Информация

Развитие корпоративного права

Развитие корпоративного права

Изменения, внесенные в главу 4 части первой Гражданского кодекса в рамках так называемой реформы гражданского законодательства в части регулирования корпоративных отношений, действуют уже семь лет – Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ, предусматривающий соответствующий блок поправок, вступил в силу с 1 сентября 2014 года. Несмотря на довольно значительный срок существования этих положений, с их реализацией на практике все же возникают проблемы, обусловленные в том числе отсутствием ряда корреспондирующих норм в специальных законах, в частности – в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федеральном законе от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – закон об АО и закон об ООО соответственно).

Обсуждению этих проблем и возможных путей их решения была посвящена одна из секций V Всероссийского юридического форума, организованного компанией «Гарант». Рассмотрим наиболее интересные из них.

Несоответствие норм ГК РФ и специальных законов

В качестве примера расходящегося регулирования можно привести, во-первых, требование о необходимости создания совета директоров как коллегиального органа управления. Согласно ГК РФ формирование коллегиального органа управления является обязательным только для публичных акционерных обществ (п. 4 ст. 65.3, п.

3 ст. 97 кодекса), тогда как положения ст. 64 закона об АО позволяют не создавать совет директоров (наблюдательный совет) только акционерным обществам с числом акционеров, владеющих голосующими акциями, менее 50. Единого мнения о том, какая из норм должна применяться на практике, у юристов нет.

С одной стороны, логичным представляется выбор более новых положений ГК РФ, с другой – нельзя забывать о приоритете специального закона перед общим.

К тому же практикующие юристы могут расценивать невнесение изменений в соответствующую норму закона об АО в течение семи лет как свидетельство того, что законодатель считает необходимым ее применение ко всем акционерным обществам, в том числе непубличным, с большим количеством акционеров – владельцев голосующих акций, отмечает доцент кафедры гражданского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, судья ВАС РФ в отставке Александра Маковская. Сама эксперт уверена, что данное положение ст. 64 закона об АО к непубличным обществам применяться не должно, но, по ее словам, юристы, которые занимаются корпоративным правом в Банке России, например, думают по-другому – управление непубличным акционерным обществом с большим числом акционеров без образования совета директоров представляется им нецелесообразным.

  • V ВСЕРОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ
  • 22 сентября 2021 года
  • «Реформа гражданского законодательства: правовое регулирование корпоративных, обязательственных и вещных правоотношений»
  • Купить запись

Второй пример касается передачи компетенции одних органов управления общества другим. В п. 3 ст. 66.

3 ГК РФ закреплено, что ряд вопросов, относящихся по закону к компетенции общего собрания участников непубличного общества, может передаваться не только коллегиальному органу управления, то есть совету директоров или наблюдательному совету, но и коллегиальному исполнительному органу (правлению, например), – такое решение должно быть принято участниками общества единогласно. Но не совсем понятно, как должна реализовываться эта возможность, если согласно п. 2 ст. 65 закона об АО отнесенные к компетенции совета директоров вопросы не могут передаваться исполнительному органу общества, подчеркивает Александра Маковская.

Зарождение и развитие корпоративного права в России и западных странах



В статье проводится общий сравнительный анализ хода развития корпоративного права в России и западных странах (в таких как Германия, Франция, Эстония, Японии, США и др.) в контексте особенностей их исторического и экономического развития.

Также анализируются отличия и текущий статус корпоративного права в России и западных странах. Кратко раскрывается понятие «Корпоративное право» и «Корпорация». Отдельный акцент делается на становление корпоративного права в России.

Косвенно затрагиваются особенности корпоративного права Европейского союза.

  • Для подготовки сравнительного анализа использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации, а также учебники по юриспруденции и в области корпоративного права, включая историю римского права.
  • Ключевые слова: корпоративное право, корпорации, законодательство о юридических лицах, регулирование деятельности юридических лиц, международное право.
  • The article provides a general comparative analysis of the development of corporate law in Russia and Western countries in the context of the peculiarities of heir historical an economic development, the differences and current status.
  • Keywords: corporate law, corporations, legislation of legal entities, regulation of legal entities, international law.
  • Корпоративное право — институт предпринимательского права, представляющий собой совокупность норм или правил поведения, регулирующих на основе сочетания частных и публичных методов правового регулирования общественные отношения, связанные с образованием и деятельностью корпораций [1].
  • Соответственно, государственное регулирование корпоративных отношений представляет собой систему, с помощью которой осуществляются управление и контроль над деятельностью предпринимательских организаций (корпораций).
  • Понятие корпорации восходит к средневековой Западной Европе, где под влиянием развития торговых связей между различными государствами сформировался вид деятельности, главным образом представляющий собой торговые гильдии — объединяющие ассоциации купцов, стремящихся к продвижению своего товара в чужие страны.

Истоком зарождения прообраза современных корпораций является Рим, определивший частные формы ведения предпринимательства. Корпорация происходит от латинского выражения «corpus habere», обозначающего права юридической личности. Однако римское право не знало термина «юридическое лицо», что не позволило наделить подобные образования правосубъектностью наряду с физическими лицами [2].

В настоящее время термин «корпорация» также воспринимается по-разному. В Швейцарии корпорации — самостоятельный тип юридического лица, в Англии — это само юридическое лицо (единоличная корпорация), в США — включает в себя различные организации.

Впрочем, несмотря на развитость термина «корпорация» для обозначения юридических лиц, во Франции и Германии при классификации юридических лиц такой термин не используется вовсе: во Франции юридические лица подразделяются на товарищества и ассоциации, а в Германии — на союзы и учреждения.

Глобальное мировое пространство стремится к выработке общих принципов корпоративного права, современным отражением которых являются Принципы корпоративного управления, представленные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), подписанные министрами на заседании Совета ОЭСР на уровне министров 26–27 мая 1999 г.

Разработанные с участием основных институтов корпоративной политики, они не носят обязательного характера и не преследуют цель давать детальные рецепты для национального законодательства.

Важен учет интересов членов корпоративного объединения: права акционеров, равное отношение к акционерам; роль заинтересованных лиц в управлении корпорацией; раскрытие информации и прозрачность; обязанности правления.

Тенденции к корпоратизации наглядно отражаются в стремлении многих государств и корпораций самостоятельно определять выгодные для себя правила корпоративной деятельности. Итогом такой работы стало принятие около 90 кодексов корпоративного управления.

К числу таких документов можно отнести Основные принципы и направления корпоративного управления (США, 1998 г.), Обобщенный кодекс (Великобритания, 1998 г.), Кодекс корпоративного управления (Германия, 2002 г.), Кодекс корпоративного поведения (Италия, 1999 г).

В разных странах кодексы корпоративного поведения имеют различный регулирующий характер [3].

История корпораций в России по сравнению с иностранным опытом занимает незначительный отрезок времени. Типичная корпоративная форма предпринимательства появляется только в XVII — XVIII вв., когда начинается стремление к унификации российского законодательства с европейским правом.

Возникают первые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Купцам предписывалось торговать сообща, торговыми компаниями и с общего дохода платить налоги в казну. Развитие мануфактур, строительства, финансовой сферы достаточно активно подталкивало предпринимателей к накоплению опыта корпоративных объединений.

Происходит быстрый рост различных организационно-правовых форм экономической деятельности.

После 1917 г. развитие корпоративных форм замедлилось, а впоследствии всеобщая национализация акционерных компаний надолго исключила из гражданского оборота корпоративные формы объединений.

Начинался период государственно-плановой экономики с присущими ей формами ведения хозяйственной деятельности. Несмотря на наличие в законодательстве (Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

) раздела, посвященного акционерным обществам (паевым товариществам), подобная юридическая конструкция была отвергнута советским государством в эпоху господства государственной собственности.

Возврат к использованию организационно-правовых форм дореволюционной экономики произошел под влиянием экономических и политических преобразований в конце 80-х гг. под влиянием нехватки в законодательстве частноправовых форм хозяйствования.

Потребность пересмотра нормативной базы СССР была продиктована созданием экономики рыночного типа, определяющей развитие частного сектора через реформу собственности.

Переходя к современному периоду, следует заметить, что и сегодня в российском и зарубежных правопорядках слово «корпорация» неоднозначно. Такая ситуация объясняется двумя обстоятельствами.

Во-первых, в большинстве стран это понятие не является законодательно закрепленным, а присутствует только на доктринальном уровне. Во-вторых, термин «корпорация» имеет различную трактовку в англосаксонской и континентальной системах права.

Так, в системе общего права термин «корпорация» используется достаточно широко, обозначая целостность какого-либо образования и его возможность выступать участником правоотношений.

Правовое регулирование создания и деятельности корпораций осуществляется нормами гражданских и торговых кодексов (в странах с дуалистической системой частного права, например в Германии, Франции, Эстонии, Японии), законов об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью (например, Акционерный закон Германии 1965 г., Акт Великобритании о компаниях 2006 г.), реже — законов о товариществах.

В некоторых странах наблюдается процесс декодификации торгового законодательства, по крайней мере законодательства о коммерческих корпорациях. Так, отказ от торговых кодексов происходит в Италии, Нидерландах, Швейцарии; в некоторых других странах торговые кодексы продолжают действовать, но декодифицируются нормы о торговых корпорациях.

Например, в Торговом кодексе Мексики отменена глава о хозяйственных обществах и введен в действие Общий закон о хозяйственных обществах. Есть и примеры кодификации корпоративного права, по крайней мере законодательства о хозяйственных обществах.

Например, в Португалии наряду с Гражданским кодексом и Торговым кодексом принят Кодекс о коммерческих обществах 1986 г., включающий как общую часть, так и специальные положения применительно к разным типам обществ.

При этом использование в наименованиях законодательных актов слова «закон» или «кодекс» до определенной степени составляет дань национальным традициям. Например, в Испании действует Закон о компаниях (о «капиталистических» обществах/товариществах), а в Бельгии — Кодекс компаний.

В США в каждом штате свое корпоративное законодательство; при этом на федеральном уровне принимаются единообразные/модельные законы, которые в той или иной степени учитываются при разработке корпоративного законодательства штатов.

К таким актам относятся Модельный закон о предпринимательских корпорациях 1994 г., Единообразный закон о компаниях с ограниченной ответственностью 1995 г., Единообразный закон о партнерствах 1914 г., Единообразный закон об ограниченных партнерствах 1916 г.

, Модельный закон о некоммерческих корпорациях 1952 г. [4]

Различие между ними заключается в том, что единообразные акты, как правило, разрабатывает Национальная конференция уполномоченных по унификации законодательства штатов (National Conference of Commissioners on Uniform State Laws), а модельные акты — иные организации, например Американская ассоциация адвокатов (American Bar Association — ABA). Единообразные акты нацелены на обеспечение более быстрого сближения законодательства штатов, в то время как гармонизация законодательства под влиянием модельных законов — более медленный процесс.

Читайте также:  Покупка золотых слитков

Корпоративное право Европейского союза представлено прежде всего директивами и регламентами. Регламент (regulation) — это акт прямого действия, в то время как директива обязательна для государства-члена лишь в части ожидаемого результата, а формы и средства его достижения национальные власти вправе выбирать свободно.

Следствием принятия и применения директив и регламентов являются гармонизация и унификация корпоративного права стран-участниц, создание новых, наднациональных организационно-правовых форм юридических лиц корпоративного типа.

Своеобразными источниками корпоративного права становятся кодексы корпоративного управления/поведения.

К источникам современного корпоративного права Российской Федерации относятся нормативно-правовые акты, положения международного права, локальные акты, корпоративные обычаи, традиции, деловые обыкновения.

Основным источником, разумеется, являются нормативно-правовые акты, составляющие в совокупности корпоративное законодательство страны и устанавливающие особенности отношений между хозяйствующими субъектами.

В России законодательные основы корпоративного права содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ) [6], который развивает положения Конституции Российской Федерации [7] об участниках гражданского оборота, в том числе о корпорациях, устанавливает их права и обязанности. Поэтому ГК РФ можно назвать универсальным и первичным кодифицированным источником корпоративного права, который дополняется необходимыми федеральными законами и подзаконными актами.

На сегодняшний день развитие отечественного корпоративного права достигло достаточно высокого уровня: разработано большое число законодательных и подзаконных актов, постановлений и распоряжений Банка России, накоплена обширная судебная практика. Вместе с тем существующее в России государственное регулирование корпоративных отношений отвечает не всем требованиям современного рынка и активно изменяется [5].

В силу различных путей экономического развития и специфики правового регулирования в советский период, европейское корпоративное право в настоящее время более развито.

Основными чертами законодательных актов западных стран в этой сфере считаются высокая степень детализированности и точности, а также социальная направленность норм.

При этом, корпоративное право континентальной системы права более унифицировано и систематизировано.

В настоящее время в России развитие корпоративного права в определенной степени ограничивается за счет специфики экономического устройства, выражающейся в большом влиянии государства и доминировании на многих рынках организаций с государственным участием.

При этом Россия в случае возникновения сложностей в сфере корпоративного управления нередко обращается к опыту западных коллег, пропуская его через призму советского прошлого, а наши коллеги по СНГ и ЕАЭС, в свою очередь, используют российскую модель правового регулирования [8].

Литература:

Корпоративное право. Большая российская энциклопедия

Корпорати́вное пра́во, подотрасль гражданского права, регулирующая общественные отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или управлением ими (корпоративные отношения).

Понятие «корпоративное право»

Корпоративное право может рассматриваться как система правовых норм; система нормативных правовых актов; правовая наука; учебная дисциплина. Как система правовых норм, корпоративное право представляет собой подотрасль гражданского права; как система законодательства, корпоративное право охватывает совокупность нормативных правовых актов с преобладанием норм гражданского права.

 Как наука, корпоративное право выступает в качестве системы научных знаний (понятий, категорий, юридических конструкций) о свойствах и закономерностях функционирования и развития корпоративных отношений; как учебный курс, корпоративное право включает изучение гражданско-правовых норм, регулирующих корпоративные отношения и практику их применения на основе положений, выработанных цивилистической наукой.

Место корпоративного права в системе права

Вопрос о месте корпоративного права в системе гражданского права является дискуссионным. Выделяются три основные позиции по этому вопросу:

  1. Корпоративное право представляет собой институт гражданского права (С. С. Алексеев, И. В. Редькин, Д. В. Ломакин, О. А. Макарова, В. Ф. Попондопуло) (Алексеев. 2011. С. 3) (Редькин. 2003. С. 36).

  2. Корпоративное право – межотраслевой институт, состоящий из норм гражданского права и норм, принимаемых самой корпорацией и обязательных для её участников. В рамках данной позиции корпоративное право рассматривается как внутрифирменное, внутриорганизационное право (В. В. Гущин, Ю. О. Порошкина, Е. Б. Сердюк, И. А. Еремичев).

  3. Корпоративное право – подотрасль гражданского права (Н. Н. Пахомова, Е. А. Суханов) (Пахомова. 2004. С. 159) (Гражданское право. 2019. С. 52).

    Указанная позиция соответствует логике законодателя, поименовавшего корпоративные отношения в п. 1 ст.

    2 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) наряду с другими подотраслями гражданского права, и также подтверждается тенденциями укрупнения и развития массива корпоративного законодательства.

По российскому законодательству, рассматриваемые отношения регулируются нормами гражданского права, называемого в литературе civil law, в то время как в англоамериканском праве регулирование происходит в рамках коммерческого права (англ. commercial law) или хозяйственного права (business law). Это же характерно и для стран романо-германский правовой семьис дуализмом частного права (Германия, Франция и др.) (Гришмановский. 2015. С. 109–118).

Этапы и тенденции развития корпоративного права

В своём развитии российское корпоративное право прошло несколько этапов:

  • конец 1980-х – 1990-е гг. – период зарождения корпоративного законодательства, характеризующийся отказом от государственной монополии и попытками привлечь широкие слои населения к предпринимательской деятельности;
  • конец 1990-х гг. по 1994 г. – этап становления, в котором наметились переход от трудового коллектива и собственников предприятия к юридическому лицу как единому и единственному собственнику имущества корпорации и тенденция к кодификации обозначенной области правоотношений;
  • с конца 1994 г. до начала 2005 г. – зарождение современной системы корпоративного законодательства;
  • с 2005 г. и по настоящее время – период реформирования и развития корпоративного законодательства (Гутников. 2007. С. 24–37). Данный период характеризуется ориентацией на повышение качества корпоративного управления и систематизации юридических лиц, что соответствует мировым тенденциям развития корпоративного законодательства.

В западных юрисдикциях система правового регулирования корпоративных отношений в основном устоялась.

Среди приоритетов в области развития корпоративного законодательства в США и европейских странах можно назвать ужесточение контроля и ответственности членов совета директоров; ужесточение требований к внутреннему и внешнему аудиту, к подотчётности и прозрачности публичных компаний (в том числе за счёт ужесточения требований бирж); дифференциация правового регулирования в зависимости от размеров компании. Остро стоят вопросы, связанные с «миграцией бизнеса», «интернационализацией» слияний и поглощений, интеграцией бизнеса в различных формах и пр. (Концепция развития корпоративного законодательства на период до 2008 г. // Закон. 2006. Сентябрь. С. 11).

Корпоративные отношения как предмет правового регулирования корпоративного права

Понятие «корпоративные отношения»

Предметом корпоративного права выступают корпоративные отношения. Начиная с 2012 г. в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2012 г.

№ 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1,2,3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отношения, связанные с участием в корпоративных организациях и с управлением ими (корпоративные отношения), получили законодательное закрепление в качестве обособленного вида гражданско-правовых отношений, наряду с вещными и обязательственными.

https://www.youtube.com/watch?v=AuJrmub4rq4\u0026pp=ygU40KDQsNC30LLQuNGC0LjQtSDQutC-0YDQv9C-0YDQsNGC0LjQstC90L7Qs9C-INC_0YDQsNCy0LA%3D

Корпоративные отношения, входящие в предмет корпоративного права, могут рассматриваться в узком и широком смыслах. Узкая трактовка предполагает восприятие корпоративных отношений как отношений, складывающихся в корпорациях, понимаемых только как юридические лица(Кашанина. 2003. С. 34–37).

Широкое толкование корпоративных отношений связано с более объёмным пониманием термина «корпорация» и отнесением к нему всех гражданско-правовых сообществ, для которых характерна однонаправленность интересов и общность целей нескольких (двух и более) субъектов; объединение несколькими субъектами имущества и совместная деятельность. Таким образом, к корпоративным отношениям можно отнести отношения общей долевой и общей совместной собственности (Филатова. 2015. С. 162–164).

Концепция широкого понимания корпорации характерна для стран, относящихся к западноевропейской континентальной правовой системе.

В данных правопорядках под корпорацией принято понимать общность частных лиц, созданную добровольно (на основе сделки) для достижения общих целей путём внесения и совместного использования имущественных вкладов вне зависимости от наличия или отсутствия статуса юридического лица (Суханов. 2014. С. 16–17).

Понятие «корпорация» и её признаки

В России воспринята концепция узкого понимания корпорации. Корпорациями (корпоративными юридическими лицами) признаются коммерческие или некоммерческиеорганизации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган (п. 1 ст. 65.1, п. 1 ст. 65.3 ГК РФ).

В юридической литературе выделяют следующие признаки корпоративной организации:

  • корпоративная организация представляет собой союз участников (членов), объединившихся для реализации своих частных интересов в процессе деятельности самой организации. Союз участников может быть обусловлен различными интересами: например, объединение капиталов, что реализуемо в рамках хозяйственного общества, или объединение профессионалов, что достижимо посредством объединения лиц в рамках товарищества, производственного кооператива. По мнению российского юриста А. А. Максурова, корпоративная организация рассматривается не только как союз лиц, но и как союз капиталов (Максуров. 2021. С. 176). По мысли законодателя, интересы участников корпоративной организации могут быть связаны и с достижением общественно полезных целей, что предопределяет их объединение в некоммерческие корпорации, такие как общественные организации, потребительские кооперативы;
  • наличие общего корпоративного интереса, иногда отличного от частного интереса отдельного участника корпорации;
  • участники корпорации принимают активное участие в управлении, без чего деятельность корпорации невозможна. Данный признак, однако, не означает, что участники корпорации всегда осуществляют управление лично, для этого они могут привлекать профессиональных управленцев, которые в свою очередь будут подконтрольны и подотчётны учредителям;
  • наличествует система органов управления, включающая волеобразующие органы (общее собрание участников) и волеизъявляющие органы (исполнительные органы юридического лица) (Степанов. 1999. С. 8–9).

Данные признаки противопоставляют корпорации другой форме организации – учреждению, которое создаётся одним учредителем с целью реализации общественно важных интересов, напрямую не детерминированных интересами учредителя, поэтому он может полностью устраниться от дел, поручив их ведение специально назначенным администраторам.

Субъективные права участника корпорации можно разделить на имущественные, представляющие собой доминанту прав участников корпоративных отношений и личные неимущественные, носящие служебный, обеспечительный по отношению к первому виду прав характер (Ломакин. 1997. С. 12–13).

К имущественным относятся следующие: право на получение части распределяемой прибыли (дивиденд) либо пользования услугами корпорации (характерно для некоммерческих корпораций), части имущества при ликвидации организации после расчетов с кредиторами, право распоряжаться своей долей, акцией, паем как на возмездной, так и на безвозмездной основе, в том числе в результате наследования.

Неимущественные права призваны, как уже было отмечено, обеспечить имущественную компоненту и потому направлены в большей степени на реализацию и обеспечение эффективного управления организацией.

К ним относятся корпоративные членские права, выражающиеся в праве принимать участие в управлении делами организации, участие в формировании высшего органа, право на получение информации, ознакомление с документацией (Макарова. 2020. С. 40).

Читайте также:  Отложение предварительного заседания

Виды корпоративных организаций

  • Корпоративные организации могут быть коммерческими и некоммерческими.
  • К коммерческим относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие статус юридического лица, хозяйственные партнёрства, производственные кооперативы.
  • Некоммерческими корпорациями являются потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесённые в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, адвокатские палаты, адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами.

Некоммерческие корпорации существенно отличаются от коммерческих, что связано с видовыми особенностями данных организаций. Во-первых, некоммерческие организации создаются не для извлечения прибыли, а для достижения общественных благ в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целях. Во-вторых, они могут заниматься приносящей доход деятельностью, которая носит не основной, а вспомогательный характер.

Из этих видовых особенностей вытекают следующие особенности некоммерческой организации как корпорации:

  1. Существуют членские корпоративные права, но отсутствует право на получение части распределяемой прибыли. При этом члены некоторых некоммерческих корпораций [общественная организация, ассоциация (союз)] имеют право на равных началах с другими участниками (членами) организации безвозмездно пользоваться оказываемыми юридическим лицом услугами.

  2. Права членства в организации неотчуждаемы, т. е. не могут быть переданы другим лицам. Член (участник) может выйти из организации в любое время, но лишь при выходе из некоторых организаций он может рассчитывать на получение части её имущества.

  3. Некоммерческие организации корпоративного типа формируют коллегиальный высший орган управления и единоличный исполнительный орган.

Таким образом, корпоративные права участников некоммерческих организаций носят усечённый характер, сводятся к праву участия (членства) в них и формирования высшего коллегиального органа, через который участники реализуют своё право на непосредственное управление юридическим лицом.

Филатова Ульяна Борисовна

История развития корпоративного права. Основы корпоративного права

В данной статье рассмотрены основы и история развития корпоративного права. 

История зарождения корпоративного права напрямую связана с развитием торгового сообщения между государствами. С развалом СССР Казахстан перешел от плановой экономике к рыночной.

История возникновения корпоративного права

Понятие корпорации восходит к средневековой Западной Европе, где под влиянием развития торговых связей между различными государствами сформировался вид деятельности, главным образом представляющий собой торговые гильдии — объединяющие ассоциации купцов, стремящихся к продвижению своего товара в чужие страны.

Во многом подобные союзы, не являясь целостными хозяйственными единицами, служили для организации совместных походов, защиты своего имущества от нападения разбойников, чему способствовала практика подчинения единым правилам гильдии.

Цеховой способ производства пока отставлял в тени общую цель гильдии, выдвигая на первый план интересы входивших в нее участников. Общий капитал у них отсутствовал, но поддержание такого союза было обусловлено внесением каждым членом платежа, сообразного государственной или общественной повинности.

При этом гильдия отвечала за долги каждого своего члена в условиях их совместной деятельности.

Гильдии развивались по трем основным направлениям:

  • мукомольное корпоративное производство;
  • крестовые походы и развитие морской торговли;
  • корпоративные объединения государственных кредиторов (маоны).

Истоком зарождения прообраза современных корпораций является Рим, определивший частные формы ведения предпринимательства.

Корпорация происходит от латинского выражения «corpus ha-bere», обозначающего права юридической личности.

Однако римское право не знало термина «юридическое лицо», что не позволило наделить подобные образования правосубъектностью наряду с физическими лицами.

Намного позднее, благодаря разработкам германских цивилистов, удалось из семантического тождества «юридического лица» и «корпорации» выделить современную юридическую конструкции корпорации как юридического лица, основанного на членстве, участии.

Несмотря на это, союзная личность долго основывалась на корпоративной теории учреждения как корпорация с неопределенным количеством участников (членов).

Становление корпоративных форм в Риме сопровождали частные корпорации, религиозные общины и профессиональные союзы ремесленников.

Подобные образования представляли собой не юридические лица, а объединения, напоминающие простые товарищества, где каждый участник обладал долей имущества, самостоятельно выступал в отношениях с третьими лицами.

С современными товариществами такую форму роднит то, что дела от имени товарищества мог вести казначей, ответственный перед членами товарищества.

В дальнейшем происходит усложнение организационных связей: обособление имущества внутри товарищества и выступление товарищей от лица фирмы с несением солидарно-субсидиарной ответственности.

В период XIX-XX вв. под влиянием процессом бурного развития производства корпоративные формы изменились: усилились элементы концентрации и централизации капитала, образовались монополистические объединения.

В это время интерес к корпоративным институтам нашел отражение в исследованиях ученых в этой области (Савиньи, Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль), сформировавших науку о корпорациях.

Крупнейшие финансовые группы занимали ключевые позиции в отраслях хозяйственной жизни. Государственно-монополистический капитализм приобрел особый размах в период Первой и Второй мировых войн, которые не могли не оставить отпечаток и на корпоративном праве.

  • Интернационализация предпринимательской деятельности, расширение самостоятельности и влияния корпораций приводит к значительному росту объема законодательства о корпорациях.
  • Экономический кризис 20-х годов в США заставляет повысить уровень государственного участия в предпринимательской деятельности: усложняется антимонопольное законодательство, возрастает контроль за трудовой, социальной и экономической политикой корпораций.
  • Отмеченная в западных странах корпоратизация выявляет проблемы законодательного регулирования деятельности корпораций, которое не в состоянии охватить все разнообразие правоотношений и не всегда поспевает за временем, что повышает роль стандартов делового поведения, активное участие в разработке которых принимают сами корпорации.

В настоящее время термин «корпорация» также воспринимается по-разному. В Швейцарии корпорации — самостоятельный тип юридического лица, в Англии — это само юридическое лицо (единоличная корпорация), в США — включает в себя различные организации.

  1. Показательна типология современных корпораций: публичные (государственные и муниципальные органы), квазипубличные (служащие общим нуждам населения), предпринимательские (преследуют цель получения прибыли) и непредпринимательские (не стремятся к получению прибыли).
  2. Впрочем, несмотря на развитость термина «корпорация» для обозначения юридических лиц, во Франции и Германии при классификации юридических лиц такой термин не используется вовсе: во Франции юридические лица подразделяются на товарищества и ассоциации, а в Германии — на союзы и учреждения.
  3. Экономический рост, возрастание роли частного сектора в экономическом развитии стран, усиление конкуренции в борьбе за получение финансовых ресурсов и воздействия на рынки между различными странами и компаниями привели к значительному разнообразию форм и способов объединения лиц и капиталов для ведения предпринимательской деятельности.
  4. Важнейшим фактором в развитии регулирования деятельности корпорации, связанным, в первую очередь с эффективной организацией экономической деятельности, является состояние корпоративного управления в компании.
  5. Глобальное мировое пространство стремится к выработке общих принципов корпоративного права, современным отражением которых являются Принципы корпоративного управления, представленные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), подписанные министрами на заседании Совета ОЭСР на уровне министров 26-27 мая 1999 г.

Разработанные с участием основных институтов корпоративной политики они не носят обязательного характера и не преследуют цель давать детальные рецепты для национального законодательства.

Важен учет интересов членов корпоративного объединения: права акционеров, равное отношение к акционерам; роль заинтересованных лиц в управлении корпорацией; раскрытие информации и прозрачность; обязанности правления.

Тенденции к корпоратизации наглядно отражаются в стремлении многих государств и корпораций самостоятельно определять выгодные для себя правила корпоративной деятельности. Итогом такой работы стало принятие около 90 кодексов корпоративного управления.

К числу таких документов можно отнести Основные принципы и направления корпоративного управления (США, 1998 г.), Обобщенный кодекс (Великобритания,1998 г.), Кодекс корпоративного управления (Германия, 2002 г.), Кодекс корпоративного поведения (Италия, 1999 г).

В разных странах кодексы корпоративного поведения имеют различный регулирующий характер.

Основные особенности развития корпоративного права в Республике Казахстан

С началом пересмотра «на закате СССР» государственной идеологии по вопросам экономического развития и управления народным хозяйством на законодательном уровне началось восстановление гражданского права, основанного на ныне провозглашенных принципах равенства участников гражданско-правовых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения и восстановления и судебной защиты нарушенных прав. С принятием 31.05.1991г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик[3] («Основы») было предусмотрено учреждение хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ как организационных форм ведения предпринимательской деятельности на основе объединения имущества их членов, а также создание негосударственных некоммерческих организаций, основанных на членстве. Более подробно развитие казахстанского законодательства об акционерных обществах и хозяйственных товариществах описывается в ранее изданных монографиях[4].

Но только на рубеже 1990-ых и 2000-ых годов в казахстанское законодательство стали внедряться на уровне признаваемых законом концепций термины, которые в своем составе содержат слово «корпоративный».

Этапы становления корпоративного управления в россии (становление и развитие корпоративного права в россии) [реферат №2144]

Содержание:

Введение

Становление рыночной экономики диктует необходимость создания ее организационно-правовых основ. В этих процессах роль государства по-прежнему остается значительной, хотя несомненным является приоритетность развития частного регулирования, ориентированного на обеспечение предпринимательства.

В настоящее время все чаще в повседневной жизни используется такое неизвестное еще недавно понятие, как «корпорация», которое определяется как одна из форм предпринимательства и обозначает юридическое лицо, прежде всего в странах иностранного правопорядка.

В российской юридической науке понятие корпорации и ее применение в российской правовой действительности также не оставлено без внимания.

Начиная с 90-х годов в России идет активный процесс становления правовой базы хозяйственной деятельности юридических лиц, признаваемых корпорациями, в связи с чем корпоратизация рассматривается как явление реальной действительности, обусловленное развитием частноправовых форм в экономике.

Процессы глобализации, концентрации капитала, развития внешнеэкономических связей определяют формирование не государственных, а частно-экономических отношений между хозяйствующими субъектами (корпорациями и объединениями) различных стран.

В связи с этим повышается роль изучения правовых аспектов экономики, организации и функционирования корпораций в условиях свободного экономического пространства. Регулирование данных правоотношений осуществляется различными отраслевыми институтами, входящими в корпоративное право.

Корпоративное право — комплексное образование правовых норм, направленных на урегулирование общественных отношений по функционированию предприятий и организаций, являющихся субъектами хозяйственной деятельности. При этом корпоративное право представляет собой динамично развивающуюся систему норм, регулирующих внешние и внутренние отношения корпорации.

В настоящее время развитие правового обеспечения частных организаций в экономике и нормативные нововведения можно связывать с формированием, во-первых, корпоративного законодательства, представляющего собой систему нормативных актов о корпорациях, а во-вторых, корпоративного права, как науки и учебной дисциплины.

Становление и развитие корпоративного права в России

История корпоративного права в России, по сравнению с иностранным опытом, занимает незначительный отрезок времени. Типичная корпоративная форма предпринимательства появляется только в XVII-XVIII вв., когда начинается стремление к унификации российского законодательства с европейским правом.

Читайте также:  Ранний уход с работы

Возникают первые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Купцам предписывалось торговать сообща, торговыми компаниями и с общего дохода платить налоги в казну. Развитие мануфактур, строительства, финансовой сферы достаточно активно подталкивало предпринимателей к накоплению опыта корпоративных объединений.

Происходит быстрый рост различных организационно-правовых форм экономической деятельности.

Дальнейший толчок в развитии корпораций определил промышленный переворот на рубеже XIX века. Индустриализация повлекла необходимость использовать крупный капитал, что органично вписывалось в акционерную форму организации сложного производства. Быстрыми темпами рос приток иностранных инвестиций, способствующих развитию и расширению отдельных отраслей в экономике.

В начале XX в. российское законодательство предоставило возможность свободно создавать корпорации через институт «явочного» порядка, появились новые правовые формы торгово-промышленных предприятий (тресты, синдикаты, концерны, акционерные общества).

Российскому дореволюционному законодательству было известно акционерное товарищество, которое, как отмечал Г.Ф.

 Шершеневич, представляет собой «высшее выражение капиталистического элемента», что означает сокращение в акционерном обществе личного участия и уменьшение объема ответственности.

[1] Акционерное товарищество рассматривалось как договорное соединение лиц для совместного производства торгового промысла с ограниченной определенным вкладом ответственностью каждого участника.

После 1917 г. развитие корпоративных форм замедлилось. ГК РСФСР 1922 г. определял акционерное общество (паевое товарищество) как уставное товарищество с правами юридического лица, создаваемое в разрешительном порядке, уставный капитал которого разделен на определенное число равных акций. Каждый участник акционерного общества отвечает только в пределах стоимости принадлежащих ему акций.

В последствии всеобщая национализация акционерных компаний надолго исключила из гражданского оборота корпоративные формы объединений. Начинался период государственно-плановой экономики с присущими ей формами ведения хозяйственной деятельности.

Несмотря на наличие в законодательстве раздела, посвященного акционерным обществам (паевым товариществам), подобная юридическая конструкция была отвергнута советским государством в эпоху господства государственной собственности.

Возврат к использованию организационно-правовых форм дореволюционной экономики произошел под влиянием экономических и политических преобразований в конце 80-х гг. под влиянием нехватки в законодательстве частно-правовых форм хозяйствования.

Потребность пересмотра нормативной базы СССР была продиктована созданием экономики рыночного типа, определяющей развитие частного сектора через реформу собственности.

Первый период развития корпоративного права — период зарождения. Он начался с конца 80-х-начала 90-х гг. и характеризуется отказом от государственной монополии на средства производства.

Он начинается с 1990 г., когда постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. N 590, когда были утверждены Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положение о ценных бумагах.[2]

Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью определяло акционерное общество как общество, имеющее уставный фонд, разделенный на определенное число акций равной номинальной стоимости, и несущее ответственность по обязательствам только своим имуществом.

Акционеры несут убытки лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций. По положению акционерное общество могло выпускать именные акции, владельцами которых могли быть только граждане, и акции на предъявителя.

Акции отчуждались свободно, без согласия акционерного общества, если иное не было предусмотрено уставом.

Создание акционерного общества включало в себя: заявление учредителей о намерении создать акционерное общество, осуществление подписки на акции, проведение учредительной конференции и государственную регистрацию акционерного общества. Учредительным документом акционерного общества являлся только устав.

Союзное Положение об акционерных обществах, утвержденное постановлением Совмина СССР от 19 июня 1990 г. N 590, действовало на территории РФ довольно короткий промежуток времени, так как постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г.

N 601 было утверждено Положение об акционерных обществах, действовавшее вплоть до 1996 г. (далее — Положение N 601). Следует с сожалением признать, что Положение N 601 по качеству уступало союзному акту и содержало, кроме того, довольно грубые ошибки и неточности.

Прежде всего Положение N 601 ввело деление акционерного общества на открытое и закрытое, которое сохраняется и по сей день, хотя и не является оправданным.

Акции открытого акционерного общества переходят от одного лица к другому без согласия других акционеров, а акции закрытого акционерного общества — только с согласия большинства акционеров, если иное не оговорено в уставе (п. 7 Положения N 601).

По Положению N 601 акционеры отвечают по обязательствам общества в пределах личного вклада в капитал (п. 8), хотя ясно, что речь идет только о возмещении убытков в пределах стоимости акций, принадлежащих акционерам. Акции объявлялись только именными, и именно с тех пор в обороте не стало акций на предъявителя.

Наконец, Положение N 601 изменило порядок создания акционерного общества. Вслед за Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г.

N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»[3], который устанавливал одинаковый набор учредительных документов для всех коммерческих организаций — устав и учредительный договор, Положение N 601 также определяло, что учредительными документами акционерного общества являются заявка, представляющая собой формальный договор между учредителями, устав и протокол учредительного собрания (кроме случая, когда у акционерного общества один учредитель).

В отличие от союзного Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 19 июня 1990 г. N 590, по Положению N 601 учредители акционерного общества становились и его первыми акционерами: все акции размещались между учредителями и покрывались подпиской в определенные сроки.

Необходимо отметить, что почти одновременно с Положением N 601 было принято Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 78.

Положение предусматривало, что все ценные бумаги, в том числе акции акционерных обществ, должны пройти государственную регистрацию в Министерстве экономики и финансов РСФСР. Порядок же регистрации определялся Инструкцией Минфина от 3 марта 1992 г.

N 2 «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации».[4]

Несмотря на наличие таких положений, являющихся лишь подзаконными актами при отсутствии каких-либо законодательных актов, начало 90-х гг. XX в. ознаменовалось колоссальными махинациями и обманом вкладчиков — акционеров. В обороте находились акции акционерных обществ, не прошедшие государственную регистрацию.

Акции выпускались юридическими лицами, не имеющими вообще права выпускать акции (например, на рынке работало общество с ограниченной ответственностью «Хопер»), новоявленные акционерные общества занимались самокотировкой собственных акций, заранее объявляли дивиденды.

В самих акционерных обществах акционеры «входили» и «выходили» из них примерно так же, как и из кооператива. Акции — если они и были — печатались самими акционерными обществами на ксероксах, не передавались наследникам.

Наглядным примером грубейшего нарушения законодательства явилась деятельность акционерного общества «МММ», выпускающего «билеты».

Указы Президента РФ, издаваемые на протяжении 90-х гг. XX в. и направленные на обеспечение гарантий прав акционеров, на упорядочение деятельности акционерных обществ на рынке ценных бумаг, не смогли справиться с лавиной злоупотреблений и нарушений, имевших место в деятельности акционерных обществ. Все это не могло не вызвать негативных социально-экономических последствий.

Такие многочисленные злоупотребления легкомыслием публики и доверием акционеров заставили российского законодателя обставить возникновение и деятельность акционерных обществ известными гарантиями и принять специальные законы, регулирующие правовое положение акционерных обществ и порядок выпуска и обращения эмиссионных ценных бумаг, прежде всего акций.

Сегодня же корпоративное законодательство находится в процессе совершенствования и изменения, что обусловлено изменениями социально-экономических условий деятельности самих акционерных обществ, их саморазвитием, усложнением механизмов их управления и государственного регулирования.

Второй период развития корпоративного права — этап становления (конец 1991 г.- конец 1994 г.). Он характеризовался тем, что постепенно основную роль начинали играть не трудовые коллективы, а собственники предприятия.

Третий период развития корпоративного права — с конца 1994 г. (принятие нового ГК РФ) до начала 2005 г. (в ходе которого сложилась современная система корпоративного законодательства).

В ГК РФ было произведено упорядочение видов организационно-правовых форм юридических лиц, одновременно были установлены отношения собственности — юридическое лицо являлось единым и единственным собственником своего имущества (за исключением госпредприятий и учреждений, которые не являются корпоративными образованиями). Предприятие по общему правилу было объявлено не субъектом, а объектом гражданских прав.

При этом основным «рычагом», способствующим соответствующим изменениям, явилась переориентация имущественной основы деятельности предприятий и переход их в новые организационно-правовые формы.

В этой связи интересным представляется аналитическая работа А.Д.

Рыдыгина «Реформа собственности в России»[5], где автором показываются причины и этапы смены экономической формации Российского государства.

В рамках реформирования отношений собственности в переходный период основным звеном явилось создание юридических лиц — частных компаний, представляющих основу всех преобразований. Многообразие организационно-правовых форм, представленных в новом гражданском законодательстве, повлекло формирование правовой базы, необходимости детального их регулирования.

В итоге, в середине 90-х гг. были приняты основные акты — федеральные законы «Об акционерных обществах»[6], «Об обществах с ограниченной ответственностью»[7], «О производственных кооперативах»[8].

Заключение

Подводя итог данной работы, мы можем отметить что, развитие корпоративного права в России достигло в настоящее время достаточно высокого уровня: разработано большое число законодательных и подзаконных актов, постановлений и распоряжений Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, накоплена достаточно обширная судебная практика.

Но на определенном этапе стало очевидно, что часть проблем не решить с помощью обязательных норм, так как их решение вообще находится вне правового поля.

Участникам корпоративных отношений — не только в России, но и во многих других странах — становилось все очевидней, что без взаимного доверия, без соблюдения определенных этических норм, без проявления разумности и добросовестности развитие в этой сфере может остановиться.

Сегодня же корпоративное законодательство находится в процессе совершенствования и изменения, что обусловлено изменениями социально-экономических условий деятельности самих акционерных обществ, их саморазвитием, усложнением механизмов их управления и государственного регулирования.

Список литературы

  1. Кирилловых А.А. Корпоративное право. Курс лекций. — М. : «Юстицинформ», 2009 г. – 192 с.
  2. Корпоративное право. (Учебник) Макарова О.А. (2005, 420с)
  3. Корпоративное право. (Учебник) Под ред. Шиткиной И.С.(2008, 648с.)
  4. Корпоративное право: конспект лекций.  Мелькумянц А.В. (2007, 285с.)
  5. Радыгин А., Сидоров И. Российская корпоративная экономика: сто лет одиночества? Вопросы экономики. 2000. №5.
  6. Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 1998. С. 29, 103;
  7. Андронов В.В. Сущность корпоративного управления. М.: Российская академия предпринимательства, 2003. С. 7; Рогачева И.А., Романов В.А., Тарасенко А.В. Указ. соч. С. 171.
  8. Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 1998. С. 29, 103.