Евгений Маляр # Нюансы бизнеса

Для ведения торговли как таковой, лицензирование не нужно. Согласно действующему Указу Президента № 65 от 29.01.92 на территории России введена свобода этой деятельности.

• Лицензия на торговлю
• Разрешение на торговлю для ИП
• Пиротехника
• Продукты питания
• Медицинские изделия
• ГСМ
• Ветпрепараты
• Ювелирные изделия
• Одежда
• Цветы
• Как получить разрешение на торговлю
• Сколько стоит лицензия на продажу
• Какие нужны документы
• Выездная торговля: разрешение, документы
• Разрешение на уличную торговлю
• Лицензия на оптовую торговлю
• Оптовая торговля лекарственными средствами
• Нужно ли разрешение на розничную торговлю и оптовый сбыт БАДов
• Разрешение на временную торговлю
• Какой штраф за незаконную торговлю
• Штрафы и наказание за торговлю без регистрации ИП

Любое юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), имеющее намерение заниматься в Российской Федерации торговой деятельностью, обязано получить соответствующие документы, дающие такое право, а также зарегистрироваться в общем Торговом реестре. Процесс обретения этого свидетельства иногда вызывает затруднения, главным образом по причине слабой осведомлённости в вопросах действующего законодательства. Восполнить пробелы поможет эта статья.

Лицензия на торговлю

Для ведения торговли как таковой, лицензирование не нужно. Согласно действующему Указу Президента № 65 от 29.01.92 на территории России введена свобода этой деятельности, а местные власти обязаны содействовать ей, отводить под рынки площади, поддерживать порядок, соблюдение санитарных норм. Однако есть ряд требований, которых должны придерживаться предприниматели.

Лицензия представляет собой документ, выданный специальным уполномоченным органом исполнительной власти, где обозначено право индивидуального предпринимателя или юридического лица заниматься определенным видом предпринимательства при условии обязательного соблюдения законодательных ограничений.

Список товаров, оборот которых ограничен, перечислен Федеральным законом № 128-ФЗ от 08.08.01 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Статья 17 этого документа определяет направления, требующие лицензию на право торговли:

• Изготовление, разработка, продажа спецсредств негласного наблюдения, прослушивания;
• Изготовление, продажа печатной продукции, имеющей защиту от подделывания (бланков);
• Реализация вооружений, военной техники, стрелкового оружия, его основных компонентов;
• Продажа боеприпасов, охотничьих патронов;
• Распространение промышленных взрывчатых веществ;
• Продажа пиротехники, соответствующей государственным стандартам IV и V класса;
• Обеспечение оборота наркотических, психотропных препаратов, включая их разработку, изготовление, покупку, использование и даже уничтожение. Оборот этих веществ регулирует Федеральный закон № 3-ФЗ от 08.01.98 («О наркотических средствах и психотропных веществах»);
• Продажа электроэнергии гражданам;
• Сбыт проездных билетов;
• Реализация алкоголя, табачных изделий.

К этому перечню необходимо добавить некоторые другие виды предпринимательства, которые способны нанести ущерб здоровью, правам, другим жизненно важным интересам граждан, обороноспособности страны, безопасности культурного наследия народов, населяющих РФ (128-ФЗ, ст. 4).

Лицензия на продажу продукции, оборот которой законодательно ограничен, действует от пяти лет. Досрочное её аннулирование производится, если субъект неоднократного (более двух раз) грубо нарушал установленные условия и требования, что подтверждено актами проверок либо судом, по инициативе выдавшего разрешение органа.

Разрешение на торговлю для ИП

По состоянию на 2022 год, порядок получения разрешения следующий: индивидуальный предприниматель уведомляет органы власти о своём намерении заниматься торговой деятельностью, сопровождает своё заявление пакетом справок:

• Выписку из ЕГРЮЛ или свидетельство о регистрации ИП;
• Справка о постановке ИП на учет ФНС;
• Заверенная копия правоустанавливающего документа на владение помещением, где будет осуществляться сбыт или договор аренды;
• Санитарный паспорт помещения торговой точки;
• Заключения Государственного пожарного надзора, санитарно-эпидемиологической службы;
• Копию договора на вывоз мусора;
• Перечень товаров, реализация которых предполагается;
• Если товар подлежит лицензированию – лицензию.

Следует отметить, что индивидуальному предпринимателю получить разрешение на торговлю проще, чем юридическому лицу.

Более подробно следует остановиться на лицензируемых видах предпринимательской деятельности.

Пиротехника

Самое главное, что должен знать индивидуальный предприниматель, решивший продавать хлопушки, петарды и шутихи, это то, что реализация бытовых пиротехнических изделий I-III класса опасности не подлежит лицензированию.

При этом ему обязательно соблюдать правила торговли фейерверками, а также нормативы их хранения. Они изложены Постановлением Правительства РФ N 1052 от 22.12.09, а также Таможенным регламентом ТС.

Продажа изделий более высоких классов опасности (IV, V), способных создавать ударную волну с радиусом опасной зоны свыше 30 метров, лицензирования требует обязательно.

Продукты питания

Лицензия на торговлю пищевыми продуктами, согласно уже упомянутому закону № 128-ФЗ, не требуется, однако предпринимателю следует обратить внимание на обязанность уведомить администрацию о начале этого вида деятельности. Разрешение Роспотребнадзора формально тоже не нужно – эту организацию просто следует поставить в известность, а вот заключение СЭС о соответствии точки установленным санитарным нормам необходимо.

Независимо от характера продовольственных продуктов, продавец должен иметь документы, подтверждающие их доброкачественность (сертификат, декларацию соответствия каждой позиции), которые необходимо получить вместе с товаром от поставщика. Представители таких видов бизнеса, как продажа сладостей в ТЦ на «островке», фастфуд, другой общепит, должны быть готовы к проверкам санитарных условий приготовления блюд.

Инспекторы СЭС также проверяют срок годности (в случаях с консервами, концентратами, детским питанием или другими продуктами длительного хранения) и соответствие нормам органолептических показателей.

Как и в отношении других продтоваров, на торговлю свежим мясом особого разрешения не требуется, но если выяснится, что имеют место нарушения (отсутствие санитарных книжек, справок, ветеринарной формы № 4, холодильников, штампов), то неприятности продавцу гарантированы.

Торговля на улице, в том числе фруктами, овощами с машины, требует согласия местной администрации. Продиктовано это вполне разумными соображениями: во-первых, власти обязаны обеспечить безопасность граждан, поэтому проверять продукты СЭС будет обязательно. А во-вторых, не везде уместна продажа. Иными словами, торговая точка не должна мешать транспорту и людям.

К пищевым продуктам относятся также табачные изделия и алкоголь. О том, где купить лицензию на право их реализации (она для данного случая нужна), предприниматель узнает в органе исполнительной власти, заведующим этим вопросом.

Торговые весы CAS PR-15В

Надежные, функциональные и недорогие весы для розничной торговли. Стальное покрытие, клавиатура для расчета стоимости, работа от сети или аккумулятора. Возможность подключения USB порта. Цена 7907 руб.

Перейти к товару

Медицинские изделия

В это понятие входят не только лекарственные препараты, но и медицинская техника, а также различное оборудование, вспомогательные предметы. Исходя из этого деления, производится определение того, нужна ли лицензия на продажу конкретного товара.

Вся фармакологическая продукция подлежит обязательному лицензированию. Но есть особенности, обусловленные изменениями действующего законодательства. К примеру, реализация лекарств вне стационарных торговых точек или в разнос запрещена.

Лицензия на продажу медоборудования не требуется (закон N 128-ФЗ от 08.08.01), а вот для её обслуживания необходимо лицензирование (кроме предназначенного для собственных нужд юр. лица или ИП).

При любом сомнительном случае владельцу торговой точки лучше всего проконсультироваться с юристом.

ГСМ

Порядок продажи горюче-смазочных материалов определить сложно. Закон № 99 от 04.05.11 гласит, что возможна реализация ГСМ без лицензии, но, как разъясняет Ростехнадзор, если бензин или дизельное топливо хранится или транспортируется, то она нужна. К тому же, это подакцизный товар, в том числе для ИП, но только при проведении экспортных операций.

Ветпрепараты

Как получить лицензию в 2022 году

Лицензия — это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. Для получения лицензии соискатель должен соответствовать определенным требованиям и оплатить госпошлину.

Кому нужно получать лицензию

В статье 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 53, среди них:

• деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
• деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
• производство лекарств и медтехники;
• охранная и детективная деятельность;
• оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
• образовательная деятельность;
• фармацевтическая и медицинская деятельность;
• перевозки водным и воздушным транспортом;
• перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
• перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Кроме этого существует ряд видов деятельности, подлежащих лицензированию, которые регулируются отдельными законами, такие как деятельность кредитных организаций и участников рынка ценных бумаг, страховая деятельность и деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 1 закона № 99-ФЗ). 

Если вы обнаружили в этих списках ту деятельность, которой планируете заниматься, надо будет получить на нее лицензию. Для малого бизнеса актуальным является получение лицензий на образовательную, медицинскую, охранную деятельность, пассажирские перевозки (в порядке, предусмотренным законом № 99-ФЗ) и получение лицензии на розничную торговлю алкоголем, которую мы рассмотрим отдельно.

Куда обращаться за получением лицензии

Выдают лицензии территориальные отделения специальных лицензирующих органов, которые указаны в Постановлении Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957, некоторые из них мы укажем в таблице:

Вид деятельностиЛицензирующий орган

Частная охранная и детективная деятельность	МВД России
Медицинская и фармацевтическая деятельность, производство лекарств	Росздравнадзор, Россельхознадзор
Образовательная деятельность	Рособрнадзор
Пассажирские перевозки автомобильным транспортом	Ространснадзор

Лицензии на право розничной торговли алкоголем выдает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Контакты региональных управлений Росалкогольрегулирования можно найти на этом сайте.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 27 февраля 2019 г. № 195. Соискатель такой лицензии должен иметь:

• транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
• помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
• водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
• специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться. 

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Сколько стоит лицензия

Размер государственной пошлины за лицензию установлен статьей 333.33 НК РФ. Статья очень большая, поэтому подскажем, где искать. Находим пункт 1 подпункт 92. Размер госпошлины составляет 7 500 рублей для всех видов лицензируемой деятельности, за исключением:

• банковских операций (0,1 % уставного капитала, но не более 500 тыс. рублей);
• производство, хранение, закупку, поставки этилового спирта и алкогольной продукции (от 800 тыс. до 9,5 млн. рублей);
• розничная продажа алкогольной продукции — 65 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
• предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами — 30 тыс. рублей.

Обращаем ваше внимание – госпошлина оплачивается один раз за весь срок действия лицензии. В общем случае срок лицензии не ограничен, но по некоторым видам деятельности он установлен (с возможностью продления), например, срок алкогольной лицензии не должен превышать пять лет.

При отказе в выдаче лицензиигоспошлина не возвращается. В Конституционном суде рассматривалось дело о возврате заявителю 40 тыс. рублей в связи с отказом в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя (Постановление КС от 23.05.2013 № 11-П).

По этому вопросу даже сами судьи не пришли к согласию, один из них высказал особое мнение, суть которого «Формально правильно, но по сути — издевательство».

Исходя из этого, прежде чем оплачивать лицензию, рекомендуем сначала обратиться в соответствующий лицензирующий орган, чтобы убедиться, что вы сможете соблюсти необходимые требования для ее получения.

Как получить лицензию

После того, как вы нашли контакты лицензирующего органа, подготовили необходимые документы и уплатили госпошлину, надо обратиться за получением лицензии. Документы можно подать:

• лично, при визите в лицензирующий орган;
• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

При получении документов соискателю лицензии выдается копия описи с отметкой о дате приема (лично или заказным письмом с уведомлением о вручении).

Если в поданном пакете документов обнаруживается неполный комплект или нарушение требований, то в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю вручается (высылается) уведомление о необходимости устранить нарушения в тридцатидневный срок.

После устранения нарушений мотивированное решение о рассмотрении заявления на лицензию или о возврате заявления принимается в течение трех рабочих дней.

Если же претензий к документам не было, то решение о выдаче лицензии выносится в течение пяти рабочих дней, а сама лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней после этого решения. Возможно получение лицензии и в форме электронного документа, если было указано в заявлении.

В выдаче лицензии могут отказать, тогда в решении об этом должны быть указаны мотивы отказа со ссылками на нормативно-правовые акты или реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если отказ был основан на несоответствии лицензионным требованиям.

Выдается лицензия по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2021 г. № 1559. Если лицензия был испорчена или утеряна, то можно получить ее дубликат в порядке, предусмотренном статьей 17 закона № 99-ФЗ.

Действует лицензия на территории всей Российской Федерации, но если лицензиат меняет регион деятельности, то должен сообщить об этом в лицензирующий орган того субъекта РФ (край, область, республика), где он собирается работать.

Как получить лицензию на алкоголь

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.

Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент.

Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим  лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к.

требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

• быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
• иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
• общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
• при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат; 
• иметь уставный капитал определенного размера  (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:

• реорганизации юридического лица;
• изменения личных данных и места жительства ИП;
• смене юридического адреса и наименовании организации;
• изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.

Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата.

Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.

Аннулирование и прекращение действия лицензии

В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.

Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:

• подано заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности;
• прекращена деятельность физического лица в качестве ИП;
• прекращена деятельность юридического лица (за исключением реорганизации).

При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

• за деятельность без лицензии по статье 14.1 (2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
• за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
• за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Разрешение на торговлю: как получить и зачем оформлять

Разрешение требуется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Чтобы проверить, нужен ли документ вам, посмотрите, есть ли ваш код ОКВЭД в пунктах IV и V перечня. Если он там указан — вы должны получить разрешение на торговлю. Уточнить свой код ОКВЭД можно в выписке ЕГРЮЛ или ЕГРИП на сайте ФНС. 

Разрешение обязательно, например, для розничных продуктовых точек (код ОКВЭД — 47.29). Но если вы хотите открыть компьютерный магазин (код ОКВЭД — 47.41), то документ не нужен.

Расскажем по шагам, как оформить разрешение на торговлю.

Подайте заявление в Роспотребнадзор

Заполните два экземпляра заявления и направьте их в ваше территориальное отделение. Посмотреть адреса можно на сайте Роспотребнадзора.

В заявлении укажите наименование местного отделения Роспотребнадзора, ваше Ф. И. О. или название организации, ОГРН или ОГРНИП, фактический адрес ведения бизнеса, коды ОКВЭД.

Это образец заполнения. Зелёным выделены пункты, которые нужно заменить на ваши данные

Подать заявление в Роспотребнадзор можно:

• лично в территориальном отделении; 
• по почте — лучше заказным письмом с описью вложения;
• в МФЦ;
• через Госуслуги;
• по электронной почте. В этом случае оба экземпляра заявления нужно подписать усиленной квалификационной подписью — электронным аналогом подписи от руки. 

Получите разрешение на торговлю

Когда Роспотребнадзор получит заявление, в течение одного рабочего дня специалист проставит на нём дату и регистрационный номер. Второй экземпляр направят вам — это и будет разрешение на торговлю. 

Документ носит уведомительный характер. Это значит, что Роспотребнадзор не может отказать вам в выдаче разрешения. Но может изначально не принять заявление, например, если вы ошибётесь в ОГРНИП или почтовом индексе. Поэтому лучше несколько раз перепроверить данные в обоих экземплярах. 

Получите дополнительные разрешения, если они требуются

Расскажем, какие ещё бумаги вам могут понадобиться и как их получить.

Разрешение на уличную торговлю 

Когда требуется. Если хотите открыть нестационарную точку, например киоск с мороженым или палатку с фруктами. 

Какие документы нужны. В разных регионах они могут различаться. Приведём примерный список:

• заявление;
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копия паспорта ИП;
• копия ИНН;
• план земельного участка, где отмечены объекты капитального строительства и сети коммуникации.

Как получить. Взять разрешение на торговлю можно в местной администрации. Нужно узнать точный перечень необходимых документов и принести их вместе с заявлением. На рассмотрение обращения и выдачу разрешения обычно уходит около 30 дней.

Лицензия на торговлю алкоголем

Когда требуется. Если планируете продавать крепкий алкоголь, например вино или ром. Лицензию выдают только компаниям, но ИП могут торговать пивом, сидром, пуаре и медовухой. 

Какие документы нужны:

• заявление;
• платёжное поручение об оплате госпошлины;
• заверенные копии учредительных документов;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• копия свидетельства собственности или договора аренды помещения;
• копия документа о постановке компании на учёт в налоговой.

Как получить. Узнайте, кто выдаёт лицензии в вашем регионе. Например, в Москве этим занимается Министерство потребительского рынка и услуг. Оплатите госпошлину — 65 000 ₽ за год. Затем соберите пакет документов и принесите в лицензирующий орган. 

Вам назначат проверку: посмотрят документы компании, помещение, сертификаты на алкоголь и уголок потребителя. Через 30 дней выдадут лицензию или сообщат об отказе.

Как оформить лицензию на продажу крепкого алкоголя

Оборот спиртных напитков контролирует Федеральная служба Росалкогольрегулирования — ФСРАР. Чтобы следить за движением алкоголя используется автоматизированная система — ЕГАИС. Почему при торговле алкоголем нужно работать в ЕГАИС, мы писали в электронном журнале.

В какой орган обращаться за лицензией зависит от региона. К примеру, в Москве это Департамент торговли и услуг, а в Новосибирске — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства. 

В статье мы рассказываем общие правила получения лицензии. Но есть региональные особенности. Поэтому рекомендуем заранее обратиться в ваш лицензирующий орган и уточнить, как получить разрешение.

Без лицензии можно продавать только слабый алкоголь. Это пиво, медовухи и сидры, в том числе грушевые, их еще называют пуаре. Для торговли крепкими напитками, например коньяком или виски, обязательно получить лицензию. Список алкогольных напитков, для продажи которых нужна лицензия, перечислен в ст. 18 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ.

Она нужна, даже если алкоголь добавляют в коктейли, а не продают бутылки целиком. 

Получить алкогольную лицензию может только юрлицо, ее не выдают ИП и самозанятым. То есть и торговать крепким горячительным могут только организации, например ООО. 

При этом не каждая организация может получить разрешение на розничную торговлю спиртным. Вот основные требования, которым юрлица должны соответствовать:

• Размер уставного капитала. У каждого региона свои требования: для Москвы это 500 000 ₽, для Свердловской области — 250 000 ₽. Если сумма ниже установленной, лицензию не выдадут. 
• Помещение. Торговать алкоголем где угодно не выйдет, есть стандарты. Например, городской бар должно быть не меньше 50 квадратных метров. 
• Местоположение. Важно учесть удаленность от школ, больниц, стадионов и других заведений. Минимальное расстояние определяют местные власти. 

В этих документах перечислены федеральные требования к барам:

• Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ
• ГОСТ 30389-2013

А какие ограничения есть в субъектах РФ, можно проверить в статье Контур.Норматива.

Шаг 1. Оплатите госпошлину

Бизнесмен оплачивает госпошлину за лицензирование. На момент публикации статьи цена годового разрешения — 65 000 ₽.
Цену регламентирует п. 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ Можно купить лицензию сразу на несколько лет, но не больше 5 лет. 

Шаг 2. Подготовьте пакет документов

Что это за документы:

• Заявление на выдачу лицензии.
• Копия документа об оплате госпошлины.
• Учредительные документы юрлица 
• Документ, который подтвердит размер уставного капитала. Это может быть выписка из ЕГРЮЛ или банковская справка об оплате.
• Лист записи в ЕГРЮЛ и документ о постановке на налоговый учет. Их нужно заверить у налогового инспектора.
• Договор аренды помещения на срок не менее года. Или договор, который подтвердит право собственности. 

Обязательно собрать оригиналы документов или нотариально заверенные копии. Подать их в лицензирующий орган лично или через МФЦ. А в некоторых регионах документы принимают и через Госуслуги.

Шаг 3. Дождитесь проверки

Контролер проведет выездную проверку, об этом должны предупредить за один день до визита. Проверяющий осмотрит точку продаж, сертификаты, документы компании и уголок потребителя. 

Если что-то нужно исправить, проверяющий выпишет предписание. А если проверка пройдена — выдаст специальный акт. Затем в течение 30 дней оформляется лицензия. Получить ее может руководитель или сотрудник по доверенности.
Подробный порядок выдачи лицензий описан в ст. 19 171-ФЗ

Одной лицензии для продажи алкоголя недостаточно. Нужно еще получить специальную КЭП и зарегистрироваться в ЕГАИС. Подробнее об этих шагах, рассказали в ролике:

Продажа крепкого спиртного без лицензии влечет за собой штрафы:

• Должностные лица могут заплатить от 500 000 до 1 000 000 ₽.
• Юрлицам могут назначить штраф до ⅕ годовой выручки, минимум 3 000 000 ₽. 

К денежным выплатам могут добавить конфискацию алкоголя и приостановку работы.
Санкции за продажу алкоголя без лицензии перечислены в ст. 14.7 КоАП РФ

Все данные о товарах и алкоголе в одном окне. Легко выполняйте все требования к учёту в ЕГАИС и ФСРАР с Контур.Маркетом

Попробовать бесплатно

Как получить лицензию на продажу алкоголя | Получение лицензии на алкоголь

Алкогольные лицензии бывают разные, каждая из них дает право на определенную деятельность, например, на производство, поставку и хранение алкоголя. 

На розничную продажу алкогольной продукции лицензии выдают чаще остальных, но и здесь нужно строго соблюдать требования. Расскажем, какие.

Кому и когда нужно получать лицензию

Лицензию нужно получать всем организациям, желающим продавать алкогольные напитки в магазине или общепите, в розницу или на розлив. Если у организации сеть магазинов, то лицензию по умолчанию делают одну общую для всех. Другими словами, лицензию выдают предприятию, а не конкретному магазину. 

Индивидуальным предпринимателям лицензии на алкоголь не дают. Исключение: ИП, занимающиеся сельским хозяйством, — они могут оформить лицензию на производство и розничную продажу домашнего вина. 

На продажу сидра, медовухи, пуаре, пива и пивных напитков лицензию получать не нужно, поэтому продавать эти напитки могут как организации, так и ИП.

Лицензионные требования

Чтобы получить лицензию, нужно соблюсти лицензионные требования, установленные Законом о государственном регулировании производства и оборота алкоголя № 171-ФЗ и региональными законами. 

Общие требования по федеральному закону изложены в ст. 16 171-ФЗ:

Площадь торговой точки должна быть не меньше 50 кв. м, для сельской местности достаточно 25 кв. м.

Расположение. В здании, где будет работать магазин, продающий алкоголь, не должно быть образовательных, медицинских, культурных организаций. Не должно быть рядом спортивных комплексов, школ, детских садов. Лицензию не дадут, если продавать хотят на рынке, вокзале, в общественном транспорте.

Отсутствие долгов перед ФНС. Если на первое число месяца обращения у заявителя будут числиться долги перед налоговой, лицензию ему не дадут — ст. 19 171-ФЗ.

Есть требования к размерам уставного капитала, расстоянию от магазинов до социально значимых организаций — все это нужно узнавать в лицензирующем органе субъекта РФ. 

Где и как оформляют лицензию на алкоголь

Лицензию на розничную продажу алкоголя выдают уполномоченные на то региональные органы. Например, в Крыму лицензию выдает министерство промышленной политики, в Москве департамент торговли и услуг, а в Хакасии — министерство экономического развития РХ.

За всеми другими видами лицензий на алкоголь соискатели должны обращаться в Росалкогольрегулирование — федеральный орган государственной власти.

Документы для получения права на розничную продажу требуют такие: 

1. Заявление о выдаче лицензии. Скачать бланк можно с сайта органа, выдающего лицензии; 

2. Копии учредительных документов, заверенные у нотариуса (если не заверять, то вместе с копиями придется предоставить оригиналы);

3. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, его постановке на учет в ФНС;

4. Выписка из ЕГРЮЛ с печатью. По ней будет виден размер уставного фонда;

5. Свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН с печатью госоргана или договор аренды сроком 1 год и больше на помещение, где будет продаваться алкоголь. 

6. Квитанцию об оплате госпошлины.

Документы можно отправить электронно, через Госуслуги.

За лицензию на розничную продажу нужно заплатить госпошлину — 65 000 ₽ за 1 год. Реквизиты платежек узнавайте на месте, они в каждом регионе свои.

Документы будут рассматривать 15-30 дней, за это время торговую точку навестит сотрудник лицензирующего органа, чтобы убедиться, что лицензионные требования соблюдены. 

Какие права дает лицензия на розничную продажу алкоголя

Лицензия на розничную продажу дает магазину право закупать алкогольную продукцию (кроме импорта) у поставщиков, хранить ее у себя на складе, продавать клиентам в розницу.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания дает право на:

• закупку алкоголя у поставщиков,
• хранение алкоголя, в том числе после вскрытия тары,
• изготовление коктейлей, кулинарных блюд,
• продажу алкоголя потребителю во вскрытой таре или в розлив.

Когда могут отказать в выдаче лицензии

Лицензию на розничную продажу алкоголя могут не дать, если:

1. Соискатель лицензии предоставил недостоверную или искаженную информацию или неполный пакет документов.

2. У заявителя есть долг по налогам. Учитывается долг даже в 1 ₽.

3. Заявитель не выполнил лицензионные требования.

4. Соискатель лицензии не заплатил госпошлину.

Если лицензирующий орган отказал в выдаче лицензии, госпошлина заявителю не возвращается. Организации придется устранить нарушения, снова заплатить 65000 ₽, и опять подать заявление на выдачу лицензии.

Подключение к ЕГАИС и ККТ

Продающий алкоголь магазин должен иметь онлайн-кассу и быть подключенным к ЕГАИС. 

ЕГАИС — это электронная система контроля передвижения товара от производителя к покупателю, ее придумали, чтобы убрать с рынка поддельный алкоголь и наполнить настоящим. 

Поставщики, продавцы, перемещая алкогольную продукцию, вносят информацию в систему. Когда в магазине покупают товар, онлайн-касса формирует чек и ЕГАИС узнает, что такая-то единица ушла к покупателю. Больше она перемещаться не будет и нигде не появится.

Чтобы работать в системе, организации нужно сделать электронную подпись, зарегистрироваться в ЕГАИС, установить универсальный транспортный модуль (УТМ).

Реестр алкогольных лицензий

Информацию обо всех выданных, приостановленных, аннулированных лицензиях на алкоголь вносят в специальный реестр.

Посмотреть его можно на сайте Росалкогольрегулирования.

Как продлить лицензию на алкоголь

• Чтобы продлить лицензию на розничную продажу алкоголя, нужно за месяц обратиться в лицензирующий орган с заявлением, и предоставить документы — квитанцию об оплате госпошлины, старую лицензию. 
• Какие именно понадобятся документы следует уточнять на месте. 

????

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Ответственность за продажу алкоголя без лицензии

Если ИП будет продавать крепкие напитки, его оштрафуют на 100 000-200 000 ₽, и всю алкогольную продукцию конфискуют — ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Если организация будет продавать алкоголь без лицензии, то ее оштрафуют на сумму не более одной пятой от совокупной выручки, полученной за календарный год. Руководителя организации тоже могут оштрафовать на 500 000-1 000 000 ₽, или дисквалифицировать на 2-3 года.

При продаже алкоголя в розницу организация должна соблюдать правила минимальных цен. Например, в 2021-2026 годах шампанское должны продавать не дешевле 164 рублей за 0,75 литра готовой продукции — по приказу Минфина № 232-н. Если отпускать алкоголь дешевле, то можно получить штраф 100 000 ₽ по ст. 14.6 КоАП и остаться без лицензии по ст. 20 171-ФЗ.

Меру наказания определяет суд.

Статья актуальна на  25.05.2022