Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» принят в 2011 году, в п. 1 ч.2 содержится подробный перечень организаций, действующих в рамках 223-ФЗ.

В сравнение с 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 223-ФЗ никак не регулирует расторжение или прекращение договоров.

Как происходит расторжение договора по 223-ФЗ

Договор может быть расторгнут в соответствии с 223-ФЗ.

Закон косвенно ссылается на возможность изменения договора и обязанность клиента записывать информацию об изменении договора в реестр контрактов.

223-ФЗ также указывает, что информация о поставщиках, контракты которых были расторгнуты судом из-за серьезного нарушения контракта, должна быть включена в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно гражданскому праву, вот как отказаться от сделки:

• в одностороннем порядке;
• по соглашению сторон;
• на основании решения суда.

В обоих случаях процедура должна проводиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В дополнение к положениям Гражданского кодекса, касающимся заключения государственных контрактов конкретными юридическими лицами, статья 223-ФЗ гласит, что клиенты должны соблюдать положения Гражданского кодекса (особенно Гражданского кодекса Российской Федерации) и положения местных государственных органов о правилах закупок.

Гражданское право подчеркивает, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон. Однако такая возможность должна быть включена в договор. В некоторых договорах оговаривается, что покупатель не имеет права изменять договор с согласия сторон.

Исключая кодекс гражданина РФ, покупатель также должен учитывать правила, содержащиеся в его собственных правилах закупок, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 223-ФЗ.

Порядок расторжения контракта, предусмотренный правилами проведения торгов согласно 223-ФЗ, варьируется от покупателя к покупателю.

Например, если условия контракта предусматривают, что контракт может быть расторгнут с согласия сторон (если есть существенные изменения в выполнении контракта) или в прямом порядке (если есть существенное нарушение контракта).

Расторжение договора в одностороннем порядке

Контракты могут быть расторгнуты в одностороннем порядке только в случае строгих ограничений, как описано в контракте, правилах процедуры отбора или Гражданском кодексе.

Случаи расторжения

К примеру, клиент может расторгнуть договор, если поставщик неоднократно нарушает согласованные условия, отказывается доставить товар, если товар некачественный или если поставщик предоставляет неверную информацию в своем предложении. Однако поставщик оставляет за собой право расторгнуть договор в случае задержки платежа.

Статья 223 — Сторона, инициирующая расторжение договора в соответствии с ФЗ, должна предоставить другой стороне следующую информацию:

• Тип расторгаемого контракта (название, дата, номер);
• Подробная информация об именах и контактных данных сторон, указанных в контракте;
• Намерение расторгнуть договор, причина расторжения и правовые положения, разрешающие расторжение договора;
• Дата окончания контракта (например, дата подписания контракта обеими сторонами).

В случае одностороннего расторжения контракта по инициативе клиента, данные другой стороны должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков. Однако компетентный орган может назначить оценку действий поставщика для установления всех обстоятельств дела, до получения уведомления об отзыве заявления.

Причины расторжения сервисного контракта следующие:

1. Ситуация, когда подрядчик не может начать работу вовремя или работы слишком много для завершения в согласованный срок.
2. При большом количестве нарушения сроков.
3. Если работа не может быть завершена в срок, установленный заказчиком, или если в работе есть дефект (серьезный и непоправимый).
4. Если у покупателя есть серьезные возражения против качества выполненных работ.
5. Значительное превышение контрактной цены.

Оплаченные контракты позволяют заказчику отказаться от контракта, если понесены фактические затраты и поставщик полностью возместит ущерб, понесенный заказчиком. Некоторые федеральные законы предусматривают определенные процедуры одностороннего отказа.

Например, если заказчик не соблюдает условия оплаты телекоммуникационной услуги и нарушение не устранено в течение шести месяцев после уведомления заказчика о намерении прекратить обслуживание, поставщик телекоммуникационных услуг в одностороннем порядке расторгнет договор.

Заказчик оставляет за собой право расторгнуть договор, если окажется, что выбранный участник торгов изменил информацию в заявке. В таких случаях у вас есть право, но не обязанность, расторгнуть договор в соответствии с разделом 44-ФЗ.

Алгоритм действий

Одностороннее расторжение договора заключается в следующем:

1. Заказчик отправляет уведомление исполнителю. Уведомление должно включать информацию о контракте, который должен быть расторгнут, и причине прекращения со ссылкой на условия контракта, положения о государственных закупках или гражданский кодекс. Чтобы гарантировать выполнение всех формальных требований, заказчик должен предоставить поставщику возможность исправить дефект, например предоставить дополнительную документацию или исправить дефект во время выполнения контракта. Обычно это занимает от 10 до 30 дней.
2. Договор будет расторгнут, если исполнитель получит уведомление о не укладке в срок.
3. Если поставщик не может в значительной степени выполнить свои обязательства, заказчик должен уведомить РНП. Необходимость предоставления информации в реестр предусмотрена п. 2 ст. 5 223-ФЗ. После анализа информации, предоставленной клиентом, уже ФАС решает, регистрировать ли данные.

Если договор расторгается, другая сторона оставляет за собой право потребовать компенсацию в связи с расторжением договора.

Но в случае, если в контракте предусмотрена такая возможность, клиент оставляет за собой право отказать в обеспечении, предоставленном поставщиком, или получить платеж по предоставленной банковской гарантии.

Если контракт расторгается из-за неисполнения обязательств поставщиком или неточного выполнения договорных обязательств, заказчик оставляет за собой право присудить контракт следующему лучшему участнику торгов. Контракт будет заключен после консультации с участником торгов на условиях, указанных в оферте.

При условии, что поставщик частично выполняет свои обязательства до истечения срока действия контракта, объем выполненных работ, услуг и поставок должен быть уменьшен с учетом суммы, предоставленной при подписании нового контракта. Стоимость контракта также уменьшается пропорционально.

Поэтому обязательных правил процедуры прекращения действия 223-ФЗ нет. Однако Закон о государственных закупках предусматривает право корпорации в одностороннем порядке расторгнуть договор с согласия сторон. После расторжения договора стороны и заказчики должны соблюдать положения Гражданского кодекса, Закона о государственных закупках и самого договора.

Расторжение договора по соглашению сторон

Статья 223-ФЗ не содержит конкретных положений о завершении арбитражного соглашения. Стороны могут руководствоваться статьей 450 Гражданского кодекса. При этом оговорено, что договор может быть расторгнут с согласия сторон.

Вам необходимо указать причину расторжения договора. Если другая сторона одобрит заявку, договор будет подписан обеими сторонами, а договор, заключенный между ними, будет расторгнут. Если покупатель уже получил часть товара, товар должен быть возвращен, а поставщик должен платить покупателю.

Порядок действий

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон в таком порядке:

1. Покупатель направляет поставщику письменный запрос на расторжение контракта.
2. Если податель апелляции соглашается, новый контракт будет подписан в течение определенного периода времени.

• Дата окончания указывается в дополнительном контракте или сопровождается датой подписания контракта сторонами.
• Если поставщик отменяет доставку, чтобы заплатить покупателю залог, поставщик должен возместить все покупателю в соответствии с номером решения.
• Если такое соглашение будет достигнуто с покупателем, поставщик не будет злонамеренно внесен в список, и его репутация не будет поставлена ​​под угрозу.
• Если другая сторона отказывается расторгнуть договор в результате взаимных консультаций, покупатель может расторгнуть договор по решению суда.

Расторжение по решению суда

Жалобы могут быть поданы только в следующих случаях:

1. Другая сторона не приняла предложенную поправку к соглашению.
2. Другая сторона не отвечает в течение 30 дней.

Важно соблюдать процедуру рассмотрения жалоб. Прежде чем дело будет передано в суд, выигравшая сторона должна уведомить другую сторону в письменной форме о своем намерении и предложении по урегулированию нарушения контракта. Если вы не получили ответа в течение 30 дней, подавайте жалобу.

Информация о поставках также должна быть отправлена ​​РНП, чтобы поставщик не получил выгоду от отмены судебной системы. Однако поставщик оставляет за собой право обжаловать это решение в суде в отношении будущих контрактов.

Оформление

Дополнительные условия контракта должны включать следующую информацию:

1. Реквизиты договора, который расторгается (дата и номер).
2. Наименование сторон: заказчика и поставщика.
3. Наименование документа: «Дополнительное соглашение о расторжении контракта».
4. Указание на то, что стороны достигли соглашение расторгнуть контракт.
5. Ссылка на контракт, в котором указано право сторон на расторжение контракта в согласительном порядке.
6. Дата вступления договора в силу (при необходимости отложить дату расторжения).
7. Дополнительные обязательства: например, обязанность заказчика вернуть обеспечение исполнение контракта в установленные сроки или оплатить оказанные подрядчиком услуги на текущую дату.
8. Дата подписания документа.
9. Подписи и печати сторон (при наличии).

Дополнительное соглашение должно быть составлено в письменной форме и подписано тем же числом сторон, что должна осуществить и другая сторона.

Риски и последствия

В большинстве случаев расторжение контракта наносит ущерб репутации поставщика. А внесение в Реестр недобросовестных поставщиков запрещает участие в государственных торгах в соответствии с 223-ФЗ и 44-ФЗ. Этот лимит действует 2 года.

В течение этого времени клиент не сможет заключить договор, и процесс подачи заявки придется приостановить и возобновить.

Любой, кто заявляет об утверждении недействительного контракта, может быть оштрафован за неисполнение обязательств, а ответчик должен понести финансовые убытки.

В соответствии со статьей 453 (5) Гражданского кодекса Российской Федерации любая сторона, заказчик или поставщик могут требовать возмещения убытков, возникших в результате истечения срока действия договора.

Если обе стороны согласны, оплата может быть произведена после первой процедуры.

То же самое касается судебных издержек.

Также существует риск того, что заявитель будет преследоваться по закону, если суд признает заявление незаконным. Поэтому перед принятием решения важно ознакомиться со всеми юридическими условиями контракта.

Контракт может быть заменен либо покупателем, либо поставщиком. Однако это решение нужно кардинально пересмотреть, и все факты несоблюдения важны. В таких случаях желательно достичь соглашения до расторжения контракта с использованием судебных исков или односторонних методов.

На каком этапе можно избежать внесения в РНП

Этого можно эффективно достичь с помощью подхода ФАС. 90% защиты вашего права от включения в РНП зависит от того, насколько убедительным и последовательным является отношение поставщика услуг к УФАС.

Во время встречи вы можете обсудить, как продемонстрировать свой авторитет как поставщику услуг. Обратите внимание, что это, похоже, может помочь не включать вас в РНП.

Как мы действуем при защите интересов клиента

Мы анализируем ситуацию и даем вам четкую картину. Если у вас складывается ненадежное или неосторожное соблюдение настроя в таких ситуациях, мы разработаем стратегию и соберем необходимую документацию и доказательства. Выбранная стратегия и созданные нами документы будут представлены комитету на заседании ФАС. Наши гарантийные обязательства будут изложены в договоре.

Пример успешной работы с кейсами по защите от РНП можно найти в разделе ОТЗЫВЫ на нашем веб-сайте.

Как вам статья?

Письмо об одностороннем расторжении договора оказания услуг

Правильно составленное письмо об одностороннем расторжении договора оказания услуг является важным инструментом в ведении бизнеса. Причем важным оно является не только из-за того, что одна из сторон оказалась недобросовестной.

Главное преимущество рассматриваемого письма в том, что для его составления не нужно какого-то экстраординарного повода. Так одна из сторон может отказаться от дальнейшего сотрудничества, пользуясь правами одностороннего порядка.

Главная цель рассматриваемого документа заключается в уведомлении второй стороны о том, что договоренность разрывается. Но чтобы рассматриваемый документ имел силу, его нужно составить, ориентируясь на правовые нормы и правила, иначе документ нельзя будет использовать. Образец должен будет иметь четкую структуру отвечающую нормам, прописанным в законодательстве.

Что собой представляет письмо, сообщающее об одностороннем расторжении договора на оказание услуг

Любая услуга оказывается на базе договора, где прописаны все особенности и нюансы сотрудничества. Договор – это документ, который стороны должны подписать добровольно.

Но сотрудничество не всегда происходит по запланированному сценарию. Услуга может не удовлетворить заказчика, или возникнут другие трудности в оказание помощи. В таких случаях продолжать работу нет необходимости.

Самым простым и очевидным выходом из ситуации станет расторжение договора об оказании услуг.

Расторжение договора на оказание различных услуг не всегда происходит по желанному сценарию. Часто расторжение предполагает обращение к букве закона.

Чтобы угрозу расторгнуть договор в одностороннемпорядке приняли серьезно, можно выбрать один из трех путей, что прописаны в 450 ГК РФ. Если ни у кого нет возражений, расторжение может проходить по соглашению сторон.

Второй вариант можно задействовать, если одна из сторон категорически не хочет заниматься расторжением договоренностей. В такой ситуации решение конфликта возможно исключительно после обращения в судебную инстанцию.

Но без обращения в суд можно и обойтись, поскольку существует вариант расторжения в одностороннем порядке, но без возбуждения уголовного разбирательства. Только в таком случае подобное право должно быть прописано в самом законе либо быть включено в условия договора.

Если процедура расторжения договора происходит в одностороннем порядке необходимо чтобы сторона, выступающая инициатором, предоставила второму участнику процедуры письмо о том, что сотрудничество прекращается.

Когда одна из сторон планирует расторгнуть договор по обоюдному согласию досрочно, необходимо составить письмо о расторжении и направить его другой стороне.

Односторонний порядок расторжения договора возможен далеко не во всех случаях. Это допустимо только в ситуациях, что описаны в законодательстве.

Такими причинами выступают нарушения своих обязанностей одной из сторон и другие факторы, описанные в ГК РФ.

Если случай не считается таким, когда сотрудничество возможно разорвать в одностороннем порядке, письмо не потребуется. Стороны могут оговорить расторжение договора по обоюдному согласию.

В таком случае процедура расторжения будет проходить по другому сценарию.

Когда используется процедура одностороннего отказа нужно принимать во внимание, что как только контрагентом будет получено письмо о расторжении договора, сотрудничество сразу же останавливается.

Для правильного составления документа стоит использовать образец письма о расторжении договора оказания услуг:

Правила составления письма о расторжении договора (одностороннийпорядок)

Писать уведомление о том, что вы заинтересованы в расторжении договора, придется не менее двух раз.

Впервые документ следует отправить контрагенту, сообщая ему, что планируете порвать взаимоотношения с ним.

Первое уведомление можно и не отправлять, поскольку, согласно закону, такой необходимости нет, но все же лучше перестраховаться. Письмо может быть направлено любым удобным способом, в том числе на электронную почту.

Вполне возможно, что контрагент согласится выполнить условия обратившегося лица и получится обойтись без судебного разбирательства. Но даже если в суд идти придется, наличие первого обращения может сыграть на пользу заявителя, поскольку предоставит доказательство, что было сделано все возможное для мирного регулирования конфликта.

Но чтобы все сработало как нужно, следует указать в письме срок, в течение которого ожидаете ответ. Стандартно таким сроком для написания образца считается календарный месяц – 30 дней. Но ограничений в этом вопросе нет, заявитель может указать любой другой срок, который будет удобен конкретно ему. Вне зависимости от того, больше или меньше этот срок от стандарта.

Также много требований к содержимому текста, потому составляя документ, следует обратить внимание на то, что именно пишите. О том, как пишется уведомление о расторжении договора оказания услуг можно узнать на примере образца:

Уважаемый Иннокентий Федорович, добрый день!

Я заказывал у вас ель «норвежскую», которая должна была прибыть по указанному адресу до 30 декабря 2022 года. 15 января 2020-го года заказ все ещё не прибыл, но новогодние праздники подошли к концу.

Мне больше не нужна заказанная у вас ель, поскольку праздник уже прошел, и заказ потерял для меня свою актуальность. Поскольку заказ все ещё не прибыл, я хотел бы разорвать договор купли-продажи.

Мной выполнялась предоплата в размере 4 тысяч рублей. Прошу вернуть её на счет указанный ниже.

• Реквизиты счета, куда нужно выполнить перевод средств:
• Банк получатель: АО «Тинькофф Банк»
• Корр. счет: 301018101452501234567
• БИК: 077525844
• Получатель: Савченко Иван Юрьевич
• Счет получателя платежа: 408178107000012345678

Рассчитываю на согласование вопроса. Буду ждать ответ до 30 января 2022 года.

С уважением,

Иван Юрьевич

Когда документ написан, следует его направить на юридический адрес исполнителя (почтовый используется, если нет юридического). Отправку нужно выполнять в формате заказного письма с уведомлением. Также документ должен быть направлен на электронный адрес заказчика или исполнителя.

Дублирование на электронную почту позволит обезопасить себя, если обычное письмо будет потеряно. К тому же получение электронного письма происходи гораздо быстрее и экономит время на решение конфликта, если вторая сторона захочет идти на уступки, закончив с оказанием услуг сразу же.

Если образца нет, рассматриваемое уведомление можно будет прикрепить к иску в качестве приложения.

Когда разрешается отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке

Оказание услуг должно быть обоюдно оговорено. Одностороннее решение вступает в силу только при особых обстоятельствах, если они прописаны в законе. В гражданском законодательстве описаны ситуации, когда разрыв договора возможен и в одностороннем порядке.

Например, если в самом договоре указано, что любая сторона сделки может инициировать его расторжение по своему желанию (в одностороннем порядке).

Также расторгнуть договоренность можно если суть договора затрагивает специальные нормы, используемые в гражданском законодательстве или когда одной из сторон предоставлялась услуга, выполнялась другая работа с нарушениями условий, прописанных в договоре.

Расторжение возможно, если изменились обстоятельства заключения сделки (например, существенно снизилась или поднялась цена и т.п.).

Оказание услуг может не понадобиться в одностороннем порядке, как заказчику, так и исполнителю. Важно только вовремя отправить контрагенту правильно составленное письмо.

Если же ситуация не входит в список тех, когда правоотношения можно прекратить в одностороннем порядке, есть возможность отправить прошение о расторжении договора.

И тогда соглашение составляется на основе нового документа или перестает действовать вообще.

В законе четко прописано, какие виды договоров можно расторгать в одностороннем порядке. И согласно ГК их не так много.

К списку исключений на невозможность одностороннего разрыва отношений причисляют договор поставки, энергоснабжения (для физлиц, пользующихся энергией в бытовых целях), аренды (когда срок его заключения не имеет определённых рамок), подряда, возмездного оказания услуг, транспортной экспедиции, агентский и договор банковского счета. В последнем случае расторжение возможно, если инициатором разрыва является банк, а со счетом клиента более двух лет не выполнялось никаких манипуляций.

Но даже наличие возможности одностороннего разрыва договора не говорит о том, что прекращение оказания услуг будет для инициатора разрыва бесплатно.

Вторая сторона может потребовать воспользоваться правом на компенсацию фактических расходов, даже если разрыв односторонний, и услуга не была предоставлена полностью.

Также в самом договоре можно прописать условия отсчета компенсации за возмещение убытков при одностороннем разрыве деловых отношений. Хотя если в договоре нет прописанной стоимости расторжения договора, устанавливать её постфактум нельзя.

Как действовать если вторая сторона отказывается подписывать письмо о расторжении договора

Если заказчик направляет письмо о расторжении договора о сотрудничестве, но вторая сторона отказывается его подписывать, могут возникнуть проблемы.

Когда такое случается разорвать отношения возможно, но высока вероятность, что это придется делать через суд, используя односторонний порядок. Но обычного искового заявления в этом случае недостаточно.

К заявлению нужно прикрепить набор некоторых документов, чтобы в суде его приняли.

Также, чтобы суд принял документы необходимо наличие не только уведомлений, но весомых оснований для судебного разбирательства. Основания могут быть общими, то есть такими, что с одинаковой эффективностью применяются к договору аренды или купли-продажи. Отдельную категорию оснований, чтобы начать односторонний порядок расторжения, представляют собой специальные причины.

Когда документы собраны, а заявление написано, нужно обратиться в ближайший судебный орган. Но обращение следует выполнить исключительно в приемные часы. Их следует узнать дополнительно.

Обычно обращаться нужно по месту регистрации ответчика, но если расторжение договора касается недвижимости, то приходится обращаться за помощью в суд, что расположен по месту нахождения объекта недвижимости.

Расторжение договора возможно практически на любом этапе развития отношений между сторонами. Главное, соблюдать порядок расторжения договора оказания услуг, и чтобы на момент разрыва договор ещё не был исполнен. Хотя даже если договор исполнен, его все ещё можно расторгнуть. Например, в случае рамочной договоренности, и если заказчик не планирует сотрудничать с контрагентом дальше.

К тому же у некоторых видов договоров есть особые условия расторжения. Это легко увидеть на примере договора аренды, согласно которому арендатор должен вернуть имущество владельцу только после проведения проверки его состояния и составления специального акта. Просто покинуть квартиру, даже если происходит односторонний разрыв, недостаточно.

С какими документами нужно обращаться в суд

Заявление в суд для расторжения договора, оказание услуг по которому неудовлетворительное, выполняется при наличии полного списка документов. В папку нужно включить следующие бумаги:

• чек, подтверждающий оплату государственной пошлины (реквизиты, что используются для оплаты оказания услуг судом, представлены на сайте нужного судебного органа);
• копия соглашения об обязательствах, что нуждается в расторжении;
• уведомление о расторжении договора (с помощью рассматриваемого уведомления осуществляется подтверждение правильности выполнения досудебной процедуры), а если документа нет, его альтернативой может послужить документ с описью содержимого заказного письма, которым было направлено уведомление;
• бумаги, на основании которых планируется расторжение соглашения о том, что происходит оказание услуг;
• если процедурой занимается представитель, то понадобиться доверенность, не имя рассматриваемого представителя.

Необходимо сделать копии всех этих бумаг и заявлений, рассчитав на количество лиц, принимающих участие в деле.

Образец будут отправлен всем участникам, чтобы они могли ознакомиться с материалами процедуры (заказчику, исполнителю и другим).

В случае, вынесения положительного решения суда, договорные обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Какой штраф грозит лицам за расторжение договора в одностороннем порядке

Если договор или соглашение на оказание услуг расторгается, используя односторонний порядок, может возникнуть необходимость в оплате штрафной санкции. С одной стороны досрочное прекращение сотрудничества является попыткой защитить свои интересы, но с другой, лица с которыми договор разрывается, также могут пострадать от такого развития событий.

Когда соглашение расторгается по предусмотренной законом причине и вторая сторона не ошиблась с получением уведомления, проблем не возникнет – заказчик не должен будет платить штраф. В противном случае штрафные санкции будут предусмотрены той статьей законодательства, что нарушается. Иногда штраф считается как компенсация убытков, или компенсации упущенной сторонами выгоды.

После того как договор расторгнут, штраф является не единственным вариантом того, как будут развиваться события в дальнейшем для заказчика и исполнителя.

После того как оказание услуги прекратится, последствия могут заключаться и в том, что стороны заканчивают все свои обязательства. То есть, они не будут изготавливать продукцию, предоставлять услуги и не только.

Это повлияет на размер неустойки, которая рассчитывается только до момента, когда прекращаются основные обязательства.

Если односторонний договор разорван, но одна из сторон продолжает оказание услуг, расчет пени прекратится только тогда, когда она прекратит это делать.

Примером такой ситуации может выступать случай, когда подрядчик выполняет ремонт и его окончание запланировано на 1 августа, но команда рабочих не справляется с обозначенными сроками. Услуга будет предоставлена на два месяца позже – 1 октября.

Неустойку продолжат начислять до 1 октября – момента, когда работа была сдана, а не 1 августа, когда действие договора прекратилось.

Также расторжение договора практически никак не повлияет на то, что стороны должны будут сделать после того, как соглашение разорвано и в оказании услуг отпадает необходимость.

Например, заказчик возвращает исполнителю вещь, а тот предоставляет ему деньги за невыполненную работу. Сторона, которая пострадала от разрыва отношений, может потребовать, чтобы ей возместили убытки.

Получить юридическую помощь по вопросам письма об одностороннем расторжении договора оказания услуг можно на нашем сайте.

Как расторгнуть контракт по 44‑ФЗ: условия и риски

Госконтракт можно расторгнуть, если одна из сторон не соблюдает его условия. Кто и когда может это сделать и в каких случаях у поставщика есть риск попасть в РНП?

Анна Тресвятская Эксперт и автор статей для Контур.Торгов

В законе о госзакупках есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):

• по соглашению сторон, 
• по инициативе заказчика, 
• по инициативе поставщика,
• по решению суда.

Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом. Посмотрим на условия и риски каждого из способов. 

По соглашению сторон 

Условия 

Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу. Эта возможность прописана в 44-ФЗ, ее необязательно указывать в контракте. Есть разные ситуации, когда стороны  расторгают контракт по взаимному соглашению, например: 

• Поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар).
• У заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб. 
• Невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции, пандемия и т.д.). 

Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. В документе прописывают:  

• реквизиты сторон,
• причины расторжения, 
• количество уже поставленного и оплаченного товара, 
• сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости),
• отсутствие претензий. 

Контракт нельзя расторгнуть частично. Это подтверждает Минэкономразвития России в письме от 16.01.2017 № Д28и-130. Если товар поставлен не в полном объеме, то заказчик принимает и оплачивает его фактически поставленное количество.   

Больница заключила контракт на поставку медикаментов в несколько этапов.

В определенный момент заказчик отказался принимать товар, сославшись на его переизбыток на складе, и предложил поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

Требовать это от поставщика заказчик не имеет права. Он должен или продолжить исполнение контракта, или расторгнуть по соглашению весь контракт и оплатить выполненный объем работ. 

В 2019 году по соглашению сторон расторгли 674 контракта на 1,3 трлн рублей — это 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда. Это статистика Минфина.

Риски 

Если  стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в РНП. Но если в соглашении не прописать, «что обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности», заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК). 

По инициативе заказчика

Условия 

Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке должна быть прописана в контракте.   

Причины одностороннего расторжения должны быть обоснованы. Например, поставщик: 

• указал в заявке неверные сведения о себе или товаре (задекларировал, что поставит товар российского происхождения, а привез китайский),
• поставил некачественный товар, 
• не приступал к работам или выполняет их слишком медленно (очевидно, что не успеет выполнить ремонт школы к началу учебного года).

Если заказчик проводил экспертизу, она должна подтвердить, что товар не соответствует требованиям контракта. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины и должен оплатить частично выполненные работы, даже если контракт расторгается по его инициативе.  

Заказчик за три рабочих дня после того, как принял решение расторгнуть контракт, размещает информацию об этом в ЕИС и уведомляет поставщика заказным или электронным письмом.  Если поставщик за десять дней не устранил замечания, решение вступает в силу. Если устранил, заказчик отменяет свое решение (чч.12-18, ст. 95 44-ФЗ).

Поставщик может только один раз исправить ошибку: заказчик не отменит свое решение, если поставщик повторно нарушил условия того же контракта. 

Риски 

Информацию о поставщике, с которым расторгли контракт по инициативе заказчика, включат в РНП (ч. 16 ст. 95). Кроме того, заказчик вправе потребовать от поставщика возместить понесенный ущерб (ч. 23 ст. 95). 

Если контракт расторгает поставщик  

Условия

Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Он также в течение трех дней уведомляет заказчика о своем решении. Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу (ч. 21 ст. 95 44-ФЗ). 

Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:

• заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы,
• обстоятельства непреодолимой силы.

Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств. Но согласно  формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что «если  стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».

Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или закупку партии товара у производителя (ст. 451 ГК РФ).  

Риски 

Не используйте возможность расторгнуть контракт по своей инициативе только потому, что его условия стали невыгодными.

Финансовые кризисы, изменение курса валют, повышение цен на товары суды не считают обстоятельствами, которые нельзя предвидеть.

Если поставщик решит пожаловаться на условия контракта после того, как приступит к его исполнению, шансов выиграть суд практически нет. А значит, его признают уклоняющимся от исполнения контракта и включат в РНП.

Победитель аукциона заключил контракт на поставку краски, но с момента победы до первой поставки производитель поднял цены на 25%.

Поставщик решил расторгнуть контракт  в одностороннем порядке, сославшись на обстоятельства непреодолимой силы. Однако резкий рост цены суд не счел форс-мажором.

Победитель закупки заключает контракт добровольно, а значит согласился на его условия. Выход в такой ситуации  один — просчитать все возможные риски до заключения контракта.

До конца 2020 года заказчики и поставщики могут менять сроки и цену контракта, если исполнять его мешает пандемия. Например, если детский сад не работает и продукты не нужны, то можно не расторгать контракт, а продлить его. 

В судебном порядке 

Условия 

В арбитраж придется обращаться  в этих случаях: 

• Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке не прописана в контракте. 
• Возможность есть, но на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая не согласна с причинами. 

Мы писали о том, как подавать иски в арбитраж. 

Риски 

Исход дела зависит от того, на чью сторону встанет арбитраж. Если сочтут, что в споре прав заказчик, информацию об исполнителе контракта передадут в РНП.   

Чтобы было больше шансов отстоять свои права:  

• Изучайте условия закупки, технического задания и контракта перед тем, как подать заявку. 
• Документируйте свои действия, в том числе подводите в электронном письме итоги телефонных переговоров с заказчиком. 
• Правильно оформляйте и сохраняйте сопроводительные документы на товары.  

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту

Анна Тресвятская Эксперт и автор статей для Контур.Торгов

Как вернуть деньги за сертификат дополнительной гарантии?

Многие из нас слышали, что при покупке какого-либо товара можно воспользоваться программой дополнительного сервисного обслуживания. Программы, предоставляющие расширенную программу гарантийного обслуживания или иначе дополнительную гарантию, имеются практически во всех крупных торговых сетях, таких как «М.Видео», «Эльдорадо» и т.д.

Различаются они только условиями, сроком действия, стоимостью и названиями. В М.Видео предоставляют сертификаты по программе «Быстросервис». В Эльдорадо предлагают страховку «Экспресс-сервис».

Но в данной статье мы не будем рассказывать об условиях предоставления дополнительной гарантии на приобретаемые товары. Ознакомиться с условиями программ Вы можете непосредственно у продавца.

Мы расскажем как правильно отказаться от дополнительной гарантии и вернуть денежные средства за сертификат «Быстросервис» или страховку «Экспресс-сервис» в полном объёме, если срок гарантийного обслуживания подходит к концу, а вы так и ни разу не воспользовались услугами, предусмотренными программой расширенной гарантии.

Когда можно отказаться от дополнительной гарантии?

Дополнительная гарантия на товар представляет собой услугу, отказаться от которой можно в любое время до окончания срока её действия. Вы можете заявить об отказе от дополнительной гарантии до того, как сможете воспользоваться ей (т.е.

до начала действия гарантии), так и в период её действия вплоть до окончания срока. Вы можете также заявить об отказе от дополнительной гарантии в последний день её действия. Но мы не рекомендуем откладывать подачу заявления на последний день.

Имейте в виду, что после окончания срока действия дополнительной гарантии вернуть деньги за неё не удастся.

Как написать заявление об отказе от дополнительной гарантии?

Для вашего удобства мы разработали форму заявления о возврате денежных средств за дополнительную гарантию.

Скачайте Заявление о возврате денежных средств по программе дополнительного гарантийного обслуживания, заполните его и распечатайте в двух экземплярах. На каждом экземпляре необходимо поставить подпись и дату обращения к продавцу.

Дополнительно советуем к заявлению прикрепить копию кассового чека, в котором указана стоимость услуги по дополнительному гарантийному обслуживанию.

Как подать заявление об отказе от дополнительной гарантии?

Обратиться к продавцу можно как лично, через магазин, в котором приобреталась дополнительная гарантия, так и по почте, заглянув в любое ближайшее отделение Почты России.

Самый простой вариант — обратиться напрямую к продавцу. Для этого потребуется передать менеджеру или любому другому консультанту, уполномоченному на приём входящей корреспонденции, ваше заявление со всеми документами: копиями чека, сертификата на дополнительную гарантию и т.д.

На вашем экземпляре заявления сотрудник магазина должен поставить отметку о принятии: дату, подпись, фамилию, имя, отчество, должность и печать магазина.

Если по каким-либо причинам никто не примет заявление или откажутся ставить отметку о принятии на вашем бланке заявления — тогда заявлять о своих требованиях придётся по почте.

Советуем отправлять письма продавцу с описью вложения и уведомлением о вручении

Придя в отделение Почты России, попросите у сотрудника бланки описи вложения и уведомления о вручении.

В описи вложения укажите наименование и краткое содержание отправляемых документов, чтобы можно было легко идентифицировать ваши требования (на случай, если продавец скажет, что никаких требований покупатель не заявлял).

Далее необходимо заполнить бланк уведомления о вручении. Сотрудник почты расскажет вам как это сделать правильно, если ранее вы не сталкивались с этим. Далее передаете пакет документов сотруднику почты, он их сверит с описью вложения и запечатывает конверт.

На руках у вас должны остаться: заполненный бланк описи вложения с печатью отделения Почты России и чек об отправке письма. В чеке будет указан почтовый идентификатор. По нему вы сможете отслеживать движение Вашего письма.

В какой срок должны вернуть деньги за дополнительную гарантию?

Общий срок для удовлетворения требований потребителя составляет десять календарных дней с момента подачи письменного заявления о возврате денежных средств.

Если к заявлению вы приложите реквизиты счета, и укажете, что хотели бы получить выплату на свой банковский счет, то дополнительно посещать магазин не потребуется.

Если Вы не приложите свои реквизиты, то для получения денежных средств может понадобиться личное посещение магазина.

Что делать, если магазин отказался возвращать деньги за дополнительную гарантию?

Если 10 дней прошло, а деньги так и не поступили, рекомендуем связаться с продавцом и уточнить какое решение было принято по вашему заявлению.

Если задержка в возврате денежных средств вызвана техническими проблемами на стороне банка, а продавец не отказывается возвращать деньги за дополнительную гарантию, то можете ещё немного подождать. В любом случае на вашей стороне закон и возможность взыскать неустойку в размере 1% от невыплаченной в установленный срок суммы.

Если продавец отказался возвращать деньги за дополнительную гарантию и у вас имеется письменный отказ — советуем обратиться в суд.

Мы можем подготовить как индивидуальное заявление о возврате денежных средств за дополнительную гарантию, так и исковое заявление о защите прав потребителей, если в удовлетворении ваших требований продавец откажет. При возникновении вопросов правового плана — пишите их в х к статье. Мы ответим на них бесплатно.

гарантия
защита прав потребителя

Разрыв договора

Каждый предприниматель сталкивается с неудобными заказчиками. Они требуют слишком многого, а платят слишком мало. Всегда недовольны работой, звонят по вечерам и срываются на крик. Возникает желание написать им прощальное письмо и взяться за другие дела.

Бывает и другая ситуация — внезапное перспективное дело. Предприниматель выбирает: выполнить обещание и получить 100 000 ₽ — или нарушить и заработать 300 000 ₽. Второй вариант искушает.

В заказчике дело или в вас, разрывайте договор правильно. Статья поможет избежать судебных разбирательств и выплаты компенсаций.

Почему важно расторгнуть договор по закону

Договор подтверждает ответственность предпринимателя перед заказчиком. Он обязан завершить ремонт, подготовить школьника к ЕГЭ или разработать сайт. Возможность взять и бросить дело без последствий бывает редко. Обычно заказчик терпит убытки, которые имеет право вернуть по ст. 393 и 393.1 ГК РФ. Если он обратится в суд, вы проиграете с большой вероятностью.

Пример неправильного расторжения договора

Ирина разрабатывает сайты. Она заключила договор подряда с Дмитрием. Всю работу оценила в 50 000 рублей и взяла предоплату 25 000 рублей. Срок прошёл, а результатов нет. Ирина игнорирует письма, не возвращает аванс и не обращает внимание даже на претензию.

Дмитрий нашёл другого исполнителя и заплатил ему 75 000 рублей. Запустил сайт к началу делового сезона, как и планировал. А потом пошёл в арбитражный суд.

• В результате Ирина заплатила 147 000 рублей:
• — 25 000 рублей — за неотработанный аванс,
• — 25 000 рублей — за то, что заказчику пришлось заплатить больше другому подрядчику.
• — 2000 рублей — за госпошлину.
• — 95 000 — за расходы заказчика на юриста.

Репутация Ирины тоже пострадает. Заказчики будут проверять её в сервисах вроде Контур.Фокуса или на сайте арбитражного суда. Обнаружат, что она обманула клиента — и предпочтут другого подрядчика.  

Дело № А50-28821/2017

Что значит расторгнуть договор

Расторгнуть договор — прекратить его действие с определённой даты. Всё, что произошло до этой даты, остаётся в силе.

Пример:

Ольга готовит обеды для офисов. В договоре с ООО «Ромашка» прописан срок: с 01 июля до 31 декабря. Компания переехала в другой край города. Директор «Ромашки» сам предложил подписать соглашение о расторжении договора. За август компания заплатить не успела. Расторжение договора не освобождает её от долга. Услуга оказана, и Ольга ждёт оплаты за неё.

Способы расторжения договора

Бывает три способа расторгнуть договор: по соглашению сторон, в одностороннем порядке или через суд — по ст. 450 и ст. 450.1 ГК РФ.

Расторжение по соглашению сторон

Заказчик и исполнитель согласны: продолжать не стоит. Возникает два варианта: расстаться молча или по письменному соглашению. Соглашение подтвердит, что между сторонами больше нет взаимных обязательств. Даже если заказчик сойдёт с ума, он не потребует внезапную неустойку. Подпишите соглашение, чтобы чувствовать себя спокойно.

Соглашение о расторжении — по сути, приложение к договору. Поэтому оформляют его так же, как договор. Если подписывали договор на бумаге, готовят бумажный документ. Если заверяли договор у нотариуса, снова идут к нему.

В соглашении прописывают:

— Возвращать ли неотработанный аванс. Если да, к какому сроку.

— Возвращать ли результат незавершённой работы по договору подряда.

— С какой даты договор прекращает действовать. Если не указывать дату, договор будет разорван с даты подписания соглашения.

Расторжение договора в одностороннем порядке

Односторонний отказ — это уведомление. Вы сообщаете заказчику: «Мы больше не работаем», — и договор перестаёт действовать.

Право на односторонний отказ возникает, если прописано в договоре или Гражданском кодексе. В договоре проверьте разделы «Порядок расторжения» и «Заключительные положения».

Договор подряда разрывают в одностороннем порядке по ст. 716 и 719 ГК РФ, если:

— Заказчик предоставил непригодный материал или неподходящую техническую документацию.  Например, клиент требует отремонтировать квартиру по дизайн-проекту, а он не соответствует планировке квартиры.

— Исполнитель ждал от заказчика материалы или техническую документацию — и так и не получил. Например, для создания сайта необходима информация о продукте,  а заказчик не поделился ей.

— Требования заказчика приведут к плохому результату или срыву сроков. На предупреждение заказчик не отреагировал. Например, у заказчицы свадьба. Она подписала договор со швеёй.

В процессе заказчица помешалась на шёлке и потребовала использовать этот материал. Швея предупредила, что в этом случае не успеет завершить работу в срок — сначала устно, потом письменно.

Ей пришлось разорвать договор.

1. Договор оказания услуг разрывают в любой момент по 782 ГК РФ.
2. Для расторжения договора:
3. — По договору услуг полностью компенсируют убытки заказчика.

— По договору подряда возвращают заказчику незаконченное изделие. Например, недошитое платье.

Предупредите заказчика о разрыве договора в официальной форме: отправьте заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. В случае суда опись вложения подтвердит, что вы отправили именно сообщение о разрыве договора, уведомление о вручении — что заказчик получил письмо. Письмо отправьте по адресу из договора.

Расторжение договора через суд

Если клиент против разрыва договора, остаётся обратиться в суд.

Общие причины разрыва договора прописаны в ст. 450, ст. 451 ГК РФ:

— Заказчик существенно нарушил договор. Это причиняют исполнителю убытки, на которые он не рассчитывал. Например, собственник офиса не перечислил деньги на строительные материалы. Сроки начала ремонта затянулись, а исполнителю нужно приступать к следующим заказам.

— Существенно изменились обстоятельства, чего стороны не предусмотрели. Например, со страной прекратили торговые отношения, поэтому перекупщик товаров из неё не может продолжать поставки.

На практике договор обычно разрывают на первом основании.

Порядок такой:

1. Направьте клиенту письменное предложение расторгнуть договор. Назначьте срок для ответа — или он составит стандартные 30 дней. Письмо отправляйте с описью вложения и уведомлением о вручении.

2. Получите отказ или дождитесь, пока пройдёт срок.

3. Отправьте в суд исковое заявление, заказчику — копию. Лучше готовить исковое заявление с юристом. Суд будет рассматривать только требования, которые в нём заявлены.  

Что предусмотреть в договорах с заказчиками на будущее

Самая удобная форма разрыва договора — односторонний отказ. В любом договоре можно прописать основания для него. Для оснований возьмите конкретные ситуации из вашей практики. Произвольные условия не подойдут — например, неблагоприятное расположение звёзд или плохое настроение.  ст. 450.1 ГК РФ.

• Например, в договоре на пошив одежды можно прописать, что портной вправе отказаться от работы, если:
• а) заказчик принёс непригодную ткань;
• б) заказчик не приходит на примерки по вызову портного.

????

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Выводы

1. Если не разорвать договор по закону, заказчик обратится в суд и взыщет с вас убытки.
2. Бывает три способа расторжения договора: в одностороннем порядке, по соглашению сторон и через суд.
3. Возможность разорвать договор в одностороннем порядке — лучшая ситуация.

   Письменно уведомите контрагента, верните ему неотработанные деньги и незаконченный результат — и сделка в прошлом.

4. Соглашение сторон предполагает, что обе стороны согласны прекратить отношения. Если заказчик против, придётся закончить работу.

5. Возможность разорвать договор через суд возникает, если заказчик существенно нарушил условия договора или выполнить обязательства помешал апокалиписис.
6. Во всех договорах с клиентами предусмотрите своё право на односторонний отказ. Пропишите конкретные причины из вашей практики.

Статья актуальна на  25.05.2022