Предлагаем вам советы по переводу ориентировочной цены в фиксированную при выполнении госзаказа.

Перевод ориентировочной цены государственного контракта, заключенного в рамках ГОЗ в фиксированную, — сложный и кропотливый процесс, который требует максимальной точности. Он осуществляется на протяжении всего периода исполнения государственного оборонного заказа. Государственный заказчик и ФАС России особое внимание уделяют обоснованности собственных и привнесенных затрат предприятия.

В соответствии с российским законодательством в области государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую в рамках государственного оборонного заказа, перевод ориентировочной цены в фиксированную осуществляется за 2 месяца до окончания поставки этой продукции или по достижении 80 % технической готовности продукции. Однако процесс подготовки к переводу начинается с момента изучения законодательной базы и продолжается на протяжении всего периода исполнения Контракта.

Заключение государственного контракта

Возможность установления в Государственном контракте ориентировочной цены определена п. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 1 ст. 11 Закона о ГОЗ. Ориентировочная цена может быть установлена только у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Условия и порядок применения ориентировочной цены на продукцию по государственному оборонному заказу определены Постановлением.

Ориентировочная цена на продукцию применяется при заключении государственного контракта, если нет исходных данных для определения фиксированной цены, в том числе:

• при поставках продукции с технологическим циклом производства свыше 3 лет;
• при заключении государственного контракта на поставку продукции на срок более 3 лет;
• при выполнении ремонта и сервисного обслуживания, если на момент заключения государственного контракта отсутствуют точные данные по объему работ;
• при заключении государственного контракта на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ.

Если заключается государственный контракт с ориентировочной ценой, в нем следует установить срок ее действия, условия уточнения, а также порядок перевода соответствующего вида цены в фиксированную цену.

Важно

В государственном контракте с ориентировочной ценой необходимо максимально точно прописывать объем работ, который выполняет исполнитель, условия финансирования и порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную (вплоть до указания стоимости нормо-часа, уровня общепроизводственных и общехозяйственных расходов и т. д.).

Пример 1

В контракте на ремонт с неизвестным объемом работ указано: «Исполнитель обязуется в пределах цены Контракта в установленный контрактом срок выполнить Работы, соответствующие качеству, результату и иным требованиям, установленным Контрактом».

Из приведенного пункта следует, что цена установлена предельная, т. е. она может быть меньше, но никак не выше установленной государственным контрактом.

Наилучший выход из сложившейся ситуации — предложить государственному заказчику изменить условия государственного контракта, а именно:

• установить формулу цены, приложением к контракту утвердить значения основных экономических показателей (стоимость нормо-часа, процент общепроизводственных и общехозяйственных расходов, транспортно-заготовительные расходы, стоимость работ и услуг сторонних организаций и контрагентов, перечень материалов, комплектующих и полуфабрикатов с ценами и т. д.);
• внести в государственный контракт условие о том, что фактическая стоимость работ, установленная протоколом согласования объема работ, не может превышать объем финансирования, предусмотренный контрактом.

Условия уточнения и порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную цену должны предусматривать возможность установления значения фиксированной цены как ниже, так и выше величины ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию, установленной государственным контрактом.

Перевод ориентировочной цены в фиксированную

Процесс перевода ориентировочной цены в фиксированную начинается с обращения Исполнителя к Государственному заказчику с предложением о переводе ориентировочной цены на продукцию в фиксированную цену. К обращению прилагается комплект обосновывающих документов (определен в п. 37 Постановления):

1. Проект протокола согласования цены.

2. Плановая калькуляция затрат.

3. Отчетная калькуляция затрат, согласованная с военным представительством Министерства обороны России.

• Поскольку перевод ориентировочной цены в фиксированную осуществляется за 2 месяца до окончания поставки этой продукции или по достижении 80 % технической готовности и, как следствие, затраты не могут быть проведены полностью по бухгалтерскому учету, то и отчетная калькуляция будет состоять из двух частей:
• – фактические затраты на отчетную дату;
• – ожидаемые затраты.
• Фактические затраты следует подтвердить оборотно-сальдовой ведомостью по бухгалтерскому счету 20 в целом за весь период изготовления изделия[1].

4. Расшифровка материальных расходов, связанных с поставкой продукции, включая работы исполнителей, расходы на сырье, материалы, покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты, контрагентские поставки, контрагентские работы.

Ориентировочная стоимость — voxt

Сметная стоимость – это приблизительный прогноз будущих расходов, понесенных при производстве товаров или завершении проекта. Он включает в себя как постоянные, так и переменные затраты, такие как труд, материалы и капитал.

Для проектного бизнеса прогнозирование затрат становится решающим; после котировки сторона должна придерживаться контракта с фиксированной ценой. Каждый проект несет различные запланированные и незапланированные расходы.

Поэтому предприятия проводят приблизительную оценку, прежде чем указывать цены. Точно так же в производстве товаров оценка производственных затрат имеет первостепенное значение.

Только после этого можно определить цену продажи и размер прибыли.

Оглавление

• Сметная стоимость — это общие ожидаемые будущие расходы, понесенные проектом или производителем.
• Это статистическая сумма постоянных и переменных затрат, включая труд, материалы и капитал, задействованные в проекте или производстве товаров.
• Вроде похоже, но. Она полностью отличается от стандартной стоимости. Последнее определяется научно, это не оценка.
• Если Y — общая сметная стоимость, f — фиксированные расходы, v — переменные расходы на единицу продукции, а X — общее количество единиц, то формула для оценки выглядит следующим образом:

Y = f + vX

Объяснение сметной стоимости

Определение сметной стоимости помогает понять долгосрочные расходы, осуществимость, доходность и риск при управлении проектами и составлении бюджета капиталовложений. требуется возврат в последующие годы или нет. Это важно, потому что капитальные затраты требуют значительных средств.

читать дальше. В строительстве компании, занимающиеся разработкой программного обеспечения и проектами, используют его в качестве важного метода оценки, прежде чем предлагать цены клиентам.

В таких сценариях оценка становится решающей; после котировки сторона должна придерживаться контракта с фиксированной ценой.

Для фирм, производящих товары или оказывающих услуги, ориентировочная стоимость производства становится основой для ценообразования. Это помогает производителям определить размер прибыли и конкурентоспособную цену продажи различных товаров или услуг.

Оценочная себестоимость включает в себя как постоянные, так и переменные накладные расходы, уплачиваемые компанией за производство продукта. Он включает в себя прямые и косвенные расходы. Косвенные расходы. Косвенные расходы — это общие расходы, связанные с ведением бизнеса и управлением на любом предприятии.

Проще говоря, когда вы хотите купить продукты в супермаркете, транспортные расходы, необходимые для того, чтобы доставить вас в супермаркет и обратно, являются косвенными расходами. Читать далее: затраты на рабочую силу, материалы, оборудование, поставщиков и оборудование.

Поэтому для определения сметной стоимости используется следующая формула:

Y = f + vX

Здесь Y — общая стоимость.

• f — постоянные расходы.
• v — переменные расходы на каждую единицу.
• Х — количество произведенных или проданных единиц.

С помощью реалистичной, надежной и точной оценки можно предотвратить перерасход средств или перерасход бюджета. Человек, который подготавливает смету, известен как сметчик. Существует множество оценщиков, которые далее классифицируются как оценщики строительства, оценщики электроэнергии или главные оценщики.

Оценка расходов необходима для расчета точки безубыточности нового предприятия — для анализа будущей прибыли. Прибыль Прибыль относится к доходам, которые физическое или юридическое лицо забирает домой после оплаты всех затрат. В экономике этот термин ассоциируется с денежной прибылью. читать больше или потери, прежде чем инвестировать.

Он также используется для принятия решений — стоит ли инвестировать в проект. Он используется для определения того, когда первоначальные инвестиции будут возмещены. Проще говоря, этот метод дает обзор прогнозируемых будущих расходов на проект или продукт.

Важно отметить, что это всего лишь проекция; фактические расходы, понесенные бизнесом, могут отличаться.

Пример

Предположим, что ABC Pvt. ООО занимается производством калькуляторов. Если компания планирует добавить в продукт новую функцию, расходы также вырастут. Если новые постоянные затраты на производство 8000 калькуляторов составляют 12 000 долларов, а переменные затраты составляют 2 доллара на каждый калькулятор, какова будет предполагаемая стоимость?

Решение:Данный:

• ф = 12000 долларов
• v = $2/калькулятор
• Х = 8000 калькуляторов
• Y = f + vX
• Y = 12000 + (2×8000)
• Y = $28000

Таким образом, для изготовления 8000 калькуляторов предполагаемые затраты составят 28000 долларов.

Стандартная стоимость по сравнению с расчетной стоимостью

Часто люди путают стандартную стоимость и расчетную стоимость — в конечном итоге используют эти термины как синонимы. Но между ними есть существенные различия:

ОсноваСтандартная стоимостьСметная стоимостьСмыслЭто научно обоснованный метод, который отображает общие будущие расходы, связанные с проектом, производством товаров или услуг. Это приблизительная оценка будущих расходов, понесенных проектом или производственным предприятием. эффективности.

Для оценки учитывается историческая стоимость проекта или продукта. Часть учета затрат Стандартная калькуляция — это четко определенный поток в учете затрат. Он не является частью учета затрат. Оценивается производственной командой. Он определяется бухгалтерским персоналом. Зависит от него.

Он работает на параметре эффективности. Для оценки расходов этот метод предполагает эффективность. .НазначениеОблегчает контроль над расходами.Обеспечивает основу для ce и размер прибыли. Срок действия Расход остается действительным в течение длительного времени — до пересмотра.

Он определяется для определенного периода, проекта или продукта и не может быть повторно использован для другого проекта или продукта. Пересмотр Поскольку он полезен в долгосрочной перспективе, он требует доработка время от времени.

Предназначен для одноразового использования для конкретного продукта или проекта; пересмотр не требуется. Нацелен на контроль расходовДаНет

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что вы имеете в виду под ориентировочной стоимостью?

Это кульминация постоянных и переменных затрат, понесенных компанией на производство продукта или выполнение проекта. Он включает в себя различные финансовые затраты — ресурсы, используемые для получения материала, труда и капитала.

• Как узнать ориентировочную стоимость?
• Используется следующая формула:
• Y = f + vX
• Здесь Y — общие предполагаемые расходы, f — постоянные расходы, v — переменные расходы на единицу продукции, а X — общее количество единиц.
• Каковы некоторые общие методы оценки стоимости?
• Ниже приведены различные методы оценки расходов в управлении проектами:#1-Метод аналогии#2-Инженерный метод#3-Параметрический метод
• #4-Метод фактических затрат

возможно ли указать ориентировочную стоимость в документах и какова процедура перевода ее в фиксированную стоимость в последующем

автор ответа,

Вопрос

Возможно ли в закупке по 223-фз в договоре указать ориентировочную цену (изготовление продукции)? Каким образом возможно определить порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную?

Ответ

При закупках по 223-ФЗ заказчик вправе указать в документации (в том числе в договоре) ориентировочную цену договора. При этом полагаю, возможность воспользоваться вариантами, указанными в п. 5 ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ заказчику следует закрепить в положении о закупке.

Порядок перевода ориентировочный цены в фиксированную, по моему мнению, должно осуществляться на основании предоставления подтверждающих документов поставщика (исполнителя), обосновывающих его издержки на изготовление продукции, и по итогам проверки представленной документации должно оформляться путем заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору.

Обоснование

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) в извещении о закупке должны быть указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота).

Согласно пункту 5 части 9 статьи 4 Закона N 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора.

Минэкономразвития России в Письме от 08.11.

2016 N ОГ-Д28-12653 пришло к выводу о том, что в случае, когда при проведении закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заказчик не может определить необходимое ему количество товаров, работ, услуг, целесообразно в документации и извещении о закупке устанавливать начальную (максимальную) цену каждого товара, работы, услуги и общую начальную (максимальную) цену товаров, работ, услуг либо указать ориентировочное значение цены. К аналогичному мнению ведомство пришло в Письме от 09.10.2015 N ОГ-Д28-13153.

При этом полагаю, возможность воспользоваться такими вариантами заказчику следует закрепить в положении о закупке. Кроме того, можно установить случаи, в которых заказчик вправе ее реализовать, например, изготовление продукции. Это позволит упорядочить закупочный процесс и упростить его.

На вопрос отвечала: С.А. Токмина,    консультант ИПЦ «Консультант+Аскон»

Влияние государственного регулирования на рыночный механизм ценообразования

1.3. История ценообразования на рынке.

Глава 2.

2.1. Модели формирования цены на НИОКР

  Фиксированные цены

Фиксированные договорные цены применяются в случаях, когда заранее возможно определить себестоимость НИОКР с достаточно большой точностью.

Фиксированные цены согласуются заказчиком и исполнителем до начала работы по договору, и работа оплачивается независимо от реальных издержек исполнителя (независимо от того, отличаются ли они в большую или меньшую сторону от планировавшейся себестоимости).

В связи с этим исполнитель НИОКР 
полностью заинтересован в экономии средств на выполнение данной работы, снижении материалоёмкости, энергоёмкости, трудоёмкости работы по сравнении с указанной в приложении к договору.

С другой стороны, в случае возникновения незапланированных технических сложностей исполнитель вынужден, выбиваясь за плановую смету, вкладывать собственные средства, то есть берёт на себя всю полноту финансового риска.

Заказчик же, в свою очередь, финансового риска не имеет, но и не имеет интереса в сокращении издержек.

Поскольку, как уже было указано, цена на работу при выборе её фиксированной 
модели должна устанавливаться до начала работы, то этот тип договорной цены можно использовать лишь когда НИОКР, выполняемая по договору, является стандартной для предприятия-исполнителя; не отличается особой сложностью, принципиальной новизной, имеет опробованные технические решения и пути исследования. В этом случае её себестоимость можно вычислить на основе известных исходных данных о её трудоёмкости, материалоёмкости и других параметрах. Исполнитель и заказчик могут легко и согласованно скалькулировать затраты и на основе полученной себестоимости и согласованной нормы прибыли проставить договорную цену данной работы.

При непредвиденных корректировках заказчиком в процессе работы технического задания, стороны заключают дополнительное соглашение к договору. При повышении исполнителем характеристик образцов сверх утверждённого технического задания, сокращении сроков выполнения работ, заказчиком может быть выплачена согласованная надбавка к договорной цене (дополнительная прибыль).

В зависимости от продолжительности 
и формы оплаты НИОКР по договору, фиксированная договорная цена может 
быть твёрдой либо корректируемой.

  Твёрдая фиксируемая цена

В условиях инфляции твёрдую фиксированную цену (то есть цену, не подлежащую изменению после подписания договора ни при каких условиях) целесообразно устанавливать лишь на работы с небольшим сроком исполнения; либо в договорах, предусматривающих полную предоплату.

В противном случае, значительно вырастает финансовый риск исполнителя, который может получить в конце работы при тех же трудозатратах обесценившуюся сумму денег.

Как вариант, возможен изначальный расчёт суммы договора с учётом усреднённого коэффициента инфляции и корректировкой фиксированной цены с учётом фактора времени.

  Фиксированная корректируемая цена

Тем не менее, в условиях инфляции чаще используют фиксированную корректируемую модель цены.

В этом случае фиксируется не непосредственно цена работы, но показатели, используемые при расчёте себестоимости (материалоёмкость, энергоёмкость, трудоёмкость рабочих и инженерно-технических работников и т.д.), а также норма прибыли.

Фиксированная цена корректируется лишь по причинам, вызванным инфляцией или изменениями законодательства, связанными с налогообложением. При корректировке цены учитывается:

• — изменение цен на материалы, топливо, энергоносители,
• — изменение размера минимальной заработной платы (как тарификационной базы),
• — изменение нормативов обязательных отчислений в бюджет с фонда заработной платы,
• — изменение стоимости проезда, проживания для командированных, размера суточных,
• — изменение ставки банковского кредита,
• — изменение ставки налогов или структуры налогооблагаемой базы.

В соответствии с таким изменениями 
договорная цена должна быть пересчитана 
по окончанию работы.

Цена пересчитывается 
лишь в части, не обеспеченной авансом, и пропорционально времени, которое действовали такие изменения (относительного всего времени выполнения НИОКР).

Фиксированная корректируемая цена не пересчитывается ввиду превышения исполнителем запланированных трудозатрат, затрат машинного времени и т. п., а лишь в связи с объективными внешними изменениями экономической ситуации.

  Возмещение затрат

В отличие от фиксированных цен, цены группы «возмещения затрат» 
используются в тех случаях, когда 
затруднительно заранее предсказать себестоимость НИОКР. Это может быть связано с новизной, большой сложностью разработок, необходимостью изыскания новых технических решений.

Таковыми являются работы по созданию принципиально новых систем, с большим объёмом конструкторских проработок и экспериментирования, с применением новых технологий и материалов.

В этом случае заранее можно лишь весьма приблизительно оценить материалоёмкость, трудоёмкость работы и другие её показатели по причине отсутсвия аналогов и недостатка опыта выполнения подобных заказов.

  Полное возмещение издержек

Полное возмещение затрат (с учётом прибыли) подразумевает оплату заказчиком всех затрат исполнителя по данной работе. К сожалению, такая система не предполагает заинтересованности исполнителя в экономии средств.

В связи с этим заказчику необходимо осуществлять постоянный контроль за фактическим затратами, иначе могут возникнуть приписки. Это значительно может снизить привлекательность выбора этой модели ценообразования для заказчика НИОКР.

Однако, с другой стороны, в зависимости от результатов исследований заказчик может постоянно корректировать техническое задание без изменения договора.

1. Способ расчёта прибыли устанавливается договором:
2. — как процент от себестоимости работы (норма прибыли),
3. — как процент от величины фонда оплаты труда по работе,
4. — как фиксированная сумма.

Последний вариант даёт заказчику 
возможность простимулировать экономию исполнителем средств. Однако учитывая, что исполнитель и сам не может 
заранее определить стоимость работы, он с неохотой идёт на установление фиксированной прибыли, законно 
опасаясь, что при незапланированном 
увеличении объёма работ рентабельность его труда будет падать.

Таким образом, формирование договорной цены по модели полного возмещения издержек невыгодно для заказчика; и его целесообразно использовать лишь при выполнении не имеющих аналога, крупных научно-исследовательских работ. Поэтому применяется такой метод формирования цены, как лимитированное возмещение издержек.

  Лимитированное возмещение издержек

При использовании метода лимитированного 
возмещения издержек заказчик до заключения договора устанавливает лимитную цену НИОКР, то есть ту максимальную сумму, которую он готов заплатить за данную работу.

В случае, если затраты 
на неё (с учётом прибыли исполнителя) не превысят установленного лимита цены, то оплачивается лишь себестоимость 
НИОКР и прибыль. При превышении же лимитной цены разница между её размером и фактическими затратами 
покрывается исполнителем.

Таким 
образом заказчик снижает степень 
своего финансового риска и вызывает заинтересованность исполнителя в экономии ресурсов.

Это, тем не менее, нисколько не исключает контроль заказчика за величиной фактических затрат, так как если они не достигают установленного лимита цены (с учётом прибыли), то опять же не исключено возникновение приписок.

Однако ясно, что и в этом случае заинтересованность исполнителя в 
экономии возникает лишь при приближении 
затрат к лимитному значению. Уравнять финансовый риск заказчика и исполнителя 
позволяет метод возмещения издержек по формуле долевого участия.

  Возмещение издержек по формуле долевого участия

В случае формирования цены на НИОКР 
по этой модели соглашением сторон договора определяется некая ориентировочная 
цена НИОКР.

При этом разница между 
этой ценой и фактической стоимостью работы (себестоимость + прибыль) может 
быть как положительной (перерасход), так и отрицательной (экономия).

Такая 
разница делится между заказчиком и исполнителем в определённом долевом 
процентном соотношении.

Таким образом, в случае, если фактическая 
стоимость работы оказывается больше принятой ориентировочной, то заказчик уплачивает сумму, равную цене работы плюс оговорённая часть превышения фактической стоимости над ориентировочной.

Тогда исполнитель теряет сумму, равную оставшейся части этого превышения. Если же фактическая цена оказывается 
ниже ориентировочной, то заказчик уплачивает сумму, равную ориентировочной цене работы за вычетом части получившейся экономии.

Исполнитель же имеет в 
качестве дополнительной прибыли оставшуюся её часть.

В ходе работы в ориентировочную 
цену по соглашению сторон могут быть внесены необходимые изменения, но в формулу долевого участия 
изменения не вносятся. Здесь также 
возможен вариант установления твёрдого размера прибыли.

    Специальные цены

  Предварительная договорённость

Несмотря на то, что формирование договорной цены по принципу возмещения издержек не требует предварительного точного расчёта себестоимости НИОКР, некий приблизительный расчёт для установления лимитной или ориентировочной цены тем не менее надо проводить.

В том случае, когда нет технической возможности сделать даже этого (НИОКР исключительной новизны и сложности) либо существует необходимость немедленного заключения договора и оценку стоимости работ нельзя осуществить по причине недостатка времени, используют цены, сформированные по принципу предварительной договорённости.

Если исполнитель и заказчик имеют принципиальное взаимное согласие сотрудничать по определённой разработке, то они могут определиться в методе формирования и размере цены на первые один-два этапа НИОКР.

В таком 
случае стороны договариваются об оплате этих этапов по фиксированной модели либо по модели возмещения издержек и 
по мере прояснения подробностей работы, на базе появившихся дополнительных данных составляют соглашение об окончательном 
выборе модели цены на всю работу. Срок согласования окончательной цены устанавливается 
договором.

В случае формирования цены по методу предварительной договорённости финансовый риск сторон носит отложенный характер и будет целиком определяться моделью цены, выбранной для окончательных расчётов по данной работе. Могут быть также установлены лимитная либо ориентировочная цена работы.

  Участие в прибыли

В случае, когда заказчиком НИОКР 
является предприятие-изготовитель разработанной 
исполнителем продукции, возможно участие 
последнего в прибыли, получаемой заказчиком от реализации такой продукции.

Предприятие-изготовитель берёт на себя риск внедрения разработки, выполненной исполнителем, в порядке собственной коммерческой деятельности или специально выполняемой по договору об участии в прибыли.

Заказчик гарантирует исполнителю согласованную долю прибыли от выпуска серийной продукции.

• При этом возможны два варианта организации 
  расчётов.
• — Изготовитель оплачивает НИОКР по себестоимости, либо по другой согласованной цене, а после реализации перечисляет долю своей прибыли от продаж.
• — Исполнитель передаёт изготовителю результаты НИОКР без предварительной оплаты, а тот перечисляет ему долю выручки от продаж.
• Во втором варианте расчётов финансовый риск исполнителя больше, но он компенсируется тем, что ожидаемый конечный финансовый результат также возрастает.
• В период действия такого договора, если этот предусмотрено его условиями, стороны могут вносить в него необходимые изменения и уточнения, вызванные как технологическими, так и экономическими причинами.
• Принцип участия в прибыли особенно перспективен в тех отраслях экономики (например, авиастроение), где реально осуществить проект с участием трёх предприятий-агентов:
• — разработчика НИОКР,
• — изготовителя продукции,
• — эксплуатирующей организации.
• В этом случае первые два предприятия 
  получают оговорённый процент от прибыли эксплуатирующей фирмы.

   Ценообразование на собственные коммерческие разработки

В случае, когда научно-исследовательская 
или опытно-конструкторская разработка осуществляется научно-производственным объединением за счёт собственных средств и реализуется на свободном рынке (в том числе международном), цена НИОКР рассчитывается коммерческим отделом предприятия на основе маркетинговых исследований и устанавливается исходя из характеристик спроса и предложения на аналогичную продукцию.

    2.2. Эластичность спроса по цене

1.  
   Эластичность спроса по цене показывает, на сколько процентов изменится величина спроса при изменении цены на 1 %. На эластичность спроса по цене влияют следующие факторы:
2. — Наличие товаров-конкурентов или товаров-заменителей (чем их больше, тем больше возможность найти замену подорожавшему товару, то есть выше эластичность);
3. — Незаметное для покупателя изменение уровня цен;
4. — Консерватизм покупателей во вкусах;
5. — Фактор времени (чем больше у потребителя времени на выбор товара и обдумывание — тем выше эластичность);
6. — Удельный вес товара в расходах потребителя (чем больше доля цены товара в расходах потребителя, тем выше эластичность).

На эластичность спроса влияют сроки 
хранения и особенности производства. Совершенная эластичность спроса характерна для товаров в условиях совершенного рынка, где никто не может повлиять на его цену, следовательно, она остается неизменной.

Для подавляющего большинства 
товаров зависимость между ценой 
и спросом обратная, то есть коэффициент 
получается отрицательным. Минус обычно принято опускать и оценка производится по модулю.

Тем не менее, встречаются 
случаи, когда коэффициент эластичности спроса оказывается положительным — например, это характерно для товаров Гиффена.

Товары с эластичным спросом 
по цене:

— Предметы роскоши (драгоценности, деликатесы)

Твердая и приблизительная цена работы (смета) по договору подряда — Бесплатные юридические консультации

Согласование цены или сметы в качестве твердой или приблизительной (п. 4 ст.

709 ГК РФ) зависит от того, допускают ли стороны ее изменение в процессе исполнения договора в связи с обстоятельствами, по причине которых выполнение работы по прежней цене может оказаться невыгодным той или иной стороне (например, необходимость производства дополнительных работ, изменение стоимости материалов и оборудования, уровня инфляции, изменение рыночных или нормативно установленных индексов цен, коэффициентов и т.п.).

• В зависимости от своих намерений стороны могут согласовать:
• – условие о твердой цене (смете);
• – условие о приблизительной цене (смете).
• Если в договоре не указано, какой является цена – твердой или приблизительной

Цена будет считаться твердой, и каждая из сторон не вправе потребовать ее изменения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ по договору подряда или необходимых для этого расходов (п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Подрядчик вправе потребовать увеличения твердой цены только в случае, предусмотренном абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ.

Твердая цена (смета) работы по договору подряда

Условие договора о твердой цене выгодно преимущественно заказчику, поскольку при его согласовании цена не может быть изменена по требованию подрядчика в случае необходимости проведения дополнительных работ или увеличения фактических затрат последнего (см. Риски подрядчика 7.2.2, 7.2.3).

На практике для обозначения твердой цены работы используются следующие термины: “закрытая цена”, “фиксированная цена”, “окончательная цена”. В договоре также может быть указано на то, что цена работы не подлежит изменению. Однако во избежание спорных ситуаций рекомендуется употреблять понятие, используемое в п. 4 ст. 709 ГК РФ, – “твердая цена (смета) работы”.

Твердая цена может быть выражена в определенной сумме денежных средств, уплачиваемых за выполненные работы.

Примеры формулировки условия:

“Цена работы по настоящему договору является твердой и составляет _______ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей”.

“Цена работы определяется согласно смете (приложение N 1 к настоящему договору). Смета является твердой, изменению не подлежит”.

Приблизительная цена (смета) работы по договору подряда

Если стороны не могут заранее определить полный объем работ, подлежащих выполнению по договору подряда, и (или) размер необходимых расходов, в том числе количество и стоимость материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, объем и стоимость услуг, оказываемых подрядчику третьими лицами, другие издержки подрядчика, сторонам рекомендуется определить в договоре цену приблизительно (п. п. 4, 5 ст. 709 ГК РФ).

Согласование условия о приблизительной цене в большей степени защищает интересы подрядчика, поскольку в случае необходимости выполнения дополнительных, не учтенных договором подряда работ он может увеличить цену на стоимость этих работ.

Такое увеличение возможно при условии своевременного предупреждения об этом заказчика и отсутствия с его стороны возражений на превышение указанной в договоре подряда цены работы согласно абз. 1 п. 5 ст. 709 ГК РФ.

Подрядчик также сможет увеличить приблизительную цену на сумму превышения фактических затрат

На практике для обозначения приблизительной цены работы используются следующие термины: “открытая цена”, “ориентировочная цена”, “предварительная цена”, “договорная цена”. При этом не рекомендуется включать в договор условие о том, что изменение ориентировочной цены возможно по соглашению сторон, поскольку в этом случае цена не будет считаться приблизительной.

Примеры формулировки условия:

“Приблизительная цена работы составляет ____________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей. Окончательная сумма, подлежащая уплате за выполненные работы, определяется на основании акта о приемке результата работ, в котором указана стоимость дополнительно выполненных подрядчиком и согласованных заказчиком работ”.

“Цена работы указана в смете (приложение N 1 к настоящему договору). Смета является приблизительной и подлежит уточнению при согласовании сторонами дополнительного объема работы в порядке, установленном договором”.

Заказчику при согласовании цены следует учесть, что наличие в договоре условия о корректировке цены в зависимости от каких-либо обстоятельств свидетельствует о согласовании приблизительной цены, даже если она определена в конкретной сумме денежных средств. В случае наступления указанных в договоре обстоятельств цена может быть изменена даже после оплаты заказчиком стоимости работ, согласованной при заключении договора.

Если условие о приблизительной цене работы не согласовано

В этом случае цена работы считается твердой и подрядчик не вправе будет требовать ее увеличения, а заказчик – уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (п. 4, абз. 1 п. 6 ст. 709 ГК РФ). Так, подрядчик не сможет потребовать увеличения цены, ссылаясь на необходимость проведения дополнительных работ (см. Риск подрядчика 7.2.2) или на увеличение своих расходов (см. Риск подрядчика 7.2.3), за исключением ситуации, когда цена работы изменилась по причине существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора (абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Твердая цена контракта по 44-ФЗ: нюансы, о которых следует знать

Из этой статьи вы узнаете:

• Что такое твердая цена контракта по 44-ФЗ
• Отличие твердой цены контракта от НМЦК
• О судебной практике в спорах о твердой цене контракта по 44-ФЗ
• Когда цена контракта не является твердой
• О твердой цене контракта по 44-фз с единственным поставщиком
• О твердой цене контракта по 44-ФЗ при УСН

Что значит твердая цена контракта по 44-ФЗ? Когда есть возможность отойти от данного правила? На чью сторону встанет суд в случае нарушения договора? Все эти вопросы не являются незначительными и тем более риторическими.

Только полностью разобравшись в теме, можно заключать контракты с организациями на определенных условиях. В противном случае возможны ситуации, когда дело дойдет до судебного разбирательства. А это совершенно точно потеря времени и – вполне вероятно – денег.

Что такое твердая цена контракта по 44-ФЗ

В соответствии со статьей 709 ГК РФ твердой ценой называют сумму, которую придется заплатить за исполнение условий предварительно составленного контракта, если стороны не пришли к другому решению по оплате. Такая стоимость считается фиксированной, поэтому не подвергается изменениям.

Основные требования к проведению госзакупок устанавливает закон 44-ФЗ от 2013 года. Стоимость услуг для всех договоров, оплачиваемых из бюджета, является фиксированной на протяжении установленного документом срока. Любые корректировки допускаются исключительно в случаях, указанных в постановлении Правительства РФ, ст. 34 закона 44-ФЗ.

Стоимость соглашения по 44-ФЗ может быть установлена одним из следующих способов:

1. Твердая цена строго регламентируется и не может изменяться, даже если для этого существуют действительно серьезные причины.
2. Фиксируется ориентировочная стоимость, на основе которой производятся итоговые расчетные мероприятия, при этом допускаются погрешности и отклонения.

Заказчик и исполнитель наделены правом вносить любые корректировки в условия соглашения, например, менять твердую цену контракта по 44-ФЗ. Если им удалось договориться, поправки реализуются через государственный контракт, договор купли-продажи, соглашение на оказание работ/услуг, дополнительные соглашения, пр.

Твердая стоимость договора может быть зафиксирована в иностранной валюте в проектной документации или в фактически заключаемом госконтракте. Но нужно понимать, что для оплаты приобретенных товаров заказчик должен сформировать порядок перевода валюты в рубли.

Применение фиксированной стоимости является достаточно неудобным и рискованным условием – в первую очередь для самого исполнителя. Поскольку никто не может гарантировать отсутствие рисков в процессе оказания услуг.

Особенно такой подход рискован, когда речь идет о длительном сроке выполнения условий контракта. Дело в том, что исполнитель не может в одностороннем порядке отказаться от своих обязанностей при изменении обстоятельств.

Если клиент не согласен пересмотреть прайс на работы, подрядчик вынужден будет опираться на изначально зафиксированные положения договора.

Это все ключевые условия, касающиеся договоров с твердой стоимостью. Любые изменения могут вноситься лишь при достижении договоренности между сторонами либо если соответствующее условие присутствует в закупочной документации и в положениях госконтракта.

НМЦК или начальная максимальная цена контракта представляет собой предельную стоимость, рассчитанную и указанную в извещении о закупочной процедуре и в прилагаемых к извещению документах. НМЦК фиксируется в процессе выбора победителя тендера, рассчитывается заранее и прописывается в плане-графике.

В отличие от НМЦК цена госконтракта является фактической величиной, сформированной после завершения закупок. Нередко случается, что итоговая цифра оказывается значительно ниже начальной.

Для определения фактической стоимости проводят анализ заявки победителя тендера, после чего с ним подписывается соглашение. Одним из условий последнего является использование твердой цены, включенной и в проектную документацию и в заключаемый сторонами договор.

Судебная практика в спорах о твердой цене контракта по 44-ФЗ

В течение всего срока исполнения государственного контракта недопустимы любые изменения стоимости. Заказчик обязан оплатить работу исполнителя по заранее установленной цене.

Поскольку данное требование является очень строгим, достаточно часто приходится сталкиваться с завышением стоимости. Именно это является причиной для большого количества судебных разбирательств в Федеральных арбитражных судах на всей территории нашей страны.

Чтобы составить более точную картину относительно существующих способов экономии бюджетных средств, рассмотрим несколько примеров:

1. Государственный заказчик принял работу, после оплатил ее в соответствии с твердой ценой, указанной в соглашении. Однако выяснилось, что стоимость была противозаконно завышена. Государственная сторона была вынуждена обратиться в суд, чтобы вернуть средства – ее требования были полностью удовлетворены.
2. В рамках государственного контракта исполнитель организовал перевозку физических лиц. Однако их оказалось меньше, чем устанавливалось соглашением, в результате подрядчик получил меньшую оплату. Суд отказался удовлетворить требования перевозчика, так как расчет изначальной стоимости зависит от объема мер, который оказался ниже предполагаемого значения.

Нужно понимать, что данный подход может использоваться только во время разбирательств по делам, имеющим отношения к государственным контрактам. Также есть несколько вариантов, при которых твердая цена контракта по 44-ФЗ может подвергаться изменениям.

Когда цена контракта не является твердой

Существует несколько исключений из правил, касающихся установки твердой стоимости. С 01.07.2019 г. заказчики получили возможность проводить закупки по цене за единицу товара, работы и услуги (ТРУ).

Допустим, необходимо подписать договор на оказание услуг по проведению бактериологических исследований – выявить антитела к вирусу эпидемического паротита. Заказчик не может сказать, какое количество анализов для этого потребуется, поскольку он не знает, будут ли в новом году вспышки инфекций. Поэтому он может при расчете НМЦК обозначить стоимость одного анализа и общую сумму.

Например, один анализ стоит 300 рублей, при этом нужно провести пять видов различных анализов. Тогда стоимость единицы ТРУ рассчитывается таким образом: 5 × 300 = 1500 рублей. Именно этот показатель будет снижаться во время аукциона. Заказчик должен прописать НМЦК всего контракта – допустим, 50 тысяч рублей. При этом НМЦК не должна быть кратной стоимости ТРУ.

Вторым типом закупок без установления твердого размера оплаты являются закупки, где используется формула стоимости контракта и максимальное значение данного показателя. Именно такой подход используют, допустим, при поставке автомобильного топлива.

Тогда обоснование НМЦК происходит аналогично тому, как это делается для обычной закупки товара, то есть на основе коммерческих предложений участников или по данным реестра контрактов.

Для расчета итогового показателя используют формулу, при этом результат не может превышать цену контракта, предложенную исполнителем электронного аукциона.

Закупка топлива не может проводиться на основе стоимости единицы ТРУ, поскольку заказчик не знает объема топлива. В данном случае допускается использование формулы цены и максимального значения. Любые закупки, для которых применяю такой подход, зафиксированы в постановлении Правительства РФ.

О твердой цене контракта по 44-фз с единственным поставщиком

Если в договоре с единственным поставщиком нет пункта, устанавливающего твердую стоимость, то административная ответственность не предусматривается. Поставщику-монополисту разрешается прописать в соглашении не твердый, а примерный размер оплаты, несмотря на положения ч. 2 ст. 34 44-ФЗ.

Рассмотрим сказанное на примере. В компании не смогли прийти к соглашению по условиям договора на поставку электроэнергии. Поэтому одной из организаций пришлось обратиться с иском в арбитражный суд.

Сторонам требовалось установить порядок определения цены договора. По мнению истца, необходимо было зафиксировать конкретный объем энергоресурса и твердую цену договора по 44-ФЗ на весь срок оказания услуг.

Ответчик настаивал на необходимости указания ориентировочного объема электроэнергии и предварительной цены.

Верховный суд указал, что нормы Закона № 35-ФЗ приоритетны над № 44-ФЗ, то есть стоимость договора устанавливается в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

Суд пояснил, что окончательный размер оплаты за электричество за месяц устанавливают после окончания расчетного периода. Дело в том, что на момент подписания соглашения нельзя определить твердую стоимость данного ресурса.

А значит, невозможно установить твердую цену договора на обеспечение электричеством. Точно такого же мнения суды придерживаются, когда речь идет о договорах на поставку тепла и воды.

Отказывая в удовлетворении требований, суды отталкивались от соответствия спорных положений договора действующим законам.

В ходе разбирательства было определено, что сумма оплаты не может считаться существенным условием договора энергоснабжения.

Поскольку установление на оптовом рынке средневзвешенной стоимости единицы электроэнергии имеет свободный характер, окончательная цена за месяц устанавливается по итогам расчетного периода. При этом учитываются предельные уровни нерегулируемых цен.

Поскольку отсутствует возможность до окончания расчетных периодов определить твердую стоимость электрической энергии, твердая цена контракта также не может быть установлена.

Суд указал, что нормы Закона № 35-ФЗ являются специальными по отношению к № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013. Поэтому условия о количестве, стоимости товара, договора и ответственности за нарушение срока оплаты в данном случае определяются с учетом законодательства в сфере электроэнергетики.

Твердая цена контракта по 44-ФЗ при УСН

Во время подписания договора в рамках закона 44-ФЗ роль заказчика играет государство. Стоимость контракта определяется в процессе закупочной процедуры, и ее размер сохраняется на протяжении срока действия договора.

НМЦК формируется заказчиком на основе предложений рынка, далее сумма прописывается в извещении и закупочной документации. Отметим, что расчет ведется с учетом НДС.

Согласно статье 3 закона 44-ФЗ, принять участие в госзакупках могут любые юридические и физические лица, в том числе исполнителями становятся компании, работающие с упрощенными системами налогообложения. При этом заказчик не имеет права требовать пересчета цены контракта из-за отсутствия НДС.

Во время подготовки договора заказчик просчитывает размер НДС. Для компаний на ОСНО из суммы оплаты контракта вычитается 18 %, и полученная цифра вносится в сам документ. Далее именно она выставляется в счетах-фактурах поставщика. В случаях с компаниями на УСН в тексте соглашения должна быть фраза «НДС не облагается».

Таким образом, организации, которые используют в своей работе «упрощенку», оказываются в более выгодных условиях. Поэтому Минфин РФ посчитал, что сумма контракта для них должна устанавливаться за вычетом НДС. Но с такой позицией не согласились в Министерстве экономики и развития и напомнили, что система налогообложения исполнителя не может влиять на твердую сумму контракта.

По данному вопросу судьи разделились во мнениях. Так, в судебной практике есть случаи, когда решение принималось в пользу заказчиков, перечислявших поставщикам средства без суммы НДС. Однако были и ситуации, когда суд принимал сторону исполнителя. Нужно понимать, что в целом тема фиксированной стоимости контракта не так проста.