Ответственность

Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями

Государству приходится оперативно адаптировать законодательство под реалии интернета и цифровой действительности. Президент подписал ряд закон о работе сервисов обмена мгновенными сообщениями, VPN-сервисах и др.

Государству приходится оперативно адаптировать законодательство под реалии интернета и цифровой действительности. Президент подписал ряд законов, вносящих изменения в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в том числе о регулировании работы мессенджеров и анонимайзерах.

Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями

О регулировании работы мессенджеров

В тексте закона не употребляется термин «мессенджер», вместо него фигурирует «сервис обмена мгновенными сообщениями». Для «организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями» предусмотрен ряд обязанностей.

Обязанности владельцев мессенджеров

  • 1) осуществлять идентификацию пользователей сети «Интернет», передачу электронных сообщений которых осуществляет организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее – пользователи сервиса обмена мгновенными сообщениями), по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке, установленном правительством Российской Федерации на основании договора об идентификации, заключенного организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями с оператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом;
  • 2) в течение суток с момента получения соответствующего требования уполномоченного федерального органа исполнительной власти ограничить возможность осуществления пользователем сервиса обмена мгновенными сообщениями, указанным в этом требовании, передачи электронных сообщений, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в порядке определенном правительством Российской Федерации;
  • 3) обеспечивать техническую возможность отказа пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями от получения электронных сообщений от других пользователей;
  • 4) обеспечивать конфиденциальность передаваемых электронных сообщений;
  • 5) обеспечивать возможность передачи электронных сообщений по инициативе государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • 6) не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса обмена мгновенными сообщениями в случаях и в порядке, которые определены правительством Российской Федерации.

Вводящееся регулирование предусматривает санкции в отношении операторов мессенджеров в случае, если они содействуют нарушению закона. Доступ к самим мессенджерам может быть ограничен только на основании судебного решения.

Закон вступит в силу с 1 января 2018 года.

Об анонимайзерах и VPN-сервисах 

Подписан закон об анонимайзерах и VPN-сервисах запрещает бесконтрольное их использование с целью обхода ограничений на доступ к запрещённым сайтам и сервисам.

Согласно закону, владельцы таких общедоступных сервисов должны наряду с провайдерами доступа самостоятельно блокировать доступ к ресурсам, внесённым в единый реестр запрещенной информации. Поисковые машины обязаны будут исключать из выдачи ссылки на сайты, внесённые в реестр. Корпоративные VPN-сети останутся вне сферы действия закона.

Закон вступает в силу с 1 ноября 2017 года.

Источник: D-Russia

Что изменится для пользователей мессенджеров с 1 марта 2022 года

Дмитрий Сергеев

майор полиции в отставке

Профиль автора

Правительство утвердило новые правила идентификации пользователей мессенджеров. Пока они не действуют — их начнут применять только 1 марта 2022 года.

Если коротко — с принятием новых правил для пользователей мессенджеров не изменится практически ничего. Как и раньше, при регистрации в мессенджере не потребуется забивать паспортные данные — достаточно будет просто подтвердить регистрацию вводом кода из смс.

Расскажу, зачем приняли новые правила и на кого они распространяются.

До 2018 года государство никак не регламентировало порядок регистрации в мессенджерах — сервисы сами устанавливали правила.

Большинство привязывали регистрацию к номеру мобильного телефона: при регистрации на устройство поступало сообщение с номером, который нужно было ввести. Так человек подтверждал: вот телефонный номер, я могу им пользоваться, значит, он принадлежит мне.

Точно так же можно было восстановить доступ к мессенджеру при утере телефона — достаточно было восстановить симкарту и повторно запросить на нее проверочный код.

Но администрация мессенджера не была обязана проверять, принадлежит ли номер реальному человеку. В теории можно было зарегистрировать учетную запись и на виртуальный номер — главное, чтобы он мог принимать смс.

Был и другой риск: человек мог приобрести симкарту с абонентским номером, которым кто-то ранее пользовался, и зарегистрироваться в мессенджерах — а затем получить доступ ко всей переписке прежнего владельца номера.

Разбираемся, как начинать и доводить до конца масштабные задачи Покажите!

В октябре 2018 года правительство приняло правила, которые обязывали оператора мессенджера проверять, связана ли учетная запись с телефонным номером, зарегистрированным на реально существующего человека.

В этих правилах не было обязанности мобильной сотовой связи передавать организатору сервиса обмена сообщениями паспортные данные пользователя. Идентификация организовывалась следующим образом.

В правилах было предусмотрено, что организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями обязан проверить, закреплен ли номер мобильного телефона за реально существующим человеком.

Сам номер при этом указывает пользователь — при регистрации в сервисе.

А организатор сервиса обмена сообщениями предлагает пользователю совершить действия с использованием этого абонентского номера — в большинстве случаев ввести код, поступивший по смс, ответить на телефонный звонок или ввести последние цифры номера, с которого поступил входящий звонок. После этого организатор сервиса видит: да, симкарта с номером, который человек указал при регистрации, действительно у него в руках.

Если номер не закреплен за реальным человеком, ответ будет «нет» — и организатор сервиса обязан отказать в предоставлении доступа. Если паспортные данные имеются, ответят «да» — и у организатора сервиса обмена сообщениями не будет оснований для отказа.

После этого оператор делает у себя в базах данных запись: к этому номеру привязан мессенджер.

Если владелец номера сменился, оператор мобильной связи обязан уведомить об этом мессенджер, который после этого обязан провести повторную идентификацию — в том же порядке, как и при первом обращении за регистрацией.

Сделать это нужно в течение 20 минут после получения информации о смене владельца. Если новый владелец номера эту процедуру не пройдет, он не сможет пользоваться мессенджером.

В постановлении установлен срок его действия — до 1 марта 2028 года.

В новой редакции правил меняются ссылки на нормативные акты.

Действовавшие с 2018 года правила при определении понятий «Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями» и «Пользователь сервиса обмена мгновенными сообщениями» ссылались на часть 4.

2 статьи 10 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Но в этой статье такие понятия не упоминались. В новой редакции сослались на часть 4.2 статьи 10.1, в которой и прописаны эти понятия.

С текстом постановления явно поработал редактор — поправили предлоги.

И на этом все.

Ни в правилах, принятых в 2018 году, ни в тех, что начнут действовать с 2022 года, ни спецслужбы, ни контроль за перепиской не упоминаются. Эти правила распространяются только на три стороны — организаторов сервиса обмена сообщениями, их пользователей и операторов сотовой связи.

При регистрации в мессенджерах как минимум до 2028 года паспорт спрашивать не будут. Как и раньше, достаточно будет подтверждения по смс.

  • Большинство пользователей в связи со вступлением в силу новых правил никаких изменений не заметит.
  • Организаторам сервисов мгновенных сообщений и операторам сотовой связи тоже не придется вносить существенных изменений в свою работу, потому что они с 2018 года работают по практически идентичным правилам.
  • Спецслужбы в новой редакции правил даже не упоминаются, к ним эти правила никакого отношения не имеют.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Разъясняет прокурор Варненского района Катков Александр Владимирович

С 1 января 2018 года вступают в силу поправки, внесенные в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 29.07.

2017 N 241-ФЗ внесены поправки в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», определившие понятие организатора обмена мгновенными сообщениями и возложившие на него обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей сети «Интернет», которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом Правительством. Российской Федерации.

Организаторы сервиса обмена мгновенными сообщениями по закону обязаны:

— идентифицировать пользователей по номеру телефона, причем иностранным организаторам необходимо заключать договоры об идентификации с мобильными операторами, а российские могут определять номер и без договора (ч.4.3 ст. 10.1 Закона);

— блокировать доступ конкретным пользователям по требованию Роскомнадзора, если он распространяет запрещенную в РФ информацию (см. п. 6 ст. 10 Закона) или распространяет любую информацию, нарушая требования к распространению;

  • сделать так, чтобы была возможность отказаться получать сообщения;
  • — обеспечить обмен сообщениями с сохранением конфиденциальности;
  • — обеспечить передачу сообщений госорганов в случае проявления ими соответствующей инициативы;
  • — не допускать передачу сообщений в случаях и в порядке, которые будут определены Правительством РФ.
Читайте также:  Семенихин 7 издание

— хранить информацию о телефонном номере только на территории РФ (ч.4.2, 4.4 ст. 10.1 Закона).

Федеральным законом от 20.12.2017 N 396-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополненстатьей 13.39 «Неисполнение обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями».

За неисполнение организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями установленных законодательством Российской Федерации обязанностей, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. При этом законом предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, являются должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены судьи.

Закон о регулировании работы мессенджеров вступил в силу — ТАСС

МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Закон о регулировании деятельности сервисов обмена электронными сообщениями (мессенджеров), принятый летом 2017 года, вступил в силу. Основная задача принятого закона — допустить к обмену сообщениями только идентифицированных с помощью абонентского номера телефона пользователей и защитить их от рассылки спама.

https://www.youtube.com/watch?v=DWXzc-DghHg\u0026pp=ygVg0J7RgNCz0LDQvdC40LfQsNGC0L7RgCDRgdC10YDQstC40YHQsCDQvtCx0LzQtdC90LAg0LzQs9C90L7QstC10L3QvdGL0LzQuCDRgdC-0L7QsdGJ0LXQvdC40Y_QvNC4

Вступивший в силу закон определяет понятие организатора обмена мгновенными сообщениями (мессенджера) и возлагает на него обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только идентифицированных в специальном порядке пользователей.

Идентификация будет осуществляться с помощью телефонного номера абонента на основании договора об идентификации между мессенджером и оператором связи.

При этом учредители мессенджеров, являющиеся российскими юридическими лицами или гражданами РФ, вправе осуществлять идентификацию пользователей самостоятельно путем определения абонентского номера пользователя.

Наряду с обязанностями по идентификации на мессенджеры возложены обязательства организовать техническую возможность отказа пользователей от получения сообщений от других пользователей.

Кроме того, закон обязывает мессенджеры обеспечить возможность рассылки электронных сообщений по инициативе органов государственной власти, а также ограничивать массовые рассылки и передачу сообщений, содержащих неправомерную информацию.

В случае неисполнения мессенджером требований об ограничении массовой рассылки и передачи неправомерной информации закон позволяет операторам связи закрыть доступ к сервису по решению суда.

Штрафы за нарушение закона

Кроме того, с 1 января дня вступают в силу штрафы за нарушение данного закона.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) дополнен новой статьей 13.39 («Неисполнение обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями»). За ее нарушение предусматривается штраф для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 800 тыс. до 1 млн рублей.

При этом оговаривается, что за нарушение закона о мессенджерах лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность наравне с юридическими лицами.

Экспертное мнение

Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев не видит особого смысла в принятом законе.

«Как это будет функционировать? Мне пока трудно ответить на этот вопрос, потому что есть мессенджеры, которые не привязаны к каким-либо телефонным номерам — с точки зрения современных технологий нет смысла привязываться к телефонному номеру, в общем-то.

Пока я не готов сказать, в чем смысл и будет ли это хорошо, и что мы получим, но в итоге мы должны получить какое-то количество блокировок сервисов, которые не будут исполнять закон», — сказал ТАСС Мариничев.

«Я пока не нахожу технологического оправдания, что это как-то поможет нам в борьбе с чем-то или улучшит ситуацию. Хотелось бы видеть такого рода отчетность или статистику, но, боюсь, что мы никогда не сможем это проанализировать», — добавил он.

Мариничев отметил, что большая часть наиболее популярных мессенджеров уже давно привязывается к телефонным номерам для идентификации пользователей, но не самой личности, а с целью доступа к аккаунту человека.

«Другими словами, в любом мессенджере идет внутренняя идентификация абонентов, и, в принципе, мессенджеру все равно, кто из лиц конкретно является владельцем аккаунта, важно соблюсти то, что лицо должно доказать свои права на аккаунт — поэтому идет идентификация через телефон.

Закон же пытается идентифицировать непосредственно гражданина, который пользуется тем или иным мессенджером», — пояснил собеседник агентства.

Эксперт добавил, что существует большое количество маленьких мессенджеров, которые дают возможность общения без регистрации телефонного номера. «Мессенджер — это все лишь приложение, установленное на телефон, к которому мы привыкли.

Но существует много мессенджеров, которые работают в виде «тонкого клиента», то есть непосредственно в браузере, в том числе и на телефоне.

И там не будет у вас никакой регистрации посредством аппарата, и с точки зрения законов это не будет являться мессенджером», — сказал интернет-омбудсмен.

Он подчеркнул, что вступивший в силу закон — это вопрос регулировки и проявление требований к наиболее популярным ресурсам, которые и без того в большинстве своем используют телефонную идентификацию. 

Руководителю

Связь. Информация и информатизация

Постановление Правительства РФ от 27.10.2018 N 1279

«Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями»

Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее — организатор) осуществляет идентификацию пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее — пользователь) путем достоверного установления сведений об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи на основании договора об идентификации, заключенного организатором с оператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Для подтверждения абонентского номера организатор предлагает пользователю совершить действия с использованием этого абонентского номера, позволяющие достоверно установить, что сообщенный абонентский номер при регистрации в сервисе обмена мгновенными сообщениями используется пользователем.

https://www.youtube.com/watch?v=DWXzc-DghHg\u0026pp=YAHIAQE%3D

При осуществлении идентификации организатор направляет по электронным каналам связи, указанным в договоре об идентификации, оператору подвижной радиотелефонной связи запрос о предоставлении сведений о наличии или отсутствии в базах данных об абонентах оператора связи сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера, которые представлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.

При поступлении запроса от организатора оператор подвижной радиотелефонной связи обязан предоставить организатору информацию о наличии (отсутствии) в базах данных сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера в течение 20 минут с момента получения указанного запроса по электронным каналам связи, указанным в договоре об идентификации. В случае неполучения информации от оператора подвижной радиотелефонной связи в указанный срок или получения информации об отсутствии в базах данных сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера, которые должны быть представлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, идентификация считается не пройденной.

  • Организатор обязан не допускать передачу электронных сообщений пользователям без прохождения процедуры идентификации.
  • Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.
  • Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области
Читайте также:  П. 3 ст. 61.3

Вернуться к списку новостей

Организаторов мессенджеров накажут рублем за нарушения

Президент РФ подписал закон, дополняющий Кодекс об административных правонарушениях статьей 13.

39, которая предусматривает административную ответственность организаторов сервисов обмена мгновенными сообщениями за неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ об информации, информационных технологиях и защите информации.

Административная ответственность устанавливается в виде штрафа: для граждан на сумму от 3 до 5 тыс. руб., должностных лиц – от 30 до 50 тыс. руб., юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн руб. При этом предусматривается, что индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.

Ранее соответствующие изменения были внесены в ст. 10.1 и 15.4 Закона об информации.

В частности, согласно внесенным поправкам, организатор распространения информации в сети «Интернет» обязан идентифицировать пользователей, передачу электронных сообщений которых осуществляет мессенджер.

Кроме того, он обязан в течение суток с момента получения требования уполномоченного федерального органа исполнительной власти ограничить указанному в требовании пользователю возможность пользоваться мессенджером для передачи сообщений, содержащих запрещенную информацию.

Также в обязанностях значатся обеспечение конфиденциальности передаваемых электронных сообщений, обеспечение возможности их передачи по инициативе государственных органов, обеспечение технической возможности отказа пользователем мессенджера от получения сообщений от других пользователей.

Идентификация пользователей должна происходить путем определения абонентского номера пользователя. При этом предоставление третьим лицам идентификационных сведений об абонентском номере может осуществляться только с согласия пользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями, за исключением предусмотренных законом случаев.

Как подчеркивали эксперты «АГ», возложение обязанностей на мессенджеры не является чем-то новым. Так, старший юрист юридической фирмы «Максима Лигал» Максим Али указывал, что действующая ст. 10.1 Закона об информации «Обязанности организатора распространения информации в сети “Интернет”» может применяться в отношении широкого круга лиц, включая владельцев мессенджеров.

По словам управляющего партнера юридической компании «Катков и партнеры» Алексея Каткова, в норме, по которой организатор распространения информации в интернете обязан ограничивать по требованию уполномоченного органа рассылку массовых электронных сообщений, также нет ничего особенного.

«В российском законодательстве введены ограничения для распространения запрещенной, например экстремистской, информации в СМИ, интернете, и мессенджеры – просто еще одна область данного ограничения», – пояснял он.

По вопросу дополнительной обязанности организаторов распространения информации, связанной с идентификацией пользователей, эксперт отметил, что, с одной стороны, это регуляторная нагрузка на игроков данного рынка. С другой стороны, в ряде указанных ограничений есть рациональное зерно.

«Например, отказ от сообщений и ограничение массовых рассылок – это фактически борьба со спамом. Обеспечение конфиденциальности – полезная вещь. Наиболее спорной представляется идентификация. Хотя нельзя не признать, что, как бы странно ни звучало “в интернет – по паспорту”, принцип “знаю своего клиента” всегда повышает прозрачность и безопасность процесса», – подчеркивал Алексей Катков.

Прикрыть лавочку: у мессенджеров отобрали анонимность — Газета.Ru

В России вступили в силу определенные постановлением правительства РФ правила идентификации владельцев интернет-сервисов обмена мгновенными сообщениями. Эксперты указывают, что данная норма направлена в первую очередь на искоренение анонимности в сети.

В России в воскресенье 5 мая вступили в силу определенные постановлением правительства РФ правила идентификации владельцев интернет-сервисов обмена мгновенными сообщениями.

Идентификация, ставшая теперь обязательной, будет проводиться по номеру телефона пользователя. Для этого абоненту нужно будет совершить ряд манипуляций, которые позволят администрации достоверно установить, что сообщенный при регистрации номер телефона принадлежит данному человеку, передает ФАН.

Проверять номер администрация мессенджера будет также у оператора связи. При этом мессенджер не должен будет допускать обмен сообщениями для неидентифицированных пользователей, пишет «Парламентская газета».

Оператор связи будет обязан внести в свою базу данных уникальный код идентификации абонента, который ему присвоит мессенджер. Также на него накладывается обязательство сообщать администрации мессенджера о расторжении договора с абонентом или изменении сведений о нем. В этом случае мессенджер будет просить пользователя пройти повторную идентификацию.

Глава правового комитета Медиа-коммуникационного союза Виталий Соковнин объяснил заинтересованность бизнеса в реализации новых правил на рынке связи, передает НСН.

«Основная задача — это защита пользователей от мошенничества, спама, нежелательных рассылок. А также обеспечение государственной безопасности, противодействие терроризму.

И также для нас, как для представителей бизнеса, важно обеспечить равные условия развития для мессенджеров и операторов связи.

Если деятельность операторов связи строго регламентирована, они обязаны идентифицировать пользователей, защищать их от спама, то у мессенджеров таких обязанностей нет», — отметил аналитик.

По словам шеф-редактора журнала «Мобильные телекоммуникации» Леонтия Букштейна, данная норма направлена в первую очередь на искоренение анонимности в сети с целью обеспечения безопасности граждан, передает сайт kp.ru.

  • «Ну и правильно сделали, может быть и
  • раньше надо было искоренять вот эту анонимную жизнь в мобильной сети. Это же вопрос о безопасности граждан»,
  • — пояснил специалист.
  • По его словам, реализация нового закона не является сложной задачей, однако для этого потребуется время.

«Операторы напродавали около 10 млн sim-карт безымянных, поскольку их можно было спокойно на корпорацию зарегистрировать. Было приказано восстановить идентификацию этих вот безымянных, это серьезная работа и это еще не завершено. Это длинный процесс, но без этого все остальное становится бессмысленно», — указал эксперт.

В октябре прошлого года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, определяющее правила идентификации пользователей мессенджеров по номеру телефона. Соответствующий документ был опубликован на официальном портале правовой информации.

«Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями осуществляет идентификацию пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями путем достоверного установления сведений об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи в соответствии с настоящими правилами на основании договора об идентификации, заключенного с оператором подвижной радиотелефонной связи», — говорится в тексте документа.

Отмечается, что при невозможности для разработчиков мессенджеров достоверно определить принадлежность номера абонента, соответствующие данные будут запрашиваться у операторов связи. Проверка по запросу мессенджера должна будет проводится за 20 минут, в случае отсутствия номера или ответа оператора в течение этого времени, пользователь зарегистрирован не будет.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы Леонид Левин прокомментировал «Газете.Ru» новые правила проверки пользователей мессенджеров, утвержденные правительством.

«Повсеместная доступность мобильной связи привела к появлению некоторых видов мошенничества, совершаемых с использованием анонимных сим-карт. В качестве ответных мер был принят закон, вступивший в силу 1 июля 2018 года, который обязывает сотовых операторов проверять достоверность предоставляемых сведений об абоненте», — отметил парламентарий.

Депутат обратил внимание на то, что корреляция новых правил идентификации пользователей с действующим запретом на продажу сим-карт без паспорта должна будет способствовать защите граждан от возможных угроз со стороны злоумышленников.

«Мессенджер — это зона приватного общения, где, тем не менее, вас могут найти незнакомые люди и вступить с вами с диалог.

В ходе такого общения для каждого из нас важно понимать, кто на самом деле общается с нами «на другом конце линии».

Читайте также:  Снижение доходов на 30%

В условиях, когда мессенджеры доступны для анонимной регистрации абонентов, они становятся благоприятной коммуникационной средой для различных неприятных и небезопасных явлений — назойливых рекламных рассылок, массового распространения недостоверной информации, разного рода мошенничества», — пояснял глава Роскомнадзора Александр Жаров.

По словам Жарова, так как ранее для входа в мессенджер было достаточно авторизоваться при помощи кода, пользователь мог использовать любой телефонный номер — даже тот, который принадлежит не ему. Это мешало правоохранительным органам в расследованиях, так как они не могли отследить источник тех или иных сообщений.

«Нынешнее постановление правительства — необходимый шаг к созданию безопасной коммуникационной среды как для граждан, так и для государства в целом», — подчеркнул руководитель надзорного ведомства.

Хабр

Я живу в своей стране, я горжусь теми успехами, которых она достигает, я патриот, в отличие от ораторов, несущих «правду» из-за бугра, куда безвременно уехали из ненавистного им мордора.

Мы здесь не нуждаемся в таком «авторитетном» мнении. Нужно любить свою страну, и жить в ней, чтобы иметь о ней объективное мнение, а не то, которое было в момент отъезда. Всё меняется. Издалека этого не видно.

Правила Хабра политические вопросы не одобряют.

Меня, как и многих, удивляет такая позиция, хаять свою страну и внутренние процессы (тем более, сидя в «солнечном маями», потягивая коктейль) и ничего не делать, чтобы хоть что-то изменить.

Все обвинения в коррупции и интеграции с бандитами еще нужно доказывать. Конечно, не все чисты на руку, но утверждать обратное нужно — имея доказательства.

Обратное — клевета, которая с некоторых пор тоже наказуема.

Некоторые коллеги намекают на американский путь внедрения всеобъемлющей слежки в частную жизнь, когда любой чих можно интерпретировать в нужную органам сторону.

Да, такое ощущение есть, и не в последнюю очередь, благодаря нагнетанию в информационном поле, в том числе истерикам неадекватных либералов.

Они делают вид, что забыли, что все жители давно под колпаком, всё можно найти, прослушать и просмотреть, при желании и соответствующих санкциях суда или текущего законодательства. Всё ведут к тому, что прикрываясь детьми и антитеррором будут органы будут залезать к ним в потаённые места.

Во-первых: а чего Вам, законопослушным гражданам, бояться? Во-вторых: мобильные операторы, госуслуги, мфц, налоговая, эл.трудовые, м.б. соцсети и пр. там давно все ваши данные, что ещё Вы хотите скрыть, если про Вас и так всё известно? Если Вы законопослушный, то от государства Вам скрывать нечего.

Лично моё мнение, если доступ к данным поможет поймать злодея — пусть он будет. Сами мы от этого не страдаем: никаких угнетений, злоупотреблений или ограничений в правах, мешающих жить и делать то что хочется (правовом поле) — по факту нет.

Конечно, перегиб как в штатах — не допустим. И наша с Вами задача влиять на это. Писать депутатам, или повыше — они отвечают, Вы удивитесь. Активная позиция должна проявляться в реальной жизни, а не только в х и нападках.

Холивар на тему «Что считать «мессенджером», считаю детским садом. Никакого конструктива. Когда обсуждаемый законопроект проходил этап обсуждения кто-то из вас изложил свою точку зрения? Зато в х собрались самые «смелые» сливальщики кармы.

Согласно закону, если кратко, под «мессенджеры» подпадает любая возможность личной переписки P2P, и сервис, который обеспечивает возможность такой переписки обязан идентифицировать пользователей по мобильному телефону, чтобы по запросу правоохранителей, по факту передачи запрещенной к распространению информации, сдать его им с потрохами. Подробности по ссылке на закон

Т.е. это что-то вроде эволюции «я найду тебя по IP». Да, купить симку «нелегально» можно, если знать где. Ни кто Вам не запрещает. Наркотики тоже все знаю где брать. Не вижу наркоманов, скачущих на площади «Долой СОРМ!» или закон Яровой.

Законопроект о регулировании работы мессенджеров принят окончательно

Законопроект о регулировании работы месседжеров в России в пятницу окончательно одобрен депутатами Госдумы.

В проекте закона не употребляется термин «мессенджер», вместо него фигурирует «сервис обмена мгновенными сообщениями». Для «организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями» авторы законопроекта предусмотрели ряд обязанностей.

Обязанности владельцев мессенджеров (из законопроекта)

  • 1) осуществлять идентификацию пользователей сети «Интернет», передачу электронных сообщений которых осуществляет организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее – пользователи сервиса обмена мгновенными сообщениями), по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке, установленном правительством Российской Федерации на основании договора об идентификации, заключенного организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями с оператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом;
  • 2) в течение суток с момента получения соответствующего требования уполномоченного федерального органа исполнительной власти ограничить возможность осуществления пользователем сервиса обмена мгновенными сообщениями, указанным в этом требовании, передачи электронных сообщений, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в порядке определенном правительством Российской Федерации;
  • 3) обеспечивать техническую возможность отказа пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями от получения электронных сообщений от других пользователей;
  • 4) обеспечивать конфиденциальность передаваемых электронных сообщений;
  • 5) обеспечивать возможность передачи электронных сообщений по инициативе государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • 6) не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса обмена мгновенными сообщениями в случаях и в порядке, которые определены правительством Российской Федерации.

Глава профильного комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал появившиеся в СМИ сообщения о возможном запрете по данному закону отдельным пользователям доступа к мессенджерам.

«Вводящееся регулирование предусматривает санкции только в отношении операторов мессенджеров в случае, если они содействуют нарушению закона. Никаких штрафов или прямых запретов в отношении пользователей не планируется», — сказал глава комитета журналистам.

В то же время он добавил, что операторы мессенджеров должны пресекать распространение спама в случае поступления жалоб пользователей в Роскомнадзор. «Еще раз хочу напомнить: единственный новый вид административного наказания, который сейчас вводится, — это штрафы в отношении операторов мессенджеров», — сказал Левин.

Доступ к самим мессенджерам может быть ограничен только на основании судебного решения.

Как сказано на сайте комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, «завершается важный с точки зрения безопасности этап выстраивания идентификации пользователей начиная от сим-карты до мессенджера».

«Комитет рассчитывает, что предлагаемые меры будут способствовать укреплению безопасности нашей страны. Те нормы, которые закладываются законопроектами (о регулировании мессенджеров и об ужесточении правил реализации сим-карт — ред.

), позволят создать принципиально новые механизмы верификации пользователей.

Многие положения корреспондируются с подписанной Президентом Российской Федерации «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», — сказано в сообщении.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!