсию, чтобы не получать выплаты меньше возможных, и выйти на нее вовремя.

Когда необходимо подтвердить или восстановить свой трудовой стаж

Необходимость в подтверждении трудового стажа возникает перед выходом на пенсию. Трудовой период влияет на сроки начисления пенсии и ее размер.

Читайте также:  Разрешение на вылов

https://www.youtube.com/watch?v=acqCTUwQXcQ\u0026pp=YAHIAQE%3D

До начала пенсионной реформы в 2002 году трудовой стаж был основным показателем при определении размера выплат. А после реформы важным стал страховой стаж и суммы пенсионных отчислений в Пенсионный фонд России (сейчас вопросами пенсий занимается Социальный фонд России).

При этом для граждан, которые начали трудовую деятельность еще до 2002 года, длительность трудового стажа все еще остается важным показателем.

Трудовой стаж приравнивают к страховому с начислением баллов за каждый трудовой год. При этом отработанные годы переводят в денежную сумму страховых взносов.

В некоторых случаях определенный трудовой стаж дает возможность выйти на пенсию досрочно. Это относится к работникам горячих цехов, вредных и опасных производств, например.

Подтвердить трудовой период и восстановить его необходимо в ситуациях, когда документального подтверждения вашей занятости не сохранилось. Возможно также, что работодатель не зарегистрировал сотрудников, поэтому данных о них нет в СФР. Это частая ситуация для работников торговых точек, нянь и так далее.

В стаж также включают:

  • срочную службу в армии;
  • отпуск по уходу за ребенком;
  • уход за гражданином с инвалидностью;
  • период учета в Центре занятости населения (ЦЗН);
  • проживание в отдаленных гарнизонах без возможности трудоустройства для супруг военнослужащих;
  • период тюремного заключения, если гражданина реабилитировали.

Так, вопрос подтверждения трудового стажа актуален для всех, чья трудовая деятельность началась до 2002 года — до введения балльной пенсионной системы.

При этом количество отработанных лет также влияет на возможность и размер некоторых социальных выплат, например больничных или декретных выплат.

Некоторые работодатели также могут выдвигать условия для соискателей по определенному трудовому стажу.

Какой стаж имеет значение для назначения пенсии

Кроме понятия страхового стажа, часто можно встретить понятия общего трудового, специального и непрерывного стажа.

Общий трудовой стаж — это все периоды работы, независимо от занимаемых должностей, до 2002 года. В такой стаж включают:

  • работу на предприятиях, где сотрудники подлежали обязательному пенсионному страхованию;
  • предпринимательство;
  • работу в вооруженной охране на гособъектах и органах спецсвязи;
  • службу в организациях системы МВД, разведки, ФСБ, органах исполнительной власти, где необходима военная служба;
  • временную нетрудоспособность и наличие инвалидности I или II группы из-за заболеваний или травм, полученных на производстве.

В некоторых случаях в общий трудовой стаж засчитывают период обучения, проживание с супругом-военным без возможности трудоустройства, уход за человеком с инвалидностью или ребенком до трех лет.

Специальный трудовой стаж — понятие, которое использовали до 2002 года. Это трудовой период, который дает право выхода на пенсию раньше срока. Возможность выйти на пенсию раньше для некоторых работников существует и сейчас, но при соблюдении определенных условий, например наличии 30 пенсионных баллов.

Так, пожарные и спасатели могут выйти на пенсию в 50 лет, если отработали в сфере пожарной охраны не менее 25 лет, такой же стаж требуется для досрочного выхода на пенсию сельским врачам и учителям, независимо от возраста.

Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы

Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять,  если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения  необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек  обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию.

После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными.

К сожалению, многие руководители  не осознавали важности сохранения документов по личному составу.

Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

  • При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в  ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:
  • — письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • — трудовые книжки колхозников;
  • —  справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
  • —  выписки из приказов;
  • — лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года,  можно на основании показаний двух и более свидетелей.  

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях  в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если  трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

Как подтвердить стаж для пенсии: консультации «пенсионщиков»

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые.

Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии.

Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

https://www.youtube.com/watch?v=bmVPgDI9KQc\u0026pp=ygU40J_QvtC00YLQstC10YDQttC00LXQvdC40LUg0L_QtdGA0LjQvtC00L7QsiDRgNCw0LHQvtGC0Ys%3D

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?  

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Читайте также:  Согласие на зачисление

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату.

Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период.

Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться — эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа.

В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы.

В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей.

К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Суд

Зачастую,   будущим пенсионерам   и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто   документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Сотрудник выбрал ЭТК. Может ли бумажная трудовая подтверждать его страховой стаж?

С 6 октября 2020 года применяются новые правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров больничных пособий. Теперь подтверждать стаж можно, в том числе,  данными из электронной трудовой книжки. А можно ли подтверждать периоды работы записями из бумажной трудовой, если она на руках у сотрудника? Об этом рассказали представители Минтруда и ФСС.

С 6 октября 2020 года действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Минтруда от 09.09.2020 № 585н.

Они предусматривают, что страховой стаж работника подтверждает, прежде всего, трудовая книжка установленного образца или сведения о трудовой деятельности, сформированные работодателем в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса, т.е. так называемая электронная трудовая книжка.

Данные из бумажной или электронной трудовой книжки, подтверждают периоды, в том числе:

  • работы по трудовому договору;
  • государственной гражданской или муниципальной службы;
  • замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе.

Если трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности работника отсутствуют или не содержат данных об отдельных периодах работы либо содержат неправильные, неточные сведения, то периоды трудовой деятельности, которые включаются в трудовой стаж, можно подтвердить:

  • письменными трудовыми договорами;
  • справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными и муниципальными органами;
  • выписками из приказов;
  • лицевыми счетами и ведомостями на выдачу зарплаты.

Сведения о трудовой деятельности работник может получить:

  • у работодателя по последнему месту работы – за период работы у данного работодателя. Их выдадут либо на бумаге, заверив надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного УКЭП;
  • в ПФР. Здесь сведения также можно получить и на бумаге, и в электронном виде. Сведения  в форме электронного документа должны быть подписаны УКЭП;
  • в МФЦ. Сведения выдадут на бумажном носителе, заверив их надлежащим образом;
  • через портал Госуслуги в форме электронного документа, подписанного УКЭП.

Чем подтвердить страховой стаж, если сотрудник перешел на ЭТК

Периоды работы по трудовому договору, если бумажную трудовую книжку сотруднику не ведут, можно подтвердить:

  • за период до 31 декабря 2019 года – письменным трудовым договором;
  • за период с 1 января 2020 года – сведениями о трудовой деятельности.

Если сведений о трудовой деятельности нет, в них содержатся неправильные и неточные данные либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, эти периоды подтверждаются письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или государственными и муниципальными органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу зарплаты (п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минтруда от 09.09.2020 № 585н).

Однако, это не означает, что если сотрудник перешел на ЭТК, периоды его работы до 2020 года можно подтвердить только трудовыми договорами, а записями в бумажной трудовой, которую выдали сотруднику на руки, нельзя.