Помощь государства в восстановлении сгоревшего дома
От пожаров не застрахован никто, возгорание может произойти в любое время дня и ночи в частном или многоквартирном доме.
Источником и причиной пожара могут быть поджоги, нарушения эксплуатации электроприборов и просто несчастные случаи. Кроме того в стране часто происходят массовые пожары лесов, которые нередко затрагивают и жилые зоны.
Люди, ставшие жертвами пожаров, по закону обязаны получать государственную поддержку и помощь. Помощь погорельцам заключается не только в получении нового жилья, но и материальной помощи и различных денежных компенсаций.
Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности
В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.
В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.
Справиться самостоятельно с такой бедой многим не под силу. Кто имеет возможность, те переезжают к родственникам.
Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.
Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.
Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:
- вид собственности сгоревшего жилья;
- причина пожара и наличие виновного лица;
- наличие страхового договора.
Отдельного законодательного акта, который бы регламентировал процедуру оказания помощи погорельцам, в стране нет. Учёт последствий возгорания определяется на основании ФЗ № 69 «О пожарной безопасности».
Для получения последующей помощи при возгорании погорельцы должны получить от сотрудников пожарной службы МЧС справку о возгорании.
Получить помощь от администрации или государства погорельцы могут только в ряде случаев:
- возгорание стало следствием действий государственных или муниципальных служб;
- из-за пожара было потеряно все имущество погорельцев;
- причиной возгорания не является намеренный поджог;
- сгоревший дом является единственным жильем для собственника;
- на жильё существует зарегистрированное право собственности.
Только в этих случаях погорельцам может быть выплачена компенсация от государства. Раньше выплаты погорельцам осуществлялись в размере стоимости жилья. Сейчас в 2022 году Постановление Правительства № 937 больше не действует.
Пожар частного дома
Итак, что положено погорельцам частного дома по закону? Чаще всего горят именно частные и индивидуальные строения. Что полагается погорельцам, будет определяться в каждом конкретном случае.
Если, к примеру, причиной возгорания стал поджог, рассчитывать на помощь государства не придётся. Будет заведено уголовное дело, определено виновное лицо, которое по приговору должно будет возместить причинённый ущерб.
Часто у таких граждан нет денег на возмещение ущерба, и потерпевшим приходится ждать призрачных выплат долгие годы. В такой ситуации им приходится рассчитывать только на собственные силы.
Если жильё было застраховано от пожара, а страховая компания признает произошедший случай, страховым, выплаты будет осуществлять именно она по страховому договору. Страховые обычно так составляют договоры с гражданами, чтобы максимально обезопасить свои финансы от трат, не являющихся страховыми случаями.
Куда обращаться, если не было поджога и нет страхового договора? Тогда собственник помещения должен будет обратиться за помощью в местную администрацию.
Страховые компании очень внимательно проверяют все случаи пожаров, поскольку на этом поприще часто промышляют мошенники, которые совершают намеренные поджоги.
Пожар многоквартирного дома
В многоквартирном доме получить помощь от государства намного сложнее, чем в частном. Это происходит из-за большого числа жильцов и сложности в определении причины пожара.
Материальная помощь в этом случае может быть выплачена, если жильё находится в собственности, и кандидат на поддержку отвечает всем установленным законодательством критериям.
Если это единственное жильё и жить в нем после пожара невозможно, люди получают временное жильё с правом дальнейшего получения недвижимости.
Предоставление жилой недвижимости
Как получить жильё вместо сгоревшего – главный вопрос, который интересует пострадавших от пожаров граждан.
Предоставление жилья погорельцам зависит от статуса владения недвижимостью:
- Если недвижимость находилась в собственности гражданина, он сам несёт риск повреждения или утраты имущества. Рассчитывать он может только на денежную компенсацию от государства.
- Если недвижимость находилась в социальном найме, жильцы получают новое временное жильё.
Чтобы получить жилищный сертификат погорельцам нужно обратиться в государственные или муниципальные органы, которым принадлежит жилищный фонд.
Оказываться жилищная помощь может в нескольких формах:
- выделение жилья из резервного фонда;
- предоставление временного жилья за счёт государства или муниципалитета на весь срок до получения новой постоянной жилой площади;
- выплата субсидий на приобретение нового жилья (жилищных сертификатов).
Если граждане владели жильем на условиях социального найма, они вправе претендовать на получение помощи только в отношении пострадавшего имущества. Размер помощи будет определяться на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих причинённый ущерб.
Денежная помощь
Пострадавшие от пожара вправе рассчитывать на денежную помощь от федеральных или региональных органов власти. Размер помощи также будет определяться исходя из причинённого ущерба и доходов пострадавшего гражданина.
Если, к примеру, во время массового пожара умирают люди, государство обязано выплачивать денежные компенсации их семьям за жертвы. Однако, это очень редкий случай государственной помощи.
Такие варианты могут возникнуть только, если государственными органами власти не была оказана своевременная помощь в остановке распространения лесных пожаров, в результате чего они перекинулись на населённые пункты.
Чтобы получить полагающуюся по закону компенсацию, нужно следовать следующему алгоритму действий:
- получить акт у сотрудников МЧС и справку о проведённом расследовании;
- получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- собрать документы, подтверждающие право собственности на жильё;
- получить справку из ЕГРН, подтверждающую факт наличия единственного жилья;
- получение справки о стоимости повреждённого имущества;
- получить актуальную справку о доходах погорельца;
- получить справку о составе семьи;
- оформить заявление о выплате компенсации;
- подать все документы в государственные или муниципальные органы власти.
В случае массового пожара на определенной территории может быть создан благотворительный фонд. Там будут аккумулироваться все пожертвования граждан, которые в равной мере распределяться между пострадавшими и нуждающимися.
Чтобы получить денежную компенсацию от государства, нужно чтобы жильё не было застраховано.
Возможность получения денежных средств совсем не означает, что гражданин сможет в полной мере возместить весь свой ущерб. Есть максимальные значения таких выплат. Получить более 120 тысяч рублей в виде денежной компенсации по закону нельзя.
Но даже на эту сумму может рассчитывать далеко не каждая пострадавшая семья. Всем нам известна ситуация с подтопленными городами в Иркутской области. Там каждый собственник жилья получил только по 10 тысяч рублей и места для временного размещения.
Большие денежные суммы из государственного бюджета им никто не выплачивал. По сути же подтопления не имеют особых отличий от пожаров и возгораний.
Региональная помощь
Погорельцы обычно получают помощь на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном. Все зависит от масштаба бедствия и причинённого ущерба.
На муниципальном уровне предоставляются, как правило, дополнительные льготы, такие как:
- предоставление на полностью безвозмездной основе или на льготных условиях земельных участков для строительства нового жилья;
- выплаты разовых денежных компенсаций на неотложные нужды;
- иные льготы индивидуального характера.
Средства на подобные выплаты берутся из резервного фонда местного самоуправления, который ежегодно утверждается в размере 1 % от местного бюджета населенного пункта.
Обычно для получения денежной выплаты обязательно проводится экспертиза по определению суммы ущерба. И страховые компании, и государственные органы проводят такие экспертизы для того, чтобы точно определить сумму потенциально возможной выплаты в отношении одного погорельца. Выплачивать лишнее никто не будет.
Потерять имущество и недвижимость при пожаре может каждый, рассчитывать на помощь со стороны государства – далеко не все.
Государственная помощь погорельцам осуществляется в форме предоставления нового жилья и выплаты денежной компенсации. И та, и другая поддержка зависят от вида строения, формы владения им и других индивидуальных особенностях пострадавшего.
«Раз — и ничего не стало». Что делать, если сгорела квартира или дом?
По статистике МЧС, более 70% пожаров происходит в жилых домах. Причиной почти каждого второго пожара становится неисправная электропроводка.
По закону собственник сам несет ответственность за содержание, состояние своего жилья и возможные происшествия, которые могут с ним случиться. Тем не менее терять квартиру или дом — это всегда тяжело как материально, так и психологически. Стоя перед сгоревшим жилищем, люди часто не понимают, что делать и как дальше жить.
Вместе с руководителем программы «Феникс» Екатериной Шведовой, которая помогает пострадавшим от пожаров, «Такие дела» подготовили инструкцию, что делать, если сгорела квартира или дом, как восстановить документы, получить компенсацию и справиться с психологическими последствиями.
Никто не застрахован
13 марта у жительницы совхоза «Боровский» Калужской области Людмилы дотла сгорел частный дом, в котором жила ее семья — она, муж и двое младших дочерей-дошкольниц.
По ее словам, возгорание произошло из-за проводки: накануне семья купила новый большой холодильник, и после его подключения, прямо накануне пожара, «свет несколько раз включался-отключался, щелкал туда-сюда».
Муж Людмилы отключил питание и планировал разобраться с этой проблемой позже, но так и не успел.
Людмила точно называет время, когда начался пожар, — ровно 14.00. Она запомнила эту деталь, потому что дети «только-только уснули». Сначала она услышала «какое-то характерное то ли постукивание, то ли потрескивание», а затем увидела на веранде огонь и «поняла, что ничего сделать уже нельзя».
«Когда мы поселились в доме, а он у нас был деревянный, мысли какие-то [о возможном пожаре] бродили. Но я понимала, что ничего и никогда спасать не стану, только свою жизнь, жизнь своих близких и, конечно, документы.
Повезло, что буквально последние полгода все документы мы хранили собранными в одном месте — на первом этаже в шкафу, прямо возле выхода. Когда все началось, старшая дочка, ей пять лет, взяла младшую, а я успела сбегать за сумкой с документами и куртками, потому что было холодно, — вспоминает Людмила.
— Телефон в руке оказался. Я с этим телефоном, как вышла, так сразу и позвонила в МЧС и мужу. Пожарные приехали минут через пять, но мне показалось, что вечность прошла. У меня такая паника была, что все горит, а никого нет. Ветер в тот день был сумасшедший. Дом сгорел на глазах, буквально за 15 минут.
Пожарные тушили, но там уже нечего тушить было. У них стояла задача, чтобы огонь не пошел дальше и не затронул соседнюю застройку».
«А чего не смеяться, у нас дом сгорел»
Когда Людмила выбежала с детьми из полыхающего дома, на помощь сразу пришла соседка и забрала их к себе. Другие соседи дали одежду: «Детям — какие-то носки, тапки, мне — брюки». Уже позже на место приехали коллеги мужа, загрузили семью в машины и повезли в магазин. Там Людмила с мужем купили одежду и обувь на первое время — немного денег у них было при себе, плюс помогли коллеги.
«Такое состояние было [шоковое]. Когда коллеги мужа приехали, мы даже смеялись. Они спрашивали: “А чего вы смеетесь?”А мы говорили: “А чего не смеяться, у нас дом сгорел”.
Ты сидел, лежал в своем доме, и тут раз — и ничего не стало. Жили, что-то покупали, какие-то планы строили, отдыхать собирались уехать.
Только-только билеты на самолет купили, прямо в этот день пришло сообщение о списании средств», — почти плачет Людмила.
Следующий месяц семья жила у друзей, а знакомые подсказывали, что делать дальше и куда обращаться за помощью. Первое время было особенно тяжело, признается женщина, потому что у семьи не осталось ничего: ни подушек, ни одеял, ни матрасов, ни одежды, ни предметов обихода. На помощь пришли знакомые, друзья и коллеги.
«Тяжело рассказывать. Конечно, твое окружение тебе посочувствует. Но ты же можешь нарваться и на какие-то укоры со стороны.
Тем не менее МОЛЧАТЬ нельзя
Если что-то нужно, надо обращаться за помощью. Детям привозили столько одежды и обуви, что мы даже частично отдали их в фонд, потому что нам не все подошло. Дали предметы обихода, соседка целый сервиз отдала. Мы написали в соцсетях о нашей ситуации. Друзья из Беларуси через мою маму собрали нам деньги», — говорит Людмила.
Кроме того, также через соцсети семья нашла программу «Феникс», они написали ее специалистам письмо. Через некоторое время с Людмилой связались из организации и скинули методичку, как действовать после пожара.
«Нам объяснили, что фонд дает не деньги, а конкретные вещи. Поэтому мы сели с мужем, подумали и составили список: телевизор, холодильник. Не надеялись, что удастся приобрести, но все-таки попросили бензогенератор. Потому что мы сейчас живем в домике в другой деревне, и до этого нам очень часто отключали свет. В итоге нам оплатили все, что мы просили», — рассказала Людмила.
Новый дом на новой земле
Домик, в котором временно живет семья, — это старая дача родителей мужа Людмилы. По ее словам, так как это летний вариант жилья, своей воды там нет — за водой семья ходит к соседям, туалет на улице, а вместо отопления — печка.
Из всех возможных вариантов, которые рассматривали Людмила с мужем, они выбрали продать землю, где сейчас стоит сгоревший дом, и построить новый на месте дачи.
Еще во время пожара глава Боровского совхоза обещал помочь со своей стороны — выделить лес на строительство, говорит Людмила.
Людмила с семьей.
личный архив
Благодаря тому, что после пожара у семьи на руках остались все документы первой необходимости — паспорта, документы на дом, свидетельство о браке, они смогли сразу же обратиться за компенсацией.
В итоге, говорит Людмила, удалось получить все возможные выплаты, которые полагаются погорельцам — от районной соцзащиты, от районного отдела гражданской обороны — и подать заявление в администрацию на получение делянки леса, которую обещал местный глава.
«Немножко дают, но тем не менее. Не миллионы, не сотни тысяч, но прилично. У нас все прошло нормально. Нам пошли везде навстречу. Может быть, потому что было понимание, а в больших городах ситуация как-то похуже», — предполагает Людмила.
Что делать, если сгорела квартира или дом
Обратиться за помощью к родным и знакомым
В первые минуты после пожара, говорит руководитель программы «Феникс» Екатерина Шведова, пострадавшим крайне важно оценить свое самочувствие: проверить, нет ли повреждений, болезненных ощущений в теле, и при необходимости попросить помощи врачей. Затем нужно определиться с временным размещением. Самое оперативное — обратиться за помощью к ближайшим родственникам, друзьям, знакомым и договориться пожить некоторое время у них. Если удалось спасти какие-то деньги, то попытаться снять жилье.
«Можно претендовать на временное размещение от администрации. У них обычно есть резерв мест, куда могут расселять людей, например, при массовых пожарах.
При этом администрация самостоятельно решает, на какой срок предоставить временное жилье. В каждом регионе по-разному.
Но, к сожалению, практика показывает, что претендовать на то, что вам выдадут временную квартиру или какое-то жилье, не приходится», — уточняет Шведова.
Попросить вещи первой необходимости
По словам Екатерины, люди откликаются очень быстро и жертвуют много вещей в первые дни. Поэтому она советует родным, знакомым и просто неравнодушным людям узнать у пострадавших, что им конкретно нужно.
«Часто люди отдают много ненужных вещей, а так как у пострадавших нет дома, им даже негде эти вещи разместить. На самом деле нужен ограниченный набор предметов. Самое первое — это телефон для связи и постельное белье, подушки, одеяла, одежда по сезону и по размеру», — уточняет Шведова.
Восстановить документы
Чтобы восстановить паспорт, как правило, необходимо подать заявление в полицию и получить там талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии.
В крупных городах паспорт, как и большинство других документов, также восстанавливают через МФЦ, порталы государственных услуг или загс.
Пока идет процесс восстановления, можно пользоваться временными удостоверениями личности и предъявлять справку о пожаре от пожарной службы.
Если сгорели банковские карты, нужно сообщить банку об изменении своих паспортных данных и заказать перевыпуск карты.
Запросить компенсации
- Если жилье не застраховано
- Екатерина Шведова отмечает, что размер компенсаций — в России он не превышает 120 тысяч — зависит от многих факторов. Компенсации за сгоревшее жилье и имущество выплачиваются местными органами власти, если:
- — на жилье имеется зарегистрированное право собственности;
— пострадавшая недвижимость была единственной;
— из-за пожара было частично или полностью утеряно имущество первой необходимости; - — пожар стал результатом действий работников государственных или муниципальных служб.
Компенсация при пожаре в частном доме выплачивается только при условии, что жилье не было застраховано. Если сгоревшее жилье было построено на материнский капитал, необходимо встать на учет в местной администрации.
Однако практика Екатерины показывает, что на возмещение ущерба в полном объеме рассчитывать не стоит. «Все наши пострадавшие как один благодарят друзей, знакомых, родственников, соседей, фонды за помощь.
Выплаты — это общая боль, их сложно добиться. Например, семья из четырех человек может получить компенсацию в 25 тысяч рублей.
Рассчитывать на адекватные выплаты при пожаре не стоит, возможно, только если это был поджог и с поджигателя есть что списать», — объясняет Шведова.
- Чтобы претендовать на выплату больше, нужно собрать максимальное количество документов, рекомендует Екатерина. Скорее всего понадобятся:
- — справка от пожарной службы, в которой указана причина пожара (пожарные ее выдают прямо на месте пожара);
— справка о расследовании и его результатах (она выдается пожарной службой через несколько дней после происшествия);
— письменный отказ в возбуждении уголовного дела ;
— документы, подтверждающие зарегистрированное право собственности на имущество;
— выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) об отсутствии другой недвижимости, пригодной для проживания;
— справка о размере нанесенного ущерба (скорее всего, потребуется проведение независимой экспертизы); - — справки о доходах членов семьи, а также выписки из домовой книги и банковские реквизиты.
Чтобы получить документы, подтверждающие ущерб от пожара и от тушения, можно обратиться в управляющую компанию, ТСЖ, жилищный кооператив. Необходимо подробно описать ущерб, причиненный жилому помещению и находящемуся в нем имуществу.
Если жилье застраховано
Если жилье застраховано и пожар признан страховым случаем, то размер компенсации рассчитывает страховая компания после оценки ущерба. Если страховщик отказывается выплачивать деньги или пострадавший не согласен с выплаченной суммой, то он может подать заявление в суд.
«В наших реалиях этот процесс чаще всего идет через суд, потому что страховые компании редко идут навстречу», — говорит Шведова.
Если установлен поджог
Если пожарная служба заключила, что причиной пожара стал поджог, то с этим заключением можно обращаться в полицию. Начнется разбирательство: поиск поджигателей и взыскание с них средств через суд.
Возмещать виновнику придется стоимость уничтоженного огнем имущества и расходы на восстановление жилья. При этом суд может уменьшить размер компенсации с учетом материального положения виновного.
Исключение — случаи, когда вред нанесен умышленно.
Психологическая помощь
Екатерина уверена: чем быстрее человек осознает, что с ним случилось, примет это и перестанет искать виноватых, тем быстрее он сможет предпринять какие-то действия.
Справиться с эмоциями самостоятельно сложно, особенно если в пожаре погиб кто-то из близких или домашний питомец, говорит Шведова.
Лучше, если рядом будет близкий человек, который выслушает, врач, который назначит лечение, или психолог, причем специализирующийся именно на работе с последствиями катастроф.
Как психологическую, так и материальную помощь — в виде одежды, предметов быта, продуктов — могут оказать и благотворительные фонды.
«В России пока нет ни одного фонда, который занимался бы только помощью пострадавшим при пожаре. Но в некоторых фондах есть программы, которые так или иначе помогают пострадавшим от катастроф и стихийных бедствий.
Прежде чем обращаться в благотворительный фонд, следует ознакомиться с его целями, задачами и условиями оказания помощи.
Заявка чаще всего пишется в свободной форме, но обязательно нужно указать, что случилось, когда именно, а также в какой помощи человек нуждается», — заключила Шведова.
Фонды, которые помогают людям в трудной жизненной ситуации
- Программа «Феникс» фонда «Лавка радости». Помогает пострадавшим от пожаров и других стихийных бедствий;
- Фонд продовольствия «Русь». Бесплатно доставляет продукты питания людям в трудной жизненной ситуации;
- Программа «Семейная почта» фонда «Созидание». Отправляет посылки с одеждой и обувью, школьными принадлежностями, книгами, продуктами и игрушками семьям, в том числе тем, у кого сгорело жилье;
- Проект «Добрый ящик». Собирает обувь, одежду в хорошем состоянии, развивающие игры, канцелярские товары и передает нуждающимся семьям;
- Фонд «Правмир». Помогает многодетным в сложных ситуациях;
- Программа «Люди в беде» фонда «Предание». Помогает людям, пострадавшим от стихийных бедствий, пожара, военных действий.
Помощь погорельцам: кто может получить компенсацию при пожаре
Вечерняя МоскваВечерняя Москва
Единого закона о погорельцах в России нет. На федеральном уровне существуют несколько статей Жилищного, Гражданского и Уголовного кодексов, а также приказ МЧС. Отдельные нормативно-правовые документы позволяют отрегулировать вопросы преодоления возникших из-за утраты имущества неприятностей, предоставления другого жилья и помощи пострадавшим. Это комплексная и многогранная работа.
Государство восстанавливает свое жилье
В первую очередь необходимо установить причину возгорания, объяснила юрист, эксперт в сфере ЖКХ Ольга Перминова. Для этого после ликвидации пожара сотрудник МЧС составляет акт. В нем указываются данные о том, что способствовало ЧП, кто пострадал или погиб. Затем вызывается оценщик, определяется сумма причиненного ущерба.
По словам специалиста, в каждом случае необходимо разбираться индивидуально. Виноватым может быть житель квартиры или частного дома, управляющая компания или поджигатель.
— Государство, в свою очередь, занимается восстановлением жилья только в том случае, если помещение находится в его собственности, а люди там проживают по договору социального найма. Так что частным собственникам ни на какую помощь от государства рассчитывать не стоит, — отметила Перминова.
Для минимизации последствий пожара эксперт посоветовала страховать свою недвижимость. Тогда страховая компания в рамках указанной в договоре суммы поможет с восстановлением имущества, или это позволит приобрести новую квартиру.
Кому помогут с квартирой после пожара
Случаи, когда государство выделяет жилье погорельцам, все же есть.
Согласно статье 95 ЖК РФ, это возможно в связи с чрезвычайными обстоятельствами, на которые собственник никак повлиять не мог. Тогда выделяется временное жилье из маневренного фонда. Касается это в основном стихийных бедствий, когда оставаться в зданиях уже просто опасно, есть риск их обрушения. В этом же случае можно рассчитывать и на денежную компенсацию, и на жилищный сертификат.
В Москве, например, как следует из закона «Основы жилищной политики» (с документом можно ознакомиться на сайте mos.ru), существует специализированный жилой фонд. Его используют для неотложного расселения людей из-за «пожаров, аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных обстоятельств, либо капитального ремонта или реконструкции домов».
Кроме того, согласно статье 57 ЖК РФ, людям, жившим в квартирах по договорам социального найма, также могут предоставить жилье, если предыдущее непригодно для проживания.
Если же причиной стал поджог, то открывается уголовное дело в рамках статьи 167 УК РФ. Если виновника найдут, а в его действиях увидят состав преступления, то он может получить до пяти лет тюрьмы. Только государство тут уже ни при чем. Если уголовное дело не возбуждено, то компенсацию можно затребовать в рамках гражданского судопроизводства.
До суда можно не доводить
Также на поддержку от государства можно рассчитывать, если утрачено единственное жилье. В этом случае переселят в квартиру по договору социального найма, находящуюся в муниципальной собственности. Но, как отмечает юрист, в каждом случае все индивидуально и зависит от причины пожара.
Рассчитывать на получение компенсации можно и тогда, когда причиной пожара стали действия государственных организаций и управляющих компаний. Решаются эти вопросы как в досудебном, так и в судебном порядке.
По словам Перминовой, с доведением дела до суда не стоит торопиться.
— Сначала стоит попробовать решить вопрос мирным путем, написав досудебное обращение или претензию виновнику. Довольно часто управляющая организация, если пожар произошел по ее вине, предлагает провести ремонт собственными силами. А если виновник отказывается, то тогда уже нужно обращаться в суд. Правда, тогда суд может запросить свою экспертизу, — объяснила эксперт.
За жилое или нежилое помещение в любом случае отвечает собственник, отмечает юрист. Кто бы это ни был — государство или частное лицо. Именно на плечи собственника возложено преодоление последствий пожара. Сначала все фиксируют и проводят расследования пожарные, составляется акт.
Далее производится оценка материального ущерба. После этого необходимые сведения направляются либо в страховую компанию, если жилье застраховано, либо в местную администрацию, если помещение принадлежит государству.
Если выясняется, что жилье сгорело из-за халатности самих жильцов и не было застраховано, восстанавливать его придется точно за свой счет, заключила Перминова.
Что же касается недавней трагедии в поселке Мосрентген, то, по предварительной версии, причиной пожара стала неисправная электропроводка. Виноваты в этом жильцы или обслуживающая организация, предстоит выяснить. Несмотря на это, власти Москвы уже пообещали оказать помощь пострадавшим.
Материальная помощь погорельцам – что положено по закону
Пожар способен не просто нанести ущерб имуществу, он может запросто унести жизни людей или навредить здоровью пострадавших. Нужно понимать, что положено погорельцам по закону, ведь от подобного ЧП пострадать может любой. Возгорания случаются в разных строениях вне зависимости от времени суток. Они происходят от неправильного пользования электроприборами, при поджогах или несчастных случаях. Пострадавшим, оказавшимся в подобной ситуации, необходима государственная поддержка.
Особенности льгот и выплат для разных типов жилья
В связи с пожаром погорельцы теряют не просто собственность, порой они лишаются единственного жилища, сбережений, документов. Граждане остаются буквально на улице.
Самостоятельно разобраться с возникшими трудностями большинству сложно. Кто-то на год-другой селится у родных. А у кого нет такой возможности, полагаются на господдержку. Обычно поначалу людей размещают во временных пунктах, которые организуются в помещения школ, детсадов, в общежитиях и пр.
В этих же пунктах организуется прием гуманитарной помощи. Там собирают одежду для пострадавших, предметы гигиены, еду и прочие необходимые вещи. Обычно подобная организация осуществляется при массовых пожарищах, когда без жилища остаются десятки людей.
- Материальная помощь погорельцам предоставляется с учетом важных факторов:
- наличие страховки;
- причины возгорания;
- наличие/отсутствие виновника;
- вид собственности недвижимости, статус приватизированного жилья или соцнайма и пр.
Отдельного закона, регламентирующего единый порядок предоставления подобной помощи, нет. Последствия возгорания анализируются с применением ФЗ-69. Чтобы люди могли рассчитывать на господдержку, им необходимо получить от МЧС соответствующую справку.
Квартиры
При возгорании в многоквартирном строении материальную помощь выбить у государственных структур будет гораздо сложнее, чем с частными домовладениями. Причина сложностей состоит в большом количестве пострадавших и трудностях с определением причин трагедии.
Матпомощь полагается в случаях, если недвижимость принадлежит на правах собственности.
Пострадавший должен соответствовать критериям, установленным законодательством.
Если сгоревшая квартира является единственным жильем, ставшим непригодным для проживания, то дают временное пристанище. При этом остается право получения недвижимости.
Если обнаруживается умышленный поджог, то открывают уголовное делопроизводство, в рамках которого определяется виновник. Материальное возмещение за понесенные потери взыскивается с виновника. Если его установить не удается, то нужно обращаться в госструктуры.
Погорельцам частного дома
Компенсация при пожаре частного дома от государства полагается не всегда. Какие выплаты положены, специалисты определяют индивидуально.
Если частный дом сгорел вследствие умышленного поджога, то ждать от государства компенсаций бесполезно. Заведут уголовное делопроизводство для определения виновника, который и стане по суду возмещать потерпевшим потери. В подобных случаях порой ждать выплат приходится годами, причем не всегда успешно.
Если сгоревший дом был застрахован от ЧП вроде пожара, то страховая компания признает, что случай был страховой, а потому положено возмещение по условиям договора.
Если же поджог не доказан, и страховка не оформлялась, то куда обратиться. Собственникам следует искать справедливости и поддержки в местной администрации.
Компании страховщики крайне дотошно проверяют все ситуации, проводят собственные расследования, чтобы максимально сберечь средства от недобросовестных клиентов.
Какая помощь положена
- Помощь гарантируется в конкретных ситуациях, когда:
- ЧП случилось по вине действий представителей/сотрудников госслужб либо муниципалитета;
- огонь уничтожил имущество погорельца;
- было установлено официально, что возгорание случилось не по причине злонамеренного поджога;
- сгоревшая жилплощадь – единственная недвижимость пострадавших;
- квартира оформлена в собственность, а не предоставляется по соцнайму.
Только такие категории граждан могут ждать господдержки. Раньше соцзащита действовала в рамках правительственного постановления №937, предоставляя погорельцам помощь соразмерную со стоимостью сгоревшего жилья. Но в 2022 году подобные компенсации не выплачиваются, а документ уже не действует.
Предоставляют ли жилье
- Раз стоимость недвижимости погорельцам не компенсируют, дадут ли жилье пострадавшим. Нормативные акты о предоставлении жилья погорельцам сообщают, что после пожара государство может сделать следующие шаги в плане помощи:
- предоставить погорельцам жилище на правах соцнайма;
- составить соглашение на время оформления документов предоставить временное жилище;
- выплатить субсидию на покупку нового жилища.
В данном случае временный кров погорельцам предоставляется в рамках ЖК ст. 106 и 95. Но пострадавшие, у которых сгорело жилье, находящееся в собственности, рассчитывать на подобную помощь не могут. Считается, что собственники отвечают за свою недвижимость самостоятельно. Также получение жилплощади не светит погорельцам, у которых есть другое жилье.
Полагающиеся выплаты от государства
Пострадавшим, как правило, выделяется денежная поддержка из бюджета федерального и местного масштаба. Размеры выплат определяются по доходам и урону погорельцев. Когда есть погибшие, государство платит близким компенсацию. Но данная помощь встречается редко.
https://www.youtube.com/watch?v=WkbumDuZcGs
Получить матпомощь можно, если ответственные лица не оказали помощь для остановки пожара в лесу, что привело к возгоранию жилых домов. При массовом пожаре часто создаются фонды. Поступающие пожертвования в одинаковых долях распределяются между потерпевшими.
Размер выплат
Для денежной компенсации из госбюджета необходимо, чтобы жилье не имело страховки. Хоть у погорельцев и есть возможность получения компенсации, возместить ущерб в полном объеме не получится.
Причина в том, что государство установило максимальный порог подобных выплат, равный 120 тыс. руб. Но и такие деньги выбить от государства практически невозможно.
Положены ли льготы
Помощь, по установленному закону, не может превышать 120 тысяч. Собственники сгоревшего жилья могут ждать такой преференции только в строго оговоренных случаях с учетом доходов, нанесенного ущерба и обеспеченности погорельцев. Также погорельцам предоставляются допльготы:
- земля под ИЖС;
- бесплатный/по скидке лес на строительство в сельской местности;
- компенсационные выплаты каждому погорельцу на нужды;
- индивидуальные преференции.
- Подобные льготы обеспечиваются бюджетом субъектов и регулируются региональным законодательством.
Список необходимых документов
- Если проверяющая комиссия признает, что погорельцы нуждаются в новом жилье, им потребуется встать на очередь. Претендентам на жилье нужно собрать соответствующую документацию:
- паспорта всех жильцов;
- справки о составе семьи и о доходах каждого;
- сведения об имеющихся у семьи ТС;
- справки, подтверждающие отсутствие долгов по коммуналке и налогам.
- У выплачиваемых компенсаций строго целевое назначение, потому потратить их на что-то иное не получится.
- Для матпомощи пакет документов будет более полным:
- паспорта;
- документы на собственность;
- документы, подтверждающие, что произошел пожар;
- следственное постановление;
- справка, что в возбуждении уголовного дела по поджогу отказано;
- техпаспорт на жилье, выписка из домовой книги;
- справка, что нет жилья.
- Подготовив необходимые документы, погорельцам следует направить в администрацию заявление.
- Заявление о предоставлении жилья: бланк и образец заполнения
Писать заявление на жилье нужно в местную администрацию. Если у муниципалитета имеется правовая база и финансовые резервы, то погорельцы смогут получить временное жилье. Бланк заявления и образец его заполнения можно скачать на госуслугах или порталах местной администрации, посмотреть в МФЦ и прочих ресурсах.
Местная администрация организовывает пункты временного размещения для пострадавших от пожара, обеспечивает погорельцев одеждой и питанием. Но это временная помощь. Городской муниципалитет помогает пострадавшим в тяжелых обстоятельствах. Но их нужно подтвердить заключением специальной комиссии.
Куда обращаться
Если комиссия показала, что пожар произошел по причине поджога, то решить проблемы просьбами не получится. При таком исходе расследования необходимо выходить в суд с исковым заявлением.
Правоохранители при умышленном поджоге запускают уголовное делопроизводство. В остальных случаях обращение погорельцев рассматривается в рамках гражданского разбирательства. К исковому заявлению необходимо приложить пакет нужной документации, определяющей причины возгорания, виновное лицо, размеры ущерба и пр.
За страховыми выплатами нужно обращаться в свою компанию, с которой заключался страховой договор. К пакету документов надо приложить справку от МЧС о пожаре, материалы расследования, экспертизу по оценке нанесенного ущерба и пр.
Порядок получения компенсации
- Для получения компенсационных выплат погорельцам необходимо проделать определенные действия:
- У МЧС взять акт о пожаре и справку о проведенном расследовании.
- Получить постановление об отказе в уголовном делопроизводстве.
- Подготовить имеющиеся документы на собственность.
- Взять из ЕГРН справку, доказывающую наличие единственного жилища.
- Справку о стоимости сгоревшей собственности.
Обратиться в ЖКХ для проверки канализационных и водопроводных коммуникаций, электропроводки, отопительной системы на эксплуатационную пригодность.
После проверки выдается соответствующее заключение.
Подготовить справку о составе семьи и доходах пострадавшего.
Написать заявление в администрацию на компенсационные выплаты и матпомощь. Суть такого обращения определяется заключением строительного комитета. Если сгоревший дом будет для жилья непригоден, то просят возмещения ущерба, а если жить в сгоревшем доме можно, то хозяева могут рассчитывать лишь на разовую матвыплату.
- Направить письма в соцзащиту и администрацию, попросив материальную поддержку.
- Подать пакет документов в соответствующие органы власти.
- При решении вопроса о выплатах обязательно назначается проведение экспертизы для оценки ущерба и определения его суммы.
Если погорелец соответствует условиям, то он получит компенсацию ущерба, нанесенного случившимся пожаром. Но сегодня, к сожалению, потерять жилье в результате пожара может каждый, а вот вернуть его с помощью государства – нет.
Подробнее ➤