Перерасчет за 3 года
Перерасчет зарплаты за прошлый период — это коррекция заработка работника в случае изменения условий оплаты труда или обнаружении счетной ошибки. Пересчитать выплаты можно только в определенных ситуациях.
Условия оплаты труда каждого наемного работника определяются в трудовом или гражданско-правовом договоре. Работодатель обязан производить выплаты, установленные в соглашении, в полном объеме и в оговоренный срок.
Если заработок был исчислен не в полном объеме или за работником числится переплата, то работодатель вправе произвести перерасчет. Причем недоплаченные деньги работодателю придется выплатить в любом случае. А вот переплату можно не взыскивать. Это решение принимает работодатель в индивидуальном порядке.
Законодательно установлены следующие основания для пересчета:
- счетная ошибка;
- вознаграждения, исчисляемые по итогам года;
- изменение условий труда по договору;
- повышение МРОТ;
- по решению суда;
- по решению комиссии по трудовым спорам;
- предписания инспекторов ГИТ;
- индексация заработка;
- простой, невыполнение норм труда или обязанностей;
- неотработанные авансы и отпуска.
Для каждого основания перерасчета предусмотрены свои особенности. За несоблюдение требований на перерасчет зарплаты за прошлые месяцы предусмотрена ответственность.
Изменения в условиях оплаты труда
Размер и порядок оплаты труда относятся к существенным условиям трудового соглашения. И при любой корректировке договоренностей работодатель должен не только отразить изменения в договоре. Также требуется пересчет зарплаты.
Зачастую изменения заработка производится в связи с повышением уровня оплаты труда в компании, повышением МРОТ или изменением системы оплаты труда в организации полностью. Во всех случаях работники должны быть уведомлены о предстоящих изменениях и перерасчете зарплаты в установленном порядке.
Сокращение уровня заработной платы проводят гораздо реже. Но обстоятельства могут сложиться и таким образом. При ухудшении условий оплаты труда работников должны уведомить об изменении размеров вознаграждения не менее чем за два календарных месяца. Такой же срок предусмотрен и для сокращения. Например, когда работника переводят с полной ставки на 0,75 или полставки.
Коротко напомним, как оформить перерасчет заработной платы. Во-первых, требуется приказ или иное распоряжение руководителя об изменении условий оплаты труда. Затем новые правила и порядок расчета закрепляются в трудовом договоре с работником. К примеру, заключается дополнительное соглашение.
На основании правильно оформленной кадровой документации бухгалтер произведет перерасчет заработной платы сотрудника, условия оплаты труда которого изменились.
Ошибки в зарплатных расчетах
От ошибок не застрахован никто. Бухгалтер расчетного стола — не исключение. Поэтому ошибки в исчислении заработка сотрудников — дело распространенное. Как исправлять выявленный недочет, зависит от результата ошибки.
Например, может возникнуть необходимость произвести перерасчет зарплаты, если обнаружена недоплата. Иными словами, работнику было выплачено по факту меньше, чем он заработал. Работодатель должен исправить недочет и перечислить деньги. Причем никакого дополнительного согласия от подчиненного на пересчет в большую сторону не требуется. Основанием для доплаты является приказ руководителя.
Если обнаружена переплата, то ситуация меняется кардинально. Работодатель может простить переплату подчиненному. Например, в счет поощрения за хорошую работу или по доброте своей душевной. Но также вправе и удержать излишек, издав приказ.
Требуется соблюсти ряд требований:
- Срок удержания не может превышать одного календарного месяца с момента ошибки.
- Работник должен оформить заявление на перерасчет заработной платы или письменное согласие на удержание.
- Допускается оформить возврат через кассу. То есть подчиненный возвращает излишек одной суммой сразу.
- Возможны частичные изъятия из заработка. Например, в размере 25% от зарплаты, до полного погашения переплаты. Определяется в заявлении работника на перерасчет зарплаты.
- Подчиненный вправе оспорить требования работодателя удержать переплату.
Согласие работника оформляется в виде документа.
Даже при письменном согласии подчиненного нельзя удержать из зарплаты сотрудника больше, чем установлено на законодательном уровне: перерасчет заработной платы (статья ТК РФ № 137) не может превышать ограничений по максимальным размерам удержаний. Придется перенести часть изыскания на следующий месяц.
Счетной ошибкой следует считать арифметические недочеты при исчислении заработной платы. Также к ним относят и программные сбои при работе в специализированных бухгалтерских программах.
А вот технические ошибки (например, ошибки при занесении данных в программу, использование в расчете неправильных данных), совершенные по вине работодателя, счетными не являются.
Коррекция зарплаты по техническим ошибкам не производится.
Перерасчеты зарплаты по судебным решениям
Одно из оснований, по которым работодателю придется произвести перерасчет заработной платы за прошлый год, является решение суда или заключение иного уполномоченного органа. Например, решение государственной инспекции по труду или заключение комиссии по трудовым спорам.
https://www.youtube.com/watch?v=fwkkgOJIeUM\u0026pp=ygUk0J_QtdGA0LXRgNCw0YHRh9C10YIg0LfQsCAzINCz0L7QtNCw
Решение о пересчете заработка может быть принято как по инициативе работника, так и по требованию работодателя. Все зависит от обстоятельств. Например, если наниматель не выплатил заработок своевременно и в полном объеме, то подчиненный может добиться справедливости через суд.
Также и работодатель вправе потребовать удержать излишне перечисленные вознаграждения через суд. Например, если работник получил аванс, но не отработал его. Аналогичное обращение в суд может потребоваться, если работник отгулял отпуск за неотработанный полностью год.
Как выполнить пересчет
Единого порядка для пересчета не существует — все ситуации индивидуальны. Перечислим ключевые правила и рекомендации:
- Исправления допускается внести вручную. Или использовать для начисления специализированные бухгалтерские программы.
- Корректировку расчетов производите только на основании распорядительной документации.
- Если нужно произвести удержание из заработка, то обязательно получите согласие работника.
- Соблюдайте сроки пересчетов при выявлении ошибок. Исправить счетный недочет в начислении можно только в течение календарного месяца.
Удержать зарплату без письменного согласия подчиненного нельзя, вне зависимости от видов выплат и оснований к перечислению. Работник может оспорить любые действия нанимателя через суд.
Кадровое оформление
Все изменения в оплате должны быть задокументированы. В том числе и пересчеты. Оформление документов представим в сводной таблице.
Ошибка в расчетах |
Приказ бухгалтерии произвести перерасчет заработной платы, подписанный руководителем. Письменное согласие работника на удержание из заработка. |
Судебные решения |
Заключение или решение судебного органа, комиссии по трудовым спорам или требование инспектора ГИТ. Допускается оформить распоряжение об исполнении судебного решения. |
Изменение условий оплаты труда |
|
Увеличение МРОТ |
Приказ руководителя об увеличении МРОТ. Дополнительное соглашение к трудовому договору. |
Сроки и периоды давности для перерасчета
Пересчитать вознаграждения работников можно не всегда. Важно соблюдать сроки давности. Законодатели установили следующие ограничения:
- в отношении трудящихся допускается проводить пересчеты в течение всего срока действия трудового договора;
- если нужно произвести перерасчет заработной платы после увольнения, это допускается только в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора либо со дня, когда работник узнал о недоплате.
При нарушении трудовых прав у потерпевшей стороны есть всего три календарных месяца, чтобы обратиться в суд. Срок давности исчисляется с момента совершения правонарушения либо с момента, когда потерпевшая сторона узнала о нарушении прав.
Исковые сроки перерасчета заработной платы при недоплате по трудовым спорам могут быть увеличены, но только при уважительных причинах. Например, болезнь самого истца, несчастный случай, природный катаклизм либо заболевание близких родственников. Обстоятельства придется подтвердить документально.
Спорные вопросы и ситуации перерасчета зарплаты
Ответим на самые популярные вопросы о пересчете заработка.
1. Можно ли пересчитать доходы подчиненного за прошлые периоды?
Можно. Трудовое законодательство не ограничивает сроков пересчета. Но при наличии любых разногласий придется решать споры в судебном порядке.
2. Допускается ли перерасчет после увольнения?
Да, допускается. Работник вправе обратиться за пересчетом в течение трех месяцев с момента увольнения. Либо в течение трех месяцев со дня, в котором стало известно о недоплате.
3. Как пересчитать зарплату работающему пенсионеру?
По общим правилам. Для работающих пенсионеров не предусмотрено никаких исключений, ограничений и привилегий для перерасчета зарплаты.
4. Как быть с налогообложением?
Пересчитайте налоги и взносы в том расчетном периоде, в котором была выявлена ошибка либо осуществлен пересчет. При удержании суммы с подчиненного НДФЛ и страховые взносы подлежат уменьшению. Выявили недоплату — пересчитайте налоги, сборы и взносы в сторону увеличения.
5. Работодатель отказывается выплатить недоплату по зарплате, как быть работнику?
Соблюдайте алгоритм:
- обратитесь с письменным заявлением к работодателю;
- продублируйте заявление в профсоюзный комитет организации;
- если ответа или действий не последовало, обратитесь в трудовую инспекцию (лично, по почте, через интернет);
- обратитесь в суд с исковым заявлением о нарушении трудовых прав.
Работодатель несет административную ответственность за нарушение норм трудового законодательства. Размер штрафных санкций зависит от степени тяжести нарушения и срока давности проступка.
Применяется ли срок исковой давности к требованиям Госжилинспекции о перерасчёте платы за коммунальные услуги
Верховный суд России по-разному решает вопрос о том, применим ли срок исковой давности при требовании ГЖИ к управляющим организациям сделать перерасчёт платы за коммунальные услуги. Читайте обзор решений ВС РФ и узнайте его аргументацию «за» и «против».
Орган ГЖН вправе выдать УО и ТСЖ предписание с требованиями произвести перерасчёт платы за ЖКУ
Жители одного из многоквартирных домов в Ивановской области обратились с жалобой в ГЖИ. Они считали, что ТСЖ с 2017 года неправильно начисляет им плату за отопление, что привело к переплате.
https://www.youtube.com/watch?v=fwkkgOJIeUM\u0026pp=YAHIAQE%3D
Надзорное ведомство провело документарную проверку товарищества и установило, что ТСЖ нарушило требования ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, пп. «д» п. 4 Правил № 416, п.
42(1) Правил № 354 в части расчёта платы за отопление за период с января 2017 по декабрь 2020 годов.
Организация начисляла такую плату только в отопительный период согласно показаниям ОДПУ, хотя в регионе выбран способ оплаты теплоснабжения в течение всего года равными долями.
РСО за этот период начислили 3,7 млн рублей платы за ресурс, а ТСЖ выставила жителям дома более 4 млн рублей. В результате переплата собственников составила 250 тысяч рублей.
ГЖИ по итогам проверки выдала товариществу предписание с требованием произвести перерасчёт платы за отопление за 2017-2020 годы и вернуть жителям МКД излишне уплаченные средства.
ТСЖ обратилось в суд, чтобы признать предписание недействительным, поскольку надзорный орган требовал сделать перерасчёт за период вне срока исковой давности. К тому же предписание, по мнению истца, было неисполнимым: излишне уплаченные за отопление средства ТСЖ потратило на капремонт теплового пункта в МКД на основании решения общего собрания (дело № А17-4682/2021).
Уточнение УО в суде требований к должнику и срок исковой давности
Если период перерасчёта более трёх лет, УО и ТСЖ вправе в суде заявить об истечении срока исковой давности
Госжилинспекция в отзыве на иск ТСЖ отметила, что товарищество допустило нарушение, что подтверждалось материалами проверки. Организация нарушила порядок расчёта платы за отопление и должна вернуть переплату потребителям. При этом ведомство отметило, что в такой ситуации не должны применяться сроки исковой давности.
Суд первой инстанции встал на сторону ГЖИ. Он указал, что исполнитель должен определять размер платы за коммунальные услуги согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и п. 42(1) Правил № 354. В силу абз. 1 данного пункта Правил № 354, оплата отопления производится одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 29.06.
2016 № 603, на территории города Иванова в спорный период плата за отопление должна была начисляться равными долями в течение года, поскольку региональные власти не принимали решения об ином способе расчётов.
Суд посчитал доказанным, что ТСЖ нарушило данное требование законодательства, взимая плату только в отопительный период и исходя из показаний ОДПУ. Это привело к переплате в 250 тысяч рублей.
При этом в решениях, принятых на ОСС, нет прямого указания на то, что данные средства они направили на работы по капремонту. В отсутствии согласия собственников товарищество не имело право тратить переплаченные суммы на ремонт теплоузла. ТСЖ не представило суду доказательства, что жители дома приняли такое решение.
Также первая инстанция не приняла довод о сроке исковой давности: «Аргументы заявителя […] суд находит несостоятельными, поскольку требование заявлено товариществом в порядке гл.
24 АПК РФ, в рамках не гражданских, а административных правоотношений. Срок исковой давности по правилам ст. 199 ГК РФ может быть применён судом […
] только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения».
Суды считают, что истечение срока давности не влияет на законность предписания ГЖИ о перерасчёте
ТСЖ подало в суд апелляционную жалобу, настаивая, что предписание ГЖИ незаконно: период перерасчёта выходит за пределы срока исковой давности. Требование надзорного ведомства неисполнимо, поскольку сумма переплаты израсходована на оплату работ по капремонту теплового пункта.
Апелляционный суд согласился с коллегами, что ТСЖ не доказало, что было вправе направить 250 тысяч рублей переплаты за отопление на капитальный ремонт. Также, по мнению судьи, отсутствие в течение пяти лет жалоб собственников на неверные расчёты за коммунальную услугу никак не влияет на законность предписания.
https://www.youtube.com/watch?v=Lcj7lVE3Mms\u0026pp=ygUk0J_QtdGA0LXRgNCw0YHRh9C10YIg0LfQsCAzINCz0L7QtNCw
Кассационный суд не добавил к аргументам двух инстанций ничего нового, согласившись с правильностью их выводов: ТСЖ в удовлетворении иска и жалоб отказали.
Срок исковой давности и перерасчёт платы за ЖКУ по требованию ГЖИ
Вс рф: госжилинспекция не вправе требовать от уо и тсж сделать перерасчёт за пределами срока исковой давности
Товарищество направило жалобу в Верховный суд России, считая, что суды должны были применить срок исковой давности в вопросе перерасчёта платы за коммунальную услугу.
Верховный суд РФ принял жалобу к рассмотрению и отметил, что:
- В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признаётся срок для защиты лица, право которого нарушено, для обеспечения «стабильности гражданского оборота».
Никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределённый срок. Должник вправе знать, как долго он будет отвечать перед кредитором (определение ВС РФ от 04.08.2022 № 306-ЭС22-8161 по делу № А57-10033/2021).
- В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. На основании ч. 3 ст. 199 ГК РФ нельзя требовать исполнения обязательства, срок исковой давности для защиты которого истёк. Как указал ВС РФ, истечение срока исковой давности предоставляет должнику защиту от принудительного исполнения требования кредитора.
- Орган государственного надзора не может предписанием возложить на хозяйствующий субъект обязанность произвести перерасчёт за оказанные коммунальные услуги за пределами срока исковой давности.
Иной подход предполагал бы возможность возложить на хозяйствующий субъект обязанности произвести перерасчёт платы за любой период его деятельности. Это бы нарушило стабильность гражданского оборота.
Верховный суд России указал, что ТСЖ правомерно указывало на необходимость освободить его от обязанности устранить нарушения за пределами исковой давности. Инстанции не дали надлежащей оценки данному доводу истца, поэтому ВС РФ отменил их решения и направил дело на новое рассмотрение.
Срок давности для наказания УО за неисполнение предписания ФАС РФ
Ранее ВС РФ считал, что срок исковой давности не применим в рамках спора ГЖИ и УО о перерасчёте
Позиция Верховного суда РФ о применении срока исковой давности в отношениях ГЖИ и управляющей организации, ТСЖ неоднозначна. Ранее мы рассказывали о подобном судебном споре между ГЖИ и УО в той же Ивановской области. Инспекция требовала от компании произвести перерасчёт платы за отопление, а организация подала иск в суд, апеллируя к срокам исковой давности (дело № А17-7257/2019).
Суды всех инстанций, в том числе ВС РФ, отказали управляющей организации, указав, что срок исковой давности не применим в рамках рассматриваемого спора, поскольку требование заявлено в рамках административных, а не гражданских правоотношений. Если орган ГЖН провёл внеплановую проверку расчётов, то при наличии оснований имеет право потребовать сделать перерасчёт за любой срок.
В разобранном выше деле Верховный суд РФ занял противоположную позицию, посчитав, что обязание ТСЖ сделать перерасчёт за пределами срока исковой давности нарушит «стабильность гражданского оборота».
Есть ли у вас подобная судебная практика? Как суды в вашем регионе решают вопрос о применении срока исковой давности при спорах о перерасчёте между ГЖИ и УО? Поделитесь в х или пришлите на [email protected].
Перерасчет за 3 года
Подборка наиболее важных документов по запросу Перерасчет за 3 года (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 59 «Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу, физическое лицо, в свою очередь, предъявило встречное требование о признании задолженности безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной. Суд установил, что налоговый орган направил физическому лицу уведомление, в котором был рассчитан земельный налог за 2016 год. В дальнейшем налогоплательщику неоднократно направлялись повторные уведомления об уплате земельного налога за 2016 год. В 2019 году сумма налога, подлежащая уплате за 2016 год, была перерассчитана. Суд поддержал вывод нижестоящих инстанций о том, что положения п. 2.1 ст. 52 НК РФ о возможности проведения перерасчета за три года, предшествующих его проведению, не влекут восстановления шестимесячного срока для взыскания задолженности. В данном случае срок для обращения в суд за взысканием налога инспекцией был пропущен, поскольку он истек в 2018 году. Суд удовлетворил требования налогоплательщика.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 391 «Порядок определения налоговой базы» главы 31 «Земельный налог» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Суд в 2020 году по заявлению физического лица, поданного в декабре 2019 года, определил на период до 31 декабря 2019 года кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости. После вынесения решения налогоплательщик в марте 2020 года обратился в налоговый орган с заявлением о перерасчете земельного налога за 2016 — 2018 годы. Налоговый орган пересчитал земельный налог за 2017 — 2018 годы, но указал на отсутствие оснований для перерасчета земельного налога за 2016 год со ссылкой на п. 2.1 ст. 52 НК РФ, в связи с чем налогоплательщик обратился в суд. Суд первой инстанции удовлетворил требования налогоплательщика, указав, что перерасчет ранее исчисленных налогов, согласно налоговому уведомлению, направленному в 2019 году, должен быть произведен за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, то есть за 2016 — 2018 годы. Вышестоящие суды отказали в удовлетворении требований налогоплательщика. ВС РФ пришел к выводу о неправомерном отказе в пересчете земельного налога за 2016 год. Поскольку налоговое уведомление было направлено в 2019 году, после определения судом кадастровой стоимости земельного участка налогоплательщик вправе требовать пересчета земельного налога за три года, предшествовавших году направления уведомления, то есть и за 2016 год тоже.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Готовое решение: Совокупная обязанность организаций (ИП), единый налоговый платеж и единый налоговый счет(КонсультантПлюс, 2023)налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), в том числе уточненных, если с окончания установленного срока уплаты таких налогов, сборов, страховых взносов прошло более трех лет. Исключение — перерасчет, проведенный налоговым органом по предусмотренным основаниям, либо восстановление указанного срока судом (если причины его пропуска признаны уважительными);
Нормативные акты
За какой период можно пересчитать коммунальные платежи в 2023 году – Ериковское сельское поселение
Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.
Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354
Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.
https://www.youtube.com/watch?v=Lcj7lVE3Mms\u0026pp=YAHIAQE%3D
Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.
Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).
Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).
Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ
С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.
Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.
Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.
- перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
- сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
- к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.
Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.
Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению
Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).
Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).
Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.
Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.
https://www.youtube.com/watch?v=PSM4o0UkpgI\u0026pp=ygUk0J_QtdGA0LXRgNCw0YHRh9C10YIg0LfQsCAzINCz0L7QtNCw
Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.
УО обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм ПП РФ № 354
Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.
Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.
Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.
Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.
В каких случаях суды разрешают не делать перерасчёт потребителям
Накануне изменения тарифов за ЖКУ потребители требуют перерасчёта платы, начисленной им ранее исходя из среднемесячного потребления или норматива из-за отсутствия показаний ИПУ, даже через суд. Рассмотрим случаи, когда суды в таких спорах приняли сторону исполнителя коммунальных услуг и отказали жителям в перерасчёте.
Потребитель обязан платить в срок в полном объёме
Право потребителя передавать исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учёта подтверждено определением Верховного Cуда РФ от 19.03.2013 № АПЛ 13-82 и закреплено в пп. к (1) п. 33 ПП РФ № 354.
В п. 31 ПП РФ № 354 зафиксирована обязанность ИКУ принимать показания счётчиков, использовать их при расчёте размера платы за КУ в том расчётном периоде, когда они были сняты, а также проводить проверки состояния ИПУ и достоверности предоставляемых сведений.
Согласно п. 42 ПП РФ № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан делать расчёт платы за КУ на основании показаний счётчиков в случае их предоставления потребителем.
В ином случае, расчёт платы производится в течение трёх месяцев – исходя из среднемесячного объёма потребления, а затем – исходя из установленных нормативов без применения повышающих коэффициентов (пп.
«б» п. 59, п. 60 ПП РФ № 354).
Не все собственники регулярно передают показания ИПУ, а накануне повышения тарифов на ЖКУ они массово направляют данные счётчиков исполнителю коммунальных услуг.
Они требуют у ИКУ перерасчёт платы, сделанной расчётными методами, за предыдущие периоды.
Такая ситуация не только перегружает УО и РСО, но и способствует формированию отрицательного объёма ресурсов, потреблённых на содержание ОИ МКД. А его управляющей организации никто не компенсирует.
Как рассказала в одном из выпусков видео-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета по энергетике Госдумы РФ Елена Шерешовец, в случае несвоевременной передачи потребителем показаний ИПУ исполнитель коммунальных услуг может не делать перерасчёт. Это подтверждают решения и определения судов, которые рассматривали подобные споры летом и осенью 2017 года. Разберём их подробнее.
Верховный Суд встал на сторону РСО
При рассмотрении дела суд напомнил, что потребители оплачивают фактически принятый объём ресурса согласно данным прибора учёта (ст. 544 ГК РФ). Они обязаны ежемесячно полностью оплачивать КУ (ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст.
155 ЖК РФ) или вносить плату предварительно, в счёт будущих расчётных периодов (пп. «г» п. 65 ПП РФ № 354).
При этом потребитель не может вносить за КУ произвольные суммы, а авансовый платёж не изменяет стоимость услуг, установленную на момент её оказания.
https://www.youtube.com/watch?v=PSM4o0UkpgI\u0026pp=YAHIAQE%3D
В суде поставщик электроэнергии доказал, что расчёт платы за ресурс проводился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354.
Поскольку в спорный период истец не передавала показаний ИПУ, разницу между последними предоставленными ею сведениями и данными, зафиксированными сетевой компанией, РСО отнесла к расчётному периоду, когда сетевая организация проводила проверку счётчика (п. 171 разд. 10 ПП РФ от 04.05.2012 № 442, п. 31 ПП РФ № 354). Плата начислялась согласно действовавшим на тот момент тарифам.
Суд согласился с доводами поставщика электроэнергии и отклонил требования о перерасчёте и иные претензии, которые истец предъявляла к исполнителю коммунальных услуг.
В сентябре 2017 года Верховный Суд Удмуртской республики, куда потребитель подала апелляцию, согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение в силе.
Суд отказал потребителю в перерасчёте задолженности
Похожее дело в июне 2017 года рассмотрел п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354. Выставленные управляющей компанией счета оплачивались потребителем нерегулярно и не в полном объёме, что привело к образованию задолженности и начислению пени на сумму долга.
Выводы
- Истцами в этих судах выступали потребители, которые на протяжении длительного периода не только не передавали показания приборов учёта, но и не оплачивали выставленные счета.
- Судьи придерживались позиции, что потребитель должен быть заинтересован в предоставлении показаний счётчиков исполнителю коммунальных услуг, чтобы начисление платы производилось за фактически потребленные ресурсы, а не расчётными методами.
- Факт отсутствия со стороны ИКУ проверок приборов учёта не влиял на решение суда.
Можно сказать, что сформировалась положительная для УО судебная практика, согласно которой после изменения тарифов ИКУ может не производить перерасчёт платы потребителям, которые в течение длительного времени не передают показания и не оплачивают ЖКУ.
Верховный суд РФ отменил правила исковой давности по спорам о перерасчете квартплаты
Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.
- Вопреки позиции общества суд указал, что срок исковой давности не применим по таким спорам, поскольку это не гражданско-правовые, а административные правоотношения.
- Перерасчет должен быть сделай за все время, когда квартплата начислялась неверно.
- Управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учетом показаний общедомового счетчика (тогда как они при исправном счетчике начисляли плату по нормативу).
- Действия управляющей организации в связи с неправомерным начислением платы за коммунальные услуги могут быть обжалованы в орган государственного жилищного надзора или в суд.
С 7 ноября 2020 года в статью 157 ЖК РФ Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения.
- Согласно новой редакции плата за коммунальные услуги будет снижена не только по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, но и в том случае, если коммунальщики нарушили качество своей работы.
- Пересчитывать сумму платежей будет тот, кто предоставил коммунальные услуги: управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (если жильцы заключили с ними прямой договор).
- Между собой эти организации должны разбираться самостоятельно (кто кому должен возместить убытки из-за некачественных услуг).
- Чтобы не платить к примеру за холодные батареи, грязную воду или другое нарушение в предоставлении услуг ЖКХ, необходимо обратиться в управляющую организацию с заявлением либо оставить заявку в аварийно-диспетчерской службе о некачественной услуге для проведения совместной проверки и последующего получения ее результатов в виде акта.
- Если результат проверки не устраивает, гражданин вправе обратиться в жилинспекцию о проведении повторной проверки с участием их специалистов или в суд.
При необходимости можно привлечь независимого эксперта для проверки качества жилищно-коммунальной услуги. Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчета квартплаты.
Требования к качеству жилищно-коммунальной услуги приведены в приложении 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительств РФ № 354.
Перерасчет коммуналки без объяснений — это законно?
У меня к вам вопрос: законно ли начислять перерасчет по услугам ЖКХ за прошлые периоды?
Я живу в Пушкине Московской области. Единый платежный документ нам выставляет организация «Мособлеирц». С июля 2018 года в ЕПД в графе «Перерасчеты» стали возникать странные суммы без каких-либо пояснений. В июле сумма была 3706 рублей, в августе — около 2940 рублей, а в сентябре — 6684 рубля. Эти суммы прибавлялись к основной сумме за месяц.
Я позвонил на горячую линию «Мособлеирц» и спросил, на основании чего был сделан перерасчет, но никаких объяснений не получил. Сказали, что пересчитали отопление за какие-то прошлые периоды и уточнять нужно у тепловых сетей.
Но ведь я перечисляю деньги на расчетный счет «Мособлеирц», и мне как клиенту этой организации должны предоставлять разъяснения о природе этих перерасчетов. И если мне не объясняют, что это и откуда взялось, я могу не оплачивать эти услуги, верно? Могу ли я в этом случае написать жалобу в Роспотребнадзор о некорректно оказанных услугах и о том, что меня вводят в заблуждение?
Помогите, пожалуйста, разобраться в этой ситуации.
С уважением, К. А.
Случаи, когда вам могут пересчитать плату за коммунальные услуги, прописаны в законе. Просто так, по собственному желанию и без законных оснований, никто из коммунальных организаций пересчитывать плату не может.
Мы делали подробный разбор ситуаций, когда перерасчет возможен.
Скорее всего, организация «Мособлеирц» выступает агентом вашего поставщика тепла. Нам неизвестны условия договора, который они между собой заключили.
Но обычно в подобных договорах сказано, что энергоснабжающая организация обязана давать агенту всю информацию о смене тарифов, перерасчетах и прочих подобных моментах.
Это делается как раз для того, чтобы сотрудники «Мособлеирц» могли ответить абонентам на все вопросы по платежам.
Если нигде в вашем районе нет подобных объявлений, значит, компания нарушила требования правил о предоставлении коммунальных услуг, и у вас есть полное право пожаловаться на нее в Роспотребнадзор.
Вы можете обратиться за разъяснениями к поставщику коммунальной услуги — то есть к теплоснабжающей организации — и потребовать сверки расчетов. Напишите заявление, его можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением или отнести в офис компании.
Если пойдете в офис лично, сделайте второй экземпляр заявления или заранее снимите копию, чтобы вам поставили на ней отметку о принятии. В заявлении попросите предоставить расчет, подтверждающий выставленную сумму.
Обязательно спросите, за какой период и на основании чего вам пересчитали плату.
Если окажется, что теплоснабжающая организация ошиблась и насчитала больше, вам зачтут переплату в следующий период. Если начисления были правильными, вы будете знать, на основании какого акта их подсчитали.
В 2016 году ООО «Сыктывдинская тепловая компания» прислала жительнице республики Коми квитанцию с пересчитанной платой за отопление. Никаких оснований или пояснений по поводу увеличенного платежа в квитанции не было.
Женщина пожаловалась в Роспотребнадзор, и его управление по республике Коми постановило привлечь компанию к административной ответственности. Коммунальщики попытались обжаловать постановление в суде, но суд отказал.
В отдельной статье мы рассказывали, как правильно платить за коммунальные услуги, — может, там для вас найдется еще что-то полезное.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Фнс разъяснила правила перерасчета «имущественных» налогов физлиц
В каком случае инспекция сделает перерасчет «имущественных» налогов, уплаченных физлицом? За какой период возможен такой перерасчет? Могут ли налоговики пересчитать налог в сторону увеличения суммы к уплате? Ответы на эти вопросы ФНС опубликовала на своем сайте.
Как известно, «имущественные» налоги для физлиц (налог на имущество, транспортный и земельный) рассчитывают сами налоговики, и присылают гражданам соответствующие уведомления об уплате. При этом в дальнейшем налоговый орган вправе произвести перерасчет налогов. Это возможно при наличии оснований, предусмотренных налоговым законодательством. А именно:
- налогоплательщик впервые заявил о налоговой льготе, право на которую возникло в периоде, за который было направлено уведомление;
- появилась информация о том, что объект налогообложения уже не существует;
- оспорена кадастровая стоимость, использованная в качестве налоговой базы;
- снижены налоговые ставки или введены налоговые льготы в отношении периода, за который направлено налоговое уведомление;
- получены уточненные сведения из органов, регистрирующих объекты недвижимого имущества или транспортные средства (Росреестр, ГИБДД МВД России, ГИМС МЧС России, инспекции гостехнадзора и т.п.);
- сведения об объекте исключены из «кадастрового» перечня;
- получены уточненные сведения о включении транспортного средства в перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей.
Заполняйте платежки с актуальными на сегодня КБК и другими обязательными реквизитами Заполнить бесплатно
Период перерасчета
Перерасчет налога возможен не более чем за три налоговых периода, которые предшествуют году направления нового налогового уведомления (с измененной суммой платежа).
При этом перерасчет не делается, если он влечет увеличение ранее уплаченных сумм земельного налога или налога на имущество физических лиц, то есть ухудшает положение налогоплательщика (п. 2.1 ст. 52 НК РФ).
С 1 июля 2021 года данное условие будет применяться и для транспортного налога.
Иных норм, ограничивающих период, за который возможен перерасчет «имущественных» налогов, Налоговым кодексом не установлено.
Запросить в ИФНС акт сверки по налогам через Контур.Экстерн
Примеры перерасчета
Льгота по транспортному налогу
Если гражданин, имеющий право на льготу по транспортному налогу, не подал соответствующее заявление, то льготу предоставят на основании сведений, полученных налоговым органом от иных уполномоченных ведомств.
Ее применят с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на льготу, предусмотренную законом субъекта РФ.
Соответственно, перерасчет налога произведут с налогового периода, в котором у физлица возникло право на льготу.
Установление рыночной стоимости участка
В случае установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, сведения о новой стоимости учитываются при определении налоговой базы с даты применения изменяемой кадастровой стоимости. Таким образом, перерасчет земельного налога будет сделан с налогового периода, в котором применялась измененная кадастровая стоимость.