Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие оборот товаров и продукции при наличии специальной маркировки, как условия соблюдения интересов потребителей.

Предмет преступления — товары и продукция без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, если они являются обязательными.

Уголовная ответственность за незаконные действия, совершенные в отношении продовольственных товаров, алкогольной продукции, наступает соответственно по ч. 3 или 5 ст. 171.1 УК РФ.

Объективная сторона включает производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров и продукции.

Производство — изготовление, создание продукции, которая после этого процесса не прошла маркировку и уже готова к выпуску в сферу обращения.

Приобретение предполагает любые способы получения товаров и продукции (покупка, зачет долга, безвозмездность и пр.), в результате которых лицо становится их обладателем.

Хранение означает нахождение товара в определенном месте в течение какого-то времени, обеспечение его сохранности. Перевозка заключается в перемещении товара из одной точки на местности в другую. Под сбытом понимаются любые способы отчуждения товаров, включая и безвозмездные.

Уголовная ответственность связывается с несоблюдением требований законодательства об обязательной маркировке товаров и продукции либо специальными марками (в том числе федеральными), либо специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Акцизные марки имеются на товарах повышенного спроса, свидетельствуют об акцизах, косвенных налогах, включаемых в цену товара; федеральными специальными марками маркируется алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт; специальные марки существуют для табачной продукции; знак соответствия говорит о том, что продукция прошла сертификацию и соответствует качеству.

Действия должны совершаться в крупном размере, т. е. стоимость немаркированных товаров и (или) продукции должна превышать 2 млн 250 тыс.руб.; для немаркированных продовольственных товаров и продукции — 400 тыс. руб.; для немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий — 100 тыс. руб.

Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Деяния, предшествующие сбыту, обязательно должны совершаться с целью сбыта.

Субъект преступления специальный — руководитель коммерческих организаций, индивидуальные предприниматели, а также лица, чья деятельность подпадает под признаки незаконного предпринимательства. В последнем случае все содеянное дополнительно квалифицируется по ст. 171 УК РФ.

Квалифицированные виды

Квалифицирующими признаками являются организованная группа (п. «а» ч. 2), группа лиц по предварительному сговору или организованная группа ( п. «а» ч. 4, 6 ст. 171.1 УК РФ), признаки которых содержатся в ч. 2, 3 ст. 35 УК РФ и особо крупный размер (п. «б» ч. 2 — свыше 9 млн руб., п. «б» ч. 4 — свыше 1,5 млн руб.; ч. 6 — свыше 1 млн руб.).

Объективные признаки

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ).Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие ведение игорного бизнеса на основании правил, установленных в соответствующих нормативных правовых актах.

• Объективная сторона заключается в организации или проведении азартных игр: а) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны; б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также средств связи, в том числе подвижной связи; в) без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
• Под организацией азартных игр надлежит понимать действия, направленные на оборудование помещений необходимым инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников и привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также иные действия, обеспечивающие возможность функционирования игорного заведения.
• Проведение азартных игр предполагает непосредственное начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.

№ 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешаются только в игорных зонах, которые специально выделены для этих целей на территории Российской Федерации. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Игнорирование приведенных требований образует один из признаков рассматриваемого преступного деяния.

Этим же законом азартная игра определяется как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В указанном Законе (ст. 5) содержится прямой запрет на использование при организации и проведении азартных игр информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также средств связи, в том числе подвижной связи, поэтому такие деяния признаются также уголовно наказуемыми.

Игорная деятельность разрешается в игорной зоне только при наличии разрешения на ее осуществление, т. е. документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

Такое разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указываются дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться. Если такая деятельность начинается ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, налицо один из признаков преступления.

Обязательный признак состава — извлечение дохода в крупном размере (1 млн 500 тыс. руб.), при достижении которого преступление будет окончено.

1. Субъективные признаки
2. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
3. Субъект преступления — руководители игорных заведений, организовавшие их деятельность и (или) осуществляющие проведение азартных игр.
4. КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ВИДЫ

Квалифицирующими признаками являются извлечение дохода в особо крупном размере (п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ), т. е. превышающем 6 млн руб.; организованная группа (п. «б» ч. 2 ст. 1712 УК РФ), признаки которой содержатся в ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ). Банковская деятельность регулируется Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности». Банковская деятельность может осуществляться только при наличии регистрации в Банке России и после получения лицензии, которая также выдается Банком России.

Объективные признаки

Непосредственным объектом незаконной банковской деятельности является установленный порядок ее осуществления. Дополнительный объект — интересы граждан, организаций и государства.

Объективная сторона характеризуется осуществлением банковской деятельности (банковских операций) без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если при этом был причинен ущерб гражданам, организациям или государству или извлечен доход в крупном размере.

Банковской деятельностью могут заниматься кредитные организации — юридические лица, основная цель которых — извлечение прибыли от осуществления банковских операций. Кредитные организации образуются на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк является единственной кредитной организацией, которая имеет исключительное право на совершение всех видов финансовых операций, т. е.

привлекать во вклады денежные средства физических и юридических лиц; размещать указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц; осуществлять расчеты по их поручению, в том числе и без открытия банковского счета; осуществлять инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных поручений; покупать иностранную валюту в безналичной и наличной формах; привлекать во вклады драгоценные металлы. Перечисленные виды деятельности относятся в соответствии с банковским законодательством к банковским операциям.

• Небанковские кредитные организации — это финансовые, страховые и инвестиционные компании, кредитные товарищества и общества, кредитные союзы, почтово-сберегательные учреждения, ломбарды, пенсионные фонды.
• Небанковские кредитные организации могут осуществлять лишь отдельные банковские операции.
• Нельзя рассматривать как банковскую деятельность совершение одноразовых операций по продаже, например, гражданами валюты.
• Незаконная банковская деятельность совершается в следующих формах.
• Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации.
• Решение о регистрации кредитной организации принимает Банк России и направляет в уполномоченный регистрирующий орган необходимые сведения и документы, на основании которых последний вносит кредитную организацию в единый государственный реестр юридических лиц.

После этого Банк России уведомляет об этом кредитную организацию и выдает ее учредителям документ, удостоверяющий факт внесения ее в единый государственный реестр.

С этого момента может быть начата деятельность кредитной организации. Соответственно деятельность, начатую до этого, следует рассматривать как осуществляемую без регистрации.

Сообщение о государственной регистрации кредитной организации публикуется в «Вестнике Банка России».

Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без лицензии заключается в следующем.

Банк России, принимая решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензию на осуществление банковских операций, ведет реестр выданных лицензий.

Осуществление банковских операций, начатое до получения лицензии, должно рассматриваться как деятельность без лицензии. В лицензии указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут производиться. Отступление от этих требований следует также рассматривать как деятельность без лицензии.

Преступление окончено либо при получении дохода в крупном размере, либо при причинении ущерба в крупном размере, которые являются обязательными признаками объективной стороны состава.

Определение дохода от незаконной банковской деятельности, поскольку она является разновидностью незаконного предпринимательства, следует производить по правилам, изложенным в п.

12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23, в котором рекомендуется исчислять доход как полученную выручку.

Сумма дохода, равно как и крупного ущерба, причиненного незаконной банковской деятельностью, превышает 2 млн 250 тыс. руб.

В сумму ущерба следует включать и те денежные средства, которые надо было уплатить за регистрацию и выдачу лицензии.

Субъективные признаки

Незаконная банковская деятельность является умышленным преступлением. В тех случаях, когда в результате незаконной банковской деятельности был получен доход в крупном (ч. 1 ст.

171 УК РФ) или особо крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 172 УК РФ), лицо действует с прямым умыслом.

При причинении крупного (особо крупного) ущерба лицо, как правило, действует с косвенным умыслом, однако не исключен и прямой умысел.

1. Субъект преступления специальный — лицо, которое было уполномочено учредителями подписывать документы, представляемые в Банк России для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии.
2. Как правило, им является руководитель кредитной организации или иное лицо, на которое возложено выполнение такой обязанности.
3. Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 172 УК РФ установлена ответственность за незаконную банковскую деятельность, совершенную организованной группой (п. «а»), понятие которой содержится в ч. 3 ст. 35 УК РФ, либо сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере (п. «б»), который в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ превышает 9 млн руб.

Фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ). Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие достоверность информации о деятельности организаций, перечисленных в уголовном законе. Предмет преступления — документы и (или) регистры бухгалтерского учета и (или) отчетность (отчетная документация).

• Объективные признаки
• Объективная сторона преступления включает совершение любого из пяти (или нескольких) альтернативных деяний, перечисленных в уголовно-правовой норме.
• Первое из них заключается во внесении в документы и (или) регистры бухгалтерского учета и (или) отчетность (отчетную документацию) кредитной организации, страховой организации, профессионального участника рынка ценных бумаг, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, клиринговой организации, организатора торговли, кредитного потребительского кооператива, микрофинансовой организации, общества взаимного страхования, акционерного инвестиционного фонда заведомо неполных или недостоверных сведений о сделках, об обязательствах, имуществе организации, в том числе, находящемся у нее в доверительном управлении, или о финансовом положении организации.
• Второе уголовно-наказуемое деяние направлено на совершение действий, подтверждающих достоверность изложенных сведений, которые не являются таковыми и об этом заранее известно лицу.
• Остальные деяния могут выражаться либо в представлении заведомо неполных или недостоверных сведений в Центральный банк Российской Федерации, либо в их опубликовании или раскрытии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• Субъективные признаки
• Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели — сокрытия предусмотренных законодательством Российской Федерации признаков банкротства либо оснований для обязательного отзыва (аннулирования) у организации лицензии и (или) назначения в организации временной администрации.
• Субъект преступления — лицо, на которое возложены обязанности по ведению регистров бухгалтерского учета и (или) отчетности (отчетной документации) о сделках, об обязательствах, имуществе организации, в том числе, находящемся у нее в доверительном управлении, или о финансовом положении организации.

Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества (ст. 172.2 УК РФ).

Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие правомерное ведение инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской либо иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих физическим и (или) юридическим лицам. Предмет преступления — привлеченные денежные средства и (или) иное имущество.

Объективные признаки

Объективная сторона преступления заключается в организации деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, но при этом фактически ни заявленная инвестиционная, ни иная предпринимательская деятельность не осуществляются.

Обещанная выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, передавшим свои денежные средства, производится за счет денежных средств и (или) иного имущества, которые были привлечены ранее, т. е. поступили от иных физических или юридических лиц.

Обязательный признак рассматриваемого преступления — крупный размер привлеченных денежных средств или иного имущества, т. е. свыше 2 млн 250 тыс. руб. (примечание к ст. 172.1 УК РФ).

При этом объем выплаченных средств должен быть сопоставим с объемом привлеченных денежных средств или иного имущества.

1. Субъективные признаки
2. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
3. Субъект преступления — руководитель или учредитель юридического лица, либо индивидуальный предприниматель.

В ч. 2 ст. 172.2 УК РФ установлена ответственность за деяния, сопряженные с привлечением денежных средств и (или) иного имущества в особо крупном размере (свыше 9 млн руб.).

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ (ст. 171.1 УК РФ)

Рассмотрим термины и определения для изучения состава преступления, предусмотренного ст. 171.1 УК РФ.

Знак соответствия — обозначение, служащее для информирования приобретателей, в том числе потребителей, о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации.

Код маркировки — уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки.

Маркировка — комплекс действий по идентификации единицы или совокупности единиц товара с помощью нанесения средства идентификации или контрольного знака со средством идентификации. Она необходима для обеспечения прослеживаемости товаров при их движении по товаропроводящей сети.

• Товары, маркированные средствами идентификации, — это товары, на которые нанесены средства идентификации и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
• Продовольственные товары — продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.
• Продукция — результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.
• Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.
• Табачные изделия — продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приго товленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья.
• Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
• Специальное законодательство

ст 171.1 УК РФ с ми

1.

Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в частях третьей и пятой настоящей статьи), совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

• 2. Те же деяния, совершенные:
  а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  б) в особо крупном размере, —
• наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

3.

Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продовольственных товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в части пятой настоящей статьи), совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

1. 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
   а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
   б) в особо крупном размере, —
2. наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

5.

Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

• 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные:
  а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  б) в особо крупном размере, —
• наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Примечания.1. Крупным размером в частях третьей и четвертой настоящей статьи признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.

2. Крупным размером в частях пятой и шестой настоящей статьи признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.

(Статья дополнительно включена с 14 июля 1999 года Федеральным законом от 9 июля 1999 года N 158-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 530-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 171.1 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления — установленный порядок производства и оборота товаров и продукции, подлежащей обязательной маркировке.

Действующим законодательством предусмотрен перечень товаров и продукции, производство и реализация которых без их обязательной маркировки марками акцизного сбора и специальными марками запрещена. К ним относятся алкогольная продукция, табак и табачные изделия.

Алкогольная продукция, табак и табачные изделия, производимые и реализуемые на территории нашего государства (за исключением поставок на экспорт), маркируются федеральными специальными марками , а указанная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками .

———————————
См.: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» // РГ. 2005. 28 дек.; Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 648 «О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации» // РГ. 1999. 23 июня.

См.: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» // РГ. 2005. 28 дек.; Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. N 1008 «Об акцизных марках» // РГ. 1999. 11 сент.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность производства и оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, осуществление контроля за уплатой налогов. Указанные марки приобретаются в налоговых и таможенных органах.

Алкогольная продукция, упаковка которой не позволяет осуществлять маркировку федеральными специальными марками и акцизными марками, освобождается от их нанесения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии полной уплаты акциза .

———————————
Пункт 5 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // РГ. 1995. 29 нояб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г.

N 184-ФЗ «О техническом регулировании» под знаком соответствия понимается обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

———————————
РГ. 2002. 31 дек.

Обязательная сертификация продукции, действующая в свое время , на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2001 г. N 15-П была отменена Правительством РФ .

———————————
См. прекратившие свое действие Закон РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» // РГ. 1993. 25 июня; Постановление Правительства РФ от 17 мая 1997 г. N 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» // РГ. 1997. 28 мая.

См.: Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 82 «Об отмене постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам маркирования товаров и продукции знаками соответствия, защищенными от подделок» // РГ. 2002. 13 февр.

На настоящий момент ст. 23 Федерального закона от 27 декабря 2002 г.

N 184-ФЗ «О техническом регулировании» указывает, что объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации, и такое подтверждение проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

———————————
РГ. 2002. 31 дек.

Однако в действующем законодательстве РФ специальный перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, отсутствует. Таким образом, положения ст. 171.1 УК РФ в этой части не применяются.

Предмет преступления — немаркированный товар и продукция, которая подлежит обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками.

Алкогольная — это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более полутора процентов объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино) .

———————————
Статья 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // РГ. 1995. 29 нояб.

Табак и табачные изделия — это изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная .

———————————
Статья 1 Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» // РГ. 2001. 14 июля.

Объективная сторона преступления выражается в совершенных в крупном размере действиях с немаркированными товарами и продукцией, подлежащей обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок: 1) производство; 2) приобретение; 3) хранение; 4) перевозка; 5) сбыт.

Под производством немаркированных товаров и продукции понимается их серийное изготовление. Приобретение — это возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом. Хранение — это действия лица, связанные с владением этими предметами (например, в машине, на складе, в тайнике).

Перевозка — это перемещение виновным немаркированных товаров и продукции из одного места в другое, совершенное с использованием любого вида транспорта (например, в машине, поезде, самолете).

Сбыт — это любая форма возмездной или безвозмездной передачи этого имущества третьим лицам (например, продажа, обмен, дарение).

Деяние, связанное с производством, приобретением, перевозкой и сбытом, является оконченным в момент совершения любого из этих действий. Состав преступления формальный.

Хранение немаркированных товаров или продукции — это длящееся преступление. Ответственность наступает с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности.

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным размером понимается стоимость немаркированных товаров и продукции, которая превышает двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.

Стоимость немаркированных товаров и продукции может определяться на основании соответствующих документов (например, договоры, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, акты проверочных закупок) заключением экспертизы.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г.

N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» , если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляются производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном или особо крупном размере, действия лица надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 171 и 171.1 УК РФ.

———————————
РГ. 2004. 7 дек.

Производство, хранение, перевозка в целях сбыта либо сбыт немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке акцизными марками или специальными марками и не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, квалифицируются по совокупности ст. 238 УК РФ.

Маркировка предметов рассматриваемого преступления поддельными марками акцизного сбора или специальными марками и последующее их хранение, перевозка с целью сбыта либо сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 171.1 и ч. 2 ст. 327.1 УК РФ.

Маркировка продукции марками акцизного сбора или специальными марками, утратившими свою силу (старого образца), является уголовно наказуемым деянием по ст. 171.1 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает в крупном размере одно или несколько из указанных действий, и желает этого.

Производство, приобретение, хранение и перевозка немаркированных товаров и продукции без цели сбыта состава преступления, предусмотренного ст. 171.1 УК РФ, не образует. Мотивы не имеют значение для квалификации, однако, как правило, это деяние совершается из-за корыстной заинтересованности.

Субъект преступления общий — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет. Им может выступать индивидуальный предприниматель, руководитель организации или иное лицо.

Квалифицирующие признаки — совершение преступления организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней) или в особо крупном размере.

За незаконное производство и оборот немаркированных товаров и продукции, подлежащей обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками, не образующие крупный размер, предусмотрена административная ответственность (ст. 15.12 КоАП РФ).

Другой комментарий к статье 171.1 УК РФ

1. Предмет преступления — немаркированные товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ подакцизных товаров, осуществление контроля за уплатой налогов, а также носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Алкогольная и табачная продукция, производимая на территории РФ, за исключением поставляемой на экспорт, маркируется специальными марками, а ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию РФ маркируется акцизными марками.

2. В 2002 г. были отменены Постановление Правительства РФ от 17 мая 1997 г. N 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» и все другие постановления Правительства РФ по вопросам маркировки товаров и продукции знаками соответствия, защищенными от подделок.

———————————
СЗ РФ. 1997. N 21. Ст. 2487. Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 82 (СЗ РФ. 2002. N 6. Ст. 585) на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2001 г. N 15-П (СЗ РФ. 2001. N 50. Ст. 4822).

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» использует понятие «знак соответствия», понимая под ним обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту (ст. 2).

———————————
СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. I). Ст. 5140.

3.

Деяние может быть выражено пятью альтернативными действиями: производством, приобретением, хранением, перевозкой или сбытом немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке марками акцизного сбора или специальными марками.

4. Крупный размер определяется стоимостью немаркированных товаров и продукции в сумме, превышающей 1 млн. 500 тыс. руб.

5.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью сбыта.

Ответственность за контрафакт и продукцию без акциза в 2021 году

Торговля, хранение, перевозка контрафактной продукции

Ответы на вопросы касательно продажи фальсифицированного товара, контрафактной продукции (паленой) и товара без акциза, перечень: сигареты, водка, вино, косметика, парфюмерия, программное обеспечение, ответственность и меры пресечения.

Контрафактная продукция встречается повсеместно в торговых сетях и у оптовиков. Значительная доля контрафакт приходится на продажу водки, продажу сигарет, автозапчасти, парфюмерную продукцию, лаки, краски и программное обеспечение, включая иную интеллектуальную собственность. Не путать с контрабандой алкоголя и сигарет.

Что такое контрафакт

Контрафакт  — этоновый продукт, созданный на основе существующего оригинала с нарушением интеллектуальных прав. За подобное деяние предусмотрена ответственность по КоАП и УК РФ, подробнее об этом читайте ниже.

Понятие контрафакты и статистика

Типичный пример контрафакта – это нанесение на товар чужого, более известного на рынке товарного знака или наименования фирмы-производителя. Цель таких действий понятна: продукцию известной фирмы реализовать на рынке гораздо проще.

1. По оценкам компании «Бритиш Американ Тобако Россия» (БАТ), в 2014 году продажи табачной продукции нелегального происхождения составили 7,7 млрд штук, или около 385 млн пачек сигарет, а потери государства от контрабанды и контрафакта превысили 11 млрд рублей недополученных налогов (акциза и НДС). Доля табачной продукции, не предназначенной для продажи в России (контрабанды) в регионах, граничащих с Беларусью (Брянская и Смоленская области), выросла до 7,5% с 5,7% в 2013 году. Доля нелегального рынка в целом (с учетом контрафакта) достигла здесь 9,1% (6,1% — годом ранее). 
2. По самым консервативным оценкам, которые предоставляет Росалкогольрегулирование, объем нелегальной водки составил 10,6 млн литров, или 13,5% от всего водочного рынка. Данные регулятора при этом существенно расходятся с цифрами Росстата, в которых утверждается, что розничные продажи водки в 2014 году составили около 1 млрд литров при производстве 667 млн. То есть объем нелегального алкоголя составляет около 36% рынка. 
3. По мнению экспертов, объем нелегального оборота на рынке автозапчастей составляет более 295 млрд рублей в год и наносит ущерб бюджету (неуплата НДС) в размере более 53 млрд рублей ежегодно. Более 95% номенклатуры деталей автомобиля можно подделать. На оставшуюся долю приходятся высокотехнологичные узлы и агрегаты, подделывать которые невыгодно.  
4. Контрафактные действия характеризует прежде всего стремление конкурента за счет введения в оборот материальных носителей, в которых воплощены чужие результаты интеллектуальной деятельности либо средства индивидуализации, получить прибыль, не вкладывая средств на создание тех либо иных интеллектуальных продуктов. Ответственность за продажу (реализацию) контрафактной продукции
5. Законодательством РФ предусмотрена ответственность за продажу контрафактной продукции, а именно в административном, гражданском и уголовном кодексе. При этом закон допускает, что за одно и то же деяние нарушитель может привлекаться одновременно и к гражданской, и к уголовной (или административной) ответственности.

Участие России межгосударственных соглашениях

Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 г.  было ратифицировано Россией, Белоруссией и Казахстаном в 2011 г.

В соответствии с указанным Соглашением три государства приняли на себя ответственность за то, чтобы контрафактные товары не распространялись на территории Единого экономического пространства (далее – ЕЭП).

Таможенный союз облегчил правообладателям задачу регистрации своих товарных знаков в таможенных реестрах, предоставив возможность их регистрации в Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности (далее – ЕТРОИС). Единый реестр имеет прямое действие сразу в трех странах Таможенного союза. На данный момент ЕТРОИС ведет ФТС России.

С 2018 года данные вопросы расширили в пределах БРИКСа.

Виды контрафакта

Практика выявления и наказания за подобную продукцию разделяет ее на несколько категорий

• Употребление товарного знака или фирменного наименования, практически идентичного с обозначением одной из популярных марок. Этот вид контрафакта предполагает изменение в названии 1-2 буквы (например, вместо Salamander пишут Salamandder), из-за незнания или невнимательности и приобретают продукт, полагая, что это оригинал.
• Копирование чужого логотипа, не внося в него внешних изменений. В такой форме контрафакт встречается реже, чем остальные, так как правонарушение в данном случае явное, а значит, привлечение распространителя к ответственности состоится гораздо быстрее.
• «Пиратство» — распространение и продажа копий художественных, музыкальных, литературных произведений без согласия правообладателя. К этому списку относится безвозмездный контрафакт — распространение в сети Интернет таких произведений.
• Использование изобретений и любых разработок, права на которые имеют другие лица.

Отличие от фальсификата

Административный кодекс и житейское мнение не видит различий в данных понятиях, только арбитражная практика дала первые правовые оценки и различия данных понятий, а именно:

• Фальсифицированые, это сопровождаемые ложной информацией о его составе и (или) производителе.
• Контрафактные, это находящиеся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Соотношение явлений «контрафактная продукция» и «фальсифицированная» отмечает, что в первом случае товар всегда является фальсифицированным, а фальсифицированный с соответствующей представленной о нем информацией, с измененным заведомо составом, может не считаться контрафактным.

Согласно с п. 37, п. 39 ст. 4 закона «Об обращении лекарственных средств», фальсифицированным может быть и тот товар, который выпущен самим правообладателем и введен без нарушения его исключительных прав в гражданский оборот.

Отличие от контрабанды

Контрабанда (итал. contrabbando, от итал. contra — против и итал. bando — ​правительственный указ) — незаконное перемещение через государственную ​границу товаров, ценностей и иных предметов, то есть перемещение товаров, ценностей и иных предметов, сопровождающееся ​нарушением требований таможенного законодательства.

Это не новый продукт, созданный на основе существующего оригинала, как это происходит при контрафакте.

Ответственность за продажу

Административная ответственность за реализацию контрафакта (КоАП РФ)

или что грозит за торговлю.

Как правило ответственность затрагивает следующие статьи КоАП РФ №7.12 Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, №14.10 Незаконное использование товарного знака, №4.

5 Давность привлечения к административной ответственности, №28.7 Административное расследование, №32.

4 Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.

В случае наличия доказательств правонарушитель будет привлечен к ответственности по указанным статьям, в т.ч. как юридическое лицо, так и директор и продавец. Все они предусматривают штрафы от 5 до 100 тыс. руб. (что такое Штраф)

За продажу безакцизной табачной продукции налагаются следующие санкции

• К гражданам, совершившим продажу, – штраф от 2 до 4 тыс. руб. с изъятием предметов правонарушения.
• Штраф от 5 до 10 тыс. руб. с конфискацией товара (применяется к должностным лицам).
• Штраф в объеме от 50 до 300 тыс. руб. с изъятием продукции (применяется к юридическим лицам).

За оборот сигарет без акциза предусмотрены санкции

• К гражданам – штраф от 4 до 5 тыс. руб.
• К должностным лицам – штраф от 10 до 15 тыс. руб.
• К юридическим лицам – штраф от 200 до 300 тыс. руб.

За продажу и оборот сигарет без акциза предусматриваются не только штрафные санкции, но и полное изъятие контрабандного товара.

Гражданская ответственность за продажу контрафактного товара

Нарушая своими действиями чужое право, вы должны понимать меру законодательной ответственности по возмещению причиненного ущерба.

1. По решению суда установленная должным образом контрафактная продукция изымается и уничтожается за счет правонарушителя. 
2. По выбору правообладателя распространитель контрафакта либо возмещает ему убытки, либо выплачивает компенсацию в сумме от 10 тыс. до 5 млн руб. (конкретный размер возмещения определяется судом при рассмотрении дела).

Кроме того, юридическое лицо за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации может быть ликвидировано, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращена (статья 1253 ГК РФ).

Уголовная отвественность

Ответственность за подделку акцизов (УК РФ)

Ответственность за подделку акцизов на алкогольную и табачную продукцию определена в статье № 327.1 Уголовного кодекса РФ, а именно:

Подделка акцизов алкогольной продукции, п. 3 ст. 327.1. УК РФ

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 (одного) года до 2 (двух) лет, либо принудительными работами на срок до 3 (трех) лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Подделка акцизов табачных изделий, п. 4 ст. 327.1 УК РФ

наказывается штрафом в размере от 300 (трехсот) тысяч до 700 (семисот) тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного 1 (года) до 3 (трех) лет, либо принудительными работами на срок до 5 (пяти) лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за распространение контрафактной продукции (УК РФ)

Согласно закону под извлеченным доходом в крупном размере или же крупным ущербом подразумевается сумма, которая превышает 100 000 (сто тысяч) рублей. Если совершенное деяние причинило крупный ущерб (что такое Ущерб) то наступает уголовная ответственность. В данном случае будут применимы следующие статьи:

1. Статья 146 УК РФ – Нарушение авторских и смежных прав (от штрафа до 2-х лет, без отягчающих),
2. Статья 147 УК РФ – Нарушение изобретательских и патентных прав (от штрафа до 2-х лет, с отягчающими до 5 лет),
3. Статья 180 УК РФ – Незаконное использование товарного знака (от штрафа до 2-х лет, с отягчающими до 6 лет),
4. Статья 171 УК РФ — Незаконная предпринимательская деятельность (от штрафа до 6 мес., с отягчающими до 5 лет),
5. Статья 171.1 УК РФ — Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (от штрафа до 3 лет, с отягчающими 6 лет).

Что бы четко знать меру ответственности, необходимо просмотреть данные статьи в уголовном кодексе РФ.

Контрафакт (англ. counterfeit – подделка) – признается товар созданный (сфальсифицированный, подделка) на основе существующего оригинала с нарушение интеллектуальных, авторских и иных закрепленных законом прав. Контрфактность доказывается экспертизой.

На нашем рынке таких товаров достаточно много и стремясь купить что-то дешевле, но под маркой известного бренда, мы сами стимулируем производство и продажу контрафактной продукции.

Контрафакт весьма многообразен, специалисты его подразделяют на несколько типов

1. Использование фирменного наименования или товарного знака, очень похожего на обозначение какой-либо из «раскрученных» марок.

   При таком контрафакте, как правило, в названии известной марки на этикетке меняются 1-2 буквы (к примеру, Salamandder вместо Salamander), в результате чего многие не обращают на это внимания и покупаютконтрафакт, полагая, что становятся обладателями фирменной вещи.

2. Использование чужого логотипа без внесения в него изменений одновременно с копированием внешних черт товара. Контрафакт в такой форме встречается реже, чем предыдущий, поскольку факт правонарушения в данном случае налицо, а значит, и привлечь к ответственности распространителя гораздо проще.

3. «Пиратство» — продажа копий музыкальных, художественных, литературных произведений без разрешения автора или правообладателя. В эту группу можно отнести и безвозмездный контрафакт — распространение таких произведений в сети Интернет.
4. Применение изобретений, разработок (в т. ч.

   компьютерных программ), права на которые зарегистрированы на других лиц. 

Производство, продажа и ввоз на территории РФ контрафактной продукции наказывается административным штрафом, а в некоторых случаях подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Поделиться с друзьями

Важно знать!

Законодательство меняется быстрее, чем мы успеваем его обновить на сайте.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.

Знание основ желательно, но не гарантирует решение вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают эксперты Суворов Лигал!Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить!

Задайте вопрос прямо сейчас!

Анонимно, платно

Профессионально

Задать вопрос юристу