Для Оформления Инвалидности Какие Болезни В 2023 Году
В 2023 году вступают в силу новые правила по получению инвалидности. Этот порядок устанавливает законодательная основа для оформления статуса инвалида и условия для присвоения группы инвалидности. Что же дает прохождение медико-социальной экспертизы и как оформить документы для установления инвалидности?
Согласно новым правилам, для получения инвалидности необходимо обратиться в Медико-социальную экспертизу (МСЭ). МСЭ — это специализированное бюро, занимающееся оценкой степени утраты трудоспособности у граждан. Для того чтобы начать процедуру оформления инвалидности, необходимо предоставить акт освидетельствования и больничный лист, подтверждающий факт отсутствия трудоспособности.
Пошаговое оформление справки МСЭ об инвалидности включает несколько этапов. Сначала нужно оформить заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Затем проходит освидетельствование, после которого выдается результат освидетельствования — справка МСЭ. В случае несогласия с результатом экспертизы, можно обжаловать его.
Один из важных моментов, которые следует отметить, это список заболеваний, для которых предусмотрена возможность получения инвалидности.
К сожалению, не все заболевания автоматически дают основание для присвоения инвалидности. В зависимости от степени ограничения трудоспособности, каждое заболевание относится к соответствующей группе инвалидности.
Это может быть декретная группа, временная группа или бессрочная группа.
Новые правила получения инвалидности в 2023 году устанавливают более жесткие условия для присвоения статуса инвалида. Они предусматривают более детальное медицинское и социальное обследование граждан.
Цель такой экспертизы — установить степень утраты трудоспособности и дать возможность лицам с ограниченными возможностями проходить лечение и получать социальную поддержку, соответствующую их состоянию здоровья.
Новые правила получения инвалидности в 2023 году
В 2022 году вступит в силу новый законодательный порядок присвоения инвалидности. Он устанавливает совершенно новые условия и порядок оформления справки МСЭ об инвалидности.
Основой для присвоения инвалидности в новом году станет результат медико-социальной экспертизы (МСЭ), проведенной в специальных бюро МСЭ. Кому необходимо проходить МСЭ? Инвалидность может быть установлена для граждан, чьи заболевания или состояния здоровья соответствуют одной из трех групп заболеваний, представленных в таблице для инвалидности.
- Первая группа – это заболевания, которые дают право на инвалидность сразу, без прохождения МСЭ.
- Вторая группа – это заболевания, которые требуют освидетельствования и больничного листа перед прохождением МСЭ.
- Третья группа – это заболевания, для которых необходимо пройти всю процедуру медико-социальной экспертизы для установления степени инвалидности.
Для оформления документа, подтверждающего отсутствие инвалидности, гражданин должен обратиться в бюро МСЭ и пройти все необходимые процедуры. Новые правила получения инвалидности в 2023 году устанавливают строгие требования к документам, срокам и прохождению МСЭ. Все действия гражданина должны быть четко оформлены и документально подтверждены.
Таблица заболеваний для инвалидности: пошаговая инструкция
Оформление статуса инвалидности является важным этапом для многих людей с ограниченными возможностями. В 2022 году вступил в силу новый законодательная группа, которая устанавливает порядок присвоения и оформления инвалидности.
Для установления инвалидности и присвоения его категории требуется прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Основа для присвоения инвалидности — это наличие у человека заболевания или состояния, которое ограничивает его физические или психические возможности.
Правила присвоения инвалидности определены таблицей заболеваний, в которой указаны основные заболевания и состояния, дающие право на получение статуса инвалида. Для оформления инвалидности необходимо оформить акт освидетельствования и предоставить медицинские документы, подтверждающие диагноз и его тяжесть.
В новом году вступят в силу изменения в условиях оформления инвалидности. Для получения статуса инвалида необходимо будет прохождение специальной комиссии МСЭ, которая определит категорию инвалидности и даст рекомендации по реабилитации и социальной поддержке.
Пошаговая инструкция по оформлению инвалидности включает в себя следующие этапы: обращение в бюро МСЭ, подача документов, освидетельствование, получение акта МСЭ, а также возможность оспаривания решения комиссии в случае несогласия с результатами.
Инвалидность — это серьезное заболевание, физическое или психическое состояние, которое требует соответствующей поддержки и социальной защиты. Получение статуса инвалида и соответствующих выплат может значительно облегчить жизнь людей, имеющих ограниченные возможности.
Кому положена бессрочная инвалидность
В новом году, согласно новым правилам прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ), условия для установления бессрочной инвалидности будут изменены. Группы заболеваний, которые дают основу для оформления инвалидности, также подвергнуты изменениям.
В 2022 году МСЭ будет основываться на таблице заболеваний, что определит порядок прохождения и установления степени инвалидности. Таким образом, путем прохождения МСЭ с учетом новых правил, можно будет оформить бессрочную инвалидность.
В новом году важно знать, какие заболевания могут быть основой для присвоения инвалидности и какой порядок оформления необходимо следовать. Для этого новые правила МСЭ в 2022 году предусматривают пошаговое оформление справки о инвалидности.
Таким образом, для того чтобы получить бессрочную инвалидность в новом году, необходимо обратиться в бюро МСЭ, пройти медико-социальную экспертизу и следовать установленным правилам и процедурам для оформления справки о инвалидности.
О бюро мсэ
Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) является специализированным учреждением, которое занимается установлением и оформлением группы инвалидности по законодательной основе. В 2022 году вступил в силу новый порядок прохождения МСЭ и оформления инвалидности, установленный на основе нового закона.
Статья по теме: Заборы в Иркутске: варианты выбора материалов и стилей
Бюро МСЭ выполняет ряд важных функций: оно определяет группу инвалидности в соответствии с установленными условиями и заболеваниями, а также присваивает инвалидам статус в соответствии с новым законодательством. Для прохождения МСЭ необходимо правильно оформить документы и предоставить все необходимые медицинские справки и описания состояния здоровья.
Основа для присвоения группы инвалидности в МСЭ — законодательные нормы и установленный перечень заболеваний. Новый порядок оформления инвалидности вводит более жесткие требования к предоставлению документов и проведению медицинского освидетельствования. Вся информация о пациенте и его заболеваниях детально рассматривается специалистами МСЭ перед вынесением решения о группе инвалидности.
Основной целью бюро МСЭ является установление объективного состояния здоровья пациента и оценка его возможности трудиться и самостоятельно выполнять основные жизненные функции. Результаты медико-социальной экспертизы имеют большое значение для дальнейшей реабилитации инвалидов и предоставления им социальных гарантий и льгот.
Документ, подтверждающий факт отсутствия инвалидности
Для установления инвалидности и оформления группы инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в соответствии с новым порядком, установленным законодательством в 2022 году. Этот процесс является основой для определения условий и критериев установления инвалидности на новый год.
МСЭ дает возможность оценить заболевания и их последствия для человека, чтобы определить наличие или отсутствие инвалидности. Для получения документа, подтверждающего факт отсутствия инвалидности, необходимо пройти все этапы прохождения МСЭ в соответствии с установленным порядком.
В процессе прохождения МСЭ вы будете осуществлять различные медицинские исследования, предоставлять медицинскую и историю болезни, а также получать акт освидетельствования и больничный лист. Все эти документы будут подтверждать ваше здоровье и отсутствие инвалидности.
Однако стоит отметить, что получение документа, подтверждающего факт отсутствия инвалидности, не является окончательным решением. В случае несогласия с результатами МСЭ, вы имеете право обжаловать их и запросить повторную экспертизу. Для этого необходимо ознакомиться с правилами обжалования и предоставить соответствующие документы и объяснения.
Акт освидетельствования и больничный лист
Акт освидетельствования является важным документом при оформлении инвалидности в соответствии с законодательной базой. Он подтверждает факт заболевания и является основой для присвоения инвалидности или установления группы инвалидности.
В 2022 году условия для оформления акта освидетельствования были уточнены и ужесточены в целях более объективного определения инвалидности. Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ) зачастую является необходимым шагом перед получением акта освидетельствования.
По порядку оформления инвалидности необходимо сдать больничный лист, на основе которого будет выдан акт освидетельствования. Заболевание, которое стало основанием для инвалидности, должно быть подтверждено медицинскими документами, включая результаты анализов, справки врачей и другие сопутствующие документы.
Акт освидетельствования, полученный после прохождения МСЭ, дает возможность оформить инвалидность по закону и приступить к получению социальных льгот и поддержки, предусмотренных для людей с инвалидностью.
Оформление акта освидетельствования и больничного листа является важным шагом в прохождении процесса установления инвалидности. В 2023 году были внесены новые правила получения инвалидности, включая таблицу заболеваний, которая определяет группы инвалидности в зависимости от степени ограничения функций.
Таким образом, акт освидетельствования и больничный лист являются неотъемлемой частью процесса оформления инвалидности и определяют дальнейший порядок получения социальной поддержки для людей с инвалидностью.
Пошаговое оформление справки МСЭ об инвалидности
Получение статуса инвалида требует прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая основывается на определенном порядке оформления и установления инвалидности. Новые правила, вступившие в силу в 2022 году, дали основу для изменений в процедуре присвоения инвалидности.
Первым шагом в оформлении справки МСЭ является обращение в Медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК) для прохождения медико-социальной экспертизы. Для этого необходимо обратиться в МСЭК с заявлением о назначении экспертизы и предоставить комплект документов, подтверждающих факт инвалидности.
Следующим шагом является освидетельствование и составление акта освидетельствования. Врачи МСЭК проводят обследование и оценивают наличие заболевания или инвалидности. В результате освидетельствования составляется акт освидетельствования с указанием группы инвалидности, которую предоставляет МСЭК на основе степени ограничения трудоспособности.
После получения акта освидетельствования, заявитель может обратиться в бюро МСЭ для оформления справки об инвалидности. Для этого необходимо предоставить акт освидетельствования и пройти процедуру оформления документа.
В результате всех вышеуказанных этапов, заявитель получает справку МСЭ об инвалидности, которая служит основой для установления инвалидности и предоставляет права и льготы в соответствии с законодательством.
Оформление инвалидности в 2023 году: новый закон
В 2023 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.
Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат — pdf, размер — 22,3 MB).
Нововведения по присвоению инвалидности в 2023 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
- Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
- «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
- Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
- — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
- — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
- — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
- Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
- — развивать центры реабилитации;
- — улучшать системы контроля в МСЭ;
- — повышать занятость людей с ОВЗ.
- В 2019-2023 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
- Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
- — неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
- — профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
- — боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
- — врождённая инвалидность или с детства;
- — наличие производственной травмы;
- — получение дозы радиации.
- Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
- — аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
- — болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
- — проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
- — недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
- — трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
- — расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
- — тотальная слепота обоих глаз;
- — аномалии ЦНС и психические расстройства;
- — сильная контрактура суставов конечностей;
- — клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
- — не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
- — состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
- — нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
- — паралич ног;
- — каловый свищ;
- — цирроз печени;
- — психическое заболевание;
- — необратимый спад зрения;
- — значительные дефекты черепа;
- — состояние на фоне эндопротезирования суставов;
- — резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
- — хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
- — стойкая трахеостома;
- — гипофизарный нанизм;
- — двусторонняя глухота;
- — инородные тела в мозге;
- — дефекты нёба и челюсти;
- — умеренная сенсорная афазия;
- — отсутствие пальцев или кисти;
- — деформированная грудная клетка;
- — трансплантация внутренних органов;
- — сахарный диабет и пенкреатэктомия;
- — остеохондродистофия или остеохондродистофия;
- — слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
- На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
- — недугах, не поддающихся устранению;
- — необратимых анатомических дефектах;
- — злокачественных опухолях любой формы;
- — заболеваниях неврологического характера;
- — достижении инвалидом возраста от 55 лет;
- — полной невозможности видеть или слышать;
- — проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
- В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
- — посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
- — заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
- — отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись.
Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2023 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2023 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.
Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru
Требования к инвалиду и его обязанности | 2019 год | 2023 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности | Требуется | Требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Условия и порядок признания гражданина инвалидом — Официальный сайт ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России
Условиями признания гражданина инвалидом являются:
- Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
- Порядок признания гражданина инвалидом.
- В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
- При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности.
- Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
- Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
- Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:
- Не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению.
- Не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий.
Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных мероприятий (п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 247).
Граждане, которым установлена категория «ребенок-инвалид», по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном настоящими Правилами.
При этом исчисление сроков, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 13 настоящих Правил, осуществляется со дня установления им группы инвалидности впервые после достижения возраста 18 лет (п. 13.1.
введен Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 247).
В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
Сообщаем, что в соответствии с п. 42 Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства РФ 20 февраля 2006 года № 95, гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.
Разъясняем, что в соответствии с п. 20 Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства.
Место жительства — жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Как получить инвалидность в 2023 году. Объясняет юрист «Нужна помощь»
В 2022 году процедура получения человеком инвалидности сильно изменилась. Юрист фонда «Нужна помощь» Константин Воробьев разбирается, как оформить инвалидность по новым правилам и что делать, если ваши права будут нарушены.
Это статус, который присваивается гражданину, если его здоровье в результате травм, заболеваний или иных стойких расстройств не позволяет ему полноценно жить, то есть самостоятельно передвигаться, заботиться о себе, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или работать.
Такое уязвимое положение приводит к необходимости социальной защиты человека, то есть дает ему право на получение специальной поддержки от государства.
Однако проблемы в работе организма часто индивидуальны и не всегда одинаково ограничивают способности человека, поэтому государство проявляет гибкий подход и устанавливает три группы инвалидности. Каждая группа — набор гарантий в социальной сфере.
Независимо от заболеваний, порядок установления инвалидности один и тот же.
Для этого необходимо пройти медико-социальную экспертизу — комплексную оценку, после которой можно будет точно определить степень нарушения здоровья, а значит, и группу инвалидности.
Какие болезни позволяют получить инвалидность?
Дело не в конкретных заболеваниях, а в их последствиях, которые приводят к ограничению способностей человека. То есть группа инвалидности устанавливается в индивидуальном порядке путем оценки состояния человека — того, как сильно выражены стойкие расстройства организма. Они оцениваются в процентах от 10 до 100, исходя из чего:
- I группа устанавливается при значительно выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 90 до 100%: человек полностью зависим от других людей и нуждается в посторонней помощи;
- II группа — при выраженных нарушениях в диапазоне от 70 до 80%: человек частично зависим от регулярной помощи других людей, но что-то может делать самостоятельно;
- III группа — при умеренных нарушениях в диапазоне от 40 до 60%: человек сохраняет самостоятельность, но может нуждаться во вспомогательных технических средствах.
Если диапазон нарушений — до 40%, то они считаются незначительными, инвалидность в таком случае не устанавливается. Также для детей нет деления на группы — только категория «ребенок-инвалид».
Для удобства утвержденаПриказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 года № 585н. подробная система оценки степени нарушений применительно к разным заболеваниям, травмам или дефектам.
Рассмотрим в качестве примера определения группы инвалидности наличие рака (злокачественных новообразований) молочной железы.
Такое заболевание может негативно повлиять на многие функции организма, в частности системы крови и иммунной системы, метаболизм, функции кожи, сердечно-сосудистой, дыхательной, эндокринной систем.
Итоговая же оценка главным образом зависит от следующих факторов: локализация и размер опухоли, темп ее роста и распространения, вид и объем лечения, а также наличие осложнений.
- Так, при раке молочной железы первой стадии после радикального лечения (органосохраняющий хирургический метод лечения (секторальная резекция)) без местных и/или общих осложнений диапазон нарушений оценивается в 10–30%, что свидетельствует о незначительно выраженных нарушениях и само по себе не приводит к установлению инвалидности.
- При раке молочной железы первой, второй стадии после радикального лечения (мастэктомии) без местных или общих осложнений или после двусторонней мастэктомии диапазон нарушений уже может достигать 40–60% (III группа инвалидности).
- В случае же рака молочной железы второй, третьей стадии после радикального лечения (мастэктомии) и наличия местных или общих осложнений или при проведении противоопухолевой лекарственной терапии в дополнение к хирургическому методу лечения, лучевой терапии диапазон нарушений — 70–80%, что соответствует II группе инвалидности.
- А для рака молочной железы четвертой стадии в инкурабельном состоянии диапазон нарушений составляет 90–100% (характерен для I группы инвалидности).
Что еще учитывают при определении инвалидности?
Нередко на фоне основного заболевания у человека возникают иные болезни или негативные последствия для организма (например, диабет).
В таких случаях отдельно устанавливают степень выраженности каждого из нарушений в процентах: сначала максимально выраженное, а затем определяется наличие или отсутствие влияния на него всех других имеющихся нарушений. Тем самым в зависимости от других заболеваний, травм или дефектов количественная оценка может быть увеличена, но не более чем на 10%.
Инвалидность устанавливают один раз и навсегда?
По общему правилу — нет. Последствия проведенного лечения в дальнейшем могут как благоприятно, так и негативно отразиться на здоровье. Поэтому состояние человека первое время требует контроля.
Для этого инвалидность I группы устанавливают на два года, II и III группы — на один год. Категорию «ребенок-инвалид» устанавливают на один, два года, пять лет либо до достижения гражданином возраста 14 или 18 лет.
По окончании срока проводят повторное обследование и смотрят на наличие ремиссии или возникновение рецидивов, метастазов, осложнений, роста опухоли после радикального лечения и в зависимости от этого сохраняют либо изменяют группу инвалидности.
Если в процессе переосвидетельствования обнаружат необратимые морфологические изменения, нарушения функций органовИх перечень утвержден в Постановлении Правительства РФ от 5 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом» (например, метастазы и рецидивы после радикального лечения), то инвалидность будет бессрочна. Также при наиболее тяжелых заболеванияхИх перечень утвержден в Постановлении Правительства РФ от 5 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом» возможно установление инвалидности сразу же окончательно и без дальнейшего пересмотра.
Каков порядок установления инвалидности?
Решение об установлении инвалидности принимает государственное учреждение — бюро медико-социальной экспертизы. Это бесплатно.
Но для того, чтобы экспертиза состоялась, необходимо получить направление на нее от медицинской организации: государственной или частной — значения не имеет. Также неважно, где вы прописаны по месту жительства.
На практике первым делом стоит направить письменное заявление в свободной форме главному врачу медицинской организации с просьбой организовать подготовку направления на медико-социальную экспертизу для оформления инвалидности, в том числе провести заседание врачебной комиссии. Так вы сможете контролировать действия медицинской организации и эффективно реагировать на любые задержки либо иные нарушения ваших прав, а проигнорировать вашу просьбу не получится.
Для получения направления сначала нужно пройти обследования, которые подтвердят стойкие нарушения функций организма, то есть наличие оснований для установления инвалидности. Лечащий врач самостоятельно организует весь процесс и направит на нужные медицинские услуги.
Предварительно вы можете ознакомиться с перечнем необходимых обследований для вашего заболевания (возможно, часть из них вы уже прошли). Например, при раке молочной железы это:
- маммография (действительна 90 дней);
- прицельная рентгенография органов грудной клетки (действительна 180 дней);
- ультразвуковое исследование молочных желез (действительно 60 дней);
- ультразвуковое исследование лимфатических узлов (действительно 90 дней);
- сцинтиграфия костей всего тела (действительна один год);
- комплексное ультразвуковое исследование внутренних органов (действительно 60 дней).
Как только данные всех обследований будут получены, состоится заседание врачебной комиссии (обязательный орган внутри каждой медицинской организации), на котором примут решение о направлении вас на медико-социальную экспертизу. После этого поликлиника, получив от вас письменное согласие, передаст в бюро медико-социальной экспертизы все документы, уведомив вас об этом.
В случае отказа в направлении вам выдадут заключение врачебной комиссии — это происходит, если стойких нарушений не обнаруживают. При этом вы вправе подать жалобу на такое решение в региональный орган здравоохранения или в территориальный орган Росздравнадзора (это можно сделать в электронном виде на сайте указанных органов власти).
Что делать, если врач или поликлиника отказывается заниматься оформлением инвалидности?
Нередко лечащий врач игнорирует устные просьбы пациента начать проведение обследований для направления на медико-социальную экспертизу. В таких случаях вы вправе:
- обратиться с письменным заявлением к главному врачу медицинской организации с запросом о подготовке направления. Сохраните у себя экземпляр заявления со штампом о его принятии — в течение 30 дней поликлиника будет обязана отреагировать и начать процесс;
- обратиться с жалобой к главному врачу медицинской организации на действия лечащего врача в связи с нарушением ваших прав на охрану здоровья;
- сменить лечащего врача — таким правомСтатья 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обладают все пациенты. Заявление о смене лечащего врача (указывать причину при этом необязательно) в свободной форме необходимо передать главному врачу медицинской организации.
Если же вам отказывает поликлиника, вы можете направить жалобу в территориальный отдел Росздравнадзора, а также органы прокуратуры с целью проведения проверки относительно законности действий медицинской организации.
Помимо этого, не чаще одного раза в год можно поменять поликлинику, к которой вы прикреплены, вне зависимости от места вашего проживания — для этого достаточно подать заявление в новую поликлинику, либо это можно сделать на «Госуслугах».
Как проходит медико-социальная экспертиза?
Получив направление от медицинской организации, бюро зарегистрирует его и уведомит гражданина.
После этого будет принято решение о форме проведения экспертизы (без личного присутствия либо с личным присутствием, в том числе с выездом на дом, — в зависимости от предпочтений гражданина, состояния его здоровья, необходимости проведения обследований с применением специального оборудования) и определены дата и время ее проведения.
Экспертиза с присутствием гражданина проводится путем его опроса, осмотра, обследования, а также анализа результатов проведенных исследований. При этом гражданин имеет право пригласить любого специалиста для участия в экспертизе с правом совещательного голоса.
При проведении экспертизы ведется протокол, а по ее результатам составляется акт. Решение об установлении инвалидности (об отказе в установлении инвалидности) заносится в акт экспертизы и объявляется гражданину, который вправе ознакомиться как с актом, так и с протоколом экспертизы.
В результате гражданину выдают разработанную индивидуальную программу реабилитации или абилитации, а также справку, подтверждающую факт установления инвалидности.
Что делать, если бюро необоснованно отказывает в установлении инвалидности либо занижает группу?
Гражданин может обжаловать решение в главном бюро медико-социальной экспертизы в своем регионе в течение одного месяца. Подать заявление можно как в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, так и в главное бюро.
Не позднее 30 дней со дня поступления заявления будет проведена повторная экспертиза и изменено решение — при наличии оснований.
Как изменить группу инвалидности, если состояние сильно ухудшилось?
- Если срок переосвидетельствования не скоро или не установлен, экспертизу можно пройти внепланово по направлению медицинской организации.
- Вся процедура та же самая, единственное условие — лечащим врачом должно быть установлено ухудшение состояния здоровья человека с инвалидностью.
- Таким образом, для получения направления вам необходимо обратиться с письменным заявлением в свободной форме к главному врачу медицинской организации с просьбой организовать направление на медико-социальную экспертизу для досрочного переосвидетельствования.
Спасибо, что дочитали до конца.
Берегите себя!