Налог

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

После получения ключей собственникам жилья в многоквартирном доме предстоит выбрать управляющую организацию. Последняя призвана следить за порядком в здании, решать какие-либо важные вопросы. Наиболее популярной формой правления сегодня считается ТСЖ.

Товарищество собственников формируют непосредственно владельцы квартир. Каждый из них вправе знать, как и на что расходуются денежные средства членами правления ТСЖ. На данный вопрос призвана ответить независимая инспекция – аудит. Рассмотрим подробнее, как проверить деятельность объединения.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Зачем нужна проверка

Необходимость проверки ТСЖ обусловлена регулярным поступлением на счета организации денежных средств. Отсутствие должного контроля чревато растратой, что является нарушением действующего законодательства.

Наиболее часто встречающиеся вариации обмана и их последствия таковы:

  1. Подписание фиктивных договоров, и последующий вывод средств на счета заинтересованных лиц через сторонние компании. В итоге под управлением ТСЖ остается лишь часть средств из общего фонда. Недостаток денег негативно сказывается на обслуживании дома и прилегающей территории.
  2. Игнорирование законов и требований к аудиторской проверке. Члены правления ТСЖ берут средства наличными, что можно расценить как воровство и уклонение от уплаты налогов.
  3. Халатность в оказании услуг. Чревата плачевным состоянием дома и близлежащих территорий.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Кто вправе проводить аудит

Аудиторская проверка ТСЖ осуществляется не только специализированными организациями. Стать инициатором проверки может любой собственник жилья.

Для этого необходимо сначала тщательно изучить заключенный с организацией договор. На основании конкретных пунктов можно получить от членов правления максимально подробные сведения о деятельности ТСЖ.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Ревизионная комиссия

Представляет собой орган, в состав которого входят некоторые жильцы многоквартирного дома. При этом последние не должны быть задействованы в качестве членов правления ТСЖ.

Упоминание об указанной организации можно встретить в ст. 150 Жилищного Кодекса страны. По закону, комиссия не имеет права корректировать решения, принятые правлением товарищества. В ее обязанности входит ревизия и надзор за деятельностью председателя ТСЖ.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Прокуратура

Закон о прокуратуре регламентирует ее права относительно контроля за действиями юридических лиц. Чтобы деятельность ТСЖ была в рамках закона, организация должна быть зарегистрирована.

Правильно оформленная жалоба в прокуратуру будет рассмотрена или передана по нужному адресу для инициирования проверки.

Иные инстанции

Провести аудит вправе такие организации, как:

  1. Роспотребнадзор.
  2. Жилищная инспекция.

В первом варианте большее внимание уделяется конкретным случаям неквалифицированного оказания услуг. При этом обязательно учитываются санитарные нормы и подписанный договор с жильцами дома.

Проверка, которая инициируется Госжилинспекцией, направлена на оценку таких показателей, как:

  • Общее состояние объекта строительства.
  • Имеющаяся инфраструктура и придомовая территория.

Важно, чтобы оба эти фактора соответствовали установленным нормам противопожарной и санитарной безопасности. Образец жалобы в жилищную инспекцию:

Скачать (zhaloba-na-tszh-v-zhilishhnuyu-inspektsiyu.doc, 34KB)

Методы контроля

Если возникают сомнения касаемо честности председателей товарищества, следует направить соответствующую жалобу представителям компетентных органов. Последние проведут необходимую проверку ТСЖ (аудит). По ее результатам к организации будут применены взыскания.

https://www.youtube.com/watch?v=kmurvKSB454\u0026pp=ygXrAdCf0YDQvtCy0LXRgNC60LAg0KLQodCWOiDQsNGD0LTQuNGC0L7RgNGB0LrQsNGPINC40LvQuCDRgNC10LLQuNC30LjQvtC90L3QsNGPINC_0YDQvtCy0LXRgNC60LAg0YTQuNC90LDQvdGB0L7QstC-LdGF0L7Qt9GP0LnRgdGC0LLQtdC90L3QvtC5INC00LXRj9GC0LXQu9GM0L3QvtGB0YLQuCDQuCDQutCw0Log0LXQtSDQv9GA0L7QstC10YHRgtC4INC20LjQu9C40YnQvdC-0Lkg0LjQvdGB0L_QtdC60YbQuNC10Lk%3D

Как провести самостоятельную проверку? Следует начать с обращения в ревизионную комиссию. Потребуется ознакомиться с такими бумагами, как:

  • Отчеты бухгалтерского отдела.
  • Результаты последней проведенной инвентаризации.
  • Отчеты по выполненным работам.

Необходимо сопоставить полученные сведения и попробовать выявить несоответствие. Если какие-либо работы по заказу ТСЖ выполняли подрядчики, разузнайте информацию о них через ЕГРЮЛ.

Выявление кражи

Вопрос о том, как проверить ТСЖ на воровство, является довольно актуальным. Желающий добиться правды может:

  • обратиться с жалобой в Прокуратуру;
  • провести самостоятельную проверку.

Юридически неподкованные жильцы вправе нанять специалистов, грамотная работа которых позволит выявить тех, кто ворует.

Осуществление проверки

Чтобы аудит был независимым и объективным, специальная комиссия выполняет следующие действия:

  • Дает оценку деятельности ТСЖ с точки зрения законности.
  • Проверяет списки инвентаризации.
  • Делает запрос сведений по бухгалтерии.

Собственно, цель проверяющей комиссии – обнаружить случаи незаконной растраты денежного фонда. Превышение должностных полномочий членами правления так же не останется без внимания. Иногда для получения информации достаточно побеседовать с жильцами дома.

Иногда жильцы не знают, кто может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ. Такая правовая некомпетентность влечет за собой безнаказанность и ухудшение имеющейся ситуации.

Принять решение о проведении ревизии допустимо на общедомовом собрании. Последнее может быть созвано любым собственником по мере необходимости. Об этом свидетельствует Жилищный Кодекс РФ (ст. 45). Обратите внимание: внеплановое собрание засчитывается, если доля присутствующих – более 50 %.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Стоимость проверки

Нельзя назвать конкретную стоимость аудиторской проверки. Услуги комиссии оплачиваются в каждом случае индивидуально, исходя из имеющегося объема работы.

Зачастую капитал ТСЖ не превышает порог в 20 млн. руб. К тому же товарищество не может перейти на специфическую систему уплаты налогов. Стоимость аудита при таких условиях варьируется в пределах 25-70 тыс. руб. Более конкретную цифру назовут в выбранной компании.

Работа счетной комиссии

Проверка ТСЖ: основания, процедура проведения, заявление

Проверка ТСЖ проводится вышестоящими структурами. В том числе, это могут быть сотрудники ОБЭП, прокуратура, жилищная инспекция.

Разновидности проверок в товариществе

  • Рассматриваемая организация ведет несколько направлений деятельности: финансовая и хозяйственная.
  • Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией
  • Целью производства проверочных мероприятий выступает установление соответствия между реализуемыми действиями и положениями законодательства.

 Загрузка …

С точки зрения периодичности она может быть:

  1. плановой. Подразумевается наличие конкретного графика, в соответствии с которым реализуются данные мероприятия;
  2. внеплановая контрольная мера производится при возникновении определенных обстоятельств.

В зависимости от того, кем реализуется проверка, мероприятия можно поделить на внутренние и внешние. В первом случае подразумевается, что они проводятся внутри организации. Внешняя проверка предусматривает привлечение контролирующих органов.

Кем проводится проверка товарищества

Аудиторская проверка ТСЖ имеет несколько разновидностей, каждой из которых присущи особенности.

Мероприятия могут проводиться:  

  • внутренние надзорные мероприятия урегулированы положениями Жилищного кодекса РФ. Для проведения создается ревизионная комиссия. Целью мероприятий выступает оценка текущей деятельности финансово-хозяйственного типа;
  • налоговые органы реализуют проверки отчетности о внесении налоговых платежей и правильности их начисления. Контрольные мероприятия инициируются сотрудниками ФНС;
  • жилищной инспекцией направляется уведомление ТСЖ о предстоящей проверке. Если выявлены нарушения, товарищество привлекается к ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и ст.157 ЖК РФ;
  • Роспотребнадзор проверяет соблюдение потребительских правомочий. Когда ТСЖ оказывает услуги некачественно, собственниками может быть подана жалоба в указанный орган;
  • прокуратурой реализуются контрольные мероприятия без направления уведомления членам товарищества. Зачастую основанием проведения такого действия становится заявление жильцов.

Акты проверок ТСЖ в дальнейшем используются для привлечения членов правления к ответственности за выявленные нарушения.

Инициаторы проверки

  1. Председатель товарищества отвечает за качество оказываемых услуг.
  2. Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией
  3. Инициаторами проведения проверки могут выступать:
  1. руководитель ТСЖ;
  2. владельцы жилых помещений;
  3. лица, являющиеся членами товарищества.

Аудиторская проверка может быть назначена гражданином вне зависимости от того, является ли он представителем ТСЖ или нет.

Основания проверочных мероприятий

Данная процедура может иметь плановый или внеплановый характер. В последнем случае подразумевается, что товарищество оказывает некачественные услуги.

Федеральный закон №294 от 2008 года «О защите прав юридических лиц…» отражает общие основания для производства проверочных мероприятий.

В случае с плановой меры основой выступает последовательность действий, определенная уполномоченным органом. О таком мероприятии товарищество предупреждается заранее.

https://www.youtube.com/watch?v=kmurvKSB454\u0026pp=YAHIAQE%3D

Для внеплановых проверок основание – заявление о некачественных услугах, нарушение законодательства.

Проверка ревизионной комиссией

Под ревизионной комиссией понимается орган, функционирующий на постоянной основе. Члены данного органа не назначаются, они избираются.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Задачей комиссии выступает реализация контроля относительно деятельности товарищества собственников жилья.

Проверка финансов ТСЖ является обязательством данного органа. Положения ст. 150 ЖК РФ указывают на обязательность создания комиссии при наличии товарищества.  В состав такого органа могут входить члены ТСЖ.

Обратите внимание: гражданину потребуется написать заявление.

Акт по результатам проверки

Обязанность по составлению акта ложится на организацию, проводившую мероприятия.

В документе отражается:

  • наименование компании, которая проверялась;
  • период, за который реализованы мероприятия;
  • цели контроля;
  • выявленные нарушения;
  • пути решения проблем.

Акт формируется в 2 экземплярах, один из которых передается членам товарищества, второй – остается в органе, проводящем проверку.

Проведение проверки ФНС

Несмотря на то, что ТСЖ является некоммерческой организацией, освобождения от оплаты налогов не происходит. Какие сборы платит товарищество, указано в Налоговом кодексе РФ.

В отношении ТСЖ реализуются плановые и внеплановые проверки со стороны фискальных органов. В первом случае перед тем, как провести мероприятие, направляется уведомление. Предполагается производство сверки поданной налоговой отчетности, поиск несоответствий и нарушений.

Цена на аудит товарищества

Стоимость производства рассматриваемых мероприятий не оговаривается на законодательном уровне. Подразумевается, что в каждой конкретной ситуации цена определяется индивидуально. На сумму влияет сложность проводимых действий.

Согласно практике, средняя величина вознаграждения аудиторов варьируется от 25 000 до 70 000 рублей. За срочность приходится платить больше.

Проверка жилищной инспекцией

Перед тем как инициировать проверку, нужно уточнить, какие функции выполняет организация, и какие цели она преследует. Жилищная инспекция (ЖИ) реализует контроль за соблюдением правомочий граждан в сфере ЖКХ.

Читайте также:  Куда Следует Обращаться В Случае Нарушения Прав Ребенка Меры Ответственности В 2023 Году

ЖИ наделена такими полномочиями в отношении ТСЖ:

  1. проведение проверок по заявлению жильцов;
  2. контроль за исполнением обязательств;
  3. изучение и анализ документации;
  4. реализация контроля за МКД.

Важно! По мере необходимости ЖИ может быть проведена проверка счетчиков. Если обнаруживаются нарушения, членов правления товарищества привлекают к ответственности.

Проверка прокуратурой и ОБЭП

Привлечение ОБЭП и прокуратуры – это крайняя мера. Она используется, если установлено, что в деятельности ТСЖ есть серьезные нарушения.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Основанием выступает заявление, оформленное жильцами дома или членами товарищества.

Последствия мероприятий выражаются в том, что виновное лицо привлекается к уголовной ответственности. В случае с ОБЭП, предполагается, что совершено преступление экономической направленности. К примеру, присвоение, растрата средств жильцов.

В этом случае товарищество подлежит ликвидации. Используется порядок действий, описанный ГК РФ. Нужно решение, вынесенное судебным органом.

Обратите внимание: заявлять такое ходатайство вправе прокурор, представитель правоохранительного органа, к примеру, ОБЭП.

Заявление в прокуратуру на проведение проверки в ТСЖ

При написании заявления нужно соблюдать общие требования законодательства, установленные относительно официального документооборота. Единой формы жалобы нет.

  • Можно использовать такой образец:
  • Прокурору г. Москва
  • старшему советнику юстиции

Петрову И.Г.

https://www.youtube.com/watch?v=kmurvKSB454\u0026t=30s

от Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу: г. Москва, ул. Полярная, 12-43

ЖАЛОБА

на бездействие ТСЖ

Я живу на верхнем этаже дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Полярная, 12 – 43. В результате протечек крыши, одну из комнат моей квартиры постоянно топит. По этой причине в жилом помещении повышенный уровень влажности, образовался грибок и плесень, начали приходить в негодность рамы окон.      

Я несколько раз обращался в товарищество собственников жилья «Союз». Жалобы были как в устной, так и в письменной форме. В результате моих обращений представители ТСЖ не предприняли никаких действий.

Я в надлежащей форме исполняю обязанности по оплате услуг ЖКХ, в том числе и ремонт жилья. Однако ТСЖ до сих пор не устранило причину протечки.

Согласно с  Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, мероприятия по ремонту кровли отнесены к текущему ремонту имущества МКД и должны выполняться организацией, управляющей домом.

  1. На основании вышеизложенного, прошу провести проверку по этому факту и привлечь виновных лиц к ответственности, а также обязать ТСЖ «Союз» произвести ремонтные работы кровли МКД и возместить причиненные мне убытки путем ремонта моей квартиры.
  2. О результатах прошу проинформировать меня в письменной форме в установленные сроки.
  3. Приложение:
  1. Копия акта о затоплении квартиры от 11.11.2022 года

Аудиторская проверка ТСЖ – кто может инициировать

Если многоквартирным домом управляет ТСЖ, то распоряжение средствами, которые жильцы платят на поддержание дома в хорошем состоянии, осуществляет правление товарищества.

И не всегда в нём присутствуют исключительно люди кристальной честности и высокой компетентности.

Иногда ими могут допускаться растраты как по злому умыслу, так и из-за слабых управленческих навыков, принимаются неверные решения по содержанию дома.

Если жильцы МКД начали замечать рост цен на услуги или то, что уровень их оказания падает. А может и то, и другое сразу, дело наверняка в проблемах с руководством. В этом случае нужно инициирование аудиторской проверки ТСЖ.

Правом на это обладает любой член товарищества, или даже не являющийся им собственник квартиры в доме, который находится под управлением ТСЖ.

Помимо таких ревизионных проверок, проводящихся по запросу и называющихся внеплановыми, с определённой периодичностью должны выполняться также плановые.

Проверки бывают разные, и заниматься ими могут сами жильцы, назначенные в ревизионную комиссию,  государственные ведомства, или частные компании, обладающие лицензией.

Если говорить о последнем варианте – проверка аудиторской компанией, позволяющая выявить нарушения в работе ТСЖ и принять меры до того, как ими заинтересуются надзорные органы, то подобные проверки обычно инициируются правлением ТСЖ.

Проверка ТСЖ: аудиторская или ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности и как ее провести жилищной инспекцией

Ревизия деятельности ТСЖ

В её ходе проверяется, насколько работа товарищества соответствует его уставу. С её помощью устанавливается:

  • насколько законны проводимые им операции;
  • все ли они целесообразны;
  • баланс доходов и расходов;
  • насколько точно отражают положение дел бухгалтерские документы;
  • и тому подобное.

То есть, проводится всесторонняя проверка тех членов товарищества, которые наделены полномочиями, и устанавливается, насколько успешно они справляются с возложенными обязанностями.

При аудите могут выявляться как ошибки, так и намеренное использование незаконных схем для вывода средств, например, заключение фиктивных соглашений с подрядчиками.

То есть можно выявить факты воровства, если они имели место.

Проверка работы ТСЖ может проводиться как самим товариществом, при помощи ревизора либо ревизионной группы, или же надзорными органами – жилищным надзором или прокуратурой. Также этим могут заниматься представители специально нанятой аудиторской компании.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ контролирующими органами

  • Это прекрасно, когда собственники только получили вожделенные ключи от так давно ожидаемой квартиры.
  • Момент истины настал, застройщик передал дом жильцам и теперь им предстоят различного рода хлопоты.
  • Оформление соответствующих документов, ремонтные работы, переезд – это далеко не все сложности, с которыми придется столкнуться на своем пути новоиспеченным собственникам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Важный шаг в данной схеме дел – это выбор организации, которая сможет грамотно и функционально осуществлять уход за вашим домом.

https://www.youtube.com/watch?v=kmurvKSB454\u0026t=70s

Каждый владелец жилплощади заинтересован в том, чтобы постройка как можно дольше оставалась в презентабельном виде, радовала долговечностью и опрятностью всех, кто хотя бы раз бывал в ней.

Конечно, кто иной, как сами жильцы лучше всего справятся с этой задачей? Ведь только в их интересах максимально облагородить и благоустроить свой дом и все что к нему прилегает.

Но сами жильцы в общей массе – неорганизованное общество, которое вряд ли сможет до чего то договориться или же собираться в полном составе для решения каких либо важных вопросов.

Поэтому жилищное законодательство нашей страны давно предложило гражданам самостоятельно выбрать способ управления организацией, а точнее ее форму. Сегодня наиболее популярными считаются две организационно правовые форму управляющих организаций.

Первая – это управляющая компания. Она может быть как вновь созданная, так и давно существующая, но управляющая другими домами. Конечно, данные организации давно находятся в своей тарелке и прекрасно знают, как осуществлять управление.

У них есть опыт, стаж работы и желание этим заниматься. Кроме того, плоды старания управляющей компании вы можете увидеть, отправившись на осмотр подопечных ей домов. Но все же, жильцы не слишком доверяют такой организации.

Поэтому на сегодняшний день самой популярной организационно правовой формой является товарищество собственников жилья. Долго объяснять почему – не приходится.

Товарищество формируют сами граждане, являющиеся владельцами жилых площадей. Также именно они входят в состав правления, решают, на что будут потрачены бюджетные деньги, устанавливают тарифы.

  1. Кроме того, есть основания полагать что собственники, входящие в состав правления намного больше заинтересованы в том, чтобы эффективно осуществлять управление, нежели чем сотрудники других управляющих компаний.

  2. В общем, объединение жильцов, которое имеет правильную организацию и четкие цели намного более эффективно для жильцов.
  3. Поэтому если вы совсем недавно стали владельцем квартиры в новостройке, и еще не избрали способ управления – попытайте свои силы на поприще товарищества.

  4. Создайте свое тсж.
  5. Мы же расскажем вам, как грамотно оформить виды деятельности, которыми вы будете заниматься.
  6. О плюсах и минусах создания ТСЖ читайте в нашей статье.

Виды деятельности

Товарищество собственников жилья — организация многофункциональная. Поговорим о том, что представляет собой данная организация с юридической точки зрения.

Итак, товарищество является некоммерческой организацией. Казалось бы, почему? Ведь кто иной, как товарищество распоряжается денежными средствами собственника, а значит, имеет прямое отношение к финансам?

Несмотря на то, что работники объединения действительно имеют доступ к денежным средствам, сдаваемых на нужды ЖКХ, не имеют цели обогащения.

Конечно, не чистые на руку участники могут об этом задумываться, но изначально, цель существования данной организации сводится к тому, чтобы осуществлять эффективное управление многоквартирным домом и не более того.

Поэтому данная организация и заслужила наименование некоммерческая. Также товарищество признается юридическим лицом. Почему же именно юридическим?

Организация должна отчислять налоги, кроме того она создает рабочие места, берет на постоянную работу работников, а значит должна платить налоги и за них.

Читайте также:  Возможно Ли И Как Приобрести Земельный Участок У Администрации По Кадастровой Стоимости В 2023 Году

Рассмотрим подробнее специфику функционирования объединения жильцов.

Финансовая

  • Финансовая деятельность ТСЖ связана со сборами денежных средств с собственников в ежемесячном порядке на нужды управления, а также распоряжение этими же средствами с целью осуществления управления и обслуживания.
  • Кроме того, с целью увеличения притока денежных средств на обслуживание, товарищество собственников жилья с разрешения остальных собственников может сдавать в аренду общедомовую недвижимость, что также может стать хорошим подспорьем для внесения информации об осуществлении финансовой деятельности в государственные реестры.
  • Узнайте из нашей статьи о понятии резервного фонда ТСЖ.

Хозяйственная

Хозяйственная деятельность – это основная функция ТСЖ. Она проявляется в различных действиях, которые направлены на поддержание дома в хорошем состоянии, а также на его обслуживание.

https://www.youtube.com/watch?v=kmurvKSB454\u0026t=125s

Ежедневные работы по постройке, такие как уборка, починка мелких поломок, содержание в полноценном и эстетически приятном виде территории, вывоз мусора – это лишь немногие наименования осуществляемой хозяйственной деятельности по многоквартирному дому в рамках товарищества собственников жилья.

Но хозяйственная деятельность – это слишком общее название. На самом деле, она объединяет в себе множество различных других функций, у которых есть свой присвоенный код и которые давно нашли свое отражение в налоговом законодательстве. Ознакомимся с ними более подробно в следующих пунктах.

Как вести бухгалтерский учет в ТСЖ на УСН? Читайте об этом тут.

Другие

К остальным видам деятельности ТСЖ относится:

  1. Управление эксплуатацией жилого фонда. Эта функция является основополагающей и имеет код 70.32.1. Означает, что товарищество контролирует процесс эксплуатации, а также поддерживает постройку в надлежащем состоянии в меру своих сил и возможностей.
  2. Правление эксплуатацией нежилого фонда, имеющий код 70.32.2. как вам известно, в многоквартирном доме есть множество нежилых помещений.

    Как раз за них и несет ответственность товарищество.

    Данная организация обязуется содержать помещения в надлежащем состоянии с целью сохранения потребного вида.

  3. 70.2 – как мы уже говорили, с разрешения собственников объединение может сдать в аренду нежилые помещения многоквартирного дома.
  4. 45.25 – это производство строительных работ. На всем этапе существования вашего товарищества не раз придется столкнуться с тем, что необходимо, что то достраивать и подстраивать.
  5. 74.70.1 – осуществление чистки и уборки всех имеющихся помещений.
  6. 90.00.3 уборка территории. Каждому жильцу хочется видеть придомовую территорию в надлежащем виде. Это возможно только при систематической чистке территории.

О том, что в праве делать ТСЖ в борьбе с неплательщиками и должниками, вы можете узнать из нашей статьи.

Какие органы контролируют?

Финансово-хозяйственную деятельность вашего созданного товарищества собственников жилья будет контролировать сразу два органа. Первый и наиважнейший – это налоговая инспекция.

Сотрудники данного органа обязуются осуществлять действия по контролю за осуществлением выплат по налогам и прочим финансовым операциям, а также регулировать процесс отчислений за нанятых работников.

Жилищная инспекция напротив контролирует в большей степени хозяйственную деятельность. Данной организации важно, как выполняются работы и насколько они эффективны с учетом производимых на них затрат.

  1. Когда проводится проверка жилищной инспекцией?
  2. Жилищная инспекция также может осуществить несанкционированную проверку в случае, если у нее возникнут подозрении в недобросовестности и халатности работников товарищества.
  3. О порядке проведения ревизии в ТСЖ узнайте на нашем сайте.

Прокуратура

В каких случаях проводится проверка ТСЖ прокуратурой? Прокуратура может беспрекословно направиться на проверку ТСЖ в случае, если на ее адрес поступит обращение от граждан в форме жалобы.

В данной жалобе должно говориться о систематическом или разовом грубом нарушении прав и других действиях, которые прямо противоречат законодательству, а значит, нарушают его.

Аудит

Если будет выявлены несоответствия по потраченным финансовым средствам и имеющимся финансовым документам, то жильцы вправе провести аудит документов с целью выявления истины. Аудит ТСЖ может быть самостоятельно назначен жильцами, так и жилищной инспекцией.

  • О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте здесь.
  • Для того чтобы проверить, может ли товарищество заниматься какой либо деятельностью, которой она занимается, жильцам дома достаточно воспользоваться одним интернет ресурсом.
  • Для этого необходимо зайти на сайт общероссийского классификатора ОКВЭД, где собраны все допустимые виды деятельности.

В пунктах меню необходимо внести город, организацию и заполнить другие предложенные пункты. После этого вы можете начинать искать вашу организацию и смотреть какие виды деятельности она имеет право выполнять законно.

О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, узнайте из нашей статьи.

Основания для возбуждения уголовного дела

  1. В каких ситуациях возбуждаются уголовные дела?
  2. Возбудить уголовное дело против товарищества собственников можно по ряду всем известных причин.
  3. Первая это грубое нарушение законодательства или прав жильцов.

  4. Вторая причина – это занятие деятельностью, которая не соответствует заявленной и по которой не уплачен соответствующий налог.
  5. Все эти причины являются основанием для возбуждения уголовного дела по ому или иному факту.

  6. О правах и обязанностях органов правления и учредителей ТСЖ перед жильцами узнайте из нашей статьи.

Воровство

Как проверить компанию на воровство и незаконные действия? К сожалению,часто можно столкнуться с недобросовестным поведением работников товарищества ввиду их систематического воровства из общего бюджета.

Для того, чтобы проверить факт того, куда уплывают деньги из общедомового бюджета, необходимо провести аудит документов товарищества. Собственники могут самостоятельно нанять аудиторскую службу и провести аудит, а по его итогам узнать, куда расходуются средства.

Если факт воровства был выявлен, можете обратиться в прокуратуру или же пройти с управляющим составом ТСЖ процедуру медиации, в результате чего собственникам возместят их растраченный бюджет на коммунальные услуги.

О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте. Узнайте также о том, можно ли выйти из объединения.

Создание своего объединения собственников жилья – очень ответственное и во многом сложное занятие. Поэтому тщательно взвесьте все за и против прежде, чем приступать к каким либо действиям по его оформлению.

  • Постарайтесь сделать все от вас зависящее для того, чтобы как можно эффективнее и аккуратнее продумать специфику функционирования вашей организации и получить от процедуры ее создания не только головную боль, но удовольствие и признание среди других жильцов вашего дома.
  • Нам остается пожелать удачи и почаще обращаться за разъяснением к законодательству или хотя бы проверенным профессиональным юристам.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 302-76-94

Это быстро и бесплатно!

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)

Прокуратура г. Нерюнгри разъясняет: порядок проверки финансовой деятельности ТСЖ

  • В прокуратуру неоднократно поступают обращения от граждан о проведении проверки финансовой деятельности ТСЖ и их должностных лиц, однако действующее законодательство устанавливает особый порядок проверки и наделяет членов ТСЖ специальными полномочиями.
  • Так статьей 150 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) установлено, что проверку финансовой деятельности ТСЖ осуществляет ревизионная комиссия, избранная из числа собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании членов ТСЖ.
  • Проверка ревизионной комиссии ТСЖ должна проводиться не реже одного раза в год, по результатам которой общему собранию членов ТСЖ предоставляется заключение о смете доходов и расходов, а также отчет о финансовой деятельности.
  • В случае, если ревизионная комиссия не исполняет свои обязанности или имеются сомнения в законности представленного заключения, инициативная группа членов ТСЖ может выступить с предложением о проведении независимой аудиторской проверки, которая позволит проверить правильность ведения финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, выявить возможные злоупотребления, недобросовестность или некомпетентность руководства ТСЖ.

Для организации аудиторской проверки целесообразно создать инициативную группу членов ТСЖ, провести общее собрание членов ТСЖ, на котором должно быть принято решение о необходимости проведения аудиторской проверки и заключения соответствующего договора о возмездном оказании услуг с экспертной организацией. С целью распределения бремени расходов на указанные цели, при принятии годовой сметы ТСЖ, представляется целесообразным учесть расходы на аудиторскую проверку и установить ежемесячное внесение взносов на установленные цели.

По результатам проведения независимой аудиторской проверки и в случае выявления нарушений в процессе финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, члены ТСЖ на общем собрании, при наличии установленного кворума, полномочны принять решение о передаче указанных материалов в правоохранительные органы, с целью принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, члены ТСЖ наделены полномочиями по контролю за деятельностью должностных лиц ТСЖ.

Заместитель прокурора г. Нерюнгри Соловьев А.П.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

  1. В прокуратуру неоднократно поступают обращения от граждан о проведении проверки финансовой деятельности ТСЖ и их должностных лиц, однако действующее законодательство устанавливает особый порядок проверки и наделяет членов ТСЖ специальными полномочиями.
  2. Так статьей 150 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) установлено, что проверку финансовой деятельности ТСЖ осуществляет ревизионная комиссия, избранная из числа собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании членов ТСЖ.

  3. Проверка ревизионной комиссии ТСЖ должна проводиться не реже одного раза в год, по результатам которой общему собранию членов ТСЖ предоставляется заключение о смете доходов и расходов, а также отчет о финансовой деятельности.

  4. В случае, если ревизионная комиссия не исполняет свои обязанности или имеются сомнения в законности представленного заключения, инициативная группа членов ТСЖ может выступить с предложением о проведении независимой аудиторской проверки, которая позволит проверить правильность ведения финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, выявить возможные злоупотребления, недобросовестность или некомпетентность руководства ТСЖ.
Читайте также:  Проверить Налог На Недвижимость Инн В 2023 Году

Для организации аудиторской проверки целесообразно создать инициативную группу членов ТСЖ, провести общее собрание членов ТСЖ, на котором должно быть принято решение о необходимости проведения аудиторской проверки и заключения соответствующего договора о возмездном оказании услуг с экспертной организацией. С целью распределения бремени расходов на указанные цели, при принятии годовой сметы ТСЖ, представляется целесообразным учесть расходы на аудиторскую проверку и установить ежемесячное внесение взносов на установленные цели.

По результатам проведения независимой аудиторской проверки и в случае выявления нарушений в процессе финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, члены ТСЖ на общем собрании, при наличии установленного кворума, полномочны принять решение о передаче указанных материалов в правоохранительные органы, с целью принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, члены ТСЖ наделены полномочиями по контролю за деятельностью должностных лиц ТСЖ.

Заместитель прокурора г. Нерюнгри Соловьев А.П.

Кто может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ?

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, а также 25 статьи ФЗ № 72 «О ТСЖ», товариществом признается некоммерческое юридическое лицо, состоящее из собственников квартир в многоэтажках, созданное, чтобы управлять общим имуществом всех жильцов. Организация обязана отчитываться не только перед жильцами многоквартирного дома, но и перед государственными органами.

Аудит ТСЖ могут проводить надзорные инстанции – налоговая и жилищная инспекция, региональные управления Роспотребнадзора, прокуроры. Предметом проверки может служить как документация, так и хозяйственная деятельность товарищества.

Сущность аудита и основания для его проведения

Аудит деятельности ТСЖ представляет собой меры контроля, призванные проверить соблюдение товариществом своих обязательств, установленных 148 статьей ЖК РФ:

  • соблюдения жилищных норм;
  • своевременного найма работников, которые должны обслуживать многоэтажный дом;
  • проведения капитального ремонта;
  • хозяйственного обслуживания дома;
  • ведения бухгалтерской и финансовой отчетности.

Права жильцов на проверку деятельности ТСЖ закреплены статьей 143.1 ЖК РФ, согласно которой они вправе знакомиться не только с Уставом и свидетельством о государственной регистрации организации, но и сметами доходов, финансовыми отчетами, бухгалтерскими сводками, документами на имущество.

В ходе аудита проверяются:

  • технические документы на многоквартирное строение;
  • сметы на капитальный или текущий ремонт;
  • отчеты об их исполнении;
  • протоколы, составленные в результате собраний членов организации.

Помимо документов, налоговая инспекция может просмотреть все финансовые операции ТСЖ (поступление и расходование средств, договора с подрядчиками, экономическое положение организации).

Цели избрания и работы ревизионной комиссии

ФЗ № 72 «О ТСЖ» предусмотрел избрание собственного контролирующего органа, призванного анализировать годовую работу управляющей организации и информировать о нарушениях жильцов – ревизионной комиссии.

В соответствии с 39 статьей федерального закона, комиссия избирается на 720 дней для проведения:

  • плановых ревизий;
  • принятия решений по письменным претензиям жильцов;
  • составления официальных заключений о состоянии бюджета, годового плана товарищества, финансовых отчетов;
  • информирования общего собрания о выявленных нарушениях.

В соответствии с законодательством, члены ревизионной комиссии вправе исследовать:

  1. Деятельность бухгалтерии ТСЖ и составленную ею документацию (банковские выписки, авансовые отчеты, акты выполненных работ, расчетные и платежные ведомости товарищества);
  2. Законность проведенных сделок и оформленных договоров;
  3. Реализацию решений общего собрания жильцов председателем товарищества (анализируется управленческая отчетность товарищества);
  4. Порядок хранения денежных средств, их учета и проведения расчетов;
  5. Законность финансовых поступлений и целевое их использование (проверяющие смотрят, сколько денег было получено от жильцов и государства, а сколько потрачено на оплату ремонтных работ, закупку материалов, расчеты с поставщиками услуг);
  6. Размер ущерба, причиненный жильцам или обще домовой собственности.

На основании этих данных выносится заключение о целевом или нецелевом расходовании денег товариществом, наличии или отсутствии административных или уголовных нарушений и необходимости обращения в надзорные инстанции.

ВАЖНО: отчет должен содержать имена и фамилии всех ревизоров, их подписи, дату проведения проверки, выводы по результатам ревизии, письменное заключение, а также рекомендации органам правления.

Ход проверки и ее последствия для органов правления

Инициатором аудита может быть любой собственник многоквартирного дома, являющийся участником ТСЖ. Он собирает подписи других жильцов, которые организуют общее собрание.

Ревизионная комиссия:

  • составляет план ревизии;
  • отправляет письменный запрос председателю товарищества на предоставление организационной, управляющей и бухгалтерской документации;
  • составляет письменный отчет о деятельности органов правления за 12 месяцев;
  • созывает при необходимости внеочередное заседание правления, а также собрание жильцов для информирования всех о наличии признаков преступления;
  • требует от председателя письменных объяснений по факту выявленных нарушений.

Если аудит выявил признаки уголовного преступления, напишите коллективную жалобу в Прокуратуру или Организацию по борьбе с экономическими преступлениями и приложите к ней заключение отчет ревизионной комиссии.

Основания для обращения жильцов в Жилищную инспекцию

В отличие от налоговых органов, жилищные инспекторы анализируют хозяйственную деятельность товарищества.

Жильцы вправе пожаловаться на руководство ТСЖ в Жилсинпекцию, если правление:

  1. Вовремя не ремонтирует общее имущество многоэтажки;
  2. Не устраняет последствия аварий трубопровода;
  3. Не занимается подготовкой дома к зиме:
  4. Не вывозит мусор;
  5. Не следит за состоянием двора (детской площадки, клумб, дорожек), подъезда, чердака или подвала;
  6. Не следит за освещением в подъезде и дворе дома;
  7. Вовремя не убирает снег, не сбивает сосульки с крыш, не обеспечивает чистоту придомовой территории и прочие нарушения.

Каждая управляющая организация обязана соблюдать не только санитарные и противопожарные нормы, но и обязанности, прописанные в договоре на управление многоквартирным домом, Правила технической эксплуатации жилья.

По заявлению граждан инспекторы проводят как плановые, так и внеплановые проверки, в ходе которых выявляют указанные нарушения и выписывают предписания руководству ТСЖ, а также инициируют административную ответственность руководителей организации.

Практический пример претензии в Жилинспекцию

27 сентября 2017 года начальнику Жилищной инспекции г. Саратова поступила частная жалоба от гражданки Куликовой А. В.

Собственница квартиры утверждает, что после проведенного ТСЖ ремонта крыши, у нее в спальне сильно протекает потолок. В начале сентября Куликова поклеила в спальне новые обои и установила натяжной потолок. Стоимость ремонта составила 18 000 рублей.

15 сентября в доме начался запланированный ремонт крыши, который длился 5 дней. 20 сентября утром собственница обнаружила, что после сильного ливня ее комнату залило – обои отклеились, натяжной потолок провис.

Образец претензии в Жилинспекцию

Куликова позвонила в ТСЖ, в течение часа прибыли сотрудники, был составлена акт о протечке, стоимость ущерба составила 18 000 рублей. Не дождавшись действий от правления, Куликова сделала новый ремонт — побелила потолки и поклеила дешевые обои.

На основании 1064 статьи ГК РФ, собственница требует провести проверку качества ремонта кровли, а также обязать ТСЖ выплатить ей ущерб в 18 000, а также возместить стоимость новых обоев – 5400 рублей.

Жалоба подкрепляется актом о протечке крыши, квитанциями на покупку обоев, копией договора и накладной на установку натяжных потолков, а также копией договора на управление многоквартирным домом, в котором проживает Куликова.

В результате внеплановой проверки жилищным инспектором была назначена экспертиза ремонтных работ, проведенных в период с15 по 20 сентября. Было выявлено, что на крышу был уложен старый шифер вместо указанного в смете нового материала.

Председатель ТСЖ был привлечен к административной ответственности, ущерб собственнице квартиры был возмещен в полном объеме – 23400 рублей.

Выявление финансовых махинаций ТСЖ в ходе аудита

В России нередки случаи, когда финансовые проверки выявляют факты уголовных преступлений руководства и приводят к наступлению уголовной ответственности:

  • ТСЖ заключает фиктивные договора на обслуживание и ремонт дома, а поступившие от жильцов деньги присваивает себе;
  • умышленно завышают стоимость стройматериалов и работ в сметах на ремонт, а разницу распределяют между правлением;
  • незаконно завышают коммунальные тарифы, в результате чего жильцы платят сверх установленных в регионе нормативов;
  • по своему усмотрению расходует федеральные средства, выделенные на обслуживание дома;
  • незаконно сдает в аренду помещения многоквартирного дома либо тратит полученные средства не на обслуживание постройки, а на свои нужды.

Если жильцы подозревает управляющую организацию в таких махинациях, им следует обратиться в прокуратуру РФ с письменным заявлением, либо составить жалобу на ее официальном сайте. Аудит подразумевает также проверку документации и финансовых операций, совершенных за год председателем ТСЖ, а также средств, полученных организацией.

В соответствии со 151 статей ЖК РФ, законными источниками формирования средств ТСЖ являются обязательные платежи и взносы членов организации, государственные субсидии на ремонт, доходы от деятельности товарищества, арендная плата и другие ресурсы.

Привлечение частных аудиторских фирм

Помимо официальных надзорных инстанций, существуют коммерческие компании, которые также вправе провести проверку экономической деятельности ТСЖ ЗАО определенную плату.

Как принимается такое решение? Жильцы собирают общее собрание, в котором обязаны участвовать не менее ½ всех собственников.

Стоимость работы аудитора будет складываться:

  1. Из количества проверяемых документов;
  2. Числа анализируемых хозяйственных операций;
  3. Необходимости присутствия аудитора на собрании жильцов и его личного выступления;
  4. Времени, потраченного на аудит (обычно не более 10 дней);
  5. Количества анализируемых сделок и заключенных товариществом соглашений.

За дополнительную плату фирма соберет пакет документов для обращения в суд и защиты ваших жилищных имущественных прав. Воспользовавшись услугами независимого эксперта, вы получите честный результат, а также будете уверены в конфиденциальности сотрудничества.