Скачать форму договора

Нестационарный объект торговли – это объект, который не имеет твердой привязки к земле, к примеру киоск, торговый автомат. И ставятся такие объекты только в отведенных местах, утвержденных специально разработанной схемой размещения. Каждый из объектов должен соответствовать типовым архитектурным решениям.

За размещение нестационарных объектов в Москве, когда речь идет о расположении их на земле, находящейся в госсобственности, отвечает Департамент торговли и услуг г. Москвы.

Чтобы начать торговать в таком нестационарном объекте, не нужно оформлять разрешение на торговлю, тут требуется заключение договора на осуществление торговой деятельности или на размещение нестационарного объекта торговли. Такой договор будет заключен с победителем аукциона, так как здесь действуют правила конкурсного отбора продавца.

Для участия в аукционе юрлицо или ИП должен подать заявление, форма которого устанавливается организатором торгов, и при этом иметь на счету деньги, необходимые для уплаты задатка на участие в аукционе. 

Лицензия на продажу алкоголя

Если в ходе торговой деятельности предполагается продавать алкоголь, то придется получить соответствующую лицензию, поскольку розничная продажа спиртосодержащей продукции требует специального разрешения на торговлю.

Такая постановка вопроса соответствует нормам закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.

1995 № 171-ФЗ.

Чтобы получить лицензию на продажу алкоголя в розницу нужно обратиться с соответствующим заявлением, форма которого утверждается на уровне субъекта РФ. В Москве, например, обращаться необходимо в Департамент торговли и услуг. Само заявление заполняется по установленной форме, а к нему прикладываются:

Скачать форму заявления

• Учредительные документы. Если нет нотариально заверенных копий, то можно подать и простые копии, но с собой иметь оригиналы.
• Квитанция об уплате госпошлины.
• Документы, из которых видно, что уставный капитал компании не меньше 1 000 000 рублей.

Следующие документы могут быть получены департаментом самостоятельно в рамках межведомственного объекта, и только когда это не получается, их должен донести заявитель:

• Свидетельство о госрегистрации юрлица.
• Документ, подтверждающий постановку на налоговый учет.
• Документы, из которых можно было бы определить, что у заявителя есть права на помещения для открытия торговых объектов и для хранения алкогольной продукции.

Разрешение на торговлю алкогольной продукцией выдается на платной основе, так, лицензия сроком на один год стоит 65 000 рублей.

Разрешение для организации розничного рынка

Скачать форму разрешения

Еще одной формой ведения торговли можно назвать организацию розничного рынка, которая регулируется законом «О розничных рынках и о внесении изменений в ТК РФ» от 30.12.2006 № 271-ФЗ. Согласно этому нормативному акту, получить разрешение на организацию рынка можно, подав заявление, где должны быть указаны:

• Наименование юрлица, его адрес и место расположения объекта, где планируется разместить рынок.
• ИНН заявителя.
• Тип организуемого рынка.

А список прилагаемых документов состоит из следующих позиций:

• Учредительные документы.
• Выписка из ЕГРЮЛ.
• Документ, подтверждающий наличие права на объект, где будет размещен рынок.

Если предполагаемое место размещения рынка отвечает плану организации рынков и заявитель выполнил все требования к оформлению и подаче соответственного заявления, то он имеет все шансы получить разрешение на торговлю. 

Уведомление о начале деятельности

Скачать форму уведомления

Чтобы начать свое дело в торговой сфере, не всегда обязательно получать разрешение на торговлю от государства. Только отдельные виды деятельности подлежат лицензированию, и они указаны в законе. Но в некоторых случаях все же необходимо уведомить соответствующий госорган о своем открытии. Такое требование выставляется в законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Разрешение на торговлю: как получить и зачем оформлять

Разрешение требуется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Чтобы проверить, нужен ли документ вам, посмотрите, есть ли ваш код ОКВЭД в пунктах IV и V перечня. Если он там указан — вы должны получить разрешение на торговлю. Уточнить свой код ОКВЭД можно в выписке ЕГРЮЛ или ЕГРИП на сайте ФНС. 

Разрешение обязательно, например, для розничных продуктовых точек (код ОКВЭД — 47.29). Но если вы хотите открыть компьютерный магазин (код ОКВЭД — 47.41), то документ не нужен.

Расскажем по шагам, как оформить разрешение на торговлю.

Заполните два экземпляра заявления и направьте их в ваше территориальное отделение. Посмотреть адреса можно на сайте Роспотребнадзора.

В заявлении укажите наименование местного отделения Роспотребнадзора, ваше Ф. И. О. или название организации, ОГРН или ОГРНИП, фактический адрес ведения бизнеса, коды ОКВЭД.

Это образец заполнения. Зелёным выделены пункты, которые нужно заменить на ваши данные

Подать заявление в Роспотребнадзор можно:

• лично в территориальном отделении; 
• по почте — лучше заказным письмом с описью вложения;
• в МФЦ;
• через Госуслуги;
• по электронной почте. В этом случае оба экземпляра заявления нужно подписать усиленной квалификационной подписью — электронным аналогом подписи от руки. 

Когда Роспотребнадзор получит заявление, в течение одного рабочего дня специалист проставит на нём дату и регистрационный номер. Второй экземпляр направят вам — это и будет разрешение на торговлю. 

Документ носит уведомительный характер. Это значит, что Роспотребнадзор не может отказать вам в выдаче разрешения. Но может изначально не принять заявление, например, если вы ошибётесь в ОГРНИП или почтовом индексе. Поэтому лучше несколько раз перепроверить данные в обоих экземплярах. 

Расскажем, какие ещё бумаги вам могут понадобиться и как их получить.

Когда требуется. Если хотите открыть нестационарную точку, например киоск с мороженым или палатку с фруктами. 

Какие документы нужны. В разных регионах они могут различаться. Приведём примерный список:

• заявление;
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копия паспорта ИП;
• копия ИНН;
• план земельного участка, где отмечены объекты капитального строительства и сети коммуникации.

Как получить. Взять разрешение на торговлю можно в местной администрации. Нужно узнать точный перечень необходимых документов и принести их вместе с заявлением. На рассмотрение обращения и выдачу разрешения обычно уходит около 30 дней.

Когда требуется. Если планируете продавать крепкий алкоголь, например вино или ром. Лицензию выдают только компаниям, но ИП могут торговать пивом, сидром, пуаре и медовухой. 

Какие документы нужны:

• заявление;
• платёжное поручение об оплате госпошлины;
• заверенные копии учредительных документов;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• копия свидетельства собственности или договора аренды помещения;
• копия документа о постановке компании на учёт в налоговой.

Как получить. Узнайте, кто выдаёт лицензии в вашем регионе. Например, в Москве этим занимается Министерство потребительского рынка и услуг. Оплатите госпошлину — 65 000 ₽ за год. Затем соберите пакет документов и принесите в лицензирующий орган. 

Вам назначат проверку: посмотрят документы компании, помещение, сертификаты на алкоголь и уголок потребителя. Через 30 дней выдадут лицензию или сообщат об отказе.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Калужской области

Административная ответственность за организацию розничного рынка без разрешения

• Розничный рынок – это имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли — продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.
• Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регламентируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года №271 — ФЗ «О розничных рынках».
• Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации.
• Такое юридическое лицо, организующее розничный рынок, именуется управляющей рынком компанией.

Необходимо иметь в виду, что индивидуальный предприниматель не может быть управляющей компанией — организатором розничного рынка. Такое право в силу п. 7 ст. 3, п. 3 ст. 4 и других норм Закона № 271 — ФЗ предоставлено только юридическим лицам.

Порядок выдачи юридическим лицам разрешений устанавливают Правила выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года № 148.

Для получения разрешения юридическое лицо направляет или представляет в соответствующий орган местного самоуправления, на территории которого предполагается организация розничного рынка, заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.

Если у организации либо индивидуального предпринимателя нет указанного разрешения, они могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ.

Так, осуществление предпринимательской деятельности без разрешения, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

1. Розничный рынок – это имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли — продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.
2. Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регламентируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года №271 — ФЗ «О розничных рынках».
3. Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации.
4. Такое юридическое лицо, организующее розничный рынок, именуется управляющей рынком компанией.

Необходимо иметь в виду, что индивидуальный предприниматель не может быть управляющей компанией — организатором розничного рынка. Такое право в силу п. 7 ст. 3, п. 3 ст. 4 и других норм Закона № 271 — ФЗ предоставлено только юридическим лицам.

Порядок выдачи юридическим лицам разрешений устанавливают Правила выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года № 148.

Для получения разрешения юридическое лицо направляет или представляет в соответствующий орган местного самоуправления, на территории которого предполагается организация розничного рынка, заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.

Если у организации либо индивидуального предпринимателя нет указанного разрешения, они могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ.

Так, осуществление предпринимательской деятельности без разрешения, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Незаконная уличная торговля | Уличная торговля: разрешение, организация, документы

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ: 

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок; 

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Курс молодого ИП

11 видеоуроков для уверенного старта бизнеса

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

1. Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

2. Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

3. Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

!

Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ. 

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Бланк уведомления

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

• — торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;
• — торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;
• — торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;
• — ремонтируете обувь или делаете ключи;
• — зарегистрированы как самозанятый.
• При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2021 года. 

Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки 

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки. 

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов.

Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу.

Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации.

Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики.

Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. 

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции. 

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше.

Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год.

Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП. 

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки. 

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить. На этом сайте должно появиться расписание. 

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2021 год» + город.

Статья актуальна на  26.01.2022

Поможем получить разрешение на организацию рынка, ярмарки, базара в Санкт-Петербурге. — Проект 1

С 2007 года мы провели более 3000 согласований.

70% клиентов приходят к нам по рекомендации или обращаются повторно.

Профессиональный отдел согласования с 9-летним опытом решения различных задач.

Получить бесплатную консультацию

• На участке в частной собственности, собственном или арендованном.
• На городском участке.

Проведем анализ земельного участка

Не на каждом участке можно организовать базар или ярмарку, поэтому мы начинаем работу с анализа.

• Проверяем функциональное назначение земельного участка.
• Заказываем топосъемку.
• Проверяем, не затронет ли объект какие-либо сети.
• Выясняем, можно ли получить ТУ.
• Заказываем справку КГИОП, чтобы проверить на соответствие режиму использования земельного участка.
• Определяем требования к объекту согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) и зонам регулирования застройки (ЗРЗ).
• Уточняем, можно ли взять в аренду соседний участок (например, для дополнительной парковки или озеленения).

Согласуем ваше сооружение

• Если участок городской, включим его в НТО, заключим договор с КИО.
• Получим разрешение в администрации.
• Разработаем проект благоустройства или лист согласования (в зависимости от того, в чьей собственности земля) для проведения ярмарки.
• Согласуем благоустройство территории.
• Поможем с дополнительной арендой под благоустройство.

Цены и сроки

Ярмарка на городском участке — от 25 000 ₽. Срок — 1,5 месяца.

Ярмарка на участке в частной собственности — от 175 000 ₽. Срок — от 3 месяцев.

Дополнительное согласование с КГИОП, если участок находится в охранной зоне, — 75 000 ₽. Cрок увеличится до 3 месяцев.

Как можно сэкономить?

Единственный способ сэкономить — делать все методично и по плану: на первом этапе провести анализ по земельному участку, выявить возможные риски.

Рассчитаем точную стоимость согласования в вашем случае.

Узнать стоимость

Штрафы и другие последствия

Самостроем считается любая постройка, возведенная без необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и правил или вопреки целевому назначению земельного участка.

Если вашу постройку, даже и временную, признают самостроем — скорее всего, вас обяжут снести ее. Кроме того, вам грозит штраф за строительство без разрешения (п. 1 ст. 9.5 КоАП).

Суд может признать право собственности на самовольную постройку, но это не защитит вас от ее сноса.

• Для физических лиц
• Для юридических лиц
• Для должностных лиц

для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

от 20 000 до 50 000 рублей

для юридических лиц

от 500 000 до 1 000 000 рублей

Штраф могут заменить административным приостановлением деятельности сроком до трех месяцев.

от 20 000 до 50 000 рублей

В последние годы прокуратура регулярно проверяет функциональное назначение участков. За использование земельного участка не по назначению штрафуют по ст. 8.8 КоАП. Размер штрафа зависит от того, определена ли кадастровая стоимость участка.

Кроме того, несоответствие возведенной постройки целевому назначению участка — достаточное основание для признания ее самостроем. Последствия мы описали выше.

Вас могут обязать вернуть участок в состояние, пригодное к использованию по целевому назначению (восстановить плодородие почвы и т. п.). За невыполнение также предусмотрены штрафы.

• Для физических лиц
• Для юридических лиц
• Для должностных лиц

Нецелевое использование участка

от 0,5 до 1% стоимости участка либо от 10 000 до 20 000 ₽

Невыполнение восстановления участка

от 20 000 до 50 000 ₽

Нецелевое использование участка

от 1,5 до 2% стоимости участка либо от 100 000 до 200 000 ₽

Невыполнение восстановления участка

от 200 000 до 400 000 ₽

Нецелевое использование участка

от 1 до 1,5% стоимости участка либо от 20 000 до 50 000 

Невыполнение восстановления участка

от 100 000 до 200 000 ₽

• Поможем максимально эффективно использовать площадь вашего участка.
• Наши проектное решение будет согласовано.
• Избавим от штрафов или минимизируем ущерб, если уже пришло предписание.
• Дадим верный прогноз относительно развития событий.

1. Что во время согласования не изменится законодательство.
2. Что не увеличится бюджет, если понадобятся дополнительные работы из-за смены законов или по другим причинам.
3. Согласование морально устаревшего самостроя.

Павильоны, палатки, навесы и лотки — это нестационарное оборудование, которое используется для организации ярмарок, организации рынков и базаров.

Все конструкции должны быть мобильными, без фундамента и легко разбираться. Объект должен быть доступным для маломобильных категорий граждан и не должен препятствовать движению пешеходов. Для украшения можно использовать арки и кашпо с цветами.

Типовой внешний вид этих торговых объектов определен в Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга, в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, утвержденных постановлением № 40 от 31 января 2017 года.

Организация парковки

Правила землепользования и застройки требуют предусмотреть парковочные места. Необходимо убедиться, что для парковки достаточно места. Если на участке для этого слишком тесно, иногда можно арендовать у города прилегающую территорию под парковку и благоустройство.

Рынки в охранных зонах

Объект должен соответствовать режиму использования земельного участка. Может оказаться, что согласовать объект на идеально подходящем для него участке невозможно, так как участок находится в зоне регулирования застройки.

В приложениях к Закону № 820-7 есть карты охранных зон. Охранные зоны отмечены в системе РГИС, их также можно посмотреть на сайте КГА. Надежнее всего заказать справку о статусе земельного участка в КГИОП или через многофункциональный центр.

Возможные ограничения

• Полный запрет на строительство.
• Нужно разрешение от КГИОП (для этого придется провести историко-градостроительное исследование, подтверждающее регенерацию среды).
• Можно строить, соблюдая особые требования. Например, в ЗРЗ-1 временные сооружения должны быть меньше 40 м².

Технические условия на электроснабжение и коммуникации

Для ярмарок обычно не получают технических условий для подключения коммуникаций, а используют генераторы и биотуалеты. 

Подъезд к рынку

Необходимо предусмотреть заезд на рынок и выезд с него и согласовать в ГИБДД. Рекомендуем заранее убедиться, что заезд не находится слишком близко к пешеходному переходу или не выходит на полосу разгона.

Порядок получения разрешения на торговлю. Нужно ли разрешение для торговли на улице? Пример Москвы

Не все знают, с чего начинать предпринимательскую деятельность. Из-за этого новичок рискует уже в первые недели своей месяцы получить административный штраф, и зачастую не один.
В статье я расскажу о том, с чего следует начинать свой бизнес, нужна ли лицензия на торговлю и как ее оформить.

○ Разрешение на торговлю

Разрешение на торговлю – это согласование с местной администрацией своей предпринимательской деятельности с занесением данных о вас как о предпринимателе в специальный реестр.

Обязанность сообщить о начале своей торговой деятельности в местную администрацию возлагается на предпринимателя Законом № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 584.

Разрешения как материального документа не предусмотрено, тем не менее для реализации некоторых видов товаров необходимо получить лицензию. О них поговорим далее.

Вернуться

○ Как получить документ?

Рассмотрим, как получить разрешение на торговлю.

✔ Уведомление о начале деятельности

Согласно ст. 8 Закона № 294-ФЗ уведомлять местную администрацию о начале своей деятельности должны ИП и юридические лица, занимающиеся розничной и оптовой торговлей (за исключением случаев продажи товаров, пребывающих в ограниченном обороте, так как на них нужна лицензия).

Эти заявители составляют уведомление по форме, приведенной в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ № 584.

«В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами» (ч. 4 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

✔ Порядок подачи уведомления

Уведомление подается в 2 экземплярах в Роспотребнадзор (пункты 3, 7 Постановления Правительства № 584). Подать документ можно также через МФЦ.

«Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.

В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.

В случае представления уведомления в многофункциональный центр должностное лицо многофункционального центра формирует электронный образ уведомления, который направляет в уполномоченный орган в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю».
(п. 9 Постановления Правительства № 584).

Уведомление с печатью о принятии этого документа уполномоченным органом означает, что предприниматель может спокойно заниматься своей деятельностью. В противном случае его привлекут к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

✔ Требующиеся документы

Кроме уведомления, закон не требует предоставления в уполномоченный орган других документов. Но в самом уведомлении необходимо, чтобы содержалась следующая информация:

• Наименование предприятия.
• Организационно-правовая форма.
• ИНН.
• ОГРН.
• Адрес регистрации, а также фактическое расположение бизнеса.
• Вид деятельности.

То есть, на момент уведомления гражданин уже должен зарегистрировать свой бизнес в ИФНС и получить соответствующую выписку, в соответствии с ней и заполняется уведомление. Предоставление в уполномоченный орган недостоверных данных влечет ответственность.

✔ Госпошлина

За уведомление госпошлина не взимается.

«За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается».
(п. 17 Постановления Правительства РФ № 584).

Вернуться

○ Продукция, на которую лицензия требуется в обязательном порядке

Существует перечень товаров, которые подлежат в обязательном порядке лицензированию.

Для чего нужна лицензия на торговлю? Этот документ, необходимый предпринимателю для занятия определенными видами деятельности. Лицензия выдается на реализацию ограниченных в обороте или опасных товаров, которые могут нанести ущерб здоровью и интересам граждан.

Лицензия нужна для продажи таких видов товаров:

• Алкоголя (кроме пива, сидра, пуаре и медовухи).
• Техсредств для негласного получения данных.
• Полиграфической продукции.
• Военной техники, боеприпасов, оружия.
• Пиротехники.
• Лекарств и медпрепаратов.
• Металлов.

Для получения лицензии предпринимателям следует обратиться в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов. Получить готовый документ можно на протяжении 45 дней.

Вернуться

○ Нестационарный торговый объект

«Нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружения».
(п. 6 ст. 2 Закона № 381-ФЗ).

Чтобы поставить нестационарный объект орган самоуправления подает собственнику земли, где планируется установка нестационарного объекта, заявление о его включении в схему размещения объектов. Владелец участка принимает свое решение в месячный срок (Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 772).

В случае согласия собственника земли на размещение объекта, утверждается соответствующая схема. Она доводится до сведения общественности через Интернет. Граждане, желающие открыть там свою точку продаж, должны выиграть конкурс на размещение на участке своего нестационарного объекта. С победителем орган власти заключает договор.

✔ Получение лицензии

Получение лицензии нужно исключительно в том случае, если в нестационарном объекте предполагается торговля товарами, перечисленными выше. В остальных случаях лицензирование не производится.

Вернуться

○ Лицензия на алкоголь

Продавать алкоголь могут только предприятия, которые имеют кассовые аппараты, помещение нужных размеров, а также соответствуют требованиям, предъявляемым в ст. 16 Закона № 171-ФЗ.

Как уже было сказано, на продажу пива лицензия не требуется. На алкоголь покрепче лицензия выдается Росалкогольрегулированием.

Для ее получения нужно подать в этот орган такие документы:

• Заявление по форме, установленной в Приложении № 2 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Росалкогольрегулирования № 335.
• Копии учредительной документации.
• Копия документа, свидетельствующего о постановке заявителя на налоговый учет.
• Документы, подтверждающие права собственности или пользования торговыми помещениями.
• Копия квитанции об уплате госпошлины.

Получить лицензию можно уже через месяц.

✔ Стоимость

Документ на розничную продажу обойдется в 65 000 в год. Для оптовых продавцов стоимость лицензии на торговлю составит 800 000 в год (пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Вернуться

○ Можно ли торговать на улице без разрешения?

О торговле на улице необходимо уведомить органы власти в общем порядке. Если предполагается реализация товаров, требующих лицензии, необходимо обратиться в соответствующий орган для ее получения.

Если вы планируете открыть собственный розничный рынок, необходимо обратиться в орган местной администрации с соответствующим заявлением. К нему прилагается уставная документация, выписка из ЕГРЮЛ, документ, свидетельствующий о праве на объект недвижимости, где будет размещен рынок.

Вернуться

○ Советы юриста:

✔ Можно ли получить лицензию на алкоголь, если магазин небольшого размера в сельской местности?

Вам не требуется лицензия, если речь идет о продаже пива. Если же вы собираетесь продавать более крепкие напитки, то лицензия нужна. Для ее получения у вас должно быть помещение не менее 25 квадратных метров (п. 10 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).

✔ Нужно ли оформлять лицензию, если торгуешь на рынке продуктами с огорода?

Нет, этот вид деятельности не требует лицензий, так как не входит в перечень, приведенный в ст. 12 Закона № 99-ФЗ. Достаточно уведомления в органы власти о начале торговли.

Вернуться

Спецвыпуск Телекомпании ВЕТТА. В этом видео Вы узнаете о незаконной торговле на улицах города и ее возможных последствиях.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ