Последствия Уклонения От Уплаты Налогов В 2023 Году
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Юридические и физические лица обязаны вовремя платить налоги – это прописано в законе. Но не все спешат исполнять свои обязательства. Если налогоплательщик умышленно или случайно проигнорировал или просрочил выплаты, он считается правонарушителем и должен понести наказание.
В статье мы расскажем о том, что грозит за неуплату налогов организациям и простым гражданам.
За нарушение налоговых требований законодательство предусмотрело 3 вида ответственности: налоговую, административную и уголовную. Рассмотрим каждую санкцию подробнее.
Налоговая ответственность
Согласно ст. 107 НК РФ, ответственности за неуплату налогов подлежат юридические лица и обычные граждане в возрасте 16 лет.
Обратите внимание!
Привлечение организации к налоговой ответственности не исключает возможности наложения на руководителя административных или уголовных санкций.
Данные карательные меры предполагают наказание “рублем”, то есть штрафы, которые назначаются плательщику по решению налогового органа, выявившего нарушения. Основные виды правонарушений, за которые грозит налоговая ответственность, перечислены в НК РФ:
- ИП или организация работает без постановки на учет в ИФНС;
- плательщик допустил серьезные нарушения правил исчисления доходов и расходов, объектов налогообложения;
- непредоставление в ИФНС сведений, необходимых для осуществления налогового контроля;
- полная или частичная неуплата налогов;
- нарушение требований закона об удержаниях из дохода;
- отказ в предоставлении документов или сведений о налогоплательщике. Может выражаться в форме официального отказа предоставить затребованные налоговиками бумаги или в форме уклонения от исполнения запроса.
Административная ответственность за неуплату налогов
К этому виду ответственности могут привлекаться только должностные лица организаций. Субъектами правонарушения не могут быть частные граждане и ИП – речь идет только о лицах, наделенных функциями распоряжения и управления имуществом, ведения отчетности.
Административной ответственности за неуплату налогов подлежат только должностные лица организаций.
Самыми распространенными административными проступками в сфере налогообложения являются следующие:
- нарушение сроков постановки на учет в ИФНС. Любая организация обязана встать на учет в налоговый орган в течение 10 дней с момента госрегистрации. Если требование не соблюдено, должностное лицо этой фирмы подлежит ответственности по ст. 15.3 КоАП РФ, что не исключает применения налоговой санкции к самому предприятию;
- нарушение сроков сдачи отчетности. Проступок попадает под квалификацию ст. 15.5 КоАП РФ. Виновным будет главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возложена функция предоставления декларации в ИФНС;
- отказ предоставить налоговикам документы. Сущность нарушения – необоснованный отказ плательщика предоставить бумаги, необходимые сотрудникам ФНС для проведения проверки. Административное дело возбуждается и в том случае, если документы были переданы, но несвоевременно или с некорректными данными;
- серьезные нарушения правил бухгалтерского учета. Несоблюдение положений Закона «О бухгалтерском учете» относительно оформления финансовых документов. В случае некорректного заполнения отчетности в отношении должностного лица возбуждается дело по статье 15.11 КОАП РФ.
Уголовная ответственность
За неуплату налогов также можно попасть под статьи УК РФ:
- ст. 198 – уклонение физического лица;
- ст. 199 – уклонение юридического лица;
- ст. 199.1 – неперечисление удержаний в доход государства налоговым агентом.
К этому виду ответственности можно привлечь лицо в возрасте от 16 лет, не имеющее психических отклонений.
Субъектом преступления может стать любой дееспособный гражданин в возрасте от 16 лет.
Чтобы инициировать уголовное расследование, ИФНС обязана направить сведения о неуплате в следственные органы в течение 10 суток со дня выявления нарушения. После проведения проверки правоохранители выносят постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении.
Наказание за неуплату налогов
Уклонение от внесения обязательных платежей в бюджет государства карается санкциями разной степени тяжести. Их инициатором может выступать налоговый орган или суд.
Для физических лиц
К физическим лицам применяются следующие виды наказания за неуплату налогов:
- пеня в размере 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (минимум 1 тыс. руб.);
- штраф от 100 до 500 тыс. руб. или в сумме заработной платы виновного за период 1-2 года;
- арест длительностью от 4 до 6 месяцев;
- принудительные работы от 1 до 3 лет;
- ограничение свободы на период до 3 лет.
Сам факт отсутствия платежа в бюджет – не повод для привлечения к ответственности. Но если неплательщик будет игнорировать требования ФНС, а сумма неуплаты будет расти, судебных разбирательств не избежать.
Максимальная ответственность ждет нарушителя с умышленной суммой недоимки в особо крупном размере (более 9 млн руб.).
Мера наказания за неуплату налогов зависит от тяжести проступка.
Для юридических лиц
В отношении юридического лица будут применены санкции, если оно уклоняется от уплаты налогов прямо (вообще не платит) или косвенно (к примеру, занижая реальную прибыль).
Чтобы определить, кто из сотрудников повинен в неперечислении налоговых выплат, необходимо изучить внутреннюю документацию фирмы: должностные инструкции и трудовые соглашения.
Если основной работник, деятельность которого связана с уплатой налогов, ушел в отпуск, а его обязанности временно исполняет другое лицо, именно оно будет привлечено к ответственности. Если учредитель содействовал сокрытию прибыли – накажут и его.
Предусмотрены следующие виды ответственности:
- пени;
- штраф от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработка должностного лица сроком от 1 до 3 лет;
- принудительные работы длительностью до 5 лет;
- запрет на работу в определенной должности сроком до 3 лет;
- арест;
- ограничение свободы на период до 6 лет.
Самое тяжкое наказание последует в случае, если группа сотрудников намеренно уклоняется от внесения платежей или проводит в сговоре мошеннические операции, повлекшие необоснованное уменьшение налоговой базы для фирмы.
За групповое преступление по неуплате налогов наказание будет жестче.
Неуплата налога на прибыль
Для физических лиц это не что иное, как подоходный налог (НДФЛ). Это основной вид налога, который обязаны платить граждане со всех доходов, полученных за год.
Ставка подоходного налога составляет от 9% до 35%.
Согласно ст.217 НК РФ, НДФЛ облагаются следующие виды доходов:
- от продажи имущества, находившегося в собственности менее определенного срока;
- от сдачи имущества в наем;
- доходы, полученные за пределами РФ;
- разного роды выигрыши (например, лотерея);
- другие виды доходов.
Если вы официально трудоустроены, подоходный налог платит за вас работодатель. Во всех остальных случаях (продажа автомобиля, недвижимости, сдача квартиры в аренду) бремя уплаты НДФЛ ложится на ваши плечи.
В срок до 1 апреля следующего за отчетным года, необходимо заполнить и передать в отделение ИФНС по месту жительства декларацию о доходах и до 1 декабря оплатить начисленную сумму.
Если вы не желаете делиться с государством, готовьтесь к неприятным последствиям со стороны контролирующих госорганов. За неподачу декларацию о доходе полагается штраф в размере 5% от суммы налога. Если просрочка составляет больше 180 дней, штраф увеличится до 30%, а со 181 дня будет рассчитываться уже как 10% от суммы налогов, подлежащей уплате, за каждый месяц просрочки.
Следует помнить, что сведения о том, что вы продали квартиру, земельный участок, машину поступают в налоговую инспекцию от органов, которые участвовали в оформлении сделки (нотариус, Росреестр, ГИБДД).
Не пытайтесь обмануть налоговую – все сделки фиксируются и передаются налоговикам.
За неуплату НДФЛ в срок начисляется пеня в размере 1/300 ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки. Кроме этого, налоговая начнет выяснять, умышленно или нет вы уклоняетесь от выплат:
- если это случилось неумышленно (например, вы ошиблись в расчетах), штраф составит 20% от суммы долга. Его можно и вовсе избежать в случае самостоятельного обнаружения ошибки. Для этого требуется сначала доплатить налог, а потом сдать уточняющую декларацию;
- если вы нарушили закон умышленно, заплатить 40% от начисленного налога.
Резюме
Организации, ИП и простые граждане обязаны платить налоги в установленные законом сроки. Если вы нарушили это правило, вас накажут. В зависимости от тяжести проступка и юридического статуса неплательщика, его могут привлечь к административной, налоговой или уголовной ответственности.
Не следует хитрить и пытаться обмануть государство – афера все равно раскроется, а вас ждет внушительный штраф или тюремный срок.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Когда неуплата налогов грозит тюрьмой
Статья Романа Шишкина, к.ю.н., руководителя департамента налоговой безопасности, международного планирования и развития КСК ГРУПП, для журнала «Финансовый директор»
За неуплату налогов УК РФ предусматривает уголовную ответственность. За уклонение от уплаты налогов могут наказать не только генерального, но и финансового директора и других сотрудников компании. Предлагаем обзор судебной практики, посвященной этой животрепещущей теме.
Когда наступает уголовная ответственность за неуплату налогов по УК РФ
В статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что предпринимательская деятельность осуществляется на свой страх и риск. Очевидно, что негативная сторона указанной деятельности сводится к привлечению к финансовой ответственности юридического лица с и возможностью привлечения к субсидиарной ответственности сотрудников компании.
При этом существующая статистика говорит о реальном снижении количества выездных налоговых проверок, а вот качество контрольных мероприятий и налогового администрирования растет.
Надо иметь в виду, что за неуплату налогов УК РФ предусматривает не только финансовую, но и уголовную ответственность. В пункте 3 статьи 32 НК РФ закреплена обязанность налоговых органов направлять материалов в следственные органы с целью рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Указанная ответственность наступает, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), направленного налогоплательщику на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщик не уплатил в полном объеме сумму недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, соответствующих пеней и штрафов.
Срок направления документов составляет 10 рабочих дней с момента установления (выявления) указанных обстоятельств.
Материалы направляются следователям для проверки наличия состава одного из следующих уголовных преступлений:
- уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (статья 198 УК РФ);
- уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (статья 198 УК РФ);
- неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ);
- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (статья 199.2 УК РФ).
По результатам их проверки при наличии признаков преступления следователь, в соответствии со ст. 145 УПК РФ, принимают решение о возбуждении уголовного дела, о чем незамедлительно направляется уведомление в налоговый орган с приложением копии постановления.
Что считается уклонением от уплаты налогов
Как указывает Пленум ВС РФ в своем постановлении от 28.12.2006 г.
№ 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления», общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов, то есть умышленное невыполнение конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы, заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
Под уклонением от уплаты налогов и (или) сборов, ответственность за которое предусмотрена статьями 198 и 199 УК РФ, следует понимать умышленные деяния, направленные на их неуплату в крупном или особо крупном размере и повлекшие полное или частичное непоступление соответствующих налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
Также в постановлении называются способы уклонения от уплаты налогов и (или) сборов.
Ими могут быть как действия в виде умышленного включения в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений, так и бездействие, выражающееся в умышленном непредставлении налоговой декларации или иных указанных документов.
- Примеры дел, когда неуплата налогов привела к лишению свободы
- Рассмотрим интересные судебные дела, когда наступила уголовная ответственность по УК РФ из-за неуплаты налогов.
- Дело о выводе денежных средств
Фнс и ск проводят массовые проверки популярных блогеров
В 2023 году налоговые и следственные органы всерьез взялись за крупных блогеров-миллионников. Под пристальным вниманием оказались известные медийные личности – Валерия Чекалина и Александра Митрошина, Елена Блиновская и Оксана Самойлова, Дарья Зотеева и Ксения Губина. В отношении одних блогеров уже возбуждены уголовные дела по признакам уклонения от уплаты налогов (ст.198 УК РФ), в отношении других «звезд» интернета проводятся налоговые проверки.
Блогеры, которые не платят налоги, действуют практически всегда по одной и той же схеме.
Чтобы продолжить получать высокие доходы и оставаться на УСН, представители инфобизнеса разделяют финансовые потоки по другим компаниям и ИП, хотя такой способ налоговой оптимизации запрещен законом.
Напомним, порог доходов для ИП, при которых они могут применять «упрощенку», в 2023 году составил 254,1 млн рублей.
Так, например, автор нашумевшего онлайн-тренинга «Марафон желаний» Елена Блиновская организовала поступление оплаты за свои курсы на счета 18 юридических лиц и 3 ИП на УСН – такова версия ФНС. В результате таких действий Блиновская «сэкономила» на НДС и НДФЛ более 900 (!) млн рублей.
Встречаются и более простые способы уклонения от налогов. Так, например, по предварительным данным, Дарья Зотеева (известная также как Инстасамка) в целях сокрытия своих доходов предпочитала принимать оплату за выступления наличными. В случае отказа клиента артистка прибавляла к гонорару 18 %, из которых 13 % шло на уплату налога.
Не только уклонение от уплаты налогов
Санкция статьи 198 УК РФ предусматривает реальные сроки: так, в случае уклонения от уплаты налогов на 13,5 млн рублей и более, нарушитель может получить до 3 лет колонии.
Однако в примечании к рассматриваемой статье сказано: лицо, совершившее данное преступление впервые, и полностью выплатившее долг, освобождается от уголовной ответственности.
Поэтому не стоит удивляться тому, что блогеры предпочитают не спорить с предъявленным обвинением и выплачивают недоимку в добровольном порядке. Так, бОльшую часть недоимки уже выплатила Александра Митрошина, то же самое сделала и Елена Блиновская.
С другой стороны, блогерам вменяют не только уклонение от уплаты налогов, но и другие преступления. Так, Елене Блиновской также предъявили обвинение по п. «б» ч.4 ст.174 УК РФ («легализация денежных средств»).
На «сэкономленные» деньги предпринимательница покупала дорогие авто, особняки, земельные участки и другое имущество, которое оформляла на мужа.
Таким образом женщине удалось легализовать 43 млн рублей, однако это только предварительная цифра.
Учитывая, что в подобных делах фигурируют очень крупные суммы, отмывание денежных средств переходит в разряд тяжких преступлений. Срок давности в таком случае составляет 10 лет, а максимальное наказание – до 7 лет колонии.
Причем фигуранту не получится прекратить уголовное дело путем передачи государству «отмытого» имущества: оно и так подлежит обращению в пользу государства, согласно п. «а» ч.1 ст.104.1 УК РФ. Поэтому защита по ст.
174 УК РФ становится первостепенной задачей.
Учитывая то, что в противоправной схеме принимает участие множество людей, блогеров могут обвинить также в организации преступного сообщества (ст.210 УК РФ).
Отметим и другие «минусы» уголовного преследования блогеров.
- Строгая мера пресечения. Многие предприниматели, почувствовав опасность, срочно выезжают из России. В случае их задержания такое поведение будет расценено как попытка скрыться от следствия, поэтому суд с высокой долей вероятности заключит подозреваемого/обвиняемого под стражу. Елене Блиновской удалось получить более мягкую меру пресечения в виде домашнего ареста, но лишь потому, что женщина полностью признала свою вину, оплатила часть неустойки и сдала загранпаспорт.
- Сложности с ведением бизнеса. Этот пункт тесно связан с предыдущим. Суд может запретить блогеру пользоваться Интернетом, а также компьютером и прочими средствами связи, что, разумеется, обязательно скажется на бизнесе. В частности, выходить в Интернет запрещено Валерии Чекалиной.
Также ФНС РФ вправе заблокировать счета компаний и ИП, связанных с фигурантом уголовного дела.
- Обыски. Обыски обязательно пройдут как в жилище, так и в офисе блогеров. Правоохранительные органы вправе изъять технику, документы, ценности и любые другие предметы, которые могут иметь отношение к делу. По итогам такой процедуры правоохранители могут обнаружить признаки иных преступлений.
- Утрата репутации. В условиях жесткой конкуренции в сфере инфобизнеса «уголовное» прошлое приведет к оттоку клиентов и падению выручки.
- Риски для родственников. Достаточно часто блогеры привлекают к участию в схеме своих близких родственников – супругов, родителей и т.д. В лучшем случае указанные лица будут проходить по делу свидетелями, а в худшем — также окажутся на скамье подсудимых. В частности, супруг Валерии Чекалиной обвиняется в пособничестве в уклонении от уплаты налогов.
Поэтому «раскрученным» блогерам стоит позаботиться о своей безопасности и безопасности своих близких уже сейчас. Необходимо оценить свою деятельность с позиции законодательства и устранить все «проблемные моменты», если таковые имеются.
Прокурор разъясняет — Прокуратура города Севастополя
Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, а также страховых взносов Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, а также страховых взносов
Налог — необходимое условие существование государства, а поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
https://www.youtube.com/watch?v=pQJN4fYUPFE\u0026pp=YAHIAQHwAQE%3D
При невыполнении этой обязанности наступает определенный вид и уровень ответственности в зависимости от степени общественной опасности деяния и субъекта, его совершившего.
К уголовной ответственность за неуплату налогов гражданина могут привлечь к ответственности согласно ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), если он достиг возраста 16 лет.
В соответствии со ст.
198 УК РФ уголовная ответственность грозит физическим лицам (индивидуальным предпринимателям и лицам, не являющимся таковыми) в случае их уклонения от уплаты налогов, сборов, а также страховых взносов путем непредоставления налоговой декларации или иных обязательных документов либо путем указания в декларации (документах) заведомо ложных сведений. При этом сумма, подлежащая уплате, должна составлять крупный или особо крупный размер.
Крупным размером признается сумма налогов за три финансовых года подряд более 900 тыс. руб. при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10 % подлежащих уплате сумм в совокупности либо превышающая 2,7 млн. руб.
Особо крупным размером считается сумма налогов, составляющая за три финансовых года более 4,5 млн. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 20 % подлежащих к уплате сумм налогов в совокупности либо превышающая 13,5 млн. рублей.
Например, гражданин Российской Федерации получил за год доход от использования принадлежащей ему недвижимости в сумме более 10 млн.
рублей, однако налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не подал, налог на доходы физических лиц в сумме более 1,3 млн.
рублей не заплатил, тогда как за период времени три года (в которые входит и указанный выше один год) он уплатил налоги на общую сумму 60 тыс. рублей. При этом, доля неуплаченного налога превысила 10 %
от подлежащего уплате налога, что соответствует признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 198 УК РФ (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица). В данном случае виновный подлежит уголовной ответственности за уклонение от уплаты налога с физического лица путем непредоставления налоговой декларации, совершенное в крупном размере.
Уклонение от уплаты налогов представляет собой введение в заблуждение налоговых органов или оставление их в неведении относительно объектов налогообложения и подлежащих с них к уплате налогов и сборов. Исказив в налоговой декларации размер объектов налогообложения, виновное лицо получает возможность не уплачивать или уплачивать в неполном объеме налоги и сборы.
Уголовная ответственность может наступать как за уклонение от уплаты всех налогов и сборов, в отношении которых у физических лиц имеются соответствующие обязанности, так и за уклонение от уплаты обязательных платежей одного вида, например, только налогов или только сборов. В любом случае при квалификации преступлений суммы неуплаченных налогов и сборов подлежат сложению.
- Для решения вопроса о возбуждении в отношении налогоплательщика уголовного дела статья 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязывает налоговый орган направлять в уполномоченные следственные органы соответствующие материалы при наличии одновременно следующих условий:
- — в отношении налогоплательщика принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- — налогоплательщику на основании данного решения направлено требование об уплате налога (сбора);
- — суммы недоимки, пеней и штрафов не уплачены (не перечислены) в полном объеме в течении двух месяцев со дня истечения установленного в требовании срока;
- — размер недоимки позволяет предположить факт совершения налогового преступления.
- Максимальное наказание, которое может назначаться за уклонение от уплаты налогов в крупном размере – лишение свободы на срок до одного года, в особо крупном размере – до 3 лет.
В то же время государство не заинтересовано в использовании карательной функции и обязательном применении наказания к лицу, совершившему налоговое преступление. Уголовным и уголовно — процессуальным законодательством Российской Федерации введен порядок освобождения от уголовной ответственности за совершение налоговых преступлений.
Если лицо совершило преступление впервые и полностью уплатило сумму недоимки, пеней и штрафа, то оно освобождается от уголовной ответственности.
Также, если налоговая декларация подана в налоговый орган и содержит полную и достоверную информацию, но при этом исчисленный на основании данной декларации налог не уплачен, привлечение к уголовной ответственности недопустимо. В этом случает возникает основание для применения налоговой
ответственности в виде штрафа в сумме 20 % от неуплаченной суммы налога или 40 %, если неуплата допущена умышленно (п. п. 1, 3 ст. 122 НК РФ).
Последствием уклонения от уплаты налогов является неполучение государством тех денежных средств, которые оно должно было получить в виде налоговых доходов. В итоге это приводит к недостатку финансирования социальной, оборонительной, правоохранительной, судебной функций государства.
Прямая ссылка на материал
Поделиться
Налог — необходимое условие существование государства, а поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
https://www.youtube.com/watch?v=pQJN4fYUPFE\u0026pp=YAHIAQHwAQE%3D
При невыполнении этой обязанности наступает определенный вид и уровень ответственности в зависимости от степени общественной опасности деяния и субъекта, его совершившего.
К уголовной ответственность за неуплату налогов гражданина могут привлечь к ответственности согласно ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), если он достиг возраста 16 лет.
В соответствии со ст.
198 УК РФ уголовная ответственность грозит физическим лицам (индивидуальным предпринимателям и лицам, не являющимся таковыми) в случае их уклонения от уплаты налогов, сборов, а также страховых взносов путем непредоставления налоговой декларации или иных обязательных документов либо путем указания в декларации (документах) заведомо ложных сведений. При этом сумма, подлежащая уплате, должна составлять крупный или особо крупный размер.
Крупным размером признается сумма налогов за три финансовых года подряд более 900 тыс. руб. при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10 % подлежащих уплате сумм в совокупности либо превышающая 2,7 млн. руб.
Особо крупным размером считается сумма налогов, составляющая за три финансовых года более 4,5 млн. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 20 % подлежащих к уплате сумм налогов в совокупности либо превышающая 13,5 млн. рублей.
Например, гражданин Российской Федерации получил за год доход от использования принадлежащей ему недвижимости в сумме более 10 млн.
рублей, однако налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не подал, налог на доходы физических лиц в сумме более 1,3 млн.
рублей не заплатил, тогда как за период времени три года (в которые входит и указанный выше один год) он уплатил налоги на общую сумму 60 тыс. рублей. При этом, доля неуплаченного налога превысила 10 %
от подлежащего уплате налога, что соответствует признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 198 УК РФ (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица). В данном случае виновный подлежит уголовной ответственности за уклонение от уплаты налога с физического лица путем непредоставления налоговой декларации, совершенное в крупном размере.
Уклонение от уплаты налогов представляет собой введение в заблуждение налоговых органов или оставление их в неведении относительно объектов налогообложения и подлежащих с них к уплате налогов и сборов. Исказив в налоговой декларации размер объектов налогообложения, виновное лицо получает возможность не уплачивать или уплачивать в неполном объеме налоги и сборы.
Уголовная ответственность может наступать как за уклонение от уплаты всех налогов и сборов, в отношении которых у физических лиц имеются соответствующие обязанности, так и за уклонение от уплаты обязательных платежей одного вида, например, только налогов или только сборов. В любом случае при квалификации преступлений суммы неуплаченных налогов и сборов подлежат сложению.
- Для решения вопроса о возбуждении в отношении налогоплательщика уголовного дела статья 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязывает налоговый орган направлять в уполномоченные следственные органы соответствующие материалы при наличии одновременно следующих условий:
- — в отношении налогоплательщика принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- — налогоплательщику на основании данного решения направлено требование об уплате налога (сбора);
- — суммы недоимки, пеней и штрафов не уплачены (не перечислены) в полном объеме в течении двух месяцев со дня истечения установленного в требовании срока;
- — размер недоимки позволяет предположить факт совершения налогового преступления.
- Максимальное наказание, которое может назначаться за уклонение от уплаты налогов в крупном размере – лишение свободы на срок до одного года, в особо крупном размере – до 3 лет.
В то же время государство не заинтересовано в использовании карательной функции и обязательном применении наказания к лицу, совершившему налоговое преступление. Уголовным и уголовно — процессуальным законодательством Российской Федерации введен порядок освобождения от уголовной ответственности за совершение налоговых преступлений.
Если лицо совершило преступление впервые и полностью уплатило сумму недоимки, пеней и штрафа, то оно освобождается от уголовной ответственности.
Также, если налоговая декларация подана в налоговый орган и содержит полную и достоверную информацию, но при этом исчисленный на основании данной декларации налог не уплачен, привлечение к уголовной ответственности недопустимо. В этом случает возникает основание для применения налоговой
ответственности в виде штрафа в сумме 20 % от неуплаченной суммы налога или 40 %, если неуплата допущена умышленно (п. п. 1, 3 ст. 122 НК РФ).
Последствием уклонения от уплаты налогов является неполучение государством тех денежных средств, которые оно должно было получить в виде налоговых доходов. В итоге это приводит к недостатку финансирования социальной, оборонительной, правоохранительной, судебной функций государства.
Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов
- Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов: составы
- Что является уклонением от уплаты налогов
- Ответственность за уклонение для налогоплательщиков-физлиц
- Наказание для «уклонистов на должности»
- Когда преступник — налоговый агент
- Чем обернется сокрытие имущества от взыскания
- Нюансы применения уголовной ответственности за налоговые преступления
Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов: составы
Уплата налогов — конституционная обязанность каждого в нашей стране. За ее неисполнение предусмотрены различные виды ответственности. Основной из них — налоговая ответственность, предусмотренная НК РФ.
Мы подробно рассказываем о ней в этой рубрике.
Но для организаций последствия налоговых нарушений не исчерпываются только данным видом ответственности. Должностные лица фирм подлежат также административной и уголовной ответственности.
Эта рубрика нашего сайта —как раз о последней.
Итак, наказуемыми по УК РФ являются следующие деяния в налоговой сфере:
- уклонение от уплаты налогов (сборов) налогоплательщиком-физлицом— ст. 198;
- уклонение от уплаты налогов (сборов) фирмой — ст. 199;
- неисполнение агентских обязанностей — ст. 199.1;
- сокрытие денег или имущества от взыскания налоговой недоимки — ст. 199.2.
С августа 2017 года вступили в силу изменения (закон «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 250-ФЗ), дополнившие положения ст. 198, 199 и 199.
2 УК РФ отсылкой к страховым взносам, регулируемым налоговым законодательством, а ст. 199.2 – еще и упоминанием о взносах на травматизм.
Таким образом, отсутствовавшая ранее уголовная ответственность за неуплату страховых взносов в 2017 году оказалась реально существующей.
Когда возможно освобождение от уголовной ответственности за неуплату взносов, узнайте из этой публикации.
Рассмотрим каждое деяние подробнее.
Что является уклонением от уплаты налогов
Уклонению от уплаты налогов и взносов посвящаются целых 2 статьи УК РФ: 198 и 199. По первой из них наказывают физлиц за неуплату личных налогов. По второй ответственны должностные лица организаций.
Но и в том и в другом случаях объективная сторона преступления одна — это умышленные действия или бездействие, направленные на неуплату налогов в крупном или особо крупном размере и повлекшие полное или частичное их непоступление в бюджет.
Эти действия могут заключаться:
- в уклонении от представления декларации и других обязательных по НК РФ документов (классический пример для физлиц— недекларирование доходов от сдачи в аренду своего имущества, например, жилья);
- во включении в них заведомо ложных сведений (например, занижение физлицом стоимости проданного им собственного имущества).
ВАЖНО! Заведомо ложными считаются не соответствующие действительности данные об объекте налогообложения, расчете налоговой базы, наличии льгот, вычетов и любой иной информации, влияющей на налогообложение.
Ответственность за уклонение для налогоплательщиков-физлиц
На наказание влияет размер суммы, от уплаты которой уклоняется физлицо: крупный или особо крупный.
Крупным размером считается сумма (прим. 2 ст. 198 УК РФ):
- от 900 000 руб. за 3 финансовых года подряд, если доля неуплаты —более 10% от суммы подлежащих уплате налогов, сборов, страховых взносов;
- превышающая 2 700 000 руб.
Санкции за это разнообразны— начиная от штрафа в 100 000 руб. и заканчивая лишением свободы на срок до 1 года.
Особо крупной признается сумма (прим. 2 ст. 198 УК РФ):
- от 4 500 000 руб. за 3 года при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов больше 20% от суммы к уплате;
- превышающая 13 500 000руб.
Здесь наказание строже: минимальный штраф равен 200 000 руб., а лишение свободы возможно на срок до 3 лет.
Рассчитывать на освобождение от уголовного наказания могут лица, уклонившиеся от налогов впервые, если полностью уплатят сам налог, заплатят пени и штраф, предусмотренный НК РФ.
Наказание для «уклонистов на должности»
Уголовному наказанию по ст. 199 УК РФ может быть подвергнуто лицо, в обязанности которого входит подписание отчетной документации по налогам (сборам, взносам) и обеспечение полной и своевременной их уплаты. Прежде всего, это руководитель и главбух или иные специально уполномоченные на то лица либо лица, фактически выполнявшие обязанности руководителя или главбуха.
Границы ответственности также определяются размером утаенной от государства суммы. О нарушении в крупном размере говорит (прим. 1 ст. 199 НК РФ):
- сумма более 5 000 000 руб. за 3 фингода подряд, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов больше 25% суммы к уплате;
- сумма более 15 000 000 руб.
В этом случае основным наказанием будут штраф, арест, принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. В дополнение к двум последним видам наказания осужденного могут также лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Особо крупной считается:
- сумма более 15 000 000 руб., если доля неуплаты более 50%;
- сумма более 45 000 000 руб.
Наказания аналогичны указанным выше, но более строгие. Например, максимальный срок лишения свободы здесь уже не 2 года, а 6 лет. Эти же размеры санкций грозят в том случае, если будет доказано наличие сговора группы лиц.
Как и в случае с физлицами, для должностных лиц возможно применение освобождения от уголовной ответственности, если преступление совершено впервые, а налоговая обязанность исполнена в полном объеме, включая пени и штраф.
ВАЖНО! Осуждение руководителя за уклонение дает налоговикам основания для подачи ему гражданского иска о возмещении ущерба, который причинен бюджету преступными действиями осужденного (см. определение ВС РФ от 27.01.2015 № 81-КГ14-19). И такие иски суды часто удовлетворяют. Проще говоря, директора-преступника могут обязать погасить налоговый долг компании, которую он возглавлял.
Когда преступник — налоговый агент
Преступлением налогового агента является неисполнение только таких обязанностей, как исчисление, удержание и перечисление налогов в бюджет. Уклонение от иных агентских функций, например, от сообщения в ИФНС о неудержанном налоге, уголовной ответственности не порождает.
ВАЖНО! Для уголовного преследования по ст. 199.1 УК РФ обязателен личный интерес нарушителя, т. е. совершение рассматриваемых деяний при стремлении получить какие-либо имущественные или неимущественные выгоды.
Если такой интерес отсутствует, то речь о преступлении не идет независимо от размера неуплаченной суммы налогов.
Но если деяния совершены из корыстных побуждений и связаны с незаконным изъятием денег в свою пользу или в пользу других лиц, дополнительно к «агентской» уголовной статье могут вменить еще и хищение.
По данной статье уголовного закона субъектом ответственности может быть ИП или должностное лицо организации, ответственное за указанные выше обязанности.
И так же, как в рассмотренных выше случаях, размер ответственности определяется масштабом налоговой суммы. Градация «крупный — особо крупный» осуществляется по приведенным выше параметрам ст. 199 УК РФ.
Аналогичны и санкции: от штрафа 100 000 руб. до 6 лет в исправительном учреждении.
Чем обернется сокрытие имущества от взыскания
За сокрытие от налоговиков денег и имущества, за счет которого они могли бы принудительно взыскать недоимку, в крупном размере (в данном случае это 2 250 000 руб. — ст.199.2, примечание к ст.170.2 УК РФ) накажут:
- штрафом в 200 000–500 000 руб. или в размере дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет;
- принудительными работами до 3 лет;
- лишением свободы до 3 лет.
Те же деяния, совершенные в особо крупном размере (сумма превышает 9 000 000 руб., ст.199.2, примечание к ст.170.2 УК РФ), наказываются:
- штрафом в размере от 500 000 до 2 000 000 руб. или в размере дохода осужденного за период от 2 до 5 лет,
- принудительными работами до 5 лет;
- лишением свободы до 7 лет.
Дополнительно к принудительным работам и лишению свободы могут также запретить занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — до 3 лет.
Привлечь к ответственности за данное преступление могут не только руководителя компании, но и ее собственника.
Нюансы применения уголовной ответственности за налоговые преступления
- Как правило, алгоритм привлечения к уголовной ответственности следующий.
- ИФНС проводит проверку, выносит решение о привлечении к ответственности по НК РФ, выставляет требование об уплате недоимки, пеней, штрафа.
- Исполнить требование проверенный должен в течение 8 рабочих дней с даты получения, если больший срок не указан в самом требовании.
Если в течение 2 месяцев по окончании срока на оплату недоимка, пени и штрафы не уплачены, а сумма недоимки говорит о возможном наличии состава налогового преступления, ИФНС должна направить материалы в органы следствия, которые и решают, возбуждать дело или нет. Для этого между СК РФ и ФНС действует специальное соглашение о взаимодействии по налоговым преступлениям (заключено 13.02.2012 № 101-162-12/ММВ-27-2/3).
О других основаниях для начала уголовной стадии узнайте из этой публикации.