Налог

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Закон о выгуле собак в 2023 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2023 года.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Закон о выгуле собак в 2023 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.

Такая необходимость существовала давно.

Законодательство 2023 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по законуГуляющий питомец на поводке

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

  1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
  2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
  3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
  4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
  5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по законуПравила выгула без намордника на улице города

Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.

Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.

Правила выгула собак в городе

Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.

Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.

Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по законуСобаки на поводках и в намордниках

Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.

Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.

На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:

  1. Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
  2. Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
  3. Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.

У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.

В 2023 году вступили в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по законуНормы выгула питомцев по закону

К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.

Штраф за нарушение закона о выгуле

Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

В связи с этим стоит отметить следующее:

  • в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
  • власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
  • Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
  • аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2022 года.

Собака гуляет в наморднике и на поводке

Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.

Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

Читайте также:  Дисциплинарная Ответственность В Информационном Праве В 2023 Году

Тонкости выгула по закону

Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте в 2023 году нужно приобрести соответствующие доспехи.

Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.

Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.

Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.

Правила выгула собак и кошек в Москве и области в 2023 году

Что считается правонарушением и подлежит штрафу

Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.

Выгул питомцев на природе

Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.

Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.

В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2023 году.

Санкт-Петербург и область Москва и область
От 3000 до 5000 рублей От 1000 до 2000 рублей

По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.

Можно ли выгуливать в парке?

Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.

Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.

Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.

Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.

Веселая прогулка с собакой в городе

В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.

Правила выгула собак в 2023: новые, в общественных местах, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге (закон)

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Чтобы повысить ответственность владельцев собак, власти России внесли поправки в законодательство. Согласно правилам выгула собак, в законе в 2023 году предусмотрено административное и уголовное наказание за ненадлежащие содержание животных и нанесение вреда гражданам и их имуществу.

Правила выгула собак в 2023 году — закон России

Вопрос о правильном выгуле собак назревал давно, но единого закона для всех регионов России до недавнего времени не было.

Местные власти сами определяли правила содержания домашних животных и их передвижение в общественных местах.

Государственная Дума в 2018 году внесла изменения в законодательство, согласно которому владелец собаки несет ответственность не только за своего питомца, но и за соблюдение интересов жителей населенных пунктов.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Правила выгула собак в общественных местах регулируются федеральным законом за номером 498, он продолжает действовать и в 2023 году. В соответствии с закрепленными нормами, в них говорится о защите прав животных и о безопасности граждан при взаимодействии с ними.

Интересно! Какие льготы положены ветеранам труда в 2022 году в России

Основные пункты ФЗ говорят о следующем порядке выгула собак:

  1. Владелец животного должен обеспечить безопасность находящихся рядом людей.
  2. Другие животные, так же, не должны страдать от агрессивно настроенной собаки.
  3. За нанесение ущерба собственности граждан по вине собаки несет ответственность ее владелец.

Хозяина собаки закон обязует контролировать ее передвижения в следующих местах:

  1. В лифтах, как пассажирских, так и грузовых.
  2. На придомовых территориях жилых зданий;
  3. На лестницах, коридорах, балконах, относящихся к общественным местам.
  4. На площадках, предназначенных для игр детей.
  5. В местах, отведенных для занятий физкультурой и спортом.
  6. На пешеходных переходах.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Также владельцу необходимо знать, что экскременты, оставленные его собакой в общественном месте, должны быть убраны в обязательном порядке.

А если собака несет потенциальную опасность окружающим, выгул ее без поводка и намордника разрешен только на территории около своего частного дома, который огорожен забором.

Кроме этого, закон обязывает вешать табличку с предупреждением, что за ограждением находится опасное животное.

Интересно! До скольки продают алкоголь в 2022 году

Администрации крупных мегаполисов доводит до сведения владельцев собак:

  1. Планируя перевозить животное в общественном транспорте, необходимо надеть на собаку намордник и держать ее на поводке.
  2. Если собака небольших размеров, допускается перевозка в специальной переноске.
  3. Запрещается выгуливать животное без намордника и поводка, если ее рост в холке превышает 40 см.
  4. Ограничивается выгул в местах проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий и рядом с детскими учреждениями.
  5. Детям, чей возраст не достиг 14 лет, самостоятельно гулять с питомцем не разрешается.
  6. Гражданин, находящийся в алкогольном или наркотическом опьянении, так же, выводить на прогулку собаку не имеет права.
  7. Хозяева крупных пород (от 40 см рост в холке), имеющие двух собак и более, не должны выгуливать их одновременно.
  8. Нельзя оставлять питомцев без присмотра в любом общественном месте.
  9. Закрывать собаку в машине более чем на один час в жаркую погоду (свыше +25 гр.) и в сильные морозы запрещается.
  10. Не допустимо натравливать свою собаку на человека и на других животных.
  11. Собаки служебных пород, при необходимости, если это разрешает закон, могут находиться в общественных местах с соблюдением мер предосторожности.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Правила выгула собак в общественных местах в 2023 году действуют на территориях крупных городов, таких как Санкт-Петербург, Москва и в ряде других.

Штрафы за нарушение закона о выгуле

Законом предусмотрена уголовная или административная ответственность, при чем, единых норм для всей страны нет. Каждый регион вправе определять сам, какие санкции будут наложены на хозяина. В правилах выгула собак в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, а, так же, ряде других крупных городов в 2023 году предусмотрены определенные меры.

Административная ответственность

Она наступает в следующих случаях:

  • Выгул в парках, на лесных территориях, детских площадках и других значимых общественных местах влечет за собой наказание в виде штрафа от 1 тыс. до 2 тыс. рублей.
  • Перевозка общественным транспортом без намордника и поводка грозит взысканием в 500 или 1 тыс. рублей.
  • За натравливание на другое животное предусмотрен штраф в сумме 2,5 тыс. рублей.
  • За те же действия по отношению к человеку сумма штрафа увеличивается до 5 тыс. рублей.
  • Если владелец не убрал за питомцем фекалии, он будет наказан штрафом в 1 тыс. или в 2 тыс. рублей.
  • Нетрезвый гражданин, выгуливающий собаку обязан заплатить государству 5 тыс. рублей.
  • В случае жалоб жильцов коммуналок на неадекватное поведение, проживающей в этой же квартире собаки, хозяин наказывается штрафом в 2 тыс. рублей.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Напомним, что размер штрафа может меняться, если власти решат ужесточить наказание. Отметим, так же, что таким взысканиям подлежат физические лица, что касается должностных и юр.лиц, они будут платить суммы в разы превышающие вышеперечисленные.

Уголовная ответственность

Владелец собаки может понести и уголовную ответственность за нарушение обращения с животным, повлекшее за собой тяжкий вред одному или нескольким гражданам. Нанесение вреда по неосторожности, тоже подпадает под эту категорию.

  1. Виновный в неадекватном поведении своего питомца, наказывается штрафом, сумма которого может составлять 80 тыс. рублей либо в размере получаемой им зарплаты за полгода.
  2. Срок ограничения свободы предусмотрен в отдельных случаях от полугода до 3-х лет.
  3. Наказание в виде общественных (480 часов) или исправительных работ (2 года).
Читайте также:  Льготы Многодетным При Поступлении В Колледж В 2023 Году

Если правонарушение произошло во время исполнения рабочих обязанностей, меры наказания будут применяться повышенные.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Что может считаться правонарушением и подлежит штрафу

Совокупность многих факторов вынудило законодателей ужесточить наказание за выгул собак по неустановленным правилам. К ним относятся обстоятельства, при которых окружающие подверглись риску угрозы жизни либо своему здоровью и нарушение санитарных норм.

Правонарушением считается:

  1. Если хозяин отпустил свободно бегать собаку бойцовской породы, в этом случае он, несомненно, понесет наказание в соответствии с законодательством.
  2. Передвижение пса как в тех местах, которые не отнесены к свободному выгулу, так и там, где наблюдается большое скопление людей, без соответствующей экипировки — намордника и поводка
  3. Создание опасности для людей, так же нанесение собакой ущерба имуществу юридических и физ.лиц.
  4. Нарушение режима тишины посредством лая собаки, начиная с 23 часов и до 7 часов утра.
  5. Выгуливание крупных пород собак на территориях, не предусматривающих специально оборудованное места без поводка и намордника, за исключением щенков до 3-х месяцев.
  6. Новым законом считается нарушением отсутствие специальной бирки (адресник) на ошейнике с телефоном и адресом хозяина.
  7. Запрещено выходить на прогулку с собакой лицу, находящемуся в нетрезвом состоянии.
  8. Загрязнение питомцем окружающей среды, если владелец не убрал за ним экскременты.

Выгул собак: запрещен ли выгул без намордника или поводка на детской площадке в городе в 2023 году и какой штраф за это по закону

Как правильно выгуливать собаку в общественном месте по закону

Теперь, согласно новым правилам выгула собак в 2023 году, граждане, проживающие в многоквартирных домах не обязаны терпеть громкий лай и лежащие на дороге не убранные собачьи экскременты. Кроме этого, в список ограничений вошли запрещенные места для выгула.

Чтобы избежать нареканий со стороны общественности и наказания в виде административной или уголовной ответственности, необходимо:

  1. Выводить питомца на прогулку в места, специально оборудованные для этих целей администрацией населенного пункта. Это может быть огороженная площадка, покрытие которой должно меняться в установленном порядке.
  2. Площадка должна быть достаточно удалена от жилых построек и благоустроена. Если она не соответствует определенным нормам, владельцы собак вправе подать жалобу в администрацию города.
  3. Если в городе не предусмотрено таковая, возможен выгул на пустыре, где нет опасности для жителей и других животных. Но, при этом, большая собака все равно должна иметь намордник, а отпускать с поводка ее не рекомендуется, если собака не приучена выполнять определенные команды и не умеет себя правильно вести в общественном месте.
  4. С собаками, относящимися к опасным породам, таким как, бультерьер, волкособ, питбульмастиф и их гибриды, по закону запрещается гулять детям самостоятельно. Такие действия со стороны владельца подпадают уже не под административную, а под уголовную статью.
  5. Переходя вместе с питомцем пешеходный переход и пересекая улицу или магистраль, хозяин должен держать его на коротком поводке.

Некоторые регионы устанавливают свои ограничения, например, по правилам выгула собак в Москве в 2022 году, не разрешается поручать это ребенку, которому нет 12-ти лет, а выгул крупной породы запрещается детям, не достигшим 14 лет.

В заключении отметим, что собака, вне всяких сомнений, друг человека, но в основном это касается ее хозяина. Окружающие люди вполне могут пострадать от агрессивно настроенного животного. Чтобы этого не произошло владельцы должны знать, что их ждет при несоблюдении законодательства и сделать все возможное для безопасности других граждан во время прогулки. ( 11

Ответственность за самовыгул собак в 2023 году: какое наказание предусмотрено за собаку без привязи

Ответственность за самовыгул собак в 2023 году: какое наказание предусмотрено за собаку без привязи

  Содержание собак в городе или ином населенном пункте сопровождается не только положительными эмоциями, но высокой ответственностью. Ведь, контакт питомцев происходит как с хозяевами, так и с человеческим обществом, включая среду его проживания, досуга и быта.

  Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев. Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать административный штраф за выгул собак в неположенном месте, и, если они без намордника и поводка.

  Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев. Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать административный штраф за выгул собак в неположенном месте, и, если они без намордника и поводка.

  Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев. Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать административный штраф за выгул собак в неположенном месте, и, если они без намордника и поводка.

  • Ответственность за несоблюдение законодательства.
  •     В соответствии с 21 статьей 498 –ого ФЗ владельцы собак за допущенные нарушения могут понести административную, уголовную, а также другую ответственность, установленную законом.
  •   Вид ответственности зависит от степени тяжести совершенного правонарушения. Как правило, разграничения происходят по следующим критериям:
  •   Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника;
  • Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим;
  •    Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами, и может выражаться в конфискации собаки.
  • Административный штраф за выгул собак.

   Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

  В большинстве субъектов страны активны следующие показатели:

  За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);

  Стоит отметить, что данные цифры актуальны для владельцев-физических лиц. А вот должностные и юридические лица могут наказываться штрафами в несколько раз больше. Более того, увеличенные штрафы могут быть применены и к лицам, неоднократно допускающих однотипные правонарушения.

Уголовная ответственность.

   Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности.

  1. Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
  2. — Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
  3. — Ограничением свободы до трех лет;
  4. — Арестом до полугода;
  5. — Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
  6. — Исправительными работами на протяжении двух лет.
  7. — Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.

Читатель хочет бороться с соседями, которые выгуливают собак на газонах

Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?

Александр Б.

Недавно приняли федеральный закон, где прописаны правила для выгула собак. Но судебной практики по нему пока нет. Советские инструкции и региональные правила, которые регулировали эти вопросы раньше, работают. Но из-за нового закона практика может измениться.

Сразу скажу — законных методов борьбы с собачьими экскрементами на газоне мало. Главная проблема в том, кто должен контролировать соблюдение закона и привлекать нарушителей к ответственности. На федеральном уровне никаких штрафов нет. Некоторые субъекты РФ их вводят, но Самарская область пока отстает в этом вопросе.

Штраф, который выписали соседу, согреет душу, но не исправит состояние газона. Поэтому практический совет — жалуйтесь в управляющую компанию и районную администрацию и требуйте своевременной уборки придомовой территории.

В конце 2018 года вступил в силу новый закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, которая определяет требования к содержанию домашних животных и, в частности, правила их выгула.

Причем не только собак, но и кошек, хорьков, лошадей и енотов. Специальные правила есть для некоторых категорий собак, которых законодатель считает потенциально опасными. Это крупные собаки и относящиеся к бойцовым породам.

Полный перечень установят отдельным документом.

При выгуле домашнего животного необходимо делать вот что.

Держать таких собак без поводка и намордника можно только на огороженной территории, принадлежащей владельцу и снабженной предупреждающим знаком. Например, во дворе частного дома.

Хозяева домашних животных обязаны убирать их фекалии в лифтах, коридорах, во дворах и на улице. Это требование закона.

Требования к местам для выгула обычно включают в правила благоустройства, которые принимает каждый муниципалитет.

Читайте также:  Какие Документы Получения Разрешения Оружие В 2023 Году

В Рязани, например, приняли Правила благоустройства и решили, что территории для выгула домашних животных нужно обозначать специальными табличками и огораживать металлической сеткой.

Там должны быть специальные контейнеры, куда владельцы животных должны складывать их экскременты. Правила приняты в 2019 году и соответствуют новому федеральному закону.

От моего дома до такой площадки 3 км» class=»media-container__image» src=»https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/qILzJwCXt1tEzoH2fv0EIDatl07SM9kYTYKP1zcbKwU/w:1200/aHR0cHM6Ly9vcGlz/LWNkbi50aW5rb2Zm/am91cm5hbC5ydS9t/ZXJjdXJ5L3Bvby1w/b28uYnBnaGpveHRw/d2ZxLnBuZw»>

В Саратове площадка для выгула собак выглядит вот так: огорожена забором, обозначена информационной табличкой, посыпана гравием. От моего дома до такой площадки 3 км

К сожалению, закон не говорит, что такое выгул и чем он отличается от прогулки с собакой в магазин. Чтобы разобраться, нужно сложить вместе все, что написано в законе. Получится вот такая схема действий:

  1. На специальной площадке для выгула собаку можно отпускать свободно бегать и не держать на поводке.
  2. При прогулке в магазин или вокруг дома собаку нужно держать на поводке. Карликовых собачек можно держать на руках.
  3. Собаку потенциально опасной породы обязательно держать в наморднике и на поводке везде: и на улице, и на специальной площадке для выгула.
  4. Убирать за собаками следует везде: и на улице, и на площадке для выгула. Причем и за мастифом, и за чихуа-хуа.

Я перечислила требования, которые ввел новый федеральный закон. Однако такие требования — водить собак на поводках, выгуливать на специальных площадках и убирать за ними — существовали и раньше в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Их приняли в 1981 году и до сих пор никто не отменял.

Правда, не все, в том числе и суды, знают, что эти правила до сих пор действуют и что если их не соблюдать — могут привлечь к административной ответственности. Так, Центральный районный суд Калининграда считает, что таких правил нет, поэтому привлечь к административной ответственности за их нарушение нельзя.

Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.

Суд в Самарской области обязал хозяйку собаки также возместить вред женщине, которую покусала ее собака, и указал, что хозяйка не соблюдала Правила содержания собак, которые были установлены еще в РСФСР.

Если какие-то из советских правил были включены в новый федеральный закон, нужно применять закон. Например, про обязанность убирать за собакой. Хотя здесь закон повторяет советские правила, поэтому на практике разницы не будет.

Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.

Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.

К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.

Если вам будут говорить такое, сразу показывайте новый федеральный закон. Все региональные нормы о правилах содержания животных приняты до его вступления в силу. Нормы, которые ему не соответствуют, не действуют. Да и сама возможность принятия таких норм в субъектах РФ теперь под вопросом: законодатель забыл написать, кто должен принимать такие правила и должен ли вообще.

Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.

Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет.

В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п.

Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

Так что вы можете:

  1. Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
  2. Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
  3. Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.

    Ваш участковый — ближайшего к вам участкового можно найти на сайте МВД

В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.

Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.

Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.

В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.

В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.

Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.

Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.

В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.

В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.

Гражданина укусила собака, охраняющая двор его соседки. Он обратился к участковому.

Тот установил, что соседкой нарушены Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а это нарушение санитарных правил по профилактике бешенства.

Участковый передал дело в Роспотребнадзор, где возбудили дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Суд рассмотрел это дело и назначил штраф в 350 рублей.

Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.

Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.

В обращении напишите так:

Сообщаю о факте административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. Гражданин Иванов И.В. — владелец собаки. Он не соблюдает правила содержания и выгула домашних животных, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г.

№ 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Также он не убирает экскременты, которые оставила его собака во дворе дома, что нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». Прошу провести с Ивановым И.В.

разъяснительную работу и привлечь его к ответственности.

Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.

На газоне гуляют не только домашние собаки, но и бродячие. У них нет хозяев, некому за ними убирать. Поэтому только просветительской работой и жалобами в госорганы проблему не решить. Чтобы на газонах и тротуарах было чисто, нужно обращаться в организацию, которая должна содержать их в приличном виде.

Если управляющая компания не убирает газоны и придомовую территорию, обращайтесь в местную администрацию. Если проблема с городским тротуаром или газоном — тоже обращайтесь в администрацию. Прикладывайте фотографии, составляйте коллективные жалобы.

Чтобы в вашем дворе было чисто, работайте в первую очередь с жильцами дома. Попробуйте поговорить с соседями, которые не убирают за своими собаками. Конечно, это зависит от ваших отношений и темперамента.

Необязательно лично грозить штрафами владельцу кавказской овчарки. Предложите на общем собрании собственников квартир повесить информационные стенды с указанием правил выгула собак по новому федеральному закону. Заодно по реакции соседей узнаете, к кому можно идти за поддержкой, если решите обращаться в госорганы.

Если кратко, порядок действий такой:

  1. Найдите закон вашего субъекта РФ об административной ответственности. В нем могут быть штрафы за нарушение правил выгула собак.
  2. Если их нет, можно использовать ст. 6.3 КоАП. Собачьи фекалии на газоне и вокруг дома — это антисанитария.
  3. Фотографируйте факты нарушений, заручитесь поддержкой соседей.
  4. Жалуйтесь участковому, просите обеспечить общественный порядок и привлечь владельца собаки к ответственности.
  5. Не забывайте про ТСЖ и УК, они должны регулярно убирать придомовые территории.

Удачи вам в борьбе за чистые газоны и ответственных соседей-собаководов!

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.