Частые вопросы

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

Что такое пожизненное наследуемое владение и почему от него нужно избавляться

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

shuterstock

При покупке любого объекта недвижимости важно проверять все документы. Некоторые виды собственности таят в себе подвохи. Например, пожизненное наследуемое владение (ПНВ) земельными участками. Разобрались с юристом и риелтором, что это такое и почему его стоит опасаться.

  • Материал прокомментировали:
  • Ваге Рыбченко, руководитель юридической приемной Московского союза садоводов;
  • Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE)

Что такое пожизненное наследуемое владение

Это вид вещного права, оставшийся с советских времен, когда частной собственности на землю не существовало. Но поскольку гражданам выделялись участки для жизни и возделывания земель, их передавали в пожизненное наследуемое владение земли. Владелец такого участка мог его передать по наследству, но не мог продать, так как формальным собственником земли оставалось государство.

Подписанный в 1993 году указ президента России о внесении изменений в земельное законодательство вывел из практики саму форму ПНВ, но сохранил право на участки за теми гражданами, у которых оно возникло ранее. Таким образом, новые участки на основе этого ограниченного владения уже не выдавались, но уже выданные участки остались за их владельцами.

Сейчас форма пожизненного наследуемого владения существует, поскольку участки все еще передаются по наследству. Регулирует эти процессы Гражданский кодекс РФ (ст. 265–267) и Земельный кодекс РФ (ст. 17).

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

Что можно делать с участком в пожизненном наследуемом владении

Пожизненное наследуемое владение участком связано с рядом ограничений на распоряжение землей, но в остальном мало отличается от права собственности. Владелец участка может безвозмездно им пользоваться и передать это право по наследству.

Согласно Земельному кодексу, владелец такого объекта имеет право:

  • вести личное подсобное хозяйство;
  • возделывать сад или огород;
  • строить на нем жилье и хозпомещения, в том числе сараи, гаражи;
  • передать по наследству;
  • оформить в собственность; ,
  • отказаться от права ПНВ.

Вместе с участком в право владения входит верхний слой почвы, растения на нем, включая деревья и водные объекты, например колодцы или пруды. Все это также переходит по наследству вместе с участком.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, можно ли использовать такой участок для заработка, например сдавать в аренду или вести коммерческую деятельность.

Такое распоряжение государственной собственностью законом не допускается, владелец может использовать объект недвижимости только для своих нужд. Этот запрет также распространяется на любые другие форматы возможного отчуждения участка.

Например, его нельзя оставить в залог, поскольку залог подразумевает, что в случае неисполнения обязательств кредитора объект залога перейдет в собственность к другому человеку.

Ваге Рыбченко:

— Договор аренды любой недвижимости обычно заключают на 11 месяцев. Делается это, чтобы не регистрировать договор в Росреестре.

Если вы хотите сдать официально на пять лет, то вам нужна официальная регистрация договора. Росреестр договор на аренду земли в ПНВ не зарегистрирует.

Но если вы сдаете на 11 месяцев с возможностью пролонгации, то никаких проблем обычно не возникнет, штрафов за это не предусмотрено.

Как продать участок в пожизненном наследуемом владении

Участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, продать нельзя ни при каких условиях, ведь сам участок принадлежит государству. Также следует знать, что нецелевое использование земли при такой форме владения может повлечь ее принудительное изъятие.

Возникает вопрос, а можно ли продать недвижимость, построенную на такой земле. Теоретически это сделать возможно, однако земля под домом или иным объектом останется государственной, права же предыдущего владельца автоматически прекращаются. Чтобы избежать проблем, рекомендуется оформить право собственности на землю и продавать дом уже с участком.

Ваге Рыбченко:

— Когда вы строите частное жилье на любом участке, возникает принцип единства земли и возведенных объектов. Поэтому продать дом, а землю под ним оставить за собой с правом ПНВ, нельзя. Это право автоматически прекратится при продаже дома.

Но сам участок при этом купить или продать нельзя. Согласно существующей судебной практике, у покупателя возникает ничем не оговоренное право пользования этим участком. Оно не будет внесено в реестр или как-то зарегистрировано.

Фактически дом будет стоять на участке, который принадлежит государству. Покупатель при этом несет определенные риски, потому что ему придется заниматься оформлением своего права на эту землю. Оформление этих прав сейчас производится через выкуп.

Существует льготная ставка (по Московской области это 2,5–10% от кадастровой стоимости объекта) за выкуп земельного участка.

На данный момент в Госдуме во втором чтении находится законопроект о расширении условной дачной амнистии, чтобы дать возможность людям в жилых и садовых домах на таких условно бесхозных участках просто и бесплатно зарегистрировать землю.

Если его примут, это очень упростит регистрацию объектов и сделки с ними. Сейчас же покупать дом на земле с правом пожизненного наследуемого владения нет никакого смысла, потому что возможны проблемы.

Легче попросить продавца оформить на него собственность и выкупить уже дом с участком.

Прекращение права на пожизненное наследуемое владение

Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.

Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:

  • когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
  • если владелец сам захотел отказаться от этого права;
  • при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
  • когда государство возвращает собственность себе.

Возврат объекта государству, то есть принудительное прекращение права на ПНВ, возможно по нескольким причинам:

  • владелец использует объект нецелевым образом. Например, участок имеет статус сельскохозяйственной земли, но вместо возделывания владелец построил там дачу или дорогу;
  • аналогичным образом рассматривается и неиспользование земли по назначению — под строительство или сельскохозяйственные работы. Владельцу дается три года, чтобы начать эксплуатацию земли в соответствии с ее статусом. Если этого не происходит, участок может быть изъят;
  • порча земли и экологической обстановки в районе своими действиями;
  • возведение незарегистрированных построек;
  • изъятие для муниципальных и государственных нужд. Например, если необходимо проложить дорогу.

При этом изъятие земли у владельцев происходит только по решению суда.

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

shutterstock

Нужно ли оформлять участок с ПНВ в собственность

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Потребуется пакет документов, подтверждающих право на владение:

  • акт о предоставлении участка государством;
  • свидетельство о праве гражданина на объект;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • кадастровый паспорт;
  • документы о межевании;
  • удостоверение личности владельца;
  • заявление;
  • квитанция об оплате пошлины.

С этой документацией нужно обратиться в регистрирующий орган, например Росреестр, и в срок до 22 дней право на собственность будет оформлено.

Ваге Рыбченко:

— Оставлять ПНВ за собой нет смысла — это пережиток советского времени, который не дает никаких преимуществ владельцу: налоги те же, нет никаких льгот по обслуживанию. Получается, что нет никакой экономии — только ограничение в правах. Закон позволяет без проблем переоформить участок в собственность. Это очень просто, нужно только подать заявление в Росреестр и уплатить госпошлину.

Как происходит наследование участков

Получение и оформление наследства ничем не отличается. Такой участок можно даже завещать. Правда, чтобы разделить этот участок, наследникам придется все же оформить на него собственность и уже после этого разделить, если его размер позволяет.

Чтобы оформить участок в наследство, необходимо обратиться в течение полугода к нотариусу с документами, подтверждающими право на наследство:

  • свидетельство о смерти предыдущего владельца;
  • паспорт наследника и другие документы, подтверждающие родство;
  • документы, подтверждающие, что у умершего было право на пожизненное наследуемое владение;
  • кадастровый паспорт участка;
  • выписка ЕГРП;
  • заявление наследника.

Ваге Рыбченко, руководитель юридической приемной Московского союза садоводов:

— Основным видом вещного права является право собственности, которое включает владение, пользование и распоряжение. Но есть и ограниченные формы — пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное владение, сервитуты и другие. Такое право позволяет человеку владеть и пользоваться участком, иначе как по наследству это право передать нельзя.

Читайте также:  Внесение изменений в административное исковое заявление

Сейчас этот вопрос регулируется Гражданским и Земельным кодексами, есть отдельные статьи, которые объединяют схожие ограниченные типы вещного права, такие как пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование. Оба предполагают ущемление в распоряжении имуществом.

Это рудимент, пережиток советского права, когда полноценной частной собственности еще не было, но при этом общество дозрело до идеи, что нужно закреплять за людьми право на ту землю, которой они пользуются. Полноценную частную собственность тогда нельзя было предоставлять, так как это предполагало и распоряжение имуществом, например продажу.

Поэтому придумали вид ограниченного права, что соответствовало реальности того периода. Земли выдавались всех видов назначения: это и СНТ, и ИЖС, и жилищно-подсобное хозяйство, и всякие фермерские хозяйства — любые типы земельных участков по виду использования.

Все участки, которые до сих пор существуют в таком праве, — это то, что выдано в Советском Союзе или в первые годы существования Российской Федерации.

Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE):

— Это право оформлялось до принятия Земельного кодекса (до 2001 года).

Оно предполагает, что объект недвижимости находится в собственности государства или муниципалитета, а владелец, который может быть только гражданином России, вправе возвести на нем различные строения, заниматься садоводством.

Его возможности ограничены: он не может продать, подарить или сдать в аренду участок, а только передать его по наследству другому физическому лицу.

При покупке строения на таком земельном участке новый владелец получает право пользования только той частью земли, которая расположена под объектом.

Из рисков можно выделить вероятность изъятия участка государством или муниципалитетом. К примеру, власти решили строить дорогу или микрорайон для жителей аварийных домов.

В этом случае владельцу не положена компенсация, так как недвижимость находится в собственности государства.

В ноябре 2021 года в Госдуму был внесен законопроект, который предполагает приравнивание права пожизненного наследуемого владения к праву собственности. Полагаю, что следует дождаться принятия или отклонения данного документа, а затем уже принимать решение.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: основные признаки и как стать собственником через наследуемое владение

Ранее, в РФ до законодательного закрепления физическим лицам позволялось бессрочно пользоваться имеющимися у них участками, вообще не проводя полного оформления. Считалось вполне нормальным и обычным строить на участках жилой дом или хозяйственные строения. Однако формально эта земля находилась тогда в собственности государства.

Рассматриваемые здесь участки можно было использовать, но нельзя отчуждать, кроме ситуации наследования. Сегодня законодательство не рассматривает передачу новых участков с таким правом. Рассмотрим, как вступить в право пожизненного пользования на законных основаниях в современной России.

Что означает такое право

Всем известно, что если физическое или юридическое лицо владелец земельного участка, то ему возможно пользоваться им по собственному усмотрению. Однако, законодательство предусматривает ситуацию, когда не владелец обладает большинством таких прав.

Рассматриваемые права близки к правам собственности, но не являются таковыми. Сама эта ситуация сложилась, скорее, по историческим причинам, когда частная собственность в государстве отсутствовала, а люди получали землю в пользование.

Ныне стало выгоднее, когда земля полностью оформляется в собственность и участвует в хозяйственном обороте. Тогда хозяину вменяется в обязанность уплата налога. Поэтому, имеет смысл разобраться с наследуемыми правами.

Итак, право пожизненного наследуемого владения земельным участком – это владение земельным участком без права распоряжения им. Такой вид прав может быть аннулирован по соглашению сторон.

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачемОтчуждать участок, кроме процедуры наследования, не разрешается.

Основные признаки

Земельный участок, передаваемый в пожизненное владение третьим лицам обладает следующими характеристиками:

  • у такого участка, без сомнения, имеется владелец. В рассматриваемом случае это относится к государственной собственности. Другие виды собственности тут участвовать не могут;
  • применяется только к физическим, но не к предприятиям и учреждениям;
  • известно, что окончательным подтверждением собственности на недвижимость имеет право быть только запись в Едином реестре. От этого освобождены только те, кому имущество было передано до принятия соответствующего закона.

Какие конкретные права есть у физического лица, получившего в пожизненное владение землю? Разрешено пользоваться участком почти в тех же пределах, что и владельцу. Можно построить, например, дом и зарегистрировать его в свою собственность.

Основные ограничения касаются возможности в той или иной форме отчуждать такой участок. Допустим единственный вариант: передача по наследству. Нельзя ни дарить, ни продавать владение.

Пожизненно наследуемое владение – это возможность пользоваться участком практически по своему усмотрению, но без права распоряжения им.

Возникает вопрос: что же передаётся по наследству в рассматриваемом случае – право пользования или сам участок? Законодательство даёт на это однозначный ответ — только право, но не сама земля. При этом наследнику в обязательном порядке нужно будет пройти регистрацию в Едином реестре.

Как стать собственником участка через наследуемое владение

Для этого нужно соблюдение следующих условий:

  • наличие документа, который выдан местными властями и удостоверяет рассматриваемое право владения. Он носит название “Свидетельство на право бессрочного наследуемого владения земельным участком”;
  • оформление кадастрового паспорта.

Первое требование обычно выполнено. Что же касается кадастровых документов, то получение их — это достаточно непростая и дорогостоящая процедура. В её процессе кадастровый инженер не только фиксирует границы участка, но и устраняет возможные неточности в расположении границ с соседними участками, если они имели место.

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачемОформление кадастрового паспорта – необходимая процедура для получения прав на владение участком

Процедура получения участка в собственность не имеет ограничений по времени. Поэтому если пользователь такого участка не захочет заниматься в ближайшее время оформлением, то никаких неприятных последствий от этого не будет.

Наследник имеет право на пожизненное владение земельным участком и сможет пользоваться землёй и передавать его по наследству.

Основания для прекращения

Пользоваться наследуемой землёй можно всю жизнь, но можно ли прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком? Для этого предусмотрены три варианта:

  1. Добровольный отказ от этого права.
  2. В случае ненадлежащего использования государство имеет полное право отобрать такую землю. Как известно, разрешённое использование того или иного участка подробно регламентируется законодательством и жёстко контролируется государством.
  3. Выкуп участка в собственность. Естественно, как только это происходит, право пожизненного наследуемого владения прекращает своё действие.

Пользоваться или владеть землей

Поскольку пользователь земли не стеснён сроками, он имеет возможность выбирать, что ему подойдёт больше: пользования или владение. Здесь имеются как положительные, так и отрицательные стороны.

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачемВместе с покупкой строения, в собственность покупателя переходит земельный участок, находившийся в пожизненном владении у владельца дома

С одной стороны, пользователь не должен платить подоходный налог. Кроме этого, поскольку, как правило, такое пользование началось достаточно давно, во многих случаях он может не заниматься дорогостоящим оформлением кадастровых документов. Здесь есть ещё один важный момент.

Отчуждать участок, кроме процедуры наследования, не разрешается, однако существует для этого одна лазейка. Если на этой земле построить дом, оформить его в собственность по всем правилам, а затем продать, то новый владелец, согласно законодательству, получит право на землю, на которой стоит купленный им дом.

С другой стороны вполне возможны ситуации, когда его земля понадобиться, скажем, для прокладки линий электропередач, а шансов защитить свою собственность через суд гораздо больше у владельца земли. Кроме того, удобнее распоряжаться землёй, будучи собственником. В частности, её можно продать, если это будет необходимо.

Резюме

Процедура пожизненного владения требует законодательного подкрепления в Росреестре, налоговой службе, оформления кадастрового паспорта земельного участка, а также получения свидетельства на право пожизненного владения имуществом.

Подобный способ использования земли – распоряжение без права отчуждения, осуществляется только в отношении собственности, переданной во владение до 29 октября 2001 года.

Пожизненно наследуемое владение земельным участком. Какие права принадлежат владельцу?

Оглавление:

Пожизненно наследуемое владение земельным участком — это вещное право, которое регулируется нормами гражданского и земельного законодательства. Владеть таким правом могут только физические лица. Рассмотрим особенности нормативного регулирования данного права.

Читайте также:  Можно ли и как расприватизировать квартиру, жилье

Нормативное регулирование

Согласно 26-й статье Земельного кодекса, рассматриваемое право владения землёй, находящейся в муниципальной либо государственной собственности сохраняется, если территория была приобретёна физическим лицом до 29 октября 2008 года (до вступления в силу Земельного кодекса). А с 29 октября 2001 года предоставление земли на основании пожизненно наследуемого владения не допускается.

В 266-й статье Гражданского кодекса указано, что лицо, имеющее право пожизненно наследуемого владения может владеть и пользоваться землевладением, а также передавать его по наследству.

Важно: земельный участок и вещное право на него не могут являться объектами отчуждения, передаваться в аренду, являться залоговым имуществом и предоставляться в срочное безвозмездное пользование. Исключение — переход по наследству. В данном случае переход требует государственной регистрации, основанием является свидетельство о наследовании.

Если гражданин имеет территорию в пожизненно наследуемом владении, он может приобрести эту землю в собственность. Данная процедура может проводиться однократно и не требует взимания дополнительных расходов с владельца за исключением сборов, предусмотренным федеральными законами.

  • Если при использовании земли допускаются нарушения норм законодательства, пожизненного наследуемое владение прекращается в судебном порядке принудительно.
  • Таким образом, совершение владельцем участка сделок, предполагающих отчуждение земельного участка: его продажу, использование в качестве залога и иных не допускается.
  • Пожизненно наследуемое владение земельным участком может быть прекращено вследствие отказа землепользователя от данного, принадлежащего ему землевладения либо в результате принудительного изъятия.

Приватизация

Согласно нормам действующего законодательства, землевладелец может оформить пожизненно наследуемый участок в собственность. Для этого ему необходимо провести процедуру переоформления пожизненно наследуемого владения на право собственности.

  1. Порядок действий в данном случае строго регламентирован.
  2. Вначале владелец — заинтересованное лицо, должен обратиться в орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган с заявлением, в котором будет указана просьба предоставить земельный участок в собственность.
  3. В заявлению необходимо приложить некоторые документы:
  • бумаги, подтверждающие предоставление земли на праве пожизненно наследуемого владения (это может быть соответствующее свидетельство либо государственный акт);
  • кадастровый паспорт земли: если данный документ отсутствует, его необходимо получить в органах кадастрового учёта (может быть, потребуется получение нового кадастрового паспорта, проведение межевания и прочее);
  • копия документа, удостоверяющего и подтверждающего личность заявителя, либо доверенность, если от его имени действует представитель (доверенность должна быть заверена в нотариальной конторе).

Пожизненно наследуемое владение земельным участком: приватизация возможна или нет? Это решат должностные лица, уполномоченные исполнительными органами госвласти либо органами местного самоуправления. В течение установленного законом срока они примут решение о предоставлении землевладения в собственность заявителю.

Если данное решение будет положительным, будущему собственнику необходимо будет зарегистрировать соответствующее право в соответствии с положениями Федерального закона о сделках с недвижимым имуществом и регистрации прав на него.

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

Поэтому имеет смыл обратиться в риелторскую или юридическую фирму, предоставляющую услуги по оформлению неприватизированной земли в собственность. Всё, что вы должны будете сделать — это оформить доверенность на сотрудника фирмы и выдать ему всю имеющуюся документацию.

Пожизненно наследуемое владение земельным участком: продажа

Согласно действующим законодательным нормам, владелец не имеет право проводить сделки, связанные с отчуждением земли в пользу третьих лиц. Поэтому для совершения купли-продажи необходимо осуществить переоформления права владения на право собственности.

Резюмируем: чтобы продать рассматриваемый участок, необходимо его вначале приватизировать; без оформления земли в собственность её нельзя передавать третьим лицам за исключением наследования.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

723 просмотров

Для использования земельного участка на законных основаниях, гражданин должен обладать правами в отношении него. Популярным вариантом является право собственности.

Собственник обладает возможностью пользоваться, владеть и распоряжаться наделом. Однако закон предусматривает альтернативные варианты.

Одним из малораспространенных видов пользования участком является право пожизненного наследуемого владения. Рассмотрим, в чем его особенность.

Что значит право пожизненного наследуемого владения

Под правом пожизненного наследуемого владения понимается право пользования земельным участком, находящегося в собственности государства или муниципалитета.

В [current_date format='Y'] году получить земельный надел на праве пожизненного наследуемого владения от государства невозможно. Из Земельного кодекса удалены нормы по выдаче участков. Однако граждане, которые получили объекты ранее или их наследники, продолжают пользоваться такими участками.

Варианты использования земельного надела на праве пожизненного наследуемого владения:

  • возделывание участка (огороднический, дачный или садовый надел);
  • возведение объектов капитального строительства (жилого дома);
  • расположение крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, участок может быть использован владельцем как для личных целей, так и для получения выгоды.

Нормативные акты, регулирующие право пожизненного наследуемого владения:

Кто может получить такое право и на каких основаниях

Владельцем земельного надела на праве пожизненного наследуемого пользования может быть исключительно физическое лицо:

Основания получения земельного надела

№ п/пОснование
1 Распоряжение муниципального органа самоуправления
2 Свидетельство о правах на наследство
3 Решение суда о признании права собственности на наследуемое имущество
4 Решение суда о установлении фактического вступления в наследство

Важно! При оформлении наследства, гражданин получает не земельный участок, а право на него (ст. 266 ГК РФ).

Правом на получение участка в наследство наделяются исключительного граждане РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства получают компенсацию, равную кадастровой стоимости надела.

Земельный участок, на праве пожизненного наследуемого владения, зачастую входит в состав фермерского или садового товарищества. Поэтому наследник должен вступить в него.

Если получатель имущества является гражданином РФ, старше 16 лет, то проблем со вступлением не будет. Малолетние граждане включаются в члены кооператива только с согласия других владельцев.

В случае получения отказа во вступлении в кооператив, участок не может быть предоставлен в натуре. Поэтому наследники имеют право на компенсацию от кооператива.

Особенности пожизненного права

Право представляет собой аналог права собственности, однако имеет свои особенности:

  • объект находится в собственности муниципалитета или государства;
  • владелец может использовать надел для любых целей, не запрещенных законом;
  • пользователь не может распоряжаться объектом (продать, завещать, обменять);
  • передать надел в наследство можно только по закону;
  • право подлежит обязательной государственной регистрации;
  • наследник также обязан зарегистрировать переход права.

Еще одной особенностью является запрет на раздел земельных наделов при наследовании. Если получателей имущества несколько, то право пожизненного наследуемого владения на земельный участок передается только одному из них. Остальные имеют право на компенсацию от получателя.

В чем разница между пожизненным правом владения и правом собственности

Хотя в целом, права собственности и пожизненного владения похожи, между ними есть значительные отличия:

  1. Владелец надела на праве владения не может им распоряжаться по своему усмотрению.

Закон устанавливает запрет на передачу объекта в аренду, на продажу, на дарение и включение в завещание. Владелец не может передать участок в залог.

При этом, собственник не органичен в правах на объект. Он наделен правом распоряжения участком по своему усмотрению.

  1. Пожизненное пользование представляет собой вариацию безвозмездной аренды. Собственник (государство или муниципалитет) могут в любое время изъять объект. Закон не устанавливает необходимость выплаты компенсации при изъятии участка.

Таким образом гражданин несет риск утраты участка без получения компенсирующей выплаты. Изъять земельный надел у собственника в принудительном поярке возможно исключительно по решению суда.

Порядок переоформления пожизненного наследуемого владения в собственность

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

Основной причиной отказа правительства от права наследуемого владения является возможность его переоформления в право собственности без разрешения собственника. Таким образом, государство не может контролировать исполнение запрета на распоряжение участком. Хотя изначально такой вариант был предусмотрен для того, чтобы владелец не имел возможность распоряжения.

Для переоформления участка в собственность, владелец должен возвести на нем объект капитального строительства и оформить право собственности на него. На основании этого, лицо наделяется правом выкупа участка без участия в аукционе.

Варианты переоформления:

  1. Закон запрещает продажу жилых домов, расположенных на неприватизированной земле. Поэтому после оформления договора купли-продажи жилого дома, новый владелец может оформить участок в собственность. Для перерегистрации не нужно получать согласие государственных или муниципальных органов.
  2. Альтернативным вариантом приобретения права собственности является приватизация. Гражданин не оформляет сделку купли-продажи, а получает разрешение собственника и выплачивает выкупную стоимость объекта.
Читайте также:  Особенности и причины увольнения согласно тк рф

Порядок действий для каждого варианта одинаков:

  1. Проведение межевания.
  2. Оформление кадастрового паспорта.
  3. Сбор документации.
  4. Подача документов в Росреестр.
  5. Получение документов.

Проведение межевания

Под межеванием понимается определение границ участка. Для этого необходимо пригласить эксперта специализированной организации.

Кадастровый инженер зафиксирует границы участка. Однако предварительно нужно получить согласие всех владельцев соседних участков.

Важно! Если объект не огорожен забором, а соседний участок принадлежит государству, можно беспрепятственно увеличить размер надела до 10%.

Оформление кадастрового паспорта

Кадастровый паспорт на земельный надел – это официальный документ, который содержит данные о конкретном участке, его индивидуальный номер, план, информацию в возведенных объектах недвижимости. Он требуется при совершении любых сделок с недвижимостью.

Для его оформления нужно обратиться в Росреестр. Документ выдается в бумажном и электронном виде.

За выдачу паспорта нужно оплатить пошлину:

  • за бумажный экземпляр – 200 р.;
  • за электронный экземпляр – 150 р.

Сбор документации

Перечень документов для оформления права собственности на земельный надел:

  • гражданский паспорт владельца;
  • кадастровый паспорт;
  • распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении объекта на праве пожизненного наследуемого владения;
  • договор купли-продажи (если заявитель приобрел жилой дом на участке);
  • выписка из ЕГРН;
  • квитанция об оплате пошлины.

Важно! Закон не обязывает заявителя предоставлять квитанцию об оплате пошлины. Однако в случае отсутствия электронного уведомления о платеже, Росреестр вернет документы без регистрации. Поэтому целесообразно приложить бумажный вариант квитанции.

Стоимость регистрации зависит от назначения участка:

  • сельхоз назначения – 350 р.;
  • доли в участке сельхоз назначения – 100 р.;
  • ИЖС, СНТ – 350 р.

Подача документов в Росреестр

С 2018 года Государственный кадастр и Росреестр объединились в одну организацию. Поэтому документы на земельный участок нужно подавать в Росреестр.

Варианты подачи заявления:

  • непосредственно в уполномоченный орган;
  • по почте;
  • через Госуслуги;
  • через МФЦ.

Получение документов

Максимальный срок рассмотрения документов составляет 30 дней. При направлении документов, специалист сообщит день получения бумаг.

В результате владелец участка получит обратно документы, а также выписку из ЕГРН о внесенных изменениях.

Порядок прекращения права наследственного владения землей

Порядок прекращения права наследуемого пользования регламентируется ст. 45 ЗК РФ. Закон предусматривает следующие варианты прекращения:

  • в добровольном порядке;
  • в принудительном порядке.

Добровольный порядок

Владелец может отказаться от участка, если он не планирует им пользоваться. Такой возможностью наделяются граждане РФ.

Для этого необходимо:

  1. Собрать документы.
  2. Подать заявление в уполномоченный орган.
  3. Получить документ о прекращении права.

Владелец должен подготовить:

  • гражданский паспорт;
  • постановление о предоставлении земельного надела в пользование;
  • выписка из ЕГРН.

Органом, уполномоченным на выдачу разрешения в отношении земельных участков, является отдел земельных отношений районной администрации. Заявление рассматривается в течение 30 дней.

Ответ выдается заявителю в письменном виде. В качестве ответа выступает распоряжение органа местного самоуправления о прекращении права пользования. Процедура добровольного отказа является безвозмездной. С этого момента гражданин теряет обязанности в отношении участка.

Альтернативным вариантом является выплата компенсации за надел наследникам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства. Для граждан РФ выплата компенсации в случае добровольного отказа не предусмотрена.

Принудительный порядок

Под принудительным изъятием понимается изъятие надела, без согласия владельца. Процедура не предполагает выплату компенсации.

Принудительное изъятие земельного надела возможно в следующих случаях:

  • в случае виновных действий собственника;
  • изъятие для государственных и муниципальных нужд.

Виновные действия пользователя

Под виновными действиями владельца понимается ненадлежащее использование объекта.

Виновные действия пользователя

Глава 3.5. Пожизненное наследуемое владение

Как и право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения является наследием советского прошлого и было инструментом закрепления титула в отношении недвижимости за гражданами. С введением ЗК РФ и права частной собственности на землю право пожизненного наследуемого владения утратило свою актуальность и значимость.

Ранее в ст. 21 ЗК РФ было закреплено:

  • право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется;
  • предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается;
  • распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Содержание права пожизненного наследуемого владения раскрывается в ст.

266 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нём здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Иные обязанности лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в том числе лиц, владеющих земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, указаны в ст. 20 ЗК РФ и включают обязанность:

  • использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
  • своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
  • своевременно производить платежи за землю;
  • соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
  • не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
  • не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
  • выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

В ходе земельной реформы 2015 года из ЗК РФ были исключены нормы, посвящённые праву пожизненного наследуемого владения, поскольку данные нормы дублировали аналогичные нормы ГК РФ.

Одновременно с этим закон № 137-ФЗ был дополнен нормой о том, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п. 1 ст. 3 закона № 137-ФЗ).

Как и право постоянного (бессрочного) пользования, граждане, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, вправе переоформить такие земельные участки в свою собственность, при этом такое переоформление не ограничено каким-либо сроком.

В соответствии с п. 9.

1 закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, которые устанавливают или удостоверяют право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.

1 закона № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности при переоформлении права пожизненного наследуемого владения на земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 закона № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.

Право пожизненного наследуемого владения может быть принудительно прекращено по тем же основаниям, что предусмотрены для права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 45 ЗК РФ).