Отстранение временного управляющего
Как и все значимые события в процедурах банкротства отстранение арбитражного управляющего производит суд. Отстранение арбитражного управляющего возможно на основании решения собрания кредиторов или ходатайства отдельного кредитора.
Для этого протокол собрания кредиторов или ходатайство отдельного кредитора направляются в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Далее суд, в соответствии с процессуальным законодательством, рассматривает ходатайство, заслушивает аргументы сторон, оценивает доказательства, представляемые сторонами в обоснование своих требований или возражений.
Сторонами являются кредиторы и арбитражный управляющий. Кроме того, отстранения арбитражного управляющего вправе потребовать саморегулируемая организация, в которой он состоит.
Причины и основания
Основанием для отстранения арбитражного управляющего является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего законом о банкротстве, с которым должен хорошо быть знаком ваш юрист по арбитражным делам.
Арбитражный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей:
- на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего мер по восстановлению платежеспособности или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей при конкурсном производстве;
- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
- в случае выявления обстоятельств, препятствующих утверждению лица арбитражным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим. Например если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей форме допуска, необходимой для исполнения полномочий руководителя данного должника и соответствующей высшей степени секретности сведений, обращающихся на предприятии должника;
- на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, нарушения арбитражным управляющим требований закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;
- на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения.
Арбитражный суд
Определение арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Обжалование определения арбитражного суда об отстранении внешнего управляющего не приостанавливает исполнение такого определения.
В случае отстранения внешнего управляющего арбитражный суд утверждает нового внешнего управляющего в порядке, установленном законом о банкротстве.
Последствия
Арбитражный управляющий, отстраненный от исполнения обязанностей, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей вновь утвержденному арбитражному управляющему в течение трех дней с момента его утверждения.
Определения суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей по основаниям, предполагающим нарушения прав или законных интересов кредиторов или должника, а также возникновения убытков должника или его кредиторов является основанием для предъявления к арбитражному управляющему иска о взыскании убытков и/или компенсации иного вреда, нанесенного его деятельностью.
Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.
Образец ходатайства об отстранении арбитражного управляющего
В арбитражный суд _____________________
Заявитель: ________________________
(наименование или Ф.И.О.)
- адрес: _______________________________,
- телефон: ___________, факс: __________,
- адрес электронной почты: ______________
- Представитель заявителя: ______________
- (данные с учетом ст. 59
- Арбитражного процессуального
- кодекса Российской Федерации)
- адрес: _______________________________,
- телефон: ___________, факс: __________,
- адрес электронной почты: ______________
- Дело N ________________________________
- Должник: ______________________________
(наименование или Ф.И.О.
- предпринимателя)
- адрес: ________________________________
- ______________________________________,
- (для предпринимателя: дата и место
- рождения, место работы или дата и место
- государственной регистрации в качестве
- предпринимателя)
- телефон: ___________, факс: __________,
- адрес электронной почты: ______________
- Кредиторы: ____________________________
(наименование или Ф.И.О.
- предпринимателей)
- адрес: _______________________________,
- телефон: ___________, факс: __________,
- адрес электронной почты: ______________
- Ходатайство
- об отстранении арбитражного управляющего
- Арбитражным судом рассмотрено заявление о признании несостоятельным
- (банкротом) _________________________ и определением от «__»________ ___ г.
- (указать должника)
- N __________ утвержден арбитражным управляющим ____________________ — член
(Ф.И.О.)
- саморегулируемой организации арбитражных управляющих _____________________.
- (название организации)
- Арбитражный управляющий _____________________ в результате неисполнения
- (ненадлежащего исполнения) своих обязанностей, выразившегося в
- ______________________________, нарушил права и законные интересы заявителя
- (лица, участвующего в деле о банкротстве), а именно ______________________,
- что подтверждается ____________________________________________.
- Также арбитражный управляющий своими действиями (бездействием) повлек
- причинение убытков должнику (кредиторам должника) в размере ______ (______)
- рублей, а именно: _____________________________________, что подтверждается
- _________________________________.
- Факт причинения убытков арбитражным управляющим установлен вступившим в
законную силу решением ____________ суда от «__»________ ___ г. N ________.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 20.4 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» неисполнение или
- ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного
- управляющего в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности
- (банкротстве)» или федеральными стандартами, является основанием для
- отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения
- данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве,
- а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих,
- членом которой он является.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 20.4, ст. _______
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности
- (банкротстве)», ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской
- Федерации,
- ПРОШУ:
- Освободить арбитражного управляющего ____________________ от исполнения
(Ф.И.О.)
- возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ____________________.
- (указать должника)
- Приложение:
1. Определение от «__»________ ___ г. N ______ об утверждении
- арбитражного управляющего.
- 2. Документы, подтверждающие направление копий заявления и документов,
- подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои
- требования, другим лицам, участвующим в деле.
- 3. Копия вступившего в законную силу решения __________ суда от
- «__»________ ___ г.
- 4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель
- основывает свои требования.
5. Доверенность представителя от «__»_________ ___ г. N ________ (если
- заявление подписано представителем заявителя).
- «__»_________ ___ г.
- Заявитель (представитель):
- _____________/_____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Рекомендуем к прочтению:
Как выбрать арбитражного управляющего при банкротстве?
Проект наших партнеров Андрея Шевченко и Михаила Кучин, где они разбирают самые резонансные события в стране и их последствия для всех нас.
Все о новых законах и громких делах в России и в мире максимально доступно и без занудства.
Что делать, если арбитражный управляющий в процедуре банкротства нарушает ваши права?
12 окт 2022
Арбитражный управляющий – лицо, регулирующее ход процедуры банкротства при неуклонном соблюдении баланса интересов должника и кредиторов. Круг его обязанностей четко очерчен Законом о банкротстве.
Но на практике нередки случаи сговора арбитражного управляющего с должником/кредитором, противоправное бездействие/действия в ущерб одной из сторон, а также иные нарушения законодательства о банкротстве.
Как повлиять на арбитражного управляющего в таких ситуациях?
Можно ли пожаловаться?
Жалобы – весомый инструмент и механизм воздействия на арбитражного управляющего, посредством которого возможно не только «замотивировать» управляющего на соблюдение закона о банкротстве, отстранить от процедуры банкротства, но и привлечь его к административной ответственности.
Правом на обжалование действий фактически обладает любое лицо, чьи права нарушены действиями арбитражного управляющего. Это:
- должник: гражданин-банкрот, а в случае банкротства юридических лиц, это могут быть участники/акционеры юрлица-банкрота, собственники имущества юрлица – унитарного предприятия
- кредиторы: но жаловаться могут только действующие кредиторы, в случае погашения требования кредитора в полном объёме право на обжалование утрачивается,
-
- иные лица, участвующие в деле о банкротстве – их перечень открытый.
- Жаловаться можно:
-
в суд (в рамках дела о банкротстве, которое ведёт управляющий),
-
в СРО, в котором состоит управляющий,
-
в Росреестр (управление Росреестра того региона, где проходит процедура банкротства).
Прежде, чем обращаться с жалобой на управляющего в какой-либо госорган необходимо определиться с целью, а также последствиями такого обращения.
В случае ограниченности времени (например, управляющий затягивает срок и не оспаривает сделки, не реализует имущество и т.д.) наиболее эффективным и оперативным выходом будет обращение с жалобой в суд.
Суд, в рамках дела о банкротстве, может:
- признать действия арбитражного управляющего незаконными,
- отстранить управляющего от ведения банкротной процедуры (в случае соответствующей просьбы),
- привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности (в случае соответствующей просьбы),
- обязать управляющего совершить определённые действия, предусмотренные законом.
Жаловаться в СРО, в котором состоит управляющий, безусловно, можно, однако, как правило, это не имеет смысла: управляющий состоит в СРО, платит ежемесячные взносы. СРО четко следует правилу «не кусать руку тебя кормящую».
Жалоба в Росреестркуда более результативна, так как:
- Росреестр обязан реагировать на все поступающие обращения;
- Росреестр не является заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего;
- Росреестр проводит проверку, и в случае выявления нарушений (даже формальных) передаёт материалы в суд – фактически это двойной контроль;
- по результатам рассмотрения материалов проверки, суд уполномочен привлечь управляющего к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ – п.3 или 3.1. – а это либо штраф от 25 до 50 тыс. рублей, либо дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет, что является мощнейшим ударом по репутации управляющего. В последующем дисквалификация может даже привести к завершению его карьеры.
На что и как нужно жаловаться?
- С момента назначения судом арбитражного управляющего, вся его деятельность подчиняется строгой регламентации, поэтому, строго говоря, найти основание для жалобы в любом случае не составляет труда.
- Нарушения условно можно поделить на:
- Формальные – как таковые эти нарушения не причиняют вред должнику, кредиторам, третьим лицам, но нарушают положения законодательства о банкротстве;
- «Неформальные» — причиняют вред лицам, участвующим в процедуре банкротства, и нарушают законодательство о банкротстве;
- Понятийные – действия не запрещены банкротным законодательством, но могут быть отнесены к категории неразумного и/или недобросовестного поведения арбитражного управляющего на основании п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве.
Деление на категории имеет условный характер, но имеет значение при определении характера нарушения и при составлении жалобы, ведь исключительно формальные основания, приведённые заявителем, могут повлечь отказ в удовлетворении жалобы, прекращение производства в связи с малозначительностью правонарушения и т.д.
При подготовке жалобы желательно, чтобы она имела комплексный характер и затрагивала не только формальную сторону деятельности арбитражного управляющего.
Если мы перечислим все возможные нарушения, то изучение этого многотомного труда может порядком утомить, поэтому перечислим наиболее типичные и часто встречающиеся нарушения, которые можно диагностировать даже самостоятельно. Будьте внимательны, по юрлицам и гражданам эти условия могут отличаться.
Формальные нарушения:
1) нарушение сроков публикаций сведений, либо непубликация его вовсе
Временный управляющий
Временный управляющий является законным представителем компании-должника. Он назначается на этапе наблюдение в течении проведения процедуры несостоятельности.
Данный этап начинается по истечению трех дней с момента обращения в арбитражный суд с соответствующим заявительным документом.
Назначенный управленец является обязательным участником процесса на протяжении всего наблюдательного периода.
Основываясь на законодательной базе касательно процедуры несостоятельности юр. лица, временным управляющим может выступать исключительно физическое лицо. Назначение проводит арбитражный суд в соответствии с требованиями, выдвигаемые к кандидатам. Никто из сторон не может повлиять на назначение. Единственным вариантом участия в данном процессе является предоставление списка желаемых кандидатов кредиторами.
Если предполагаемые кандидаты на должность отсутствуют, арбитраж обращается с запросом в специализированный орган, который занимается процессами финансовой санации юр.лица. В течение семи дней с момента подачи запроса, организация предоставляет суду необходимую кандидатуру.
Предпочтительным кандидатом является лицо, зарегистрированное как частный предприниматель. Однако сотрудники государственной структуры организации, которая занимается санацией предприятий также может стать временным к управляющим.
В том случае, если по какой-либо причине назначенный специалист не может исполнять свои профессиональные обязанности, на его место назначается новое лицо в судебном порядке.
После начала профессиональной деятельности на несостоятельном предприятии, временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности вплоть до:
- привлечение к должности внешнего управленца;
- судебного признания организации банкротом;
- судебный отказ в признании банкротства юридического лица;
- установление в должности конкурсного управленца.
Обязательными условиями, которые выдвигаются к претенденту являются:
- отсутствие судимостей;
- не причастность к компании-должнику (участие в управленческой деятельности юридического лица на протяжении трех лет до момента наступления несостоятельности);
- отсутствие предвзятого отношения к какой-либо из сторон процесса.
Профессиональные обязанности специалиста
Учитывая тот факт, что профессиональная деятельность временного управляющего осуществляется на протяжении этапа наблюдения, цели этой стадии состоят из:
- Организация кредиторского собрания.
- Формирование реестра претензий и требований к юридическому лицу со стороны кредиторов.
- Проведение мониторинга финансовых активов организации-должника.
- Поиск мероприятий по удержанию активов организации-должника.
На данном этапе временный управляющий обязан установить, является ли банкротство необходимостью, или выявление признаков фиктивной несостоятельности. К признакам фиктивного банкротства относят:
- Сокрытие информации о движимом или недвижимом имуществе компании.
- Отсутствие финансовой отчетности.
- Поддельная или отредактированная отчетность.
- Заключение заведомо убыточных договоров.
- Отсутствие данных об одной из сторон договоров, после заключения которого сторона стала владельцем имущества компании-должника.
- Отсутствие контроля над суммой долга предприятию-должнику.
- Намеренное уклонения от исполнения финансовых договоренностей при наличии возможностей их соблюдения.
На этапе наблюдения, компания-должник продолжает свою внешнеэкономическую деятельность, включая исполнение обязанностей всех сотрудников. Однако действия руководящего состава компании уже строго ограничены. К запрещенным действиям со стороны руководства должника включают в себя:
- Создание филиалов, представительств, а также дочерних компаний;
- Любого вида деятельность, направленная на реорганизацию предприятия.
При подписании определенных сделок руководящий состав компании-должника обязан поставить в известность временного управляющего, а также получить его разрешение на заключение договора.
На протяжении всей профессиональной деятельности временного управляющего в компании, руководству организации-должника запрещено причинять помехи любым его действиям.
В случае отказа предоставления необходимой документации временному управляющему, он может затребовать необходимые бумаги через суд.
В ситуации, когда документы были утеряны, вполне законным будет затребование копий у контрагента сделки.
Основными профессиональными обязательствами временного управляющего считаются выявление и принятие мероприятий, направленных на санацию компании и сохранению ее финансовых активов. Также к обязанностям временного управленца относятся:
- поиск причин финансовой несостоятельности юридического лица;
- проведение оценки рыночной стоимости компании;
- выявление степени ликвидности предприятия-должника;
- составление прогноза перспектив компании;
- прогнозирование сроков восстановления платежеспособности юридического лица в ситуации внедрения процедуры банкротства и внешнего управления;
- составление плана комплексных мероприятий по санации компании и возврату ей платежеспособности.
После завершения наблюдательного этапа составляется финансовый отчет, на основании которого арбитражный суд выносить свой вердикт:
- компания признается платежеспособной, и ей отказано в банкротстве;
- признается финансовая несостоятельность организации платить по счетам, и как следствие, этап наблюдения перетекает в следующую стадию процедуры банкротства.
Ведение отчетности временным управляющим
По завершению наблюдательной фазы, назначенный управленец составляет отчет и передает его в арбитражный суд на рассмотрение. В данном документе должна содержаться вся информация о материальном состоянии компании-должника, а также возможные мероприятия по возвращению юридическому лицу статуса платежеспособности. К таким данным относится:
- информация о том, какие мероприятия были проведены для сохранения финансового состояния юридического лица;
- вся информация о проведенных работах на предприятии.
К данному отчету в обязательном порядке должна прилагаться документация следующего характера:
- Анализ финансового состояния юридического лица, а также документация и сведения, на основании которых данный анализ проводился.
- Наличие признаков фиктивной несостоятельности.
- Протоколы с кредиторских собраний.
- Актуальный реестр кредиторских претензий.
Финансовая сторона назначения временного управляющего
По итогам профессиональной деятельности специалиста ему положена финансовая выплата. Вознаграждение состоит из фиксированной части оклада в сочетании с начисленными процентами.
Оплата услуг временного специалиста являются первоочередными в списке погашения кредиторских претензий.
Дополнительно, управляющий имеет право затребовать с юридического лица возмещения расходов, потраченных в результате его профессиональной деятельности.
Установленная часть выплаты регулируется ФЗ 127, и может быть увеличена на основании решения арбитражного суда. Данное решение может быть оспорено компанией-должником. В ситуации, когда происходит отстранение управленца от должности, финансовые выплаты прекращаются.
Что включает в себя профессиональная деятельность временного управляющего в компании
Помимо проведения мероприятий непосредственно внутри компании, временный управляющий собирает данный о кредиторах, а также непосредственно с ними контактирует. Данная деятельность включает в себя:
- формирование кредиторского реестра;
- оповещение кредиторов о начале процедуры неплатежеспособности юр.лица (извещение передается в письменной форме с указанием даты первого кредиторского собрания);
- составления реестра требований от кредиторов (кредиторские претензии могут быть оспорены в течение одной недели после ее подачи).
На протяжении всей деятельности на предприятии, временный управляющий обязан учитывать при проведении оценки конфиденциальную информацию, в том числе документацию под грифом коммерческой тайны.
Назначенный специалист имеет право аннулировать сделки, которые, по его мнению, были заключены с нарушением законодательных норм. Для этого в арбитражный суд подается ходатайство об аннулировании договора. К таким договорам относятся:
- Оформление кредитов.
- Выдача кредитных средств.
- Реализация недвижимого имущества предприятия-должника и любые действия, ведущие смену владельца недвижимости.
- Любая деятельность с имуществом, стоимость которого более 10% от общей суммы активов юридического лица.
- Передача прав относительно компании-должника другому кредитору.
- Гарантии и поручительства.
В случае неправомерных действий со стороны руководящего состава компании, назначенный специалист может направить в арбитраж прошение об отстранении руководителя от занимаемой должности.
Ответственность временного управляющего
В ситуации, когда временный управленец ненадлежащее исполняет свои профессиональные обязательства, или не выполняет их вовсе, его могут отстранить от должности на основании одной из сторон процедуры банкротства.
Данное решение может быть обжаловано, однако даже после этого восстановление в должности специалиста будет невозможно.
Также, в зависимости от тяжести нарушения своих обязательств могут быть применены следующие меры наказания:
- исключение из членства в самоуправляемой организации;
- дисквалификация с публикацией в соответствующем источнике СМИ;
- уголовная или административная ответственность;
- возмещение убытков пострадавшей стороне;
Возможность и условия отстраняя временного управляющего от исполнения профессиональных обязанностей
Временный управляющий может самостоятельно отказаться от предоставленной ему работы. Вторым вариантом является судебное отстранение временного управленца. Такое решение принимается при следующих условиях:
- Наличие препятствующих обстоятельств для назначения другого претендента на данную должность.
- Получено и удовлетворено прошение об отстранении от кредиторов или компании-должника. Первопричиной для такого отстранения может быть недобросовестное исполнение профессиональных обязательств, которые повлекли ущерб одной из сторон процесса с нарушением их прав.
- Арбитражные управляющие подали соответствующее прошение, которое было одобрено.
- Нарушение законов Российской Федерации, а также правил профессиональной деятельности временного управляющего.
Отстранение арбитражного управляющего
21 сентября 2022
Позиции судов в спорах об отстранении арбитражного управляющего при выявлении факта его заинтересованности к участникам дела о банкротстве
Отстранение арбитражного управляющего – событие в процедуре банкротства чрезвычайное, но частое.
Если основанием для отстранения является заинтересованность арбитражного управляющего, представляется затруднительным строить защиту его прав ввиду неоднозначности подходов судов.
Вячеслав Бирклей, INTELLECT, рассматривает в статье примеры из судебной практики, а также дает рекомендации, которые могут оказаться полезными для разработки тактики защиты.
Тема ответственности арбитражного управляющего сегодня как никогда актуальна.
Увеличение суммы общих убытков, рост количества поданных ходатайств об отстранении от исполнения обязанностей и иные факторы, в определенной мере негативно влияющие на деятельность управляющих, могут быть вызваны prima facie либо ненадлежащим исполнением управляющими своих обязанностей (объективная подача различного рода жалоб), либо нежеланием конкретных лиц допустить осуществление управления процедурой банкротства должника конкретным арбитражным управляющим (субъективная подача жалоб1), либо совокупностью этих двух причин (субъективно-объективная подача жалоб).
Спектр видов ответственности арбитражного управляющего широк – от частно-правовой (восстановительно-компенсаторной) до публично-правовой (карательно-охранительной). Другими словами, в зависимости от конкретных обстоятельств дела арбитражный управляющий может быть привлечен к дисциплинарной, гражданской, административной и/или уголовной ответственности.
Вместе с тем применительно к арбитражным управляющим возникает еще один вид ответственности, не характерный для других правоотношений, – ответственность в виде отстранения.
Общие основания для отстранения
Отстранение арбитражного управляющего прямо предусмотрено ст. 20.4 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.
2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве): за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, он может быть отстранен на основании определения арбитражного суда.
Далее в отдельных статьях Закона о банкротстве раскрываются частные аспекты, связанные с отстранением, – например, в п. 3 ст. 65 (основания отстранения временного управляющего), в ст. 145 (отстранение конкурсного управляющего) и в других.
Арбитражный управляющий может быть отстранен:
- на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов);
- в связи с жалобой лица, участвующего в деле;
- в связи с фактом выявления обстоятельств, препятствующих утверждению управляющего (т.е. по инициативе суда);
- по заявлению СРО и некоторым иным причинам.
Необходимо обратить внимание на весьма важную деталь: в случае отмены вышестоящим судом определения арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего он не подлежит восстановлению к участию в деле, его обязанности исполняет новый управляющий (абз. 2 п. 1 ст. 20.
4 Закона о банкротстве). Эта позиция заслуживает критики хотя бы в том плане, что суд может допустить ошибку. И даже если вышестоящий суд ее впоследствии исправит, восстановить нарушенные неправосудным актом права арбитражного управляющего в полной мере уже не получится.
В этой связи нельзя не подчеркнуть важность выработанной судебной практикой позиции: «Отстранение является экстраординарной, исключительной мерой и применяется при доказанности допущенных арбитражным управляющим существенных нарушений, когда он показал свою неспособность к надлежащему ведению производства по делу о банкротстве, систематически ненадлежащим образом исполнял обязанности и у суда существуют обоснованные сомнения в дальнейшем надлежащем ведении им производства» (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 мая 2021 г. №Ф06-2741/21 по делу №А49-13295/2015).
Отстранение в связи с заинтересованностью
Одним из негативных факторов, препятствующих утверждению арбитражного управляющего в деле о банкротстве, является факт его заинтересованности по отношению к должнику или кредиторам (абз. 2 п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве).
Если при первоначальном утверждении управляющего данный факт был неизвестен, то в последующем, при условии выявления заинтересованности, арбитражный управляющий может быть отстранен от исполнения им своих обязанностей по инициативе суда, по ходатайству собрания (комитета) кредиторов либо по ходатайству лица, участвующего в деле.
Основанием для такого законодательного положения является предотвращение возможного конфликта интересов, который может выражаться, в частности, в действиях управляющего в пользу одного кредитора при их аффилированности вопреки разумным ожиданиям иных участников дела о несостоятельности.
В этой точке и возникает масса основных трудностей. Если при утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве будет выявлен факт его заинтересованности по отношению к должнику или кредиторам, его просто не утвердят, все очевидно и просто.
Но как быть, если факт заинтересованности выявлен уже после утверждения, при осуществлении им своей деятельности, и особенно в случае продолжительного исполнения им своих обязанностей в конкретном деле? Достаточно ли для его отстранения наличия самого факта заинтересованности или же необходимо наступление каких-то негативных последствий? Для ответа на поставленный вопрос представляется необходимым обратиться к материалам судебной практики.
Временный управляющий при банкротстве
При банкротстве предприятий, связанном с невозможностью исполнения долговых обязательств, важная роль отводится временному управляющему. На этапе наблюдения он представляет интересы должника.
Стадия наблюдения начинается через три дня после того, как арбитражный суд получает заявление с просьбой начать процедуру банкротства.
Наблюдение за процедурой, осуществляемое временным управляющим, длится, как правило, от трех до пяти месяцев.
На роль временного управляющего может претендовать только физическое лицо.
Утверждением гражданина на должность временного управляющего занимается арбитражный суд. Кредиторы могут предоставить свой список кандидатов на должность. В противном случае суд назначит на эту должность временного управляющего, обладающего нужными полномочиями.
https://www.youtube.com/watch?v=buYRNEcKVJU\u0026pp=ygVE0J7RgtGB0YLRgNCw0L3QtdC90LjQtSDQstGA0LXQvNC10L3QvdC-0LPQviDRg9C_0YDQsNCy0LvRj9GO0YnQtdCz0L4%3D
Если необходимые претенденты отсутствуют, то арбитражным судом направляется запрос в специальный государственный орган, занимающийся делами финансового оздоровления. Сотрудники этого органа должны предоставить суду необходимую кандидатуру временного управляющего в течение недели с момента приема запроса. Назначение на эту должность регулируется Федеральным законом №127.
Предпочтение при назначении отдается кандидату, зарегистрированному как индивидуальный предприниматель. В том случае, если на должность претендует работник государственных органов, занимающихся делами финансового оздоровления, статус индивидуального предпринимателя значения не имеет.
Препятствовать назначению управляющего на должность могут следующие качества претендента:
- Судимость.
- Участие в управлении на протяжении предыдущих трех лет компании-должника.
- Ангажированность в пользу кредитора или компании-должника.
Временный управляющий приступает к исполнению обязанностей с момента назначения и до:
- признания судом банкротства предприятия и выбора конкурсного управляющего;
- назначения внешнего управляющего;
- решения суда о мировом соглашении кредитора и компании-должником;
- решения суда об отказе в признании факта банкротства.
Если кандидат, избранный на должность, не может исполнять возложенные на него обязанности, на его место арбитражным судом назначается другой претендент из реестра кандидатов.
Какую процедуру банкротства проводит временный управляющий?
Как уже упоминалось, временный управляющий действует на стадии наблюдения, которая начинается после подачи кредитором в арбитражный суд заявления с просьбой признать должника банкротом. Главные цели стадии наблюдения включают в себя:
- организацию собрания кредиторов;
- составление списка требований к компании-должнику со стороны кредиторов;
- оценку и анализ финансовых активов компании-должника, а также поиск способов их сохранения.
На стадии наблюдения предприятие продолжает ведение основной деятельности: сотрудники предприятия выполняют свои должностные обязанности, однако полномочия руководства ограничиваются. Руководству запрещается заниматься реорганизацией компании, включая создание филиалов, юридических лиц и представительств.
По итогам наблюдения составляется отчет о финансовом состоянии должника, на основе которого арбитражный суд выносит решение по процедуре банкротства — предприятие признается платежеспособным либо стадия наблюдения переходит в одну из следующих стадий процедуры банкротства.
Обязанности
Основная обязанность временного управляющего заключается в принятии мер по сохранению финансовых активов компании-должника. Кроме того, он занимается:
- выявлением причин невозможности исполнения долговых обязательств;
- определением уровня ликвидности имущества предприятия;
- прогнозирование перспектив и сроков возврата платежеспособности при вводе процедуры несостоятельности внешнего управления;
- оценка рыночной стоимости предприятия;
- составляет план мероприятий по возврату предприятию-должнику платежеспособности.
Также наблюдающее лицо выявляет характерные черты фиктивного банкротства, среди которых выделяют:
- отредактированную либо ликвидированную финансовую отчетность;
- утаивание информации об имуществе;
- отсутствие контроля за дебиторской задолженностью;
- преднамеренно убыточные договоры;
- неисполнение долговых обязательств при наличии финансовых возможностей;
- отсутствие контактных данных контрагентов, которые заведуют имуществом предприятия-должника.
Руководству предприятия запрещается создавать помехи деятельности временного управляющего.
По его требованию руководство должно предоставлять нужную документацию, иначе управляющий может привести в исполнение судебное решение принудительно.
Кроме того, если истребуемая документация не может быть предоставлена по причине утери или уничтожения, временный управляющий может затребовать копии документов у контрагентов должника.
В должностные обязанности управляющего в процедуре наблюдения входит составление списка кредиторов, чтобы они в течение одного месяца предъявили предприятию свои требования по исполнению долговых обязательств. Компания-должник, в свою очередь, может в течение одной недели оспорить данные требования.
После вынесения решения о старте стадии наблюдения управляющий письмом извещает кредиторов о начале процедуры банкротства в отношении их должника. В этом письме он указывает дату первой встречи кредиторов. Данное собрание созывается не позже чем за десять дней до первого судебного заседания, где будет рассматриваться дело о признании должника банкротом.
Прочие обязательства
При выявлении сделок, нарушающих требования ФЗ №127, наблюдающее лицо предоставляет арбитражному суду требование о признании этих сделок недействительными.
При заключении некоторых сделок руководство несостоятельной компании должно проинформировать наблюдающее лицо о намерении заключить сделку и получить от него разрешение.
Сюда относятся сделки по:
- выдаче и приобретению заемных средств;
- распоряжению недвижимостью несостоятельной компании;
- передаче имущественных средств в доверительное управление;
- уступкам права требования;
- распоряжению имуществом, цена которого составляет более десяти процентов суммарных активов несостоятельного предприятия;
- поручительствам и гарантиям.
Наблюдающее лицо обязано контролировать деятельность руководства несостоятельного предприятия и противодействовать заключению убыточных сделок. При определенных обстоятельствах временный управляющий может ходатайствовать в арбитражный суд об исключении отдельных лиц от руководства компанией.
При контролировании деятельности должника наблюдающее лицо обязано принимать во внимание конфиденциальные данные, в том числе те документы, которые составляют коммерческую тайну предприятия.
По окончании стадии наблюдения должностное лицо предоставляет арбитражному суду отчетную документацию, в которой фигурирует информация о проделанной работе и данные о фин. состоянии предприятия. Кроме того, отчет может содержать меры по возвращении предприятию платежеспособности.
Отчет временного управляющего
По итогам своей деятельности временный управляющий предоставляет в арбитражный суд отчетную документацию. В отчете должна быть отражена информация:
- по мероприятиям, проводимым с целью обеспечить сохранность имущества несостоятельного предприятия и выявить кредиторов;
- отчет о предъявленных в арбитражный суд заявлениях и ходатайствах, связанных с осуществлением деятельности по наблюдению временным управляющим за процедурой банкротства;
- другая информация по исполнению своих обязанностей.
Отчет временного управляющего включает в себя копии следующих документов:
- Об анализе фин. состояния компании-должника. В документе должны быть отражены сведения о материалах, на основании производился анализ финансовых, инвестиционных и хозяйственных направлений деятельности несостоятельного предприятия.
- Заключения о преднамеренном банкротстве. Сюда прилагаются бумаги, на основании которых подготовлено данное заключение.
- Содержащих актуальный список требований кредиторов.
- Содержащих протокольные записи собрания кредиторов.
- Другие документы, содержащие информацию по исполнению наблюдающим лицом своих обязанностей.
Вознаграждение
По результатам стадии наблюдения должностное лицо временный управляющий имеет право получить вознаграждение, которое состоит из суммы фиксированного оклада и начисленных процентов.
При этом выплата как фиксированного оклада, так и начисленных процентов относится к первоочередным платежам несостоятельного предприятия.
Кроме того, арбитражный управляющий может требовать возмещение расходов, которые он нес во время осуществления своей деятельности.
Величина фиксированного оклада регулируется Федеральным законом №127 и составляет на текущий год тридцать тыс.руб. в месяц.
Арбитражный суд вправе увеличить фиксированную часть оклада арбитражного управляющего, основываясь на ходатайстве кредиторов или других участников процедуры банкротства.
Данное судебное решение может быть обжаловано. При отстранении наблюдающего лица осуществление выплат прекращается.
Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения
Арбитражный суд имеет право отстранить должностное лицо от выполнения своих обязанностей, если:
- Было удовлетворено ходатайство со стороны кредиторов или несостоятельного предприятия о ненадлежащем исполнении временным управляющим своих обязанностей. К ненадлежащему исполнению относится возникновение ситуаций, нарушающих права и интересы или провоцирующих убытки у кредиторов и должников.
- Были выявлены обстоятельства, препятствующие назначению на должность временного управляющего других лиц из реестра претендентов.
- Было удовлетворено ходатайство со стороны организации арбитражных управляющих (в том случае, когда текущее наблюдающее лицо было исключено из организации арбитражных управляющих за нарушение законодательства Российской Федерации и других правил осуществления служебной деятельности, отображенных в специальных нормативных документах).
Временный управляющий также может быть снят с должности по собственному заявлению.