Добровольцы: чем отличаются от мобилизованных, статус, преимущества
Частичная мобилизация в России пока не отменена, но в ряде регионов мобилизационное задание уже выполнено. Там, где это произошло, процесс призыва граждан из запаса в ряды вооружённых сил остановлен.
Однако, несмотря на этот факт, военкоматы продолжают фиксировать обращения граждан, которые добровольно желают направиться на службу в зону специальной военной операции (СВО). В связи с этим в Государственной думе прошло первое чтение законопроекта о статусе таких добровольцев.
Как пояснил Лайфу источник в Госдуме, рассматриваемый документ призван обеспечить права тех, кто заключит официальный контракт с Министерством обороны, а вот на бойцов частных военных компаний (ЧВК) он распространяться не должен.
Фото © ТАСС / Донат Сорокин
В настоящее время в России, по разным оценкам, сформировано от 40 до полусотни различных добровольческих батальонов, которые либо уже участвуют в СВО, либо готовятся принять участие в операции.
Сейчас в состав этих подразделений могут приниматься граждане, которые по каким-либо критериям не подходят для контрактной службы в армии и не могут быть призваны по частичной мобилизации, например в связи с достижением предельного возраста или по причине отсутствия определённой военной специальности. Однако это не значит, что добробаты состоят из возрастных и необученных бойцов.
Скорее наоборот: в большинстве добровольческих формирований уделяют особое внимание подготовке своего личного состава и поэтому привлекают в свои ряды ветеранов боевых действий, бывших работников силовых ведомств и т.д. Все граждане, вступившие в добровольческие формирования, заключают контракт, аналогичный военному (не путать с наймом в ЧВК), и получают определённое довольствие.
То есть практически выполняют ту же военную работу, что и контрактники, но при этом формально они не имеют тех же прав, что и военные. Вот именно это и решено исправить в специальном законе.
Здание Министерства обороны РФ. Фото © ТАСС / Александр Щербак
Как следует из законопроекта, теперь все добровольческие формирования будет создавать непосредственно Минобороны по решению президента РФ. Численность добробатов и районы их действий опять же должны будут определяться Министерством обороны исходя из задач, стоящих перед Вооружёнными силами РФ.
Кроме того, в документе указано, что со всеми добровольцами должны быть заключены соответствующие контракты, схожие по структуре с теми, которые сейчас заключают военнослужащие, но имеющие иной набор возможностей для досрочного расторжения, например в связи с переходом на службу в подразделения Минобороны либо в другое добровольческое подразделение.
Член депутатской фракции «Справедливая Россия» Анатолий Вассерман так прокомментировал данную законодательную инициативу.
— Этот законопроект даже запоздал, его надо было вносить сразу с началом СВО.
Возможно, так и было бы сделано, если бы мы сразу представляли, насколько мощная система заболачивания мозгов там [на Украине] создана.
Сейчас очевидно одно: мы победим при условии полного напряжения сил, поэтому и появился данный документ. Он направлен на то, чтобы обеспечить техническую возможность сбора всех нужных сил.
Фото © ТАСС / Донат Сорокин
Законотворцы предполагают, что добровольческие подразделения должны применяться только для выполнения отдельных задач, то есть в случае прямого участия в боевых действиях в зоне спецоперации — нести вспомогательную функцию. При этом, в зависимости от того, какие конкретные задачи будет решать подразделение, в его состав могут входить военнослужащие, направленные Министерством обороны.
В поправках, предложенных депутатами в закон № 61-ФЗ «Об обороне», особое место уделено социальным гарантиям и компенсациям тем, кто пошёл в добровольцы. По мнению авторов, на них должны распространяться все льготы, предусмотренные для военнослужащих и членов их семей.
Фото © Shutterstock / Ultraskrip
Ряд экспертов считает, что ко второму и третьему чтению в законопроект необходимо внести несколько конкретизирующих формулировок и дополнений. В частности, политолог Сергей Марков указывает на патриотическую специфику добровольческих соединений.
— В добровольцы идут граждане по убеждениям — соответственно, для них в приоритете будут не материальные льготы, а социальные. При этом надо учитывать, что предлагаемая в законопроекте конструкция по сути своей уникальна.
Сейчас в мире у государств есть армии и есть ЧВК. В законопроекте речь — о некой иной форме. Очевидно, что введение такого военного понятия, как «добровольцы», не должно усложнять работу уже существующих законов, — сказал он.
С мнением Маркова согласен и экс-начальник зенитно-ракетных войск Командования специального назначения ВВС России Сергей Хатылев.
— Закон важный и нужный, но надо разбираться с категориями. Россияне, чья служба будет урегулирована данным нормативным актом, должны чётко представлять свой статус. Моё мнение, что всех добровольцев лучше юридически оформлять как мобилизованных, это сразу устранит любую путаницу.
Но если уже решили отнести этих граждан к особому разряду, то в законе стоит закрепить сроки их службы, критерии, при которых доброволец может вернуться к гражданской жизни, и прочие важные особенности, указывающие на отличие этого гражданина от военнослужащего-контрактника или от сотрудника ЧВК.
Для комментирования авторизуйтесь!
Чем доброволец отличается от мобилизованного: определение статуса, выплаты, льготы, основные отличия
Вооруженная борьба между государствами никогда не приносит радость мирным жителям. Однако помимо страха за жизнь и жизнь близких, возникает и ряд неясностей.
Так, в момент призыва граждан, требующихся для охраны границ или участия в боевых действиях, возникает вполне логичный вопрос. Он вынуждает разобраться, в чем же разница между добровольцем и мобилизованным?
С первым определением, вроде бы, понятно. Это человек, который сам изъявляет желание участвовать в каком-либо деле. А что значит второе определение? Кто такой мобилизованный? Чем он отличается от добровольцев?
Статус добровольца
Попасть в состав добровольческих формирований могут граждане, которым по различным причинам не пришла повестка. То есть государство не обязывает, не вынуждает их принимать участие в боевых действиях. Однако граждане, все равно желают защищать родину и принять участие в специальной военной операции.
Получить статус добровольца могут люди, соответствующие следующим требованиям:
- мужчины;
- имеющие гражданство РФ;
- не достигшие 60-летнего возраста;
- имеющие военный опыт, силовики или участники стрелковых видов спорта, а также те, кто состоит в казачестве или охотничьей организации.
Статус мобилизованного
Из новостей многим известно, что 21 сентября 2022 г. президент Владимир Владимирович Путин объявил в России частичную мобилизацию. Это необходимо для того, чтобы собрать новые подразделения и доукомплектовать уже имеющие новыми бойцами.
Важно понимать, военкомат каждого города призовет не всех. Мобилизация частичная. Поэтому сейчас отряды формируют из граждан Российской Федерации, находящихся в запасе Вооруженных Сил. Не только прошедших военную службу, но и закончивших военную кафедру в институте.
Прежде всего, Минобороны обратится к тем, кто имеет опыт участия в боевых действиях. Его отсутствие не станет повод “откосить”.
Стоп-факторами считаются только:
- возраст;
- состояние здоровья;
- наличие “брони” (иначе говоря, занятие должности, важной для экономики предприятия).
Принцип заключается в том, что военкомат вызывает гражданина посредством повестки. В ней указаны место, время и дата сборов. При этом лица, имеющие мобилизационное предписание – специальный документ, вклеенный в военный билет, обязаны явиться сами, не дожидаясь повестки.
Чем отличается мобилизованный от добровольца в России?
Исходя из материала, представленного выше:
- доброволец – тот, кто уходит самостоятельно;
- мобилизованный – тот, кого вызывают повесткой, призывники.
Всего существует три категории:
- Добровольцы.
- Контрактники.
- Мобилизованные.
Причем две последние получают статус военнослужащих. Контрактники вправе самостоятельно выбрать воинскую часть, на место службы их отправляют военными транспортными самолетами.
Мобилизованных направляет военный комиссариат. Следовательно, на них распространяются все социальные льготы. Чего нельзя сказать о тех, кто сам изъявил желание служить. Но с одним уточнением.
Добровольцы бывают двух видов. Первые могут заключить гражданский договор или же, приняв решение, самостоятельно добираться до мест боевых действий, в их распоряжении только то, что они сами и возьмут. Они не считаются военнослужащими и не получают никаких “плюсов” от своей деятельности.
Вторые приходят в военкомат, не дожидаясь повестки. Они принимаются на службу и получают все благами, присущие контрактникам и мобилизованным. Таким образом, между добровольцем и мобилизованным разница заключается в наличии/отсутствии обязывающего фактора – повестки.
Выплаты мобилизованным и добровольцам
Конечно, не только долг и желание защитить страну побуждает граждан оставлять семьи и рваться в пекло. Немало важно и денежное вознаграждение. Согласно указу, подписанному президентом Путиным 2 ноября текущего года, граждане, заключившие контракт с Министерством обороны и получившие статус военнослужащего, получат единовременную выплату в размере 195 тысяч рублей.
Стоит отметить, что ранее выплаты регулировались регионами. То есть участники боевых действий получали столько, сколько мог осилить тот или иной регион.
Разумеется, это было несправедливо. Одинаковые условия и риск, нахождение в одном окопе требует равноправия. Поэтому сумму установили общую для всех. Теперь же регионы могут сделать надбавку, исходя из своего бюджета.
Кроме того, все резервисты приравниваются к тем, кто служит по контракту, и получают соответствующее денежное довольствие. Итоговая сумма складывается из окладов:
- по воинскому званию;
- по занимаемой должности.
Также Госдумой предусмотрена система надбавок. Например, за квалификацию, выслугу, служебные достижения, выполнение задач, несущих прямую угрозу здоровью и жизни, а также ряд других.
И возможность выбрать себе пенсию в случае признания военного негодным или ограниченно годным по состоянию здоровья, получения ранения, травмы, контузии, при увольнении офицера в званиях подполковника, ему равном и выше, пониженным по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Она может начисляться, исходя из оклада на прежней либо из оклада на последней должности.
Тем, кто задается вопросом о том, какие выплаты положены мобилизованным добровольцам, важно уяснить, что условия для них предусмотрены те же, что и для тех, кого призвали повесткой. При этом важно не действовать самостоятельно, а обратиться со своим желанием поступить на службу в военкомат. То есть сделать все официально.
Льготы добровольцам и мобилизованным
Согласно условиям частичной мобилизации, не существует принципиальной разницы между мобилизованным и добровольцем. Какие льготы могут получить граждане, получившие один из статусов?
Из самого приятного:
- возможность получить страховку, не платить за проезд и нотариальные услуги;
- приостановка взыскания долгов по кредитам;
- возможность воспользоваться кредитными каникулами;
- продовольственное, жилищное и вещевое обеспечение;
- преимущество при поступлении в вуз.
Также ЗАГСы обязаны зарегистрировать брак в течение одного дня при условии, что один из будущих супругов мобилизован. Еще каждый военнослужащий после демобилизации получит статус “Ветеран боевых действий”.
Что предполагает еще ряд бонусов:
- Возможность оплачивать лишь 50% от общей стоимости коммунальных услуг.
- Освобождение от земельного налога на участок до 6 соток и имущественного налога на гараж, дом, квартиру.
- Право на ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью более 40 дней.
- На усмотрение региона возможен бесплатный проезд, предоставление санаторного лечения, бесплатных лекарств.
- Служба в армии будет включаться в общий стаж при расчете пенсии.
- Надбавка к пенсии в размере 3481 рубля.
Это далеко не полный список благ и бонусов, предусмотренных для тех, кто по собственной инициативе или по призыву, отправляется защищать страну.
Депутаты постоянно вносят новые предложения, предусматривающие дополнительные льготы и выплаты изучаемым категориям граждан. Причем распространяться они будут не только на военного, но и на членов его семьи.
Служу по собственному желанию: как стать добровольцем и принять участие в специальной военной операции
В этом тексте собраны ответы на вопросы о том, кто может пойти в добровольцы, кто считается добровольцем и чем он отличается от добровольно-мобилизованного, можно ли стать мобилизованным, если не получил повестку, запишут ли на военную службу после отказа от мобилизации, как пойти добровольцами на СВО тем, у кого бронь или отсрочка.
Добровольцы: критерии и условия
Кто может добровольно принять участие в СВО?
Гражданин Российской Федерации, не получивший повестку, может добровольно быть призванным по мобилизации в качестве военнослужащего или принять участие в специальной военной операции в составе добровольческого отряда. Граждане других стран могу поступить на военную службу в российскую армию по контракту.
Кто считается добровольцем (участником отрядов добровольцев)?
Для отрядов добровольцев (не путать с добровольно мобилизованными) отбираются граждане, которые не подходят по критериям, предъявляемым к мобилизуемым, но при этом хотят добровольно принять участие в специальной военной операции.
Из них формируются Отряды добровольцев — специально созданные формирование для граждан, изъявивших желание участвовать в СВО. Отряды добровольцев используются, как и воинские подразделения, для ведения боевых действий.
- Добровольцем может стать:
- • Мужчина в возрасте до 60 лет.
- • Гражданин РФ.
- • Имеющий опыт военной службы или прошедший сборы / есть опыт в стрелковых видах спорта или работы в силовом ведомстве / членство в охотничьей общественной организации или казачьем обществе.
- Участникам отрядов добровольцев выплачивается содержание, сопоставимое с тем, что получают военнослужащие, призванные по мобилизации.
С 21 сентября 2022 года для добровольцев устанавливаются такие же условия, как и для мобилизованных граждан. Трудовой договор с добровольцем также не прекращается, а приостанавливается. Рабочее место за ним будет сохранено.
При вступлении в добровольческие отряды заключается контракт на срок от трех месяцев.
Для добровольцев те же условия, как для мобилизованных, касаемо сохранения за гражданином рабочего места, либо же доброволец будет уволен?
С 21 сентября 2022 года для добровольцев устанавливаются такие же условия, как и для мобилизованных граждан. По просьбе гражданина военкомат выдает ему повестку для предъявления работодателю. Трудовой договор с добровольцем не прекращается, а приостанавливается. Рабочее место за ним будет сохранено.
Можно ли стать мобилизованным добровольно, если ты не получал повестку?
- Желающие добровольно быть призванными на военную службу по мобилизации, но не получившие повестку, при этом подходящие под критерии, предъявляемые к военнослужащим, призванным по мобилизации — могут обратиться в военкомат или подать заявление на «Госуслугах».
- Гражданина могут призвать, если он соответствует следующим критериям:
- · Гражданство РФ.
- · Нахождение в запасе Вооружённых Сил.
- · Наличие военно-учётной специальности.
- · Предельный возраст призыва:
- рядовые и сержанты — до 50 лет;
- младшие офицеры — до 60 лет;
- старшие офицеры — до 65 лет.
- · Категория годности по состоянию здоровья: «годен» (А), «годен с незначительными ограничениями» (Б) и «ограниченно годен» (В)
С 21 сентября 2022 года трудовой договор с мобилизованным из числа добровольцев не прекращается, а приостанавливается. Рабочее место за ним будет сохранено.
- Мобилизованные добровольцы имеют статус военнослужащего по контракту и получают все предусмотренные для них льготы.
- Военнослужащим, призванным добровольно по мобилизации, гарантируется:
- — денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение, бесплатное обеспечение лекарствами, обязательное государственное личное страхование;
- — дополнительные социальные гарантии в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Денежное содержание, участвующего в специальной военной операции составляет от 195 тыс. руб. в месяц. Итоговая сумма зависит от воинского звания, занимаемой воинской должности и дополнительных стимулирующих надбавок.
Хочу пойти в добровольцы. Я старший лейтенант запаса, у меня востребованная военно-учетная специальность, по медицинским требованиям и возрасту — годен. В военкомате утверждают, что как офицер я должен заключить контракт минимум на три года. Действительно ли есть такие ограничения?
Минимальный срок прохождения военной службы по контракту для офицера составляет три года. Но, если вы будете призваны по мобилизации, контракт не подписывается, а срок службы ограничен временем проведения специальной военной операции. Мобилизованные по всем видам довольствия, включая денежное, приравниваются к военнослужащим по контракту.
Если вы не соответствуете критериям граждан, подлежавших призыву по мобилизации, вы можете вступить в добровольческий отряд, где минимальный срок контракта составляет три месяца.
Могу ли я записаться в добровольцы, если мне отказали в мобилизации?
- Да, при отказе в мобилизации вы можете записаться в отряд добровольцев.
- Добровольцем может стать:
- · Мужчина в возрасте до 60 лет.
- · Гражданин РФ.
- · Имеющий опыт службы (или прошедший сборы) в армии или ином силовом ведомстве, член охотничьей организации или казачьего общества, имеющий опыт в стрелковых видах спорта.
- Состояние здоровья добровольцев формальных ограничений не имеет и оценивается в индивидуальном порядке при явке в военкомат.
- Как сотрудникам ФСИН или ФССП пойти добровольцами в СВО, если у них бронь?
Сотрудники ФСИН и ФССП, состоящие на специальном воинском учете, не подлежат мобилизации. Но, если эти сотрудники хотят добровольно принять участие в специальной военной операции, они имеют право обратиться в военкомат, изъявив желание быть мобилизованным, или подать соответствующую заявку на портале «Госуслуги».
Мобилизация не касается многодетных отцов, а как быть тем, которые тоже хотят служить?
Отсрочка от призыва является правом гражданина, которым он может воспользоваться или не воспользоваться по своему усмотрению. Несмотря на имеющееся основание для отсрочки от призыва по мобилизации, вы можете добровольно явиться в военкомат и изъявить желание быть мобилизованным. Если вы соответствуете требованиям, предъявляемым к гражданам, подлежащим призыву, вы можете быть призваны.
Женщина подала заявку в добровольцы. Получила отказ. Чем она может помочь армии?
Заявки от женщин на участие в СВО в любом статусе не принимаются. Однако ваша помощь может быть востребована в волонтерских штабах #МЫВМЕСТЕ, которые оказывают поддержку семьям наших военнослужащих.
Помогают в быту, собирают гуманитарные наборы и участвуют в решении многих других общественно значимых задач. Подробнее о деятельности волонтерских штабов #МЫВМЕСТЕ можно узнать на сайте https://мывместе.рф/ или по номеру телефона 8-800-200-34-11.
Мобилизованные, контрактники, добровольцы: чем отличаются, сколько платят, когда заканчивают службу
В зону СВО попадают разными способами (по крайней мере официально): те, кто участвует в этом добровольно, кто заключил контракт и кого призвали по мобилизации. В зависимости от статуса у этих граждан должны быть разные выплаты и льготы, а также время нахождения в зоне боевых действий. Так ли это на самом деле и чем они отличаются?
Чем отличаются военнослужащие? yandex.ru
Контрактники
- Призванные на срочную службу или по мобилизации могут подписать контракт с Минобороны через три месяца службы (министр обороны Сергей Шойгу в рамках реформы армии предложил дать возможность срочникам заключать контракт с первого дня, но пока соответствующих законов об этом не принято).
- Стать контрактником может и любой другой военнообязанный (в том числе и запасник), если подходит по возрасту (от 18 до 60 лет) и здоровью (годность «А» и «Б»).
- Согласно закону «О воинской обязанности и военной службе» контракт могут заключить:
- проходящие военную службу по призыву,
- пребывающие в запасе,
- не пребывающие в запасе и получившие высшее образование,
- не пребывающие в запасе, получившие среднее профессиональное образование, граждане женского пола, не пребывающие в запасе,
- поступившие в военные профессиональные образовательные учреждения,
- иностранные граждане.
При этом образование и опыт работы особого значения не имеют.
Срок, на который может быть заключён контракт о прохождении военной службы, зависит от конкретной ситуации (например, прохождение службы по призыву, обучение и др.).
Как правило, он составляет от 2 до 5 лет для первого контракта и от 1 года до 10 лет (либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на военной службе) — для последующего контракта.
Но может быть и меньше при определённых обстоятельствах (об этом ниже).
Однако в условиях СВО, действуют другие правила. Согласно президентскому указу о мобилизации, контракты о прохождении военной службы, заключённые военнослужащими (неважно — сделано это было до объявления мобилизации или даже до начала СВО), продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Указа о её завершении не было, значит, разорвать контракт пока нельзя.
https://www.youtube.com/watch?v=xeQCiRNBP7E\u0026pp=ygV90JTQvtCx0YDQvtCy0L7Qu9GM0YbRizog0YfQtdC8INC-0YLQu9C40YfQsNGO0YLRgdGPINC-0YIg0LzQvtCx0LjQu9C40LfQvtCy0LDQvdC90YvRhSwg0YHRgtCw0YLRg9GBLCDQv9GA0LXQuNC80YPRidC10YHRgtCy0LA%3D
Увольнение до окончания срока контракта возможно только по следующим основаниям:
- при достижении предельного возраста (для рядовых это 50 лет, а для младших офицеров — 60 лет),
- по состоянию здоровья (если будут признаны негодными к дальнейшей службе),
- в связи со вступлением в силу приговора суда о лишении свободы.
Добровольцы, мобилизованные и военнослужащие по контракту, принимающие участие в СВО, имеют одинаковый уровень денежного содержания (довольствия)
Обещанный властями минимум — это 195 000 рублей в месяц.
Кроме того, контрактники имеют и льготы:
- бесплатный проезд,
- продовольственное и вещевое обеспечение,
- обязательное государственное страхование,
- субсидию на приобретение жилья,
- некоторые услуги здравоохранения,
- повышенное начисление пенсионных баллов,
- налоговые льготы (нет налога на имущество),
- компенсацию оплаты услуг ЖКХ.
Мобилизованные
Согласно президентскому указу, призванные по мобилизации получают статус военнослужащих по контракту. Следовательно, на них распространяются все те же нормы и льготы, что и на контрактников. При этом, как недавно пояснил Верховный суд, мобилизованные также будут находиться в зоне СВО бессрочно — до выхода указа о демобилизации.
Но у них больше льгот, чем у контрактников и добровольцев, так как они ещё включают:
- Трудовые гарантии (ТК с мобилизованным не прекращается, а приостанавливается, в итоге за работником сохраняется место работы).
- Освобождены от уплаты НДФЛ по выплатам от Минобороны и местных военкоматов.
- Кредитные каникулы.
Немало льгот положено и семьям мобилизованных. Подробнее об этом можно прочитать в нашем материале «Соцпомощь семьям мобилизованных в 2023 году».
Добровольцы
Изначально добровольцы (участники добровольческих формирований), в отличие от мобилизованных и контрактников, не являлись военнослужащими. Однако осенью прошлого года все категории уровняли в статусе (добровольцы стали военнослужащими). Так же как и при контракте, добровольцем может стать не только россиянин, но и гражданин другого государства.
Ограничения по категориям здоровья для призывников и мобилизованных не относятся к добровольцам. Медкомиссия может пересмотреть текущую категорию годности. Кроме того, в добровольческие отряды берут даже тех, кто не имеет боевого опыта и не проходил срочную службу.
Добровольцы попадают в добровольческие отряды и подписывают контракт. Срок их службы ограничен сроком действия этого контракта (минимум 3 месяца). Поэтому после его завершения, логично было бы предположить, что они могут вернуться домой. Но не всё так просто.
Как говорят юристы, теоретически сделать это можно только, если заключался контракт о пребывании в добровольческом формировании / о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ. На контракт «о военной службе» распространяется президентский указ.
Это значит, что он действует до завершения СВО.
Но даже если у добровольца есть законные основания завершить службу, на практике сделать это бывает непросто. Дело в том, что днём окончания службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Зачастую это уже зависит от воли командиров, хотя по закону должно происходить не позже 1 месяца со дня получения частью выписки из приказа об увольнении. Тем не менее в соцсетях множество историй о том, что люди остаются в зоне СВО по несколько лишних месяцев.
Самовольно уехать они не могут, так как в части это могут расценить как дезертирство (ст. 338 УК РФ), за которое нарушителю грозит от 5 до 15 лет лишения свободы.
- Зато на добровольцев и членов их семей также распространяются все предусмотренные для военнослужащих социальные гарантии и компенсации.
- Кроме того, все военнослужащие, контрактации, мобилизованные и добровольцы, которые принимали участие в СВО, получают статус ветеранов.
- Этот статус предусматривает дополнительные льготы:
- скидку на коммунальные услуги 50% (взносы на капремонт, управление домом и содержание общественного имущества),
- освобождение от уплаты имущественного налога на гараж, дом, квартиру (льгота действует только на один объект каждого вида),
- освобождение от земельного налога (на участок до шести соток),
- 15 дополнительных оплачиваемых дней к 28 стандартным дням отпуска,
- доплату к пенсии,
- бесплатный проезд, путёвки в санаторий и лекарства (в зависимости от региона).
Кто такой доброволец. Объясняем простыми словами
Добровольцами могут стать мужчины —граждане РФ возрастом до 60 лет. Желателен военный опыт, работа в силовых структурах, участие в соревнованиях по стрелковым видам спорта, охотничьей организации или в казачестве. Стать добровольцем можно, заключив контракт с Минобороны или вступив в добровольческий отряд.
https://www.youtube.com/watch?v=xeQCiRNBP7E\u0026pp=YAHIAQE%3D
Добровольцы служат в добровольческих батальонах. Такие формирования получили официальный статус осенью 2022 года. Создаёт отряды Министерство обороны по решению президента РФ.
Чаще всего их формируют по принципу землячества, и занимаются этим в том числе региональные власти. Они обеспечивают формирования необходимым оборудованием, экипировкой и спецтехникой.
Регионы также организуют дополнительные выплаты для желающих защищать Донбасс.
В России, по разным данным, около 40–50 добровольческих формирований. Некоторые из них уже участвуют в СВО, другие проходят обучение перед отправкой в зону боевых действий.
Список некоторых добровольческих подразделений России:
- Батальон «Тигр» (Приморский край);
- Батальон «Сейм» (Курская область);
- Батальон «Яик» (Оренбург);
- Танковый батальон «Кузьма Минин» (Нижегородская область);
- Батальон «Парма» (Пермская область).
Отдельно можно выделить отряд «БАРС» (Боевой Армейский Резерв Страны). Добровольцы подписывают контракт с отрядом и становятся резервистами.
В мирное время участники «БАРСа» принимают участие в сборах, военной подготовке, а при объявлении мобилизации отправляются защищать страну.
Резервисты «БАРСа» с началом мобилизации должны были самостоятельно прийти в военкоматы, не дожидаясь повесток, и отправиться на СВО.
Вступить в добровольческие батальоны могут граждане, которые не подходят для службы по контракту или не могут быть призваны по мобилизации. Например, в связи с достижением определённого возраста.
В военкомат добровольцы должны обратиться самостоятельно. Там кандидат заполняет анкету: указывает Ф. И. О., дату рождения, возраст, семейное положение, образование, место работы, выезды за границу, отсутствие или наличие судимости, звание и т. д.
Далее его отправляют в пункт отбора, где необходимо пройти медосмотр, чтобы убедиться, что с физическим и психическим здоровьем нет проблем. Необходимо поговорить с психологом и обосновать мотивацию вступить ряды добровольцев.
Если нет противопоказаний по здоровью, то с добровольцем заключают контракт. Затем добровольцы отправляются в зону СВО, предварительно пройдя подготовку на полигонах.
С кандидатом в добровольцы не подпишут контракт, если за плечами были проблемы с законом: непогашенная судимость (с погашенной стать добровольцем можно), предварительное следствие.
Записаться в добровольцы можно и на портале «Госуслуги». Далее необходимо явиться в выбранный военкомат в назначенное время. Если заявитель передумает, он может не приходить в военкомат — никаких юридических обязательств при оформлении заявки не возникает.
Выплаты добровольцам полагаются такие же, как и служащим по контракту или мобилизованные.
При заключении контракта доброволец СВО получает единовременную выплату в 195 000 рублей. Кроме этого, есть региональные губернаторские выплаты. В Московской области эта сумма составляет 200 000 рублей. Все выплаты суммируются между собой.
Положены денежные выплаты добровольцам, раненным и погибшим в зоне СВО. При ранении сумма составляет 3 млн рублей, при гибели 5 млн рублей.
Грань между военнослужащими-контрактниками, мобилизованными и добровольцами стирается. Все они подписывают контракты. Разница в том, что мобилизованные и контрактники находятся в зоне СВО до окончания боевых действий, а добровольцы — только до завершения контракта. Минимальный срок контракта добровольца — 3 месяца, после этого срока они имеют право покинуть зону.
Но и здесь не всё так однозначно. Например, в апреле 2023 года появилась информация о том, что двум военным сформированного в Татарстане добровольческого батальона «Алга» не удалось получить увольнение.
Бойцы обратились в суд, но их иски отклонили, поскольку увольнение по истечении срока контракта во время мобилизации не предусмотрено.
На одного из добровольцев возбудили уголовное дело о самовольном оставлении части в период мобилизации: теперь ему грозит лишение свободы до 10 лет.
https://www.youtube.com/watch?v=4v1-RcUgTZg\u0026pp=YAHIAQE%3D
В обычное время термины «волонтёр» и «доброволец» — синонимы. Так называют людей, которые добровольно выполняют какую-то работу и занимаются общественной деятельностью.
Однако в контексте СВО добровольцы — люди, которые самостоятельно решили отправиться в зону боевых действий. Волонтёрами же называют тех, кто работает в госпиталях, участвует в сборах гумпомощи, доставляет необходимые вещи для военных, занимается общественными мероприятиями. Волонтёры работают бесплатно, добровольцы же получают выплаты и льготы.
В ноябре 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, который приравнивает статус добровольцев к статусу военнослужащих.
Это значит, что они могут рассчитывать на все льготы, которые раньше предоставлялись только профессиональным военнослужащим. Кроме добровольцев, льготы и социальная поддержка полагается и членам их семей. Помимо этого, добровольцы, которые отправились на СВО и получили ранение, контузии, увечья, могут претендовать на статус инвалида боевых действий.
Добровольцы России получают некоторые льготы и меры соцподдержки, как и профессиональные военные. А именно:
- бесплатное медобслуживание и обеспечение лекарственными препаратами;
- питание и одежду;
- страховые гарантии. За счёт федерального бюджета добровольцы получают обязательное государственное личное страхование, в которое входит: страхование жизни, страхование от несчастных случаев и болезней и медицинское страхование.
Если доброволец участвует в боевых действиях, он получает статус ветерана боевых действий и ему предоставляются дополнительные льготы:
- увеличение пенсии;
- компенсация на оплату ЖКХ;
- бесплатный проезд;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 календарных дней.
Региональные власти вправе расширить этот перечень. Например, в Москве детей добровольцев без очереди берут в детский сад.
Добровольцы также получают дополнительную медстраховку, помимо ОМС. А именно: изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение лекарствами и медизделиями, медико-психологическую реабилитацию до 30 дней.
Помимо этого, они могут рассчитывать на кредитные каникулы и приостановление исполнительных производств, в том числе по просроченным кредитам. А если доброволец погибнет или станет инвалидом I группы из-за ранения, то его кредит спишут.
Как и для мобилизованных граждан, рабочие места добровольцев сохраняются. Необходимо запросить у военкомата повестку и предоставить её работодателю. Трудовой договор не имеют права прекращать, его приостанавливают на время, с гарантией того, что рабочее место будет числиться за военным. При этом стаж продолжит накапливаться.
В конце 2022 года министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что в качестве добровольцев в зону СВО отправились более 20 000 человек во время частичной мобилизации.
«22-летний парень из Оренбурга записался добровольцем для участия в СВО. 5 декабря он приехал на полигон под Новочеркасском, но спустя пару дней подготовки ему сказали, что он не подходит для реальных боевых действий».
(Из новости 2022 года.)
Мобилизованные и добровольцы: что им нужно
Новые законы об электронных повестках и электронном реестре призывников формализуют реальность войны. И да – они готовят почву для дальнейшей мобилизации.
Это не хорошо или плохо – это часть военной реальности.
Но сейчас мобилизация поставлена на паузу. Это тоже реальность.
Впрочем, несмотря на это, из регионов нашей страны на фронт продолжают ехать добровольцы.
Вторую волну мобилизации многие тоже вполне небезосновательно ждут. В чём, в принципе, нет ничего странного в условиях войны.
- С одной стороны, для регионов здесь нет большой разницы, так как, в принципе, добровольцы являются точно такие же гражданами этих регионов, как и непосредственно мобилизованные.
- С другой стороны, ни на репутации региональной власти, ни на экономическом состоянии самого региона желание добровольцев защищать Родину негативно не сказывается.
- Следовательно, региональным чиновникам гораздо выгоднее оказывать большую поддержку именно тем, кто заключил контракт и поехал воевать по собственному желанию.
- Чем они и занимаются.
- Стратегический подход сегодняшним чиновникам не свойствен, и они скорее будут ожидать той самой второй волны мобилизации и/или животворящих пинков из столицы.
Сейчас же, увы, приходится делать вывод, что работа с мобилизованными и не приобрела системный характер за прошедшие месяцы с начала мобилизации. Она сейчас больше похожа на некие промо-акции, направленные на «демонстрацию бурной деятельности» для Москвы и создания для глав регионов отеческого имиджа у местных жителей.
А системный подход всё-таки выражается не в видеопрезентациях и фотосессиях бюрократов на местах, а в методичности работы.
После, без малого, полугода с объявления мобилизации у региональной власти должны быть списки мобилизованных жителей региона и их распределения по военным подразделениям. Власти должны были организовать быстрое и эффективное взаимодействие с их командованием на фронте, а ещё с МО РФ для оперативного получения реакции на соответствующие запросы.
Помимо этого, системная работа предполагает также и создание неких правил для тех, кто оказывает помощь. Иными словами, нужно создание списков для помощи, призванных содержать не только перечень разрешенного и запрещенного, но ещё перечень помощи «индивидуального характера» и того, что должно пойти в «общий котёл» всего воинского подразделения, в которое определены мобилизованные.
И это тоже имеет существенное значение, так как должно сгладить возможные острые углы из-за разницы объёмов помощи из разных регионов.
Такая системная работа предполагает именно полное погружение в детали.
Поддержка мобилизованных должна осуществляться профессионально. Только это может позволить более полно понять нужды мобилизованных, причём, не только «в среднем», но и на различных участках театра боевых действий.
У каждого подразделения, в котором находятся мобилизованные, свои проблемы и нужды. Где-то требуется вещевое и пищевое дополнительное снабжение, где-то нужны коптеры и тепловизоры, где-то дефицит ремонтной базы.
Для понимания потребностей необходимо иметь прямой контакт со всем спектром интересантов: самими мобилизованными, их родственниками мобилизованных, их командирами. Это и есть системная работа.
И если бы она была, то к отметке в полгода у губернаторов уже был бы полный набор инструментов организации эффективной помощи мобилизованным.
Увы, многим приходится напоминать банальные истины, что любая работа, за которую кто-либо берётся, должна делаться профессионально. В любой процесс надо погружаться. Что дешёвая показуха здесь не сработает.
Ещё одним существенным моментом, важным для понимания, является то, что добровольцы отличаются от мобилизованных большей сознательностью: они лучше понимают, за что и ради чего воюют.
Следовательно, региональным властям куда выгоднее сосредоточить работу на привлечении именно добровольцев, а не дожидаться новой волны мобилизации и тех самых животворящих пинков.
А ещё – работать через волонтёров. Потому что лучше них системную работу никто не наладит.