Таможенный орган отказывает в выпуске товаров по следующим основаниям:

• невыполнение условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров, в том числе условий выпуска товаров до подачи декларации на товары, выпуска товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, выпуска товаров при назначении таможенной экспертизы и при выявлении административного правонарушения и преступления, а также в отношении товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки и припасов;
• невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования;
• наступление при предварительном таможенном декларировании таких обстоятельств как:
• товары не размещены в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации;
• в отношении товаров, перевозимых водными судами, таможенным органом не выдано разрешение на их выгрузку в месте прибытия, указанном в таможенной декларации;
• таможенный орган, зарегистрировавший таможенную декларацию, не уведомлён о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации;
• таможенному органу не представлены недостающие сведения путём изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, либо таможенный орган не уведомлён об отсутствии необходимости внесения таких изменений (дополнений);
• несоблюдение при периодическом таможенном декларировании особенностей такого таможенного декларирования (п. 1, п. 2 ст. 116 ТК ЕАЭС) и (или) наличие у декларанта не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и (или) пеней;
• непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров – одного рабочего дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации, и продлённого срока выпуска – десяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации (п. 3, п. 6 ст. 119 ТК ЕАЭС);
• невозобновление срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (п. 6, п. 11 ст. 124 ТК ЕАЭС);
• невыполнение требований по предоставлению декларантом в установленный срок таможенных, иных документов и (или) сведений для целей выпуска товаров.

Так, если подача таможенной декларации не сопровождалась предоставлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Запрошенные документы должны быть предоставлены декларантом не позднее чем за четыре часа до истечения срока выпуска товара один рабочий день, следующий за днём регистрации таможенной декларации.

Таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации.

Запрошенные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, должны быть представлены декларантом:

• не позднее чем зачетыре часа до истечения срока выпуска товара (один рабочий день, следующий за днём регистрации таможенной декларации) – если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, предоставленных при подаче таможенной декларации;
• не позднее чем за два часа до истечения срока выпуска товара (один рабочий день, следующий за днём регистрации таможенной декларации) – если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и представленных документах, и проверяемые сведения не влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
• не позднее чем за один рабочий день до истечения срока, установленного таможенным органом при продлении срока выпуска товаров (десять рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации) – если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и представленных документах, и проверяемые сведения влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
• неотнесение товаров, заявленных в пассажирской таможенной декларации, к товарам для личного пользования.

Критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования являются:

• заявление физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
• характер и количество товаров;
• частота пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес;
• выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств – членов ЕАЭС, за исключением случаев, когда:
• выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены;
• выявленные нарушения устранены, декларируемые товары не изъяты, на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС.

В случае регистрации декларации на товары в виде электронного документа, транзитной декларации в виде электронного документа либо электронного заявления должностным лицом таможенного органа формируется и направляется с использованием информационной системы таможенного органа лицу, которое подало соответствующий таможенный документ, электронный документ, подтверждающий отказ в выпуске товаров и содержащий такой таможенный документ, а также следующие сведения:

• регистрационный номер соответствующего таможенного документа в таможенном органе;
• код решения об отказе в выпуске товаров в соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами;
• дата в формате дд.мм.гг (день, месяц, две последние цифры календарного года) и время отказа в выпуске товаров;
• причины, послужившие основанием для отказа в выпуске товаров, и рекомендации по их устранению;
• номер личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Таможенные операции, связанные с отказом в выпуске товаров, совершаются таможенным органом до истечения срока выпуска товаров.

В случае регистрации декларации на товары на бумажном носителе, транзитной декларации на бумажном носителе либо заявления на бумажном носителе должностным лицом таможенного органа оформляется отказ в выпуске товаров путем проставления на таких таможенных документах отметок об отказе в выпуске товаров в соответствии с актами, входящими в право ЕАЭС и определяющими формы этих таможенных документов, порядок их заполнения, а также порядок оформления отказа в выпуске товаров, с указанием причин, послуживших основанием для отказа в выпуске товаров и рекомендаций по их устранению.

• При оформлении отказа в выпуске товаров, в отношении которых в качестве декларации на товары на бумажном носителе или транзитной декларации на бумажном носителе использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств – членов ЕАЭС с третьей стороной, на таких документах должностным лицом таможенного органа проставляются отметки об отказе в выпуске товаров.
• После оформления отказа в выпуске товаров должностным лицом таможенного органа возвращаются лицу, которое подало таможенные документы, экземпляр (экземпляры) таких таможенных документов и транспортные (перевозочные) документы в случае использования их в качестве таких таможенных документов.
• При невозможности вручения указанному лицу таких таможенных документов таможенный орган не позднее пяти рабочих дней, следующих за днём оформления отказа в выпуске товаров, направляет эти документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передаёт их иным способом, позволяющим подтвердить факт их получения.

Если решение об отказе в выпуске товаров будет признано неправомерным, то при повторном таможенном декларировании по заявлению декларанта применяются ставки таможенных пошлин, налогов, официальный курс иностранной валюты к рублю РФ, установленный Центральным банком РФ, и ограничения, которые действовали на день регистрации первоначальной декларации на товары. Указанное заявление составляется декларантом в произвольной форме.

В случае если решение об отказе в выпуске товаров признано неправомерным после регистрации повторно поданной декларации на товары или после выпуска товаров в соответствии с такой декларацией, заявление подаётся в таможенный орган вместе с обращением, которое подаётся декларантом в целях внесения изменений в сведения, заявленные повторно в декларации на товары (п. 5 ст. 110 Федерального закона РФ № 289 от 03.08.2018 г.).

«Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)

❗️ Отказ в выпуске товара. Компания судится с таможней

Вывоз товаров, в том числе упаковок, с территории России возможен, если продукция и сопроводительные на нее документы в порядке. Одно из требований к экспортируемому товару – соответствие законодательству в области интеллектуального права. Если на продукции или упаковке используется товарный знак без разрешения его правообладателя, такой предмет будет контрафактным и вывезти его из страны будет невозможно.

Выпуск товара в оборот

Продукция, в том числе упаковки товаров, может быть выпущена в гражданский оборот, если декларант уплатил пошлину за услуги таможни. Перед выпуском на таможне оформляют специальный разрешительный документ либо ставят отметку в декларации о прохождении контроля. После этого таможня извещает организацию, где хранится товар, о выпуске продукции.

Сроки выпуска

Товар должен быть выпущен таможней через 4 часа после поступления декларации. Если продукция задекларирована в предварительном порядке, сроки выпуска отсчитываются с момента наступления следующих обстоятельств:

• Внесены изменения в таможенную декларацию;
• Таможня получила информацию о поступлении продукции в зону контроля.

Товары с таможни должны быть выпущены в течение одного рабочего дня. Сроки выпуска могут быть продлены, если:

• Контролирующий орган запросил документы для проверки информации в декларации либо проводит проверку товаров и документов;
• Декларант захотел изменить информацию в декларации;
• Декларант не исправил декларацию по требованию сотрудников таможни;
• Декларанту дается время на уплату таможенных пошлин.

Решение о продлении срока выпуска принимает начальник таможни или другое уполномоченное лицо.

Если срок выпуска товаров продлен, то он должен завершиться не позднее 5 рабочих дней. Из-за дополнительной проверки документов этот срок также может быть перенесен с разрешения начальника таможни с указанием причины продления. В гражданский оборот до подачи декларации могут выпускаться следующие категории товаров:

• Незаменимые предметы и оборудование для ликвидации ЧС, военного назначения;
• Быстро портящаяся продукция;
• Экспресс-грузы;
• Гуманитарная помощь;
• Экспонаты выставок и т.д.

Для выпуска продукции до декларации подается заявление и документы с информацией об отправителе и получателе продукции, откуда и куда перевозится товар, платежные документы по оплате госпошлины. Таможня может отказать в приеме документов в следующих случаях:

• Ведомство не правомочно регистрировать документ;
• Заявление составлено не по форме;
• Документ неполный, недостоверный.

Для выпуска товаров в граждански оборот декларант должен заплатить госпошлину. Но есть и исключения, когда платить пошлину не нужно:

• Товары для ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий;
• Товары военного назначения;
• Гуманитарная помощь;
• Валюта, драгметаллы.

Подача заявления до декларации не освобождает заявителя от обязанности декларировать товар. Это нужно сделать до 10 числа месяца после выпуска продукции.

Таможенная экспертиза

В некоторых случаях специалисты таможни назначают экспертизу перевозимой продукции. До получения результатов продукция может быть выпущена в оборот, если заявитель уплатил все пошлины. Освобождение от уплаты могут получить декларанты, которые являются экономическими операторами.

Таможня может не выпустить товар по таким причинам:

• Продукция не предъявлена по требованию таможни;
• Не возобновлен выпуск продукции;
• Таможне не предоставлена отчетность и иные запрашиваемые документы;
• Нарушение условий международных договоров и иных НПА.

Кроме того, в выпуске продукции может быть отказано в случае ведения процедуры несостоятельности в отношении заявителя. Узнать информацию о приостановлении выпуска можно через информационную систему таможни либо в декларации делается соответствующая отметка сотрудниками.

Отказ в выпуске товара

Общество «Майнстрим» пыталось перевезти через границу партию пачек от сигарет. Таможня г. Таганрог выпуск приостановила. Компания обратилась в арбитражный суд, чтобы признать решение об отказе незаконным. Еще в декабре 2019 года компания подала в ведомство декларацию на картонные упаковки отечественного производства для сигарет. Товар был подготовлен для вывоза из России на Украину по договору с табачной фабрикой.

После поступления тары таможенный орган уведомил истца о приостановлении на неделю выпуска упаковки, которая, по мнению контролирующего органа, является контрафактной.

По закону, решение госоргана может быть отменено в судебном порядке, если нарушает права граждан или организаций либо противоречит требованиям закона.

Что выявила таможня

При досмотре на посту контроля специалисты таможни обнаружили упаковки для сигарет, обозначенные товарным знаком, который использовался для маркировки табака, спичек, курительных принадлежностей одной зарубежной компании.

В случае обнаружения при досмотре признаков нарушения прав на интеллектуальную собственность таможенное ведомство обязано принять меры по защите интеллектуальных прав и приостановить выпуск на 10 дней.

В данном случае общество «Майнстрим» пыталась перевезти товары, маркированные знаком, зарегистрированным за компанией Аль-Матуко-тобакко из Объединенных Арабских Эмиратов.

Товарный знак регистрируется и используется для того, чтобы продукция была узнаваема потребителями. Чтобы истец мог получить разрешение на использование товарного знака, таможня уведомила о приостановке контрафактного товара истца и правообладателя.

В ответ на уведомление представитель Аль-матуко-тобакко сообщил ведомству о том, что компания не заключала ранее договоры с ООО «Майнстрим» на использование товарного знака и просил привлечь истца к административной ответственности.

Административная ответственность

За использование товарного знака без разрешения предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ. Нелегальное использование чужого товарного знака влечет штраф на граждан от 5 до 10 тыс. рублей.

Должным лицам грозит от 10 до 50 тыс. рублей, организациям – от 50 до 200 тыс.

Кроме штрафа, изымается товар и упаковка, на которых этот знак нанесен, а также оборудование, с помощью которого эта продукция изготовлена.

Когда отменяется приостановка выпуска

Решение о приостановке выпуска товара может быть отменено в следующих случаях:

• Таможня получила заявление от правообладателя товарного знака с просьбой отменить такое решение;
• Товарный знак исключен из соответствующего реестра, который ведет таможенный орган.

Так как ООО «Майнстрим» не представило доказательств заключения договора с владельцем товарного знака на перевозку упаковок на территорию Украины, таможня имеет полное право на приостановку выпуска.

Когда выпуск товара приостанавливается

Таможня имеет право приостановить выпуск продукции за пределы России в следующих случаях:

• Декларант допустил нарушения, за которые не предусматривается уголовная или административная ответственность;
• Выявлены нарушения;
• Продукция не изъята и не арестована.

В данном случае истец допустил административное правонарушение. После регистрации таможенной декларации товар должен быть выпущен не позднее одного рабочего дня. Этот срок продлевается, если требуется дополнительный контроль товаров и сопроводительных документов.

В рассматриваемом случае таможенный пункт г. Таганрога запросил документы для проверки сведений в декларации и классификации спорного товара. Всего приостановка выпуска заняла неделю, в течение которой и было выявлено нарушение.

Судебный орган установил, что таможня действовала правильно, и ее решение не отменил.

Приостановка выпуска из-за разницы в весе

Другой случай – таможня отказала в выпуске товара, так как ее реальный вес отличался от задекларированного. Компания заказала из Китая доставку линолеума весом 200 т стоимостью 2 млн. рублей.

При прохождении таможни во Владивостоке специалисты контролирующего органа провели выборочное взвешивание. В итоге оказалось, что вес товара меньше на 2 т, чем было заявлено в декларации.

Это и стало основанием для отказа в выпуске продукции.

По мнению арбитражного суда (первая инстанция), таможенная служба поступила правильно, так как компания не соблюдает требования к выпуску товаров. Потерпев неудачу и во второй инстанции, истец обратился в Верховный Суд. По мнению компании, несоответствие веса не говорит о том, что юридическое лицо нарушает таможенные правила.

Заявитель настаивал на том, что разница между зафиксированной и реальной массой линолеума не влечет перерасчета таможенных сборов и не является поводом для составления протокола об административном правонарушении. Чтобы обосновать свои доводы, компания указала суду на отсутствие однообразия в судебной практике.

В России были примеры рассмотрения судами подобных дел как в пользу юридических лиц, так и контролирующих ведомств. Случаи отказа в выпуске таможней товара связаны с отличиями в характеристиках товара в разных документах.

В итоге Верховный Суд отменил решения первых инстанций и встал на сторону истца, обязав пункт таможни выпустить товар.

Следует отметить, что причины отказа в выпуске товаров могут быть самые разные. Если продукция признается контрафактной, то такое решение отменить вряд ли удастся. В случае разногласий в характеристиках, оспорить акт таможенного ведомства проще.

Отказано таможней в выпуске Алиэкспресс: что делать

Статус «Отказано таможней в выпуске» указывает на то, что отправление не прошло таможенный контроль из-за некорректно заполненной сопроводительной документации, превышения лимита веса или других факторов. В большинстве случаев можно получить свой товар, приложив определенные усилия либо вернуть за него деньги.

Что означает данный статус

Данный статус говорит о таможенном запрете на ввоз данной продукции на территорию страны получателя. Каждая посылка проходит обязательную таможенную проверку.

В случае, если регламент был нарушен, товар попадает под блокировку. Отправление может быть задержано китайской таможней или не пройти через границу РФ.

Для отслеживания текущего статуса посылки стоит воспользоваться сервисами Aliexpress и сайтом Почты России.

Причины отказа в выпуске таможней

Среди самых распространенных причин блокировки: вес груза, превышающий заявленную в рекомендации массу и ошибки, допущенные в сопроводительных бумагах. Существуют и другие факторы, которые могут спровоцировать отказ в выпуске отправления на таможне:

1. Посылка содержит крупную партию однотипных товаров, вызывающих подозрение в том, что получатель ведет незаконную коммерческую деятельность.
2. Стоимость товара преднамеренно занижена отправителем для уменьшения таможенных сборов.
3. Деятельность продавца требует проверки либо нужны дополнительные данные и официальные разрешения для прохождения посылки.
4. В заказе находятся товары, ввоз которых запрещен на территорию страны (в их числе: антиквариат и предметы, обладающие культурной ценностью, оружие, наркотики и контрафактные лоты).

В качестве примера можно привести следующую ситуацию: мужчина пожаловался на то, что его посылку задержали таможенные органы. Он заказывал копию советского ордена «Золотая Звезда Героя».

У сотрудников таможни уходит много времени на формирование заключения, согласно которому орден представляет собой контрафактный продукт или обычную сувенирную подделку.

В категории запрещенных товаров находятся товары, нарушающие авторские права (к примеру, подделки под известные бренды).

Что делать в случае отказа таможенного отделения в выпуске посылки

Чаще всего таможенное оформление занимает не больше нескольких дней, после чего посылка покидает пределы отделения.

С недавних пор сотрудники таможни обязаны тщательно проверять содержимое всех посылок, заходящих на территорию страны, и в случае необходимости запрашивать дополнительную информацию и документацию у продавцов.

Таможенники могут обратиться и к получателю с требованием предоставить ИНН, данные паспорта и прочую личную информацию.

Покупатель, получивший статус «Отказано таможней в выпуске», практически не способен ускорить решение проблемы или как-то повлиять на ситуацию.

По истечении нескольких дней посылка может отправиться дальше после получения всей необходимой таможенникам информации или сопроводительной документации.

В случае, если доставкой занимаются частные логистические компании (такие как DHL или IML), нужно связаться с представителями службы поддержки для того, чтобы выяснить причину задержки на таможне.

https://www.youtube.com/watch?v=5fpAuPVXRZA\u0026pp=ygUc0J7RgtC60LDQtyDQsiDQstGL0L_Rg9GB0LrQtQ%3D%3D

Если спустя несколько дней посылка отправляется обратно в Китай (появится соответствующий статус о реимпорте), нужно связаться с продавцом и открыть спор на Алиэкспресс.

Правила торговой площадки обязывают продавца нести ответственность за товары, не прошедшие таможенный контроль. Поэтому с большой долей вероятности деньги будут возвращены, однако из общей суммы могут удерживаться расходы на доставку.

Получив отказ в выписке по решению должностного лица можно посетить местное отделение таможенной службы, взяв с собой:

• оригинал/копию ИНН и паспорт;
• фото с подробным описанием заказанных товаров;
• выписку из счета, подтверждающую факт оплаты заказа.

В случае превышения весового или пошлинного лимита требуется уплата таможенных платежей. Поэтому при визите в таможенную службу нужно располагать наличными деньгами. Люди, подававшие заявления, говорят о длинных очередях. Стоит подготовиться к тому, что на ожидание уйдет немало времени. Хуже всего ситуация с очередями обстоит в столице.

Заключение

Переходить к каким-либо действиям стоит, если заказ «завис» на стадии «таможенной очистки» и не меняет статус на протяжении 7-10 дней.

Если в ходе спора на Aliexpress выяснится, что покупатель сам виноват в отказе выпуска таможней (к примеру, оружие, запрещенное для ввоза на территорию страны), вернуть деньги будет очень непросто.

В остальных случаях проблема легко решается с помощью одного из описанных выше способов.

Отказано таможней в выпуске: что делать?

Отказано таможней в выпуске – что означает данный статус для получателя груза? Каждая посылка или груз проходит таможенный контроль. Если процедура была нарушена, были неправильно составлены документы – весь груз оказывается блокированным. То есть, таможня отказывает выпускать его для дальнейшей доставки получателю. Что делать в этом случае?

Отказ таможни в выпуске товара: что делать?

Почему таможня может задержать груз? Наиболее распространенными являются причины в виде превышения веса груза, ошибки в сопроводительных документах. Помимо этого, таможенники имеют право задержать груз по такой причине:

• Крупная партия однотипных товаров, которая никак не подпадает под статус «для личного пользования».
• Необходимы дополнительные данные о деятельности продавца.
• Намеренно заниженная стоимость товара.
• Груз содержит товары, которые нельзя ввозить на территорию страны.

Во всех этих случаях груз могут задержать для детального досмотра или отказать в выпуске, если на него нет нужных документов, если он нарушает законодательство.

Если отказано таможней в выпуске – что делать?

Оформление груза на границе занимает максимум несколько дней – и он следует дальше, к получателю. Но если на груз поставили статус «отказано в выпуске», то вариантов развития ситуации две.

Первый – после того, как таможенники соберут всю необходимую дополнительную информацию, груз поедет дальше. Второй – груз задержат. И здесь необходимо вмешаться, предоставив все необходимые документы.

Также может понадобиться оплата пошлинного или весового сбора, если лимит превышен.

Решить проблему также поможет специалист в сфере таможенного дела. Лучше доверить ему доставку груза, а также все хлопоты по оформлении на границе. Так как задержка посылки или группы товаров часто случается из-за неправильно составленных документов, содействие компетентного человека поможет избежать неприятной ситуации.

Преимущества сотрудничества с профессионалами — «Тульский таможенный терминал»:

• Быстрое решение проблем и вопросов, возникших на таможне.
• Экономия времени, предотвращение лишних трат.
• Грамотное заполнение документов в соответствии с актуальными требованиями.
• Предупреждение возможных проблем.

Результат такого сотрудничества – вы предупредите появление явных проблем на границе, что позволит сэкономить время, средства и собственные нервы.

Почему таможня может отказать в выпуске товара?

Отказ в выпуске товаров – это достаточно серьёзная проблема, с которой приходится сталкиваться как начинающим импортёрам, так и опытным участникам ВЭД. В зависимости от причин, по которым таможенный орган отказал в выпуске, декларанту может грозить административная ответственность, дополнительные финансовые потери, а в отдельных случаях и возбуждение уголовного дела.

Разбираемся, что значит «отказ в выпуске товаров»?

Отказ в выпуске товаров

Статус «отказ в выпуске товаров» присваивается декларации на товары в информационной системе таможенных органов. Соответствующий электронный документ об отказе направляется декларанту и его таможенному представителю (брокеру).

В соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами, код отказа в выпуске – 90.

Последовательность и сроки исполнения соответствующих таможенных процедур для таких случаев изложена в Решении Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» с учётом последней редакции документа.

https://www.youtube.com/watch?v=5fpAuPVXRZA\u0026pp=YAHIAQE%3D

При принятии таможней решения об отказе в выпуске декларации на товары инспектор направляет декларанту список причин, по которым было принято такое решение, а также возможные рекомендации, как можно их устранить.

Причины отказа в выпуске

Существует целый ряд причин, по которым таможня имеет право отказать в выпуске.

Полный перечень оснований для отказа в выпуске товаров указан в п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС с учётом ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».

На практике самыми частыми причинами для отказа таможенного органа выпустить декларацию на товары являются:

• Отсутствие достаточного количества денежных средств на ЕЛС для оплаты таможенных платежей (например, из-за неверного расчёта суммы таможенных платежей или резкого изменения валютного курса и проч.)
• Отсутствие или прекращения действия разрешительных документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений при ввозе товаров в ЕАЭС: деклараций о соответствии, сертификатов и проч.
• Отсутствие у декларанта разрешения правообладателя на импорт товаров, маркированных зарегистрированным товарным знаком (объектом интеллектуальной собственности)
• Неисполнение требования таможни о внесении изменений в ДТ
• Непредставление груза к досмотру

Одной из причин для отказа, отдельно предусмотренной действующим законодательством, является инициирование в отношении декларанта дела о банкротстве.

В зависимости от конкретных обстоятельств, при которых таможней было отказано в выпуске товаров, декларант может столкнуться с последствиями различных масштабов.

Последствия отказа

В отличие от отказа в регистрации ДТ отказ в выпуске товаров может повлечь за собой как предусмотренную законом ответственность, так и дополнительные финансовые затраты.

В частности, при отказе в выпуске товаров декларант теряет уплаченный таможенный сбор за обработку ДТ.

Ставка таможенного сбора определяется Постановлением Правительства РФ и ставится в зависимость от таможенной стоимости товаров.

На момент подготовки данного материала таможенный сбор может составлять сумму от 775 рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенной стоимость которых не превышает 200 тысяч рублей, до 30 тысяч рублей за товар, таможенная стоимость которого превосходит 10 миллионов рублей.

Отсутствие или недействительность представленного разрешительного документа, например, декларации о соответствии, в результате чего таможня отказала в выпуске товара, может повлечь за собой возбуждение административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ или ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Санкциями данный статей предусмотрен административный штраф в размере от 50 до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией товара.

В ряде ситуаций помимо административной ответственности декларанту может грозить возбуждение уголовного дела по ряду статей УК РФ.

Что делать при отказе в выпуске?

В первую очередь, необходимо понимать, что отказа в выпуске товара не означает запрет на повторную подачу новой декларации на товары.

Декларант вправе подать новую ДТ, устранив причины, по которым таможенными органами было ранее отказано в выпуске.

В отдельных случаях товар может быть выпущен частично или условно, поэтому действовать необходимо, исходя из указанных таможней оснований для отказа и фактических требований к таможенному оформлению отказного товара.

Незаконный отказ в выпуске

Незаконный отказ в выпуске товаров может повлечь за собой сопутствующие неправомерные расходы, например, за хранение товаров.

Взыскать убытки с таможни, возникшие в результате принятия противоправного решения об отказе, возможно через суд.

Для взыскания таких убытков необходимо доказать размер этих убытков, незаконность вынесенного решения и наличие причинно-следственной связи между решением об отказе и понесёнными декларантом убытками.

В соответствии со ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» если решение таможни об отказе в выпуске ДТ будет признано незаконным, декларант вправе рассчитывать на повторное декларирование товара с применением суммы того расчёта суммы таможенных платежей и тех ограничений, которые применялись на момент регистрации первоначальной декларации.

Таможенный орган незаконно отказал в выпуске товара. Как декларанту добиться его выдачи

В журнале «Арбитражная практика» № 1   2013 г. опубликована статья старшего юриста «Адвокат ФРЕММ» Антона Слободина о таможенных спорах.   С 01 июля 2010 года вступил в действие Таможенный кодекс Таможенного союза, который заменил ранее действовавший Таможенный кодекс Российской Федерации.

Однако, несмотря на то, что новый таможенный кодекс значительно усовершенствовал российское таможенное законодательство, с его принятием возник также и ряд новых правовых проблем, с которыми столкнулись, в первую очередь, декларанты.

Эти проблемы до настоящего времени остаются во многом нерешенными, главным образом, в связи с практически полным отсутствием какой-либо судебной практики.

Остановимся более подробно на одной из таких проблем, которая связана с ввозом на территорию таможенного союза иностранных товаров.

Таможенный контроль применяется каждый раз, когда подается новая декларация Таможенным органам предоставлено право отказывать декларантам в выпуске товаров при несоблюдении декларантами условий выпуска либо при выявлении нарушений таможенного законодательства (ст. 201ТК ТС). С одной стороны, казалось бы, никаких проблем с применением указанной нормы закона возникать не должно, так как ст.

201 ТК ТС достаточно полно и однозначно определяет перечень оснований, при наличии которых таможенный орган вправе отказать в выпуске товара.

Тем не менее, основная проблема заключается в том, что решение о наличии или отсутствии таких оснований принимается самим таможенным органом в процессе таможенного оформления, при этом в очень сжатые сроки (максимальный срок таможенного оформления, установленный ТК ТС, составляет 10 дней с момента подачи таможенной декларации).

В случае если декларант будет не согласен с принятым таможенным органом решением об отказе в выпуске товара, он вправе оспорить данное решение в вышестоящий таможенный орган либо в суд. При этом декларант вправе одновременно заявить также требование об устранении допущенных нарушений его прав посредством выпуска спорного товара.

Однако в случае удовлетворения судом указанных требований декларанта, как показывает практика, добиться реального исполнения судебного акта и фактически получить свой товар декларанту оказывается очень не просто.

Таможенные органы толкуют положения таможенного законодательства таким образом, что в случае признания неправомерным решения об отказе в выпуске товара декларант должен подать в таможенный орган новую (повторную) декларацию. И только на основании новой декларации будет произведен выпуск товара.

Выпуск товара по первоначальной таможенной декларации, по мнению таможенных органов, невозможен в связи с тем, что таможенное оформление по данной декларации уже завершено, а одновременно двух отметок «Выпуск разрешен» и «Отказано в выпуске» на декларации таможня ставить не имеет права. Однако в случае подачи декларантом новой таможенной декларации у таможенного органа вновь возникнет право (и даже обязанность) применить в отношении данного товара меры таможенного контроля (ст. 201 ТК ТС). По его результатам таможенный орган может вновь отказать декларанту в выпуске товара, сославшись на какие-либо, пусть даже несуществующие, нарушения таможенного законодательства.

В случае если такое решение об отказе в выпуске суд также признает незаконным, ситуация может повториться, и в результате товар вообще никогда не будет выдан декларанту, а судебные тяжбы затянуться на несколько лет.

Арест товара осложнит исполнение решения суда На практике случаются и более интересные ситуации, когда таможенный орган принимает решение об отказе в выпуске товара, но декларанта об этом решении не извещает.

При этом таможенный орган не возвращает декларанту оригинал таможенной декларации с комплектом документов, несмотря на то, что такая обязанность таможенного органа установлена инструкцией о порядке оформления отказе в выпуске, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 262.

Как правило, такая ситуация происходит в случаях, когда в отношении декларанта возбуждается дело об административном правонарушении либо уголовное дело, а товар признается вещественным доказательством по делу или на него накладывается арест.

В результате декларант вообще не знает о принятом решении об отказе в выпуске, и после окончания производства по делу об административном правонарушении либо по уголовному делу, не получает от таможенного органа никакой информации.

В такой ситуации декларант вынужден обращаться в суд с заявлением об оспаривании бездействия таможенного органа и просить суд обязать таможню произвести выпуск товара. Однако и в таком случае решение суда, принятое в пользу декларанта, таможенными органами на практике не исполняется, а декларанту предлагается подать новую таможенную декларацию.

Следует отметить, что указанную позицию таможенных органов, как правило, разделяют и судебные приставы-исполнители, которым на исполнение поступают исполнительные листы с требованиями обязать таможенный орган произвести выпуск товара. Это также создает дополнительные препятствия для исполнения судебного акта.

При этом суды, как правило, в разъяснении порядка и способа исполнения судебного акта отказывают, ссылаясь на то обстоятельство, что в решении отсутствуют неясности. В то же время фактически подать новую таможенную декларацию в соответствии с нормами ТК ТС зачастую у декларанта нет никакой возможности.

Дело в том, что в таможенной декларации на товары должны быть указаны сведения о количестве товара, количество, вид, маркировка и порядковые номера упаковок, сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем (ч. 2 ст. 181 ТК ТС).

Однако на момент окончания судебного разбирательства товар, как правило, в рамках дела об административном правонарушении или уголовного дела оказывается перемещен на хранение в другое место, выгружен из контейнеров, документы о перевозке товара у декларанта отсутствуют, а свойства товара в связи с истечением большого количества времени, как правило, изменяются. В связи с этим товар уже не подпадает под то описание, которое было указано в первоначальной таможенной декларации. При этом и установленные ст. 185 ТК ТС сроки подачи таможенной декларации к тому моменту, как правило, уже истекают.

В результате создается парадоксальная ситуация, в которой декларант, с одной стороны, действует в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, исполняет в полном объеме все свои обязанности, совершает все необходимые действия, направленные на реализацию и защиту своих прав. Однако в тоже время он не может получить принадлежащий ему товар, а таможенный орган, с другой стороны, допускает огромное количество нарушений таможенного законодательства, ущемляет права декларанта, но его действия при этом остаются безнаказанными.