Наследство

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

Проведение процедуры банкротства невозможно без участия арбитражного управляющего. Он защищает интересы не только должника, но и кредиторов, выступая между ними посредником. Имея широкие полномочия, АУ несет материальную, дисциплинарную ответственность за свою работу.

Эксперт объясняет

Яна Александровна Гук, практикующий юрист, арбитражный управляющий.

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

Бизнесу, частным лицам и бюджетным организациям все чаще приходится сталкиваться с несостоятельностью. Они или банкротятся сами ввиду невозможности погасить обязательства, или это делают их контрагенты.

Можно долго думать, что нас то это не коснется ни в одном из перечисленных случаев.

Но факт остается фактом – экономическая и политическая ситуации в стране и мире неуклонно способствуют росту числа банкротств.

Но процесс невозможен без участия арбитражного управляющего (АУ), поэтому узнаем сферу его полномочий.

Для чего нужен

Это лицо, которое играет ключевую роль в процедуре банкротства. Его главная задача – посредничество между всеми сторонами, в результате которого имеющееся у должника имущество, которое можно реализовать, продают, а средства распределяют между кредиторами. При этом должен быть соблюден баланс прав обеих сторон.

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

freepik.com/ilixe48

Перечень функций АУ определяется в зависимости от стадии процедуры банкротства и правового статуса должника (юридическое или физическое лицо).

Таблица 1. Цели арбитражного управляющего в процессе несостоятельности юрлица

Название АУ Процедура Задача
Временный Наблюдения Первичная оценка финансового состояния и обеспечение сохранности имущества.
Административный Финансовое оздоровление Реструктуризация обязательств должника и финоздоровление предприятия.
Внешний Внешнее управление Контроль работы несостоятельной организации, исполнение ею финансовых обязательств перед кредиторами.
Конкурсный Конкурсного производства Погашение долгов путем реализации принадлежащего компании-банкроту имущества.

Временный, административный, внешний, конкурсный управляющий – это одно и то же лицо, являющееся арбитражным, действия которого предопределены конкретной стадией процедуры.

Примечание! Правительство РФ вынесло на обсуждение новый законопроект, меняющий ФЗ № 127. Большая часть изменений касается банкротства юридических лиц. Предполагается, что в такой процедуре не будет наблюдения, оздоровления, внешнего управления, так как эти этапы крайне редко применяют из-за их неэффективности.

Что может и обязан делать

Действия АУ при банкротстве вытекают из профессиональных обязанностей и прав, ограниченных ст. 20.3 № 127-ФЗ:

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

freepik.com/prostooleh

  • доводит информацию о начале процедуры до кредиторов, других заинтересованных лиц, в том числе работников, учредителей, контрагентов, собственников;
  • информирует о стадии и мероприятиях в течение всего срока банкротства путем публикаций в издании «Коммерсантъ» и ЕФРСБ;
  • организует работы по взысканию задолженностей с контрагентов компании-банкрота, по отношению к которым последний выступал в качестве кредитора;
  • защищает собственность должника любыми законными способами: блокировка счетов, запросы в банки, госорганы для выявления имущества, сделок, при оспаривании которых можно пополнить конкурсную массу;
  • организует и в дальнейшем проводит собрания кредиторов;
  • организует и контролирует мероприятия по погашению задолженностей;
  • управляет предприятием;
  • проводит торги активов банкрота, а также распределяет полученные деньги между кредиторами;
  • анализирует на основе ответов на запросы текущее состояние банкрота и оценивает различные стороны его деятельности: хозяйственную, управленческую, инвестиционную, финансовую;
  • ведет реестр кредиторов – документ, в котором учтены все заявители с разбивкой на очередность погашения, указанием сумм долга, оснований их возникновения;
  • предоставляет информацию из него в виде выписки лицам, имеющим на это право;
  • сообщает в контролирующие органы сведения о выявленных административных нарушениях, преступлениях должника;
  • анализирует финансовые операции и сделки банкрота, информирует о них кредиторов, когда их совершение – основание для наступления субсидиарной ответственности третьих лиц;
  • осуществляет расходы в рамках полномочий, предоставленных № 127-ФЗ;
  • выявляет признаки банкротства — фиктивного или преднамеренного, а также доводит их до участников разбирательства в арбитражном суде;
  • готовит отчеты в суд о процессе;
  • оспаривает сомнительные сделки, которые заключались в последние 3 года;
  • участвует в судебных заседаниях;
  • привлекает независимых экспертов для получения отчетов об оценке имущества должника.

Чтобы реализовать задачи, арбитражный управляющий обращается в суд с ходатайствами и заявлениями по сути процесса. Он также делает запросы на получение сведений о:

  • должнике;
  • лицах, участвующих в органах управления или влияющих на его работу;
  • имуществе;
  • задолженностях;
  • других сведений, необходимых для анализа финансовой деятельности банкрота.

Последнее особенно важно для обеспечения эффективной работы.

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

freepik.com/pixfly

Сбор информации о должнике, его контрагентах, контролирующих лицах входит в число обязательных условий для защиты его интересов во время банкротства.

Анализ прав и обязанностей наглядно демонстрирует значимость арбитражного управляющего в деле о несостоятельности. Она также выражается в серьезном уровне его ответственности. В соответствии со статьей 20.4 № 127-ФЗ, АУ несет материальные, репутационные, дисциплинарные риски ведения своей деятельности. При этом он не имеет права занять чью-либо сторону.

Вывод

  • По сути, арбитражный управляющий – наёмное лицо, поскольку осуществляет свои действия за плату, но имеет широкие полномочия и ответственность.
  • Без него невозможно проведение банкротства.
  • АУ защищает интересы всех сторон процесса, собирает информацию, анализирует, проводит предусмотренные законом мероприятия.

Временный управляющий при банкротстве

Его назначает суд, открывая процедуру наблюдения. Кандидатуру выбирают из числа арбитражных управляющих, сведения о них направляет саморегулируемая организация (СРО).

Как правило, суд, принимая заявление о несостоятельности, направляет в СРО запрос о представлении соответствующих кандидатур. Если заявление было подано кредитором, он указывает несколько арбитражных управляющих, чтобы из их числа можно было выбрать временного. Если же заявление подает должник, он сообщает наименование СРО, куда следует направить запрос.

Временный управляющий при банкротстве: права и обязанности

Перечислим требования, которые предъявляются к такой кандидатуре:

  • наличие высшего образования, а также документов о сдаче экзамена по специальной программе подготовки;
  • наличие рабочего стажа в руководящей должности;
  • отсутствие наказания в виде дисквалификации;
  • отсутствие судимости.

Кроме того, гражданин, занимающий такую должность, обязан оплатить страховку на тот случай, если будет причинен ущерб кредиторам и должнику в ходе банкротства, и приобщить договор страхования в качестве документального подтверждения.

Важно! Специалист назначается на срок от 3-х до 5-ти месяцев. Он исполняет обязанности до момента окончания наблюдения. В случае открытия следующей процедуры несостоятельности по решению собрания кредиторов этого же специалиста могут назначить на должность временного, административного либо конкурсного управляющего.

Права

Рассмотрим права временного управляющего на стадии наблюдения. В соответствии со ст. 66 Закона о банкротстве, такой руководитель на этапе наблюдения имеет право:

  • принимать участие в судебном разбирательстве по банкротному делу;
  • заявлять возражения на требования кредиторов, которые хотят включить в реестр кредиторов должника;
  • подавать в суд заявление о применении обеспечительных мер с целью обеспечения сохранности собственности банкрота;
  • запрашивать любые сведения о должнике у компаний и госорганов;
  • оспаривать подозрительные сделки должника;
  • ходатайствовать перед судом об отстранении директора предприятия-банкрота.

Важно! Организации и те или иные ведомства должны предоставлять ответ на запрос временного управляющего в течение семи дней. Если же его требование не было исполнено, может быть подано заявление в правоохранительные органы, которые, в свою очередь, привлекают к административной ответственности виновных лиц.

️ Обязанности

Далее рассмотрим обязанности временного управляющего. Они предусмотрены ст 67 Закона о банкротстве. Изучим, что входит в них входит. Итак, такого рода специалист должен:

  1. Обеспечивать сохранность имущества фирмы-банкрота.
  2. Анализировать финансовое положение должника.
  3. Формировать реестр требований кредиторов.
  4. Извещать об открытии наблюдения кредиторов.
  5. Организовывать первое собрание кредиторов, включенных в реестр кредиторов компании-банкрота.

Процедура наблюдения

Деятельность такого руководителя направлена на то, чтобы своевременно выявить признаки финансовой несостоятельности.

Помимо этого, специалист устанавливает, имеется ли место ложное банкротство, инициируемое должником с целью нелегального списания долгов и сохранения имущества компании.

Если у предприятия есть перспективы расплатиться с долгами, то разрабатываются специальные мероприятия, призванные восстановить платежеспособность.

Руководитель должника с определенными ограничениями продолжает осуществлять свои обязанности одновременно с временным управляющим. Так, без согласования с последним руководитель не имеет права заключать сделки с имуществом компании, проводить ее реорганизацию, создавать представительства или филиалы.

С момента начала наблюдения должник должен предоставлять временному управляющему всю запрошенную информацию о своей деятельности. А кредиторы обязаны подтвердить задолженность. Наши квалифицированные юристы, специализирующиеся на данной категории дел, дистанционно проконсультируют должников, а также кредиторов.

Читайте также:  Перевод апартаментов в жилой фонд в 2023 году

0 юристов онлайн 0 + активных клиентов ЕЮС

Оцени шансы на успех — задай вопрос бесплатно

План действий

Временный управляющий разрабатывает и выполняет мероприятия, которые должны быть выполнены в течение временной процедуры наблюдения. В план будущих действий могут быть включены следующие из них:

Анализ бухгалтерской документации Изучение бухгалтерской отчетности, расчет показателей, выявление признаков несостоятельности. Установление признаков фиктивного и преднамеренного банкротства
Анализ сделок организации-должника Изучение сделок компании по передаче имущества третьим лицам, совершенных фирмой в последние три года перед подачей заявления о несостоятельности в суд. Оформление заключения при выявлении сделок, вызывающих подозрение
Предварительная инвентаризация активов банкрота Выявление имущества, благодаря которому становится возможным восстановление платежеспособности предприятия
Составление списка дебиторов Выявление контрагентов, с которых можно взыскать долги. Вырученные денежные средства можно направить на погашение задолженности
Формирование реестра требований кредиторов Изучение каждого заявления о включении в реестр должника, проверка наличия документов, способных подтвердить факт задолженности. Предъявление возражений в суд
Организация первого собрания кредиторов Направление уведомления о проведении собрания и о повестке дня в адрес кредиторов. Это следует сделать за 10 дней до завершения наблюдения, чтобы определить следующую процедуру банкротства

Органы управления организации, в соответствии с требованиями действующего российского законодательства, должны выдать специалисту по временному управлению документы и данные, необходимые для осуществления его функций, и не мешать ему осуществлять полномочия. Также органы, осуществляющие управление фирмой, обязаны соблюдать ограничения, которые закреплены в законодательстве или введены судом.

Если имеет место открытое сопротивление со стороны управленцев компании, то к ним может быть применим применить механизм принудительного исполнения судебных предписаний. Гораздо сложнее, если подобное противодействие является скрытым.

Пример

К примеру, должник отказывается предоставить требуемые документы, сославшись на утерю, кражу или необходимо восстанавливать бумаги на основании копий, которые были запрошены из других компаний.

А поскольку согласно действующему законодательству, другие предприятия не обязаны выдавать указанные копии документов временному управляющему, он в итоге вынужден ходатайствовать, чтобы эти документы были истребованы судебным органом.

Лишь после этого человек, производящий временное управление, имеет право их изучить.

Вознаграждение временного управляющего

Человек, который осуществляет временное управление, получает некоторое вознаграждение за свою работу. Фиксированную сумму выплаты утверждает суд, она составляет 30 тыс. руб. в мес. Размер оплаты может быть увеличен за счет денег кредиторов, если те подадут соответствующее заявление в судебную инстанцию.

Также специалисту по управлению могут выплачивать проценты от балансовой стоимости активов должника. Процентные выплаты в зависимости от стоимости активов составляют 10-60 тыс. руб.

Нередко в ходе наблюдения данный специалист вынужден тратить собственные деньги на публикацию объявлений в ЕФРСБ, почтовые расходы или охрану имущества должника. Данные средства должны быть возмещены за счет имущества последнего.

Важно! Расходы на процедуру наблюдения обязательно должны быть финансово обоснованы и подтверждаться соответствующими платежными документами. Для этого составляются авансовые отчеты, к ним прикладываются чеки и квитанции.

Составление отчета

По итогам деятельности составляется отчет временного управляющего о результатах проведения наблюдения, который предоставляется суду, должнику и кредиторам.

В отчете прописывается следующая информация:

  • итоги финансового анализа;
  • меры, принятые с целью сохранения собственности должника;
  • сумма дебиторской задолженности;
  • сумма задолженности перед кредиторами;
  • запросы, которые направлены, а также ответы на них;
  • рекомендации касательно следующего этапа банкротства.

К отчету, помимо прочего, приобщается заключение о преднамеренном либо о фиктивном банкротстве, заключение о различных сомнительных сделках, запросы с ответами на них и иные документы, которые были оформлены в процессе наблюдения.

Данные о результатах наблюдения публикуются на портале ЕФРСБ. В случае если управляющий не разместил такую информацию, его могут заставить уплатить штраф от 25 тыс. руб.

Наши опытные специалисты подготовили для читателей бланк такого отчета, его можно скачать ниже:

Образец заявления Типовая форма отчета временного управляющего Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

Судебная практика: назначение временного управляющего

Суд рассмотрел заявление Федеральной налоговой службы России о банкротстве компании «Автоградстрой». Судья решил открыть процедуру наблюдения в отношении должника. Также был назначен временный управляющий.

Суд сделал запрос, и в ответ были направлены сведения об арбитражном управляющем Надршиной Э. Р., соответствующей требованиям законодательства РФ о банкротстве.

В итоге суд назначил ее временным управляющим, утвердив вознаграждение в размере 30 тысяч рублей за счет средств должника (Определение Арбитражного суда республики Башкортостан от 24 октября 2019 г. по делу №А07-14595/2018).

Процедура наблюдения при банкротстве

Ответственность

За неисполнение своих обязанностей либо за их недобросовестное исполнение специалиста, который отвечает за временное управление, могут отстранить от его должности. Инициатором может стать и должник, и кредиторы. Если подтвердятся факты незаконных действий, выносится определение об отстранении.

Перечислим меры ответственности:

  • возмещение убытков, которые были причинены кредиторам/должнику;
  • исключение из СРО;
  • административное наказание (предупреждение/штрафа/дисквалификация);
  • уголовное наказание.

Данные меры ответственности могут быть применены одновременно.

Частые вопросы

Может ли временный управляющий оспаривать сделки в наблюдении? +

Да, может. Он не лишен права на оспаривание тех или иных сделок в дальнейшем.

Какой управляющий назначается для проведения наблюдения? +

Данную процедуру осуществляет временный управляющий.

В чем разница между временным и внешним управляющим? +

Каждый из них выполняет разные обязанности на своем отрезке процедуры банкротства.

Заключение эксперта

Подведем итоги. Временный управляющий при банкротстве назначается судом в ходе этапа наблюдения. Он формирует реестр временных управляющих, то есть вносит данные в реестр кредиторов, организует первое собрание.

Временный управляющий обязан провести ряд мероприятий с целью выявления платежеспособности должника и представить на рассмотрение собрания кредиторов соответствующий отчет.

Специалисту выплачивается вознаграждение за проделанную работу.

Арбитражный управляющий при банкротстве

Арбитражный управляющий – обязательная «величина» в «формуле» банкротства. По ФЗ №127 он является одним из основных участников процедур несостоятельности наряду с должником и кредиторами.

Арбитражный управляющий – лицо, которое в банкротстве выполняет регулирующие и контролирующие функции. Вопрос о назначении возникает уже на стадии инициирования дела: должник или кредитор в исковом заявлении указывает лицо, которого хотел бы видеть в качестве арбитражного управляющего.

Важно! При банкротстве физического лица назначается финансовый управляющий. Он является связующим звеном между должником и кредитором. Управляющего назначает суд. Однако по закону кандидатуру может предложить и должник-гражданин.

Какие функции выполняет арбитражный управляющий?

При банкротстве арбитражный управляющий (АУ) выполняет десятки функции. Часть из них специфичны для каждой процедуры: наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В зависимости от этапа управляющего называют по-разному – временный, административный, внешний, конкурсный. По сути, формулировка «арбитражный управляющий» является обобщающей.

В каком бы качестве не выступал специалист, он:

  • осуществляет антикризисное управление предприятием-банкротом;
  • добивается того, чтобы не нарушались права и интересы участников банкротства;
  • работает с учетом принципов беспристрастности и независимости;
  • следит, чтобы не нарушались требования ФЗ №127 и другие правовые акты в этой сфере.

АУ в деле о несостоятельности является центральной фигурой, поэтому к нему предъявляются высокие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • членство в СРО;
  • отсутствие судимости;
  • наличие высшего образования и опыта работы в качестве помощника АУ;
  • прохождение программы подготовки АУ и успешная сдача экзамена;
  • наличие страховки профессиональной ответственности.

Еще одним требованием является наличие у арбитражного управляющего опыта деятельности в руководящей должности в той сфере экономики, в которой работает предприятие-должник. Только в этом случае специалисту будут понятны все внутренние и внешние процессы в деятельности компании-банкрота.

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственностьПодробнее о функциях арбитражного управляющего

Процедуры банкротства направлены на достижение конкретной цели:

  • наблюдение – на анализ платежеспособности и определения возможности восстановления финансово-хозяйственных процессов;
  • финансовое оздоровление – на санацию предприятия, реструктуризацию задолженности, частичное исполнение требований кредиторов;
  • внешнее управление – на восстановление платежеспособности предприятия;
  • конкурсное производство – на реализацию активов должника, погашение долгов перед кредиторами и последующую ликвидацию предприятия.

Действия арбитражного управляющего подчинены этим частным задачам:

  1. Временный АУ инициирует аудит финансово-хозяйственной деятельности должника, исследует и намечает пути восстановления его платежеспособности.
  2. Административный АУ выполняет контролирующую функцию. Следит за тем, выполняется ли план финансового оздоровления, исполняются ли требования кредиторов, не имеет ли место нарушение графика платежей и т.д.
  3. Внешний АУ берет на себя все обязанности отстраненных от работы руководящих должностей и фактически управляет должником. Он составляет план внешнего управления и контролирует его исполнение, ведет отчетность, формирует реестр требований кредиторов, осуществляет управление имуществом, принимает меры по взысканию дебиторской задолженности.
  4. Конкурсный АУ инициирует формирование конкурсной массы – активов предприятия, которые будут реализованы и пойдут на погашение долгов кредиторов. Также он проводит инвентаризацию имущества. Привлекает независимого оценщика для определения рыночной стоимости активов. Разыскивает имущество, проверяет сделки на законность, ведет реестр кредиторов. Распоряжается расчетным счетом предприятия-банкрота.
Читайте также:  Вступление в наследство после смерти по завещанию, без завещания

В каком бы качестве не выступал арбитражный управляющий, он представляет интересы должника перед кредиторами, уполномоченными органами и Арбитражным судом.

Важно! Финансовый управляющий – гарант того, что банкротство физлица пройдет по закону и с соблюдением всех формальностей.

Он контролирует средства на личных счетах банкрота, делает опись имущества, инициирует независимую оценку, организует возврат денежных средств должнику, проверяет сделки на законность, реализует имущество, распределяет средства между кредиторами и т.д.

Объем и содержание его функций ничем не отличается от задач арбитражного управляющего при банкротстве юрлица.

Вознаграждение и ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Хоть АУ – ключевая фигура в процедурах несостоятельности, его работа не бесконтрольна. Кредиторы, сам должник всегда могут заявить о нарушениях в его деятельности.

Управляющего могут отстранить от работы или привлечь к ответственности – административной, материальной и даже уголовной.

СРО, в котором состоит АУ, строго контролирует его работу, а при наличии нарушений – аннулирует членство.

Внешнему, временному, конкурсному управляющему, по закону, положено ежемесячное вознаграждение. В зависимости от процедуры банкротства оно варьирует от 15 000 до 45 000.

Также предусмотрена процентная часть вознаграждения, величина которой зависит от балансовой стоимости активов предприятия. Вознаграждение финансового управляющего – 25 000 рублей.

Предусмотрена и процентная часть – 7% от стоимости реализованного имущества.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области

Права и обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Разъясняет помощник Красноуфимского межрайонного прокурора М.С. Танцерев

Руководитель предприятия в отношении которого введена процедура наблюдения обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 20.

3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Возможность истребования документов от должника имеется у арбитражного управляющего, начиная с момента введения процедуры наблюдения (в том числе в ходе финансового оздоровления), когда у арбитражного управляющего еще нет полномочий по управлению делами должника (статьи 63, 66, 81, 82 Закона о банкротстве).

Положениями части 1 статьи 66 Закона о банкротстве, установлено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Данному праву временного управляющего корреспондирует закрепленная в части 2 статьи 66 Закона о банкротстве обязанность органов управления должника предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

При этом, сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

В силу части 3.

2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях   в составе имущества должника.

Данная норма носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить временному управляющему перечисленные документы и не исключает возможность применения норм, установленных ст. 66 Закона о банкротстве, в случае неисполнения такой обязанности.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов на стадии наблюдения предусматривает административную ответственность по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с санкцией в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

(Красноуфимская межрайонная прокуратура)

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Разъясняет помощник Красноуфимского межрайонного прокурора М.С. Танцерев

Руководитель предприятия в отношении которого введена процедура наблюдения обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 20.

3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Возможность истребования документов от должника имеется у арбитражного управляющего, начиная с момента введения процедуры наблюдения (в том числе в ходе финансового оздоровления), когда у арбитражного управляющего еще нет полномочий по управлению делами должника (статьи 63, 66, 81, 82 Закона о банкротстве).

Положениями части 1 статьи 66 Закона о банкротстве, установлено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Данному праву временного управляющего корреспондирует закрепленная в части 2 статьи 66 Закона о банкротстве обязанность органов управления должника предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

При этом, сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

В силу части 3.

2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях   в составе имущества должника.

Данная норма носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить временному управляющему перечисленные документы и не исключает возможность применения норм, установленных ст. 66 Закона о банкротстве, в случае неисполнения такой обязанности.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов на стадии наблюдения предусматривает административную ответственность по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с санкцией в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Читайте также:  Жалоба на врача поликлиники (образец): как написать и куда подавать

(Красноуфимская межрайонная прокуратура)

Временный управляющий

Временный управляющий является законным представителем компании-должника. Он назначается на этапе наблюдение в течении проведения процедуры несостоятельности.

Данный этап начинается по истечению трех дней с момента обращения в арбитражный суд с соответствующим заявительным документом.

Назначенный управленец является обязательным участником процесса на протяжении всего наблюдательного периода.

Основываясь на законодательной базе касательно процедуры несостоятельности юр. лица, временным управляющим может выступать исключительно физическое лицо. Назначение проводит арбитражный суд в соответствии с требованиями, выдвигаемые к кандидатам. Никто из сторон не может повлиять на назначение. Единственным вариантом участия в данном процессе является предоставление списка желаемых кандидатов кредиторами. Если предполагаемые кандидаты на должность отсутствуют, арбитраж обращается с запросом в специализированный орган, который занимается процессами финансовой санации юр.лица. В течение семи дней с момента подачи запроса, организация предоставляет суду необходимую кандидатуру. Предпочтительным кандидатом является лицо, зарегистрированное как частный предприниматель. Однако сотрудники государственной структуры организации, которая занимается санацией предприятий также может стать временным к управляющим. В том случае, если по какой-либо причине назначенный специалист не может исполнять свои профессиональные обязанности, на его место назначается новое лицо в судебном порядке.

После начала профессиональной деятельности на несостоятельном предприятии, временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности вплоть до:

  • Привлечение к должности внешнего управленца;
  • Судебного признания организации банкротом;
  • Судебный отказ в признании банкротства юридического лица;
  • Установление в должности конкурсного управленца.

Обязательными условиями, которые выдвигаются к претенденту являются:

  • Отсутствие судимостей;
  • Не причастность к компании-должнику (участие в управленческой деятельности юридического лица на протяжении трех лет до момента наступления несостоятельности);
  • Отсутствие предвзятого отношения к какой-либо из сторон процесса.

Профессиональные обязанности специалиста

Учитывая тот факт, что профессиональная деятельность временного управляющего осуществляется на протяжении этапа наблюдения, цели этой стадии состоят из:

  1. Организация кредиторского собрания;
  2. Формирование реестра претензий и требований к юридическому лицу со стороны кредиторов;
  3. Проведение мониторинга финансовых активов организации-должника;
  4. Поиск мероприятий по удержанию активов организации-должника.

На данном этапе временный управляющий обязан установить, является ли банкротство необходимостью, или выявление признаков фиктивной несостоятельности. К признакам фиктивного банкротства относят:

  1. Сокрытие информации о движимом или недвижимом имуществе компании.
  2. Отсутствие финансовой отчетности.
  3. Поддельная или отредактированная отчетность.
  4. Заключение заведомо убыточных договоров.
  5. Отсутствие данных об одной из сторон договоров, после заключения которого сторона стала владельцем имущества компании-должника.
  6. Отсутствие контроля над суммой долга предприятию-должнику.
  7. Намеренное уклонения от исполнения финансовых договоренностей при наличии возможностей их соблюдения.

На этапе наблюдения, компания-должник продолжает свою внешнеэкономическую деятельность, включая исполнение обязанностей всех сотрудников. Однако действия руководящего состава компании уже строго ограничены. К запрещенным действиям со стороны руководства должника включают в себя:

  1. Создание филиалов, представительств, а также дочерних компаний;
  2. Любого вида деятельность, направленная на реорганизацию предприятия.

При подписании определенных сделок руководящий состав компании-должника обязан поставить в известность временного управляющего, а также получить его разрешение на заключение договора.

На протяжении всей профессиональной деятельности временного управляющего в компании, руководству организации-должника запрещено причинять помехи любым его действиям.

В случае отказа предоставления необходимой документации временному управляющему, он может затребовать необходимые бумаги через суд.

В ситуации, когда документы были утеряны, вполне законным будет затребование копий у контрагента сделки.

Основными профессиональными обязательствами временного управляющего считаются выявление и принятие мероприятий, направленных на санацию компании и сохранению ее финансовых активов. Также к обязанностям временного управленца относятся:

  • Поиск причин финансовой несостоятельности юридического лица;
  • Проведение оценки рыночной стоимости компании;
  • Выявление степени ликвидности предприятия-должника;
  • Составление прогноза перспектив компании;
  • Прогнозирование сроков восстановления платежеспособности юридического лица в ситуации внедрения процедуры банкротства и внешнего управления;
  • Составление плана комплексных мероприятий по санации компании и возврату ей платежеспособности.

После завершения наблюдательного этапа составляется финансовый отчет, на основании которого арбитражный суд выносить свой вердикт:

  • Компания признается платежеспособной, и ей отказано в банкротстве;
  • Признается финансовая несостоятельность организации платить по счетам, и как следствие, этап наблюдения перетекает в следующую стадию процедуры банкротства.

Ведение отчетности временным управляющим

По завершению наблюдательной фазы, назначенный управленец составляет отчет и передает его в арбитражный суд на рассмотрение. В данном документе должна содержаться вся информация о материальном состоянии компании-должника, а также возможные мероприятия по возвращению юридическому лицу статуса платежеспособности. К таким данным относится:

  • Информация о том, какие мероприятия были проведены для сохранения финансового состояния юридического лица;
  • Вся информация о проведенных работах на предприятии.

К данному отчету в обязательном порядке должна прилагаться документация следующего характера:

  1. Анализ финансового состояния юридического лица, а также документация и сведения, на основании которых данный анализ проводился.
  2. Наличие признаков фиктивной несостоятельности.
  3. Протоколы с кредиторских собраний.
  4. Актуальный реестр кредиторских претензий.

Финансовая сторона назначения временного управляющего

По итогам профессиональной деятельности специалиста ему положена финансовая выплата. Вознаграждение состоит из фиксированной части оклада в сочетании с начисленными процентами.

Оплата услуг временного специалиста являются первоочередными в списке погашения кредиторских претензий.

Дополнительно, управляющий имеет право затребовать с юридического лица возмещения расходов, потраченных в результате его профессиональной деятельности.

Установленная часть выплаты регулируется ФЗ 127, и может быть увеличена на основании решения арбитражного суда. Данное решение может быть оспорено компанией-должником. В ситуации, когда происходит отстранение управленца от должности, финансовые выплаты прекращаются.

Что включает в себя профессиональная деятельность временного управляющего в компании

Помимо проведения мероприятий непосредственно внутри компании, временный управляющий собирает данный о кредиторах, а также непосредственно с ними контактирует. Данная деятельность включает в себя:

  • Формирование кредиторского реестра;
  • Оповещение кредиторов о начале процедуры неплатежеспособности юр.лица (извещение передается в письменной форме с указанием даты первого кредиторского собрания);
  • Составления реестра требований от кредиторов (кредиторские претензии могут быть оспорены в течение одной недели после ее подачи).

На протяжении всей деятельности на предприятии, временный управляющий обязан учитывать при проведении оценки конфиденциальную информацию, в том числе документацию под грифом коммерческой тайны.

Назначенный специалист имеет право аннулировать сделки, которые, по его мнению, были заключены с нарушением законодательных норм. Для этого в арбитражный суд подается ходатайство об аннулировании договора. К таким договорам относятся:

  1. Оформление кредитов.
  2. Выдача кредитных средств.
  3. Реализация недвижимого имущества предприятия-должника и любые действия, ведущие смену владельца недвижимости.
  4. Любая деятельность с имуществом, стоимость которого более 10% от общей суммы активов юридического лица.
  5. Передача прав относительно компании-должника другому кредитору.
  6. Гарантии и поручительства.

В случае неправомерных действий со стороны руководящего состава компании, назначенный специалист может направить в арбитраж прошение об отстранении руководителя от занимаемой должности.

Ответственность временного управляющего

В ситуации, когда временный управленец ненадлежащее исполняет свои профессиональные обязательства, или не выполняет их вовсе, его могут отстранить от должности на основании одной из сторон процедуры банкротства.

Данное решение может быть обжаловано, однако даже после этого восстановление в должности специалиста будет невозможно.

Также, в зависимости от тяжести нарушения своих обязательств могут быть применены следующие меры наказания:

  • Исключение из членства в самоуправляемой организации;
  • Дисквалификация с публикацией в соответствующем источнике СМИ;
  • Уголовная или административная ответственность;
  • Возмещение убытков пострадавшей стороне;

Возможность и условия отстраняя временного управляющего от исполнения профессиональных обязанностей

Временный управляющий может самостоятельно отказаться от предоставленной ему работы. Вторым вариантом является судебное отстранение временного управленца. Такое решение принимается при следующих условиях:

  1. Наличие препятствующих обстоятельств для назначения другого претендента на данную должность;
  2. Получено и удовлетворено прошение об отстранении от кредиторов или компании-должника. Первопричиной для такого отстранения может быть недобросовестное исполнение профессиональных обязательств, которые повлекли ущерб одной из сторон процесса с нарушением их прав;
  3. Арбитражные управляющие подали соответствующее прошение, которое было одобрено;
  4. Нарушение законов Российской Федерации, а также правил профессиональной деятельности временного управляющего.