Жилищные субсидии ветеранам боевых действий являются материальной поддержкой государства. Процедура субсидирования подразумевает выделение денежной суммы из федерального бюджета в помощь гражданам для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Кому предоставляются льготы на покупку жилого помещения?

1. военные, выполняющие спецзадачи в Сирии и отправленные на территорию этой страны после 30.09.2015 года;
2. чеченские военнослужащие, участвующие в боевых действиях;
3. участники военных действий в Афганистане 1979-1989 гг.;
4. лица, поставлявшие на территорию Афганистана грузы во время войны;
5. афганские летчики;
6. военные, принимавшие участие в разминировании СССР после Великой Отечественной Войны и до 1957 г.;
7. военнослужащие, проходившие службу в других странах во время боевых действий.

На каких условиях предоставляются жилищные льготы?

Величину жилищных субсидий для ветеранов боевых действий определяет местный муниципалитет того региона, в котором проживает гражданин. Ветеран может самостоятельно выбрать, куда он потратит выделенные льготы – на покупку или строительство жилого помещения.

Полученный жилищный сертификат необходимо использовать в течение 6 месяцев, в противном случае он будет аннулирован.

Чтобы получить субсидию на жилье, ветерану сначала требуется подтвердить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Для этого нужно доказать, что он:

• не имеет в собственности жилое помещение большой площади;
• не имеет квартиру в соцнайме;
• владеет собственным и социальным жильем, которое по количеству квадратных метров гораздо меньше установленной законом нормы;
• проживает в аварийном доме или здании под снос;
• имеет в семье больных хронической болезнью, проживать с которыми совместно не представляется возможным.

Чтобы ветеран военных действий мог получить жилищные субсидии, он должен быть зарегистрирован в регионе оформления льготы не менее 10 лет.

Для того чтобы оформить статус нуждающегося в улучшении жилья ветерану требуется направить заявление в районную соцзащиту, приложив к нему соответствующие документы. Процедура производится бесплатно в течение 30 дней.

Имеет ли значение дом, в котором покупается квартира по выделенным субсидиям?

Однако по закону на региональном уровне могут быть установлены другие правила выбора недвижимости, покупаемой за счет средств жилищного сертификата. Например, в Пензе муниципалитетом выделяются субсидии на покупку квартир только в новых строящихся или уже построенных зданиях, а в Московской области какие-либо ограничения отсутствуют.

Сертификат на жилье выдается органами местного самоуправления того региона, в котором зарегистрирован ветеран, поэтому все условия финансирования зависят от законопроектов, принятых на территории этого субъекта РФ.

Какие документы нужны для оформления жилищных льгот ветеранам?

Субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья выделяются на основании следующих документов:

1. Паспорта РФ ветерана и ксерокопии всех его страниц.
2. Паспортов РФ каждого члена его семьи.
3. Удостоверения, подтверждающего статус ветерана боевых действий.
4. Заявления, составленного по образцу.
5. Бумаг, подтверждающих право на получение жилищных льгот вне очереди или первоочередно. (Предоставляются при наличии).
6. Выписки из ЕГРН об отсутствии или наличии во владении другой жилой недвижимости.
7. Выписки из домовой книги.
8. Договора соцнайма (при наличии).
9. Документа, доказывающего, что квартира или дом находится в аварийном состоянии.
10.  Документа о заключении или расторжении брака.
11.  Реквизитов для перечисления субсидий.
12.  СНИЛСов ветерана и всей его семьи.

Пошаговая инструкция оформления жилищной субсидии

Федеральная программа четко обозначает все действия, которые необходимо совершить, чтобы получить субсидию на жилье для ветеранов боевых действий. Для этого потребуется:

1. собрать всю документацию;
2. передать правильно составленное заявление в соцзащиту по месту прописки, МФЦ или администрацию района;
3. получить документ о принятии всех бумаг и заявления;
4. направить рапорт на имя начальника в/ч (необходимо в случае, если ветеран находится на военной службе);
5. дождаться принятия решения по заявлению.

Все документы должны подаваться в госорганы ветераном лично или по нотариально заверенной доверенности третьим лицом. Срок — рассмотрения заявки на выдачу жилищных субсидий составляет 7-30 дней со дня регистрации.

Величина жилищной субсидии

Процедура обеспечения жилым помещением ветеранов, проходящих или прошедших военную службу в зоне боевых действий, подразумевает некоторые ограничения в площади покупаемой квартиры или дома. Муниципальные власти на законных основаниях установили норму, формирующуюся по количеству человек в семье ветерана. Это значит, что на 1 члена семьи должно приходиться не меньше 18 м2.

Расчет размера жилищной льготы осуществляется исходя из среднерыночной цены 1 м2 в определенном регионе страны. Денежные выплаты выделяются из федерального бюджета, но их распределением непосредственно занимается местный муниципалитет. В случае если предоставленной субсидии не будет хватать на покупку выбранного ветераном жилья, то он имеет право произвести доплату из личных сбережений.

Воспользоваться полученным сертификатом на жилье можно только 1 раз. Причем потратить его необходимо исключительно в обозначенном законом направлении, то есть для покупки квартиры, дома или строительства жилья. Если ветеран использует средства на другие цели, то государство будет вправе истребовать с него всю сумму сертификата в судебном порядке.

Что нужно делать после приобретения жилья по сертификату?

Сразу после получения субсидии, органы местного самоуправления обязаны подготовить для ветерана боевых действий сертификат на выделенную из государственного бюджета сумму и подписать с ним соглашение о безвозмездном субсидировании. В сертификате на получение выплат должен быть четко прописан размер льготы и ее целевое назначение. Ветеран обязан в течение 6 месяцев с даты получения этого документа направить денежные средства на покупку жилья.

В случае приобретения жилого помещения, которое по стоимости будет меньше выделенных государством субсидий, остатки средств с сертификата не могут быть обналичены или перечислены на личный счет ветерана.

Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них

Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?

Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.

Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?

Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.

Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.

Как получить жилье участнику боевых действий: помощь адвоката

   Согласно предыдущей версии жилищного кодекса участники боевых действий могли претендовать на льготное жилье, предоставляемое государством.

Однако уже в 2005 году были внесены серьезные изменения: было решено, что все обязательства уже выполнены, поэтому те участники военных операций, которые только начали вставать на очередь на квартиру, будут обеспечиваться квадратными метрами по новой схеме.

Именно поэтому появилось огромное число вопросов, как получить жилье участнику боевых действий, могут ли отказать, что нужно, чтобы решить вопрос как можно быстрее. Наш военный адвокат готов провести консультацию по любому вопросу военнослужащего уже сегодня.

Кто относиться к ветеранам боевых действий?

   Прежде чем обращаться в государственные органы с заявление о предоставлении жилья для нуждающегося необходимо определить, кто является непосредственно ветераном указанных боевых действий.

   Определение и категории участников боевых действий определенны в соответствующем федеральном законе, в частности к ветеранам боевых действий приравнивает следующих лиц:

1. Участники Великой Отечественной Войны, участники войны с Финляндией, участники боевых действий с Японией Венгрией и Китаем в период с 1939 года по 1956 год;
2. Участники обороны Ленинграда, Севастополя, Сталинграда;
3. Участники миротворческих миссий в Египте, Сирии, Анголе, Афганистане, а также участники Чеченского конфликта.

   Указанные лица имеют право в последующем получить жилье в связи со своим правовым статусом, а в последующем в случае спора с членами семьи определить порядок пользования муниципальной квартирой через суд или осуществлять иные правомочия владельца жилого помещения.

Реализация права на жилье для ветеранов боевых действий

   Право на жилье для ветеранов реализуется посредством выплаты жилищной субсидии, размер которой вирируется, в связи с определенными факторами, к которым относится:

• количество членом семьи ветерана боевых действий;
• установленная средняя стоимость одного квадратного метра жилой площади;
• поправочный коэффициент.

   Помимо предоставление денежных средств в ряде случаев право на жилье реализуется посредством предоставления жилых помещений, что не исключает право ветерана на последующую приватизацию жилого помещения, о том, как осуществляется деприватизация жилых помещений читайте по ссылке.

Куда обращаться для получения жилья участнику боевых действий?

   Прежде всего, следует знать, куда обратиться ветерану боевых действий для получения квартиры или хотя бы для попадания в льготную очередь. Отправляться следует в районную администрацию. При этом необходимо заранее подготовить пакет обязательных документов. Это и удостоверение личности, и признание участником боевых действий, а также заявление, составленное по определенной форме.

   Помимо этого, в администрацию следует предоставить документы о нуждаемости ветерана боевых действий в жилом помещении, то есть необходимо предоставить документы, что ветеран боевых действий и совместно проживающие с ним члены семьи не владеют жилой площадью.

   В случае если ветеран действий, приравненных к боевым проживает в жилом помещении с бывшим супругом следует обратить внимание на статью как выселить бывшего мужа из муниципальной квартиры, для защиты жилищных прав ветерана боевых действий.

   Также на получение жилой площади могут претендовать родственники погибшего, в том числе, его вдова. Но для этого необходимо дополнительно приложить к заявлению свидетельства о браке и о смерти.

Однако в некоторых случаях может потребоваться и уточнение некоторых данных, к примеру, может быт подан иск о признании участником боевых действий, а в особо сложных случаях есть возможность обратиться напрямую в прокуратуру.

Возможные сложности

   Наибольшие сложности у ветеранов вызывает взаимодействие с администрацией в том случае, когда они не являются непосредственно участниками самих боев.

В то же время по закону льготы предоставляются и руководящему составу тех подразделений, которые работали непосредственно в горячих точках.

В этом случае может потребоваться исковое заявление о признании участником боевых действий, которое лучше составлять и подавать вместе с нашим военным юристом.

   Следует также помнить, что предоставляемые льготы никак не зависят от материального благосостояния. Поэтому справки о недвижимости, о налогах, о доходах не могут быть запрошены в процессе подачи заявления.

Случаи, когда участнику военных действий отказали потому, что у него есть жилплощадь, сегодня нередки. Однако это незаконно и при содействии адвоката исправить ситуацию можно достаточно быстро еще в досудебном порядке.

Те же проблемы могут возникнуть и у вдов ветеранов, и у участников некоторых военных кампаний.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал YouTube и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.

   Дополнительно просим ознакомить со статьями исковое о перерасчете коммунальных платежей и приватизация бывших общежитий в них содержится много полезной информации и советов наших военных жилищных адвокатов.

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно­исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно­спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.

С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.

В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г.

№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов № 464888-7, № 680435-7).

По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.

• Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
• В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
• В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.

Иного порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г.

№ 1038, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что законопроекты в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 года, ранее рассматривались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов № 794488-6, № 612106-6, 583476-6, 340732-6).

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 16 данного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранам боевых действий законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Жилищные проблемы ветеранов боевых действий: кто возьмет на себя ответственность? (см.обращения)

На заседании Координационного Совета ветеранских организаций по вопросу формирования государственного органа по делам ветеранов от 12 июля 2022г. (дистанционное голосование), Члены Координационного Совета ветеранских организаций приняли рекомендации и предложения, в соответствии с которыми определили приоритетные задачи федерального агентства по делам ветеранов.

Одним из пунктов является: обеспечение за счет федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших ветеранов боевых действий (защитников Отечества) независимо от даты постановки на учет нуждающихся в жилье.

Передача полномочий по жилищному обеспечению ветеранов боевых действий в регионы предопределила судьбу этого вида социальной помощи. 

 Самая основная проблема – это получение статуса «малоимущий». Как доказывает практика, чтобы его получить, нужно действительно находиться за чертой бедности.

Так, например, доходы должны быть на уровне или даже меньше, чем прожиточный минимум. Кроме того, данный статус нужно регулярно подтверждать.

Если финансовое положение заявителя улучшится даже после подачи заявления, его вполне могут исключить из очереди. 

Ежегодно в Центральный аппарат ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» поступает большое количество обращений ветеранов боевых действий и военнослужащих, связанных с исключением из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказа или затягивания в выплате субсидий на покупку или строительство жилья, многолетнего ожидания очереди, уменьшения положенных квадратных метров при расчете субсидии и других проблем.   

Так, к примеру, 26 апреля 2021г. в Центральный аппарат Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» поступило Благодарственное письмо ветерана военной службы из Чеченской Республики Халилова Александра Александровича. 

22 марта он письменно обратился в Центральный аппарат движения в связи с тем, что при расчете жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения не были учтены 14 кв.м., размер выплаты субсидии был значительно уменьшен.

Александр Халилов действующий военнослужащий (46 ОБрОН в/ч 6776), старшина разведывательной роты. Календарная выслуга лет составляет 23 года. 

ООД «Ветераны России» было направлено обращение в  Центральный аппарат Генеральной прокуратуры Российской Федерации с просьбой организовать проверку соблюдения жилищных прав ветерана военной службы.

Также обращение о содействии было направлено по линии Государственной Думы Российской Федерации. 

По итогам действий жилищная комиссия назначенная Приказом командира войсковой части №6776, на основании представления 201 военной прокуратуры «Об устранении нарушения закона, в части расчета жилищной субсидии старшему прапорщику Александру Халилову» принятым, новым решением были учтены 14 кв.м при расчете жилищной субсидии.    

На данный момент к нам поступило повторное обращение от Александра Халилова, в котором он сообщает, что при выслуге службы 23 года и проживания с семьей в служебном общежитии, имея медали за отличие в службе, спецназе, разведке и ратную доблесть, участвую в СВО на Украине, он по сей день не может получить положенную субсидию на приобретение жилья. 

Другой вопрос касался обращения майора полиции в отставке (пенсионера) Росгвардии, инвалида II группы Виктора Шабанова из Краснодарского края.

Управление Росгвардии по Краснодарскому краю и Центральный аппарат Росгвардии по тылу, навязывает ему распределение квартиры в городе Краснодар, при этом утверждая, что Единовременной социальной выплаты (ЕСВ) он будет ждать долго, не менее 15 лет.

Он же в свою очередь изъявляет прямое желание реализовать свое право на получение единовременной социальной выплаты (ЕСВ) исключительно для строительства жилья, согласно Федеральному закону от 19.07.

2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

На данный момент МВД России по обращению ООД «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» в интересах Виктора Шабанова направило информацию в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации для рассмотрения по компетенции.

В свою очередь Росгвардия по неустановленным причинам, игнорирует решение вопроса и ответа на него. 

Стоит отметить, в марте 2019 года в Центральный аппарат Партии Ветеранов России поступало обращение ветеранов боевых действий, пенсионеров Росгвардии, проживающих по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, дом 2, корпус 3.

В это время происходило их принудительное выселение из занимаемых служебных квартир. Всего выселению подлежали 40 семей, в каждой из которых по 1-2 несовершеннолетних ребенка. Среди пенсионеров – ветераны боевых действий, ветеран Афганистана, инвалиды. Все они вышли на пенсию по состоянию здоровья, а также по предельному возрасту.

Нами было направлено обращение Президенту России Владимиру Путину с просьбой, дать поручение разобраться в сложившейся ситуации принудительного выселения пенсионеров Росгвардии и членов их семей из занимаемых служебных квартир, а также предложили создать при президенте соответствующую Комиссию с привлечением представителей общественности и политических партий для выработки необходимого комплекса мер по решению существующей проблемы выселения бывших военнослужащих. 

Более того, нами была организована акция и в адрес всех депутатов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации направлялись персональные обращения о помощи и оказании содействия в приостановке исполнительных производств по выселению жителей из общежитий по следующим адресам: г.Москва, ул. Ставропольская, д.17; ул.16-я Парковая, д.3; ул.Днепропетровская, д.

27, корп.1; ул. Чертановская, д.43, корп.2; ул. Тимура Фрунзе, д.11, стр.7; ул.Большая Пироговская, 51, ул.Люблинская, д.109, корп.1; ул. Трехгорный Вал, д.14, стр.3; ул.Трехгорный Вал, д.4, корп.1; ул. Трехгорный Вал, д.2, стр.1; ул.7-я Парковая улица д.19 и д.21 («Измайловские бараки»), Московская область, Раменский район, п.Спартак, ул.Спартака, д.15, ул.

Твардовского, дом 2, корпус 3. 

Председатель Общероссийского общественного движения «Ветераны России» Ильдар Резяпов:

«Ветераны боевых действий, военнослужащие относятся к той категории граждан, которые выполняют важнейшую задачу по обеспечению мира и безопасности страны и ее населения.

Потребность в отстаивании прав актуальна всегда, тем более сейчас, когда наши солдаты, защищают мир от нацизма на Украине и тоже нуждаются в поддержке. И именно сейчас назрела необходимость пересмотра устаревших положений ФЗ №5 «О ветеранах» от 1995 года, совершенствование регулирования жилищного обеспечения ветеранов боевых действий.

На сегодня, Ветеран  боевых  действий может рассчитывать, что получит жильё или субсидию при условии,  что встал  на  учет  до  01.01.2005 года и то, даже здесь возникают серьезные трудности, а все кто встал после обеспечиваются на общих основаниях с другими категориями граждан по договору социального найма.

В жилищном кодексе, жесткий, я бы даже сказал «драконовский» перечень  оснований  для  признания  граждан  нуждающимися в улучшении  жилищных  условий. В итоге, ветеран боевых действий остается просто без крыши над головой.

• Мы на каждом проводимом мероприятии предлагаем национальный проект «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» с созданием общественно-государственного фонда «Ветеранский капитал», на этой основе разработать региональные проекты, которые носили бы межведомственный характер и были направлены в том числе, на создание условий для обеспечения жильём ветеранов боевых действий, независимо от даты постановки на учет нуждающихся в жилье.
• Технологию создания необходимо брать по примеру благотворительного Фонда «Круг добра», который был создан Указом Президента России Владимира Путина.
• Другой более глобальный вопрос это создание федерального органа исполнительной власти (в виде министерства или агентства) по делам ветеранов, что позволило бы запустить действенный механизм социальной защиты и эффективного решения проблем ветеранов, консолидации всех финансовых, материальных и других средств и ресурсов, выделяемых бюджетом по социальным проектам для ветеранского сообщества, и как следствие — все это позволило бы значительно повысить эффективность контроля и надзора за расходованием указанных средств».
• Председатель Общероссийского общественного движения «ВЕТЕРАНЫ РОССИИ» Ильдар Резяпов направил обращение в адрес Президента Российской Федерации Владимира Путина с просьбой рассмотреть возможность проработки вопроса совершенствования регулирования жилищного обеспечения ветеранов боевых действий и пересмотра в этой части положений ФЗ №5 «О ветеранах» от 1995 года, не соответствующих реалиям времени.
• Направлено предложение о создании общественно-государственного фонда «Ветеранский капитал», по примеру благотворительного Фонда «Круг добра», в том числе для обеспечения жильём ветеранов боевых действий, независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилье.
• Обозначена просьба рассмотреть вопрос возможности накопительно-ипотечной системы для гарантированного обеспечения постоянным жильем ветеранов боевых действий, взамен ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и внесение изменений в президентскую программу «Государственные  жилищные  сертификаты»,  в целях повышения эффективности управления имеющимся жилым фондом.
• Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину направлены идентичные просьбы с возможностью рассмотрения их по существу на правительственном уровне.
• По ситуации невозможности получения субсидии на приобретение жилья ветерану военной службы из Чеченской Республики Александра Халилова, отслужившего 23 года и проживающего по сей день с семьей в служебном общежитии, имеющего медали за отличие в службе, спецназе, разведке и ратную доблесть, участвующего в СВО на Украине, для возможности разрешения вопроса, направлено Главе Чеченской Республике Рамзану Кадырову, а также в Контрольное Управление администрации президента России.
• Вопрос игнорирования должностными лицами  Национальной гвардией Российской Федерации просьбы майора полиции в отставке (пенсионера) Росгвардии, инвалида II группы Виктора Шабанова из Краснодарского края, изъявляющего прямое желание реализовать свое право на получение единовременной социальной выплаты (ЕСВ) исключительно для строительства жилья, направлено Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в соответствии с полномочиями Верховного Главнокомандующего и прямого подчинения внутренней вооруженной силы страны.
• Разработанный Центральным аппаратом
• ООД «ВЕТАРАНЫ РОССИИ» порядок обеспечения жильем ветеранов боевых действий в ПРИЛОЖЕНИИ
• ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВБД
• Центральный аппарат
• Общероссийского общественного движения
• «Ветераны России»
• Москва, 2022г.
• ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ
• ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
• Жилищное законодательство предусматривает право отдельных групп граждан страны на получение помощи в случае приобретения или строительства жилья.

Ветераны боевых действий входят в перечень лиц, имеющих право на вышеуказанную помощь. Поддержка данной категории   населения заключается в выделении средств в форме жилищной субсидии в зависимости от индивидуального положения обратившегося гражданина. 

Условия обеспечения жильем:

Ветераны боевых действий, при условии, что они нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.

Ветераны, вставшие на учет после указанной даты, обеспечиваются жильем на общих основаниях с другими категориями граждан по договору социального найма

Предоставление бесплатного жилья ветеранам боевых действий

Действующее законодательство включает людей, участвовавших в военных действиях в составе российской или советской армии, в особую категорию граждан, имеющих право на получение дополнительных привилегий.

Жилье ветеранам боевых действий предоставляется на особых условиях и является одной из льгот, предусмотренных государством. Порядок предоставления бесплатного жилья строго регламентирован и должен быть соблюден в полной мере.

Как получить жилье ветерану боевых действий

Государство оказывает поддержку гражданам, участвовавшим в боевых действиях, в приобретении квартиры или постройки собственного дома. Помощь заключается в предоставлении единовременной субсидии на покупку жилплощади. Размер денежной выплаты назначается индивидуально в зависимости от положения обратившегося военного.

Регулирует вопрос материального обеспечения граждан – участников боевых действий закон о жилье, а именно:

• ст. 16 ФЗ №5[1] – указывает на право получения денежных средств из госбюджета в виде субсидий гражданами, которые были признаны нуждающимися в улучшении условий проживания;
• ст. 23.1 Федерального закона № 5[2] – регулирует размер денежных средств, которые будут выделены военнослужащим на приобретение жилья. Он рассчитывается в зависимости от количества граждан, обладающих правом на данный вид помощь, при условии, что на одного человека выделяется 18 м2, а также средней стоимости жилья в конкретном регионе.

Продолжительность программы жилья устанавливается в регионах самостоятельно. В период с 2008 по 2015 год процедура обеспечения установленной категории лиц жильем была неоднократно продлена Указом Президента.

Для получения социальной помощи от государства человек должен соответствовать определенным условиям. Также для получения жилищной субсидии потребуется:

• встать в очередь на квартиру;
• получить сертификат;
• обналичить его путем приобретения жилья.

Действующее законодательство не запрещает региональным властям выдвигать дополнительные требования к участникам программы.

Если человек был признан через суд полностью недееспособным, то в роли заявителя должен выступать официально назначенный опекун. Именно он должен заниматься сбором документов и получением сертификата.

Для получения денежных средств человек должен быть признан нуждающимся, то есть в соответствии с ЖК России:

1. Проживать в помещении, не соответствующем предусмотренным нормам – не иметь света, газа, водопровода, не соответствовать санитарным нормам и правилам безопасности. Также жилье может быть признано ветхим, аварийным или полностью непригодным (готовящемся к сносу).
2. Арендовать жилплощадь без соответствующего договора или с договором соцнайма, но иметь нарушения в предусмотренных жилищных нормах.
3. Иметь собственное жилье, которое будет не соответствовать предусмотренным в законодательстве размерам. Наиболее частый пример – небольшая комната в общежитии.
4. Проживать совместно с человеком, имеющим опасное и заразное заболевание.
5. Не иметь никакой жилплощади.

Если имеется хотя бы одно условие, то ветеран может подать заявление на предоставление субсидии.

Положена ли квартира ветерану боевых действий

Перечень лиц, для которых предусмотрена компенсация, представлен в ФЗ №5[3]. Среди них стоит выделить:

• военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в составе советской или российской армии;
• участников Великой Отечественной войны, а также лица, разминировавшие территорию после ее окончания;
• лиц, участвовавших в военном конфликте в Афганистане, а также направленных на работы во время военных действий;
• военнослужащих-участников военного конфликта на территории Чечни;
• лиц, состоящих в миротворческих отрядах во время Сирийского конфликта (2015 год);
• граждан, получивших травмы, увечья, ранения во время прохождения службы за пределами страны.

Также положена денежная выплата членам семьей солдат, погибших во время военных конфликтов с участием СССР или РФ, а также инвалидам, жителям блокадного Ленинграда и лицам, имеющим специальное удостоверение, подтверждающее, что они являются близкими родственниками военнослужащих, пропавших без вести при военных действиях.

Процедура получения поддержки от государства отличается в зависимости от статуса заявителя.

Куда обратиться для получения жилья ветерану боевых действий

Для подтверждения права на получения бесплатного жилья от государства, ветеран должен самостоятельно убедиться в выполнении всех условий. После этого потребуется обратиться в органы соцзащиты. Сделать это можно лично или через официальный сайт МФЦ. В некоторых регионах за помощью потребуется обратиться в администрацию города или района в зависимости от места проживания.

Как встать на очередь на жилье ветерану боевых действий

Для получения жилья человек должен встать на учет, то есть занять место в очереди. Для этого потребуется лично обратиться в отделение жилищного фонда или в местную администрацию с заявлением о просьбе предоставления субсидии.

Его рассмотрение может занять до 30 дней. О результатах ветерану должно быть сообщено способом, указанным в документе (по телефону, письмом, в электронной форме). После этого человек должен явиться в жилфонд или администрацию для получения специальной расписки.

В ней указан перечень основоположных документов, которые самостоятельно запрашиваются организацией с помощью межведомственных связей.

Если по результатам рассмотрения заявления ветерану будет отказано в постановке на учет (в очередь), то точная причина должна быть указана в документе со ссылкой на соответствующие законодательные акты. Если отказ был не обоснован, то человек может обжаловать его через суд в трехлетний период.

При подаче заявления гражданин также должен предоставить документационный пакет, в который необходимо включить:

• копию и оригинал удостоверения ВБД;
• копию и оригинал паспорта (все страницы);
• выписку из домовой книги;
• справку о составе семьи и копии их паспортов или свидетельств о рождении;
• копию и оригинал СНИЛСа ветерана и его семьи;
• справку их Росреестра;
• копию счета в банке, куда будут зачислены денежные средства;
• копию документов, подтверждающих наличие у человека наград, а также подтверждающее боевое звание.

В зависимости от ситуации потребуется предоставить копию заключения о признании задания ветхим или аварийным, копию договора о соцнайме.

В некоторых случаях перечень документов может быть расширен в зависимости от региона проживания. Эту информацию необходимо узнавать заблаговременно.

Если человек получил статус ветерана боевых действий, то он имеет право на получение государственной поддержки и дополнительных льгот. Правительством была разработана программа, которая помогает ветеранам получать субсидии на приобретения жилья.

Для этого потребуется выполнить ряд условий, а также обратиться в администрацию по месту проживанию с заявлением, к которому нужно приложить документационный пакет. Перечень документов может быть расширен по решению региональных властей.

• 1.ст. 16 ФЗ №5.
• 2.ст. 23.1 Федерального закона № 5.
• 3.ФЗ №5.