Образец протокола заседания правления тсж о выборе председателя и приказа о его назначении
Товарищество собственников жилья – учреждённая на общем собрании форма управления многоквартирным домом. Эта организация является некоммерческой, а её деятельность направлена исключительно на обеспечение хозяйственных нужд прилегающей территории и здания.
ТСЖ является юридическим лицом, имеет печать, а её председатель действует по уставу. Решения принимаются обычно сообща с бухгалтером и правлением, а их эффективность может быть проверена любым членом товарищества.
Для контроля за денежными средствами создаётся ревизионная комиссия. Её члены также могут принимать участие в управлении домом, составляют годовые сметы и проверяют движение материальных ценностей.
Все члены комиссии, председатель и бухгалтер избираются членами совета дома на срок, предусмотренный в уставе. Порядок выборов и смещения с должности также прописан в этом документе.
Обязанности председателя:
- отвечать за работу коммуникаций дома и устранять возникшие неполадки;
- контролировать и принимать участие в подготовке бюджета и расходной сметы;
- поддерживать связи с населением и другими членами правления;
- осуществлять сотрудничество с муниципальными органами;
- привлекать подрядные организации;
- взаимодействовать с неплательщиками взносов и контролировать своевременное погашение задолженностей;
- иные обязанности, предписанные уставом.
Органы правления должны взаимодействовать с председателем, осуществлять поддержку, контролировать соблюдение законодательства и отчитываться перед членами ТСЖ.
Правление во главе с председателем осуществляет функции по обеспечению санитарного контроля, чистоты на детских площадках, в подъездах, лифтах. При необходимости занимается установкой дополнительных парковочных мест, разбивкой клумб и так далее.
На всю эту многоплановую деятельность расходуется общий бюджет и логично, что каждый член ТСЖ имеет право контролировать движение средств и требовать обеспечения уюта и чистоты на территории.
Деятельность правления и председателя ТСЖ осуществляется за счёт членов товарищества. Поэтому руководящие органы должны отчитываться перед собственниками квартир за проделанную работу. В случае если действия правления и председателя не удовлетворяют жильцов, их могут попросту убрать, заменив на более достойные кандидатуры.
Может ли правление переизбрать?
Председатель ТСЖ должен быть заинтересован в своевременном обслуживании дома и придомовой территории, содержанию их в полном порядке и постоянном улучшении.
Это понятно, но на практике не всегда получается именно так. Случается, что бюджет организации расходуется не грамотно или и вовсе не понятно, на что он тратится.
Любой из владельцев квартиры в доме должен знать, что недобросовестного главу можно сместить и переизбрать.
Основания и причины для переизбрания председателя ТСЖ:
- постоянное игнорирование требований и просьб жильцов дома;
- нецелевое расходование средств или явная их растрата;
- не выполнение решений, принятых общим собранием членом;
- вымогательство по отношению к членам ТСЖ.
Справка. Правила работы товарищества установлены Жилищным кодексом РФ (статьи 135 – 152), а также Гражданским кодексом РФ (статья 291).
Причины смены председателя ТСЖ
Деятельность ТСЖ регулируется Уставом. В документе должны быть прописаны особенности процедуры.
Председатель может самостоятельно решить снять с себя полномочия или это делается принудительно.
Во втором случае причинами могут служить:
- недобросовестное исполнение обязанностей;
- выявленные факты мошенничества или воровства;
- нецелевое расходование средств;
- вымогательство;
- другие нарушения российского законодательства.
Переназначить председателя можно двумя способами:
- общим собранием жильцов (ст. 145 ЖК РФ);
- членами правления ТСЖ (ст. 147 ЖК РФ).
В некоторых случаях общественники могут обратиться в суд.
В таком случае понадобится предоставить доказательства того, что председатель нарушил права и интересы жильцов, злоупотреблял полномочиями и пр.
Органы, правомочные осуществлять смену председателя
Переизбрание руководителя осуществляется путем принятия решения лицами, имеющими право на назначение управляющего органа ТСЖ.
Орган, принимающий решение | Пояснение |
Общее собрание членов объединения в соответствии со ст. 145 ЖК РФ | Правомочность решения обеспечивается кворумом присутствующих собственников |
Правлением ТСЖ, выбрав кандидатуру из числа своего состава (ст. 147 ЖК РФ) | Право смены председателя членами правления может быть ограничено положениями устава в пользу общего собрания членов объединения |
При выявлении нарушений в управлении хозяйством решение о снятии председателя может быть принято судебным органом. Обращение в суд собственниками осуществляется после отсутствия результата по жалобе при обращении в правление товарищества, Роспотребнадзор и жилищную комиссию при муниципалитете.
Как проверить работу ТСЖ?
Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.
В задачи председателя ТСЖ входит следующее:
- обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
- участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
- реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
- взаимодействовать с органами местной власти;
- нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
- вести работу с неплательщиками и т.д.
Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.
Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.
Как сменить: с чего начать?
Для того чтобы сместить председателя с его поста у вас должны быть неопровержимые факты того, что действительно, ваши права были нарушены. Для начала необходимо просто проверить состояние домов на обсуживающемся участке.
Если в них нет надлежащего подъездного ремонта, света, не работают лифты и так далее, значит, все отчисления на ремонт и содержание жилья идут немного в другое направление. Также неоспоримым доказательством вашей правоты являются квитанции, выданные вам по факту необходимости оплаты.
Кроме того, вы можете запросить в бухгалтерии ТСЖ отчетность о том, как расходуются ваши средства и никто не в праве вам отказать. Также вам необходимо явиться в налоговую инспекцию и попросить копии налоговой отчетности председателя ТСЖ.
Также существует возможность проведени аудиторской проверки, которой председатель ТСЖ не вправе противиться. Она выявит на самом деле, как распоряжаются деньгами жителей дома и на какие цели.
Что делать, чтобы сменить председателя ТСЖ?
Многие жильцы не знают, что нужно сделать в первую очередь, чтобы сменить управление, как переизбрать председателя ТСЖ, чтобы это было законно? Если жильцы дома сами хотят сдвинуть руководителя с должности, тогда они должны собрать общее собрание.
https://www.youtube.com/watch?v=4oUsGguczyw\u0026t=54s
Инициировать его проведение может:
- любой из членов правления – если он обнаружил в работе руководителя ошибки, грубые нарушения законодательства;
- сам председатель – если он сам хочет уйти с занимаемой должности;
- жилищная инспекция/прокуратура – если в работе управдома были обнаружены существенные нарушения.
Переизбрание нового председателя можно инициировать на любом этапе его деятельности, неважно, как давно он стал руководителем ТСЖ.
После того как жильцы дома примут решение выбрать нового руководителя, необходимо будет пройти порядок смены председателя ТСЖ:
- Члены товарищества должны тщательно подготовиться к предстоящему общему собранию: оповестить всех жильцов о том, когда и где будет проводиться собрание. Секретарь должен быть готов к ведению протокола мероприятия. Перед тем как инициировать процедуру проведения собрания, необходимо определиться с кандидатурой на предстоящую должность руководителя ТСЖ. Претенденту следует подготовить приветственную речь, ознакомить жильцов дома со своей кандидатурой.
Приказ о выборе председателя правления ТСЖ: образец протокола, избрание членов, срок, на который назначается
Деятельность управляющего жилыми зданиями ТСЖ, которое на основании российского законодательства создается собственниками жилья, должна быть эффективной и согласованной.
Для реализации этой цели в штатном расписании товарищества предусмотрена должность руководителя и утверждение предложенной кандидатуры на общем собрании ее членов.
Показать содержание
Основания для избрания руководителя товарищества
Главным основанием для избрания председателя и руководящих организацией лиц является предусмотренное законодательством создание ТСЖ, как юридической организации. Осуществляются выборы руководителя и правления товарищества на основании принятого устава ТСЖ, который регулирует весь процесс деятельности создаваемой структуры.
Принятый устав определяет порядок избрания, устанавливает на какой срок избирается председатель, а также указывает на другие основания, которые могут послужить причиной для проведения выборов. К таким предусмотренным документом случаям относятся:
- создание организации;
- окончание указанного в уставе срока пребывания в должности;
- отказ руководящего лица от занимаемой должности;
- инициатива владельцев жилья, входящих в состав организации и др.
Справка. Основания для внеочередного переизбрания руководства ТСЖ могут быть различными, но чаще всего они связаны с неудовлетворительной работой созданной структуры и выявленными в ходе проверки серьезными нарушениями.
О том, в каком порядке происходит смена председателя ТСЖ, мы подробно рассказываем здесь.
Законодательные акты
Порядок избрания должностных лиц в ТСЖ регулируется статьей 145 и статьей 147 ЖК РФ. Регламентирующие пункты определяют общее собрание, состоящее из членов организации, главным органом управления во всей структуре созданного товарищества.
Согласно статье 145 к полномочиям общего собрания относятся все вопросы, связанные с деятельностью некоммерческой структуры, а также принятие решений об избрании председателя ТСЖ и правления.
Статья 147 ЖК регламентирует назначение должностных лиц в товариществе и определяет их полномочия в утверждении принятых решений.
- Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
- Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
- Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
Пункты 1-3 статьи 147 ЖК РФ. Правление товарищества собственников жилья
Принятый устав является единственным законодательным документом, который регулирует весь процесс деятельности созданной структуры. Изменения в этот документ могут вноситься только по решению жильцов на общем собрании.
Правовая реализация избирательного процесса председателя
Избрание руководителя осуществляется методом проведения общего собрания с целью обсуждения выдвинутых кандидатур и утверждения, принятых главным органом управления решений.
Инициатором выборов должностного лица в ТСЖ могут быть граждане, которые являются членами ТСЖ.
Справка. Существующий метод проведения выборов предусматривает оформление протокола об избрании, который становится основным документом для установленного законодательными актами срока пребывания и деятельности гражданина в должности руководителя.
Созданное товарищество, руководствуясь статьей 147 ЖК РФ, избирает из числа состоящих в организации граждан членов правления. В число должностных лиц могут входить только те граждане, которые являются владельцами помещений в созданной организации и являются ее полноправными членами.
https://www.youtube.com/watch?v=4oUsGguczyw\u0026t=104s
Правление ТСЖ, основываясь на законодательных актах, выбирает из своего состава председателя товарищества (вопрос о том, может ли не собственник жилья в ТСЖ стать кандидатом в его председатели, мы рассматриваем тут). Такие действия предусмотрены в том случае, если право избрания руководителя не передано уставом организации к компетенции жильцов.
Состав и необходимое количество лиц
Подготовка к выборам руководителя ТСЖ предусматривает оповещение для участия в избирательном процессе всех членов созданной собственниками некоммерческой структуры. Количественный состав общего собрания может быть разным
Процедура избрания и назначения на должности председателя и членов правления ТСЖ
Каждый многоквартирный дом управляется тем или иным способом. Как правило, на территории нашей страны, действуют два вида организаций которые так или иначе могут осуществлять управление многоквартирной постройкой.
Первый вариант – это управляющая организация, которая действует на основании закона об управляющих компаний. Второй вариант — это товарищество собственников жилья.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Собственники преимущественно выбирают второй вариант, потому что на первый взгляд, кажется, что они сами могут как никто другой лучше справиться со своим жильем.
- Собственники должны быть заинтересованы в том, чтобы осуществлять работы по дому как можно более интенсивно и результативно.
- В первую очередь, это связано с тем, что данные граждане проживают в доме, а значит, желают сделать все необходимое для того, чтобы постройка как можно дольше простояла в надлежащем виде.
Но, к сожалению, далеко не все зависит от желания владельцев жилплощади. Во главе товарищества стоит лицо, которое именуется председателем, и именно данное должностное лицо несет ответственность за то, в каком виде находится постройка.
Поэтому если ваш дом находится в ненадлежащем состоянии – это повод подумать о том, чтобы сменить руководителя, для того, чтобы повысить эффективность работ по дому.
- В этой статье мы подробно расскажем вам, как выбрать нового руководителя, который бы отвечал всем вашим требованиям, а также как можно сменить членов правления для повышения эффективности обслуживания дома.
- Образец протокола заседания правления ТСЖ о выборе председателя.
- Приказ о назначении председателя ТСЖ образец.
- О том, как оплачивается труд руководителя товарищества, а также о том, нужно ли ему заключать трудовой договор с ТСЖ, вы можете узнать на нашем сайте.
Основания для выборов
Товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, которая осуществляет уход за многоквартирным домом. Данная организация состоит из жильцов дома, а также ближайших построек, которые имеют целью создать все условия для должного обслуживания.
Выбирать управляющего жильцы могут по причине, что только что приняли решение о создании ТСЖ и теперь нуждаются в надлежащем для этой работы руководящем лице.
Почему жильцы могут захотеть сменить руководителя? Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо вначале понять, какую роль он выполняет.
Итак, председатель, это должностное лицо, которое можно сказать надзирает товариществом, а точнее за деятельностью его работников. Данное лицо контролирует работу работников осуществляющих обслуживание дома, подписывает платежные документы, осуществляет работу со счетами.
Почему же может понадобиться сменить данное лицо?
Причин существует масса:
- утратил доверие.
- неправомерно распоряжается денежными средствами.
- не отчитывается по использованию денежных средств.
- не прислушивается к мнению собрания собственников.
О том, как проверить ТСЖ на воровство, узнайте из нашей статьи.
Законодательная база
Возможность переизбрать руководителя или выбрать его изначально, отражена в законодательстве. Так как регламентирует вопросы функционирования товарищества жилищный кодекс, вполне логично предположить, что в его компетенцию входит и вопрос избрания.
https://www.youtube.com/watch?v=4oUsGguczyw\u0026t=189s
Вопросу избрания руководителя посвящена статья 147, с которой вы может ознакомиться в массе жилищного законодательства. Кроме того, условия переизбрания также могут быть прописаны и в уставе товарищества.
Образцы должностных инструкций председателя и управляющего ТСЖ вы можете скачать тут.
Кто имеет право?
Выбор по ЖК РФ могут осуществить два органа. Первый – это правление товарищества собственников жилья, которое состоит из активных владельцев жилых помещений. Они могут выбрать новую кандидатуру, исходя из собственных соображений и рекомендаций.
- Второй орган, который имеет право избрать руководителя – это собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
- Как правило такой способ используется когда речь идет об изначальном избрании лица в качестве председателя.
- Данный орган имеет большое влияние и даже может отменить решение правления.
- Образцы трудовых договоров и должностных инструкций всех работников ТСЖ, а также других важных документов, квитанций и справок, вы можете скачать на нашем сайте.
Кандидатура
Из кого выбирают? Выбирать можно из членов правления.
Для этого тот, кто готов взять на себя ответственность, предлагает свою кандидатуру.
Также кандидат может быть и приглашенным из других товариществ, деятельность которого вам кажется вразумительной.
Эти кандидатуры должны иметь безупречную репутацию, а также иметь возможность руководить работами. Кандидатуры по возможности должны ознакомить всех жильцов со своей программой и дальнейшими действиями, которые хотят осуществить.
Если руководитель выбирается изначально, то свою кандидатуру может предложить любой член собрания.
О том, как возглавить ТСЖ, читайте в нашей статье.
Количество присутствующих
Переизбрание председателя ТСН
13 Сентябрь 2019
ТСЖ – распространенная форма управления домом. Претензии жителей в таком случае направлены не на управляющую организацию, а на правление ТСЖ.
Иногда претензии справедливы: правление ведет непрозрачную деятельность, его состав не меняется. Тогда у жителей возникает закономерное желание сменить власть через общее собрание. Инициатору собрания нельзя торопиться и ошибаться, надо поэтапно продумать план действий и найти надежных единомышленников. Успешность перехвата власти сильно зависит от качества подготовки сторон.
Бывает, что попытки смены власти предпринимают должники или другие недобросовестные собственники, к которым у ТСЖ имелись обоснованные претензии, например, по вопросу захвата общего имущества отдельными жителями. В таком случае председателю правления важно знать, как противостоять оппозиции.
Эта статья будет полезна порядочным членам правления, желающим оградить себя от попыток переворотов в товариществе, а также членам ТСЖ, которые столкнулись с беспределом руководства ТСЖ и хотят заменить его более адекватным.
Помогаем в подготовке документов для проведения общих собраний в ТСЖ и МКД — 8-800-100-24-97 система «Домсканер» (звонок бесплатный) или напишите: [email protected]
Начать стоит с изучения устава товарищества. Он должен быть выложен в ГИС ЖКХ на странице с информацией об организации, осуществляющей управление домом. Если устава там нет, то это повод обратиться в жилищную инспекцию. Подтвержденное нарушение заполнения информации в ГИС ЖКХ поможет дополнительно обосновать ненадлежащую работу старого состава правления ТСЖ.
В уставе стоит изучить порядок проведения общего собрания членов товарищества, обратив особое внимание на то, кто может его инициировать и в каком порядке надо уведомлять членов ТСЖ о собрании. Также нужно посмотреть численность состава правления, порядок избрания его председателя – на общем собрании или решением правления.
Самая частая причина смены правления (председателя) – его плохая работа. Она может быть очевидна жителям, но суду надо будет представить доказательства этой ненадлежащей работы.
У правления гораздо больше возможностей для представления доказательств добросовестного исполнения своих обязанностей, например, есть заключения ревизионной комиссии о том, что все хорошо, нарушений нет, а также утвержденные на годовых собраниях отчеты о деятельности правления.
Поэтому инициатору надо собрать документальные подтверждения плохой работы правления.
Хорошо подойдут результаты проверок ТСЖ контролирующими органами, в том числе по жалобам самого инициатора на некачественные коммунальные услуги, ненадлежащее содержание общего имущества, неполноту заполнения ГИС ЖКХ, противоречие устава ТСЖ действующему законодательству, непредставление письменных ответов на обращения, отказ в ознакомлении с документами товарищества и т.д.
Стоит проверить состав правления: в нем должны быть только члены ТСЖ и только собственники помещений в доме. В силу ч. 3.1. ст.
147 Жилищного кодекса РФ членом правления также не может быть лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления домом, или лицо из органов управления организации, с которой ТСЖ заключило такой договор, а также член ревизионной комиссии.
Кроме того, член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору, а также возлагать на другое лицо исполнение своих обязанностей члена правления.
Если нашлись такие нарушения, можно написать в жилищную инспекцию, а также использовать полученные сведения для обоснования переизбрания правления.
Получение актуального реестра членов ТСЖ – один из самых сложных этапов при проведении собрания, но очень важный. Без реестра членов ТСЖ трудно посчитать голоса и определить правомочность собрания в целом.
Копию реестра членов товарищество должно в первом квартале каждого года отправлять в жилищную инспекцию, но ознакомиться с документом в органе жилищного надзора вряд ли получится без знакомств в ГЖИ.
Другой вариант, чуть более реальный, — добиваться ознакомления с реестром в самом ТСЖ. Правление, которому не нужны внеплановые собрания, скорее всего, откажет.
Надо сохранить свое заявление с просьбой ознакомиться с реестром, на котором есть отметка ТСЖ о получении либо другие документы об отправке (уведомление о вручении, опись вложений – если заявление направлялось почтой).
Так стоит поступать с любой перепиской – хранить доказательства направления своих заявлений и ответы на них при их получении.
Далее можно обратиться в ГЖИ и прокуратуру, но, как показывает практика, это не всегда эффективно. Наиболее результативный, но очень долгий путь лежит через суд. На него может уйти полгода-год при настойчивом противодействии правления ТСЖ, поэтому немногие решаются на такой способ.
Собрание ТСЖ: образцы документов для проведения мероприятия, как происходит уведомление жильцов, а также как заполнить бланки решений и протоколов
Управление многоквартирным домом подразумевает создание специализированных организаций для контроля и осуществления содержания имущества. При работе товарищества важную роль играют итоговые решения заседаний правления, которые должны быть официально зафиксированы на бумаге. Рассмотрим образец протокола заседания правления ТСЖ.
Достоинства перед управляющей компанией, ТСН или СНТ
- «Верхушка» (председатель, члены правления) также живет в домах, обслуживание которых осуществляет ТСЖ.
- Создание комфортных условий для постоянного местожительства.
- По сравнению с управляющей компанией по большей части не имеет долгов перед ресурсниками коммунальных услуг.
- Нюансы финансового состояния организации собственник может узнать в любой момент, так как информация находится в свободном доступе.
- Несмотря на то что фирма считается некоммерческой организацией, она может осуществлять коммерческую деятельность, не вступая в противоречие нормам действующего законодательства РФ.
- В большинстве случае органы гос.
власти поощряют работу ТСЖ и делают ряд стимулирующих действий для ее развития.
Зарплата председателя и бухгалтера в ТСЖ и ЖСК: размер вознаграждения и положение об оплате труда
Этой же статьей, с учетом изменений, предусматривается, что член правления не вправе совмещать свои функции в ТСЖ с выполнением работы по трудовому договору в товариществе. По смыслу статьи получается, что оформлять трудовой контракт с председателем, управляющим деятельностью товарищества, нельзя.
https://www.youtube.com/watch?v=4oUsGguczyw\u0026t=329s
Заработная плата назначается только работникам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с трудовым законодательством на основании договора. Поскольку в указанной статье ничего по поводу бухгалтера не говорится, то с ним оформлять трудовые отношения можно.
Предлагаем ознакомиться: Алименты с компенсации за задержку зарплаты
Что касается законности получения председателем зарплаты в жилищно-строительных кооперативах, то ситуация следующая. Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель кооператива избирается также его правлением из своего состава. Ограничений по поводу заключения с ним трудового договора в положениях о ЖСК не содержится.
Осуществление финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ЖСК невозможно без принятия сметы на очередной год. В ней учитываются все планируемые к получению доходы, а также предстоящие расходы.
Обычно смета состоит из нескольких разделов, в каждом из которых отражаются доходы и затраты по определенным группам. Вопросы заработка, как правило, утверждаются в разделе управленческие (кадровые) расходы.
Индексациявыплат для сотрудников ТСЖ, ЖСК, с которыми трудовой договор не заключен, не установлена законом. Однако это вопрос может также быть решен общим собранием его членов при утверждении расходов на очередной год.
Иные работники ТСЖ имеют право на индексацию своего заработка в установленном трудовым законодательством порядке. Правительством принимаются решения об увеличении зарплат. Работодатели предусматривают их повышение, а также индексацию с учетом инфляции.
В некоторых ТСЖ и ЖСК возникают споры по поводу размера выплат председателю, членам правлении. Никто не говорит,что работать нужно на безвозмездной основе, но слишком большой фонд зарплаты вызывает недовольство.
Жильцов МКД можно понять, ведь фактически заработок и иные платежи работникам выплачиваются за счет их взносов. Поскольку утверждение сметы и расходов на зарплату входит в компетенцию общего собрания, нужно тщательно все проверить и рассчитать.
ЖСК является некоммерческой организацией, поэтому следует сопоставлять получаемые доходы и планируемые расходы.
Важно понимать, что основной функцией сотрудников объединений собственников жилья является обеспечение нужд жильцов, а не зарабатывание денег.
Помимо сметы расходов в товариществе следует разрабатывать и принимать положение об оплате труда. Это поможет урегулировать вопрос назначения и выплаты зарплаты, вознаграждения в ТСЖ и избежать споров.
В этом документе обычно предусматриваются следующие положения:
- система оплаты труда или образования фонда зарплаты;
- порядок начисления и выплаты средств;
- дополнительные выплаты, премирование.
В документе могут содержаться и другие разделы по желанию общего собрания членов товарищества
Образец положения об оплате труда работников ТСЖ. Скачиваем! ⇐
Следует отметить, что управление делами ТСЖ – дело непростое. Всем не угодишь, по этой причине между жильцами и руководством товарищества часто возникают споры. Часть из них связана с недовольством работой председателя ТСЖ, а также получаемым им за работу средств.
Кроме того, председатели нередко сами нарушают закон. Так встречаются случаи, когда заработок себе и другим работникам ТСЖ назначается самоуправно. Решением от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-1846/2014 Заинским городским судом Республики Татарстан такие действия председателя были признаны неправомерными.
Нередко встречаются и обратные ситуации, когда председателю не выплачиваются законно отработанные им деньги. В этом случае он также может обратиться в суд с иском о взыскании вознаграждения.
Согласно п. 13 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание жильцов вправе определять размеры вознаграждения председателя за его труды.
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, созыв собрания осуществляется с уведомления всех членов ТСЖ о его проведении.
Так, инициативное лицо или инициативная группа обязаны составить письмо и довести до сведения жильцов его содержание одним из трех способов:
- направив заказное письмо по адресу проживания каждого собственника;
- вручить лично под роспись;
- или разместить на доске объявлений около МКД.
Какие документы нужны для регистрации нового председателя тсж
- Председатель жилтоварищества оставляет свою должность в следующих случаях:
- Порядок снятия с должности руководящих органов жилищных товариществ и избрание новых определяется жилищным законодательством и уставом конкретной структуры.
- СПРАВКА!
- Досрочное прекращение полномочий руководителя жилтоварищества находится в исключительной компетенции общего собрания жителей-членов ТСЖ (Часть 3 пункт 2 Статья 145 ЖК РФ).
- Часть 3 пункт 2 Статья 145 ЖК РФ. Общее собрание членов товарищества собственников жилья
- К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
- Избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
- Досрочная смена руководства в жилищном товариществе происходит в случаях, когда действующий председатель:
- не справляется со своими обязанностями;
- игнорирует обращения и жалобы владельцев квартир;
- не может решить проблем с должниками;
- замечен в растратах;
- нарушает устав и законодательство РФ;
- использует вверенные полномочия в личных целях.
Так как должность председателя выборная, его могут переизбрать и по причине утраты доверия владельцев жилья.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
- Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
- Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
- Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
- ВАЖНО!
- Если имели место грубые нарушения законодательства или жильцам был причинён ущерб от действий руководства ТСЖ, то можно обращаться в суд или в прокуратуру с требованием провести проверку деятельности товарищества.
- Информация об оплаченных налогах может помочь раскрыть незарегистрированные договора с подрядными организациями или наем председателем сотрудников без официального оформления.
Увольнение по собственному желанию
Управляющий жилищным товариществом иногда интересуется тем, как снять с себя полномочия. Рассмотрим подробно порядок действий.
Председатель может уйти с должности раньше срока переизбрания, положенного уставом, в случаях:
- ухода на пенсию;
- при смене места работы;
- при смене места жительства;
- по состоянию здоровья.
Если председатель решил переехать или заняться другой деятельностью, у него есть два способа снять с себя полномочия:
- созвать внеочередной сбор жителей;
- уведомить налоговую службу о своём уходе.
Созвать не менее половины всех владельцев жилья может быть затруднительно, поэтому уходящий председатель может написать заявление-приказ о сложении с себя полномочий, назначив исполняющего обязанности и зарегистрировав документ в налоговом органе, заполнив форму Р14001 (о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице).
Верховный суд рассказал, как оспаривать кабальные сделки
- СПРАВКА!
- При заполнении формы Р14001 в отделении налоговой службы необходимо руководствоваться инструкцией, приведённой в Приложении N 20к приказу ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25
- В ФНС вместе с копией заявления об отставке нужно представить следующие документы:
- паспорт;
- учредительные документы (устав);
- копия паспорта преемника.
Как переизбрать руководство: пошаговая инструкция
Итак, как поменять председателя ТСЖ?
Для переизбрания руководящих органов раньше окончания срока их полномочий необходимо инициировать общее собрание жителей дома. Организация и проведение собрания осуществляется в следующие шаги:
- подготовка кандидата-преемника;
- проведение разъяснительной работы;
- назначение даты собрания;
- оповещение жильцов инициативной группой;
Должностная инструкция председателя правления ТСЖ
Посредством ТСЖ собственники помещений управляют своим МКД, иначе говоря, многоквартирным домом, а именно решают вопросы, касающиеся его содержания, в том числе, благоустройства прилегающей к нему территории. Руководство таким товариществом осуществляет председатель правления.
Поскольку должность председателя предполагает принятие серьезных решения, от которых зависит благополучие жильцов и состояние общедомового имущества, его полномочия должны быть четко регламентированы. С этой целью принимается должностная инструкция председателя ТСЖ.
Рассмотрим подробнее, что это такое, и какие сведения необходимо в нее включить.
Образец документа
Скачать бесплатно образец должностной инструкции председателя ТСЖ
Председатель ТСЖ
Председатель ТСЖ — это главная руководящая должность в товариществе собственников жилья. Занимать ее может только тот человек, который является законным собственником помещения в соответствующем доме.
При этом проживать в нем ему вовсе не обязательно.
Председателей ТСЖ в многоквартирных домах на работу не трудоустраивают, поскольку эта должность является выборной.
Соответственно, заключать с ними трудовые договоры или нет, решается на общем собрании собственников МКД.
Однако следует помнить, что существует ст. 147 ТК РФ, согласно которой члены правления, в том числе, председатель ТСЖ, не могут выполнять работу в товариществе на основании трудового договора. Аналогичные выводы сложились в судебной практике.
Уволить председателя ТСЖ также нельзя, так как в данном случае, не применяются положения ТК РФ. Иными словами, если он по своей инициативе подаст заявление с просьбой об увольнении, то никто с него обязанностей по руководству товариществом не снимет. Освободить его от обязательств можно исключительно путем переизбрания на эту должность другого человека.
Все прочие наемные работники ТСЖ, например, бухгалтеры, юристы, паспортисты, охрана, диспетчеры, техники, инженеры и прочие специалисты, принимаются в организацию по трудовым договорам или по договорам ГПХ, которые с ними заключает председатель. Соответственно, им выплачивается заработная плата и на них распространяются гарантии ТК РФ.
Все полномочия председателя по руководству ТСЖ регламентированы ЖК РФ, а не положениями ТК РФ. При этом за свой труд председатель получает не зарплату, как все прочие наемные сотрудники, а вознаграждение. Согласно п. 8.1 ст. 161.
1 ЖК РФ, решение о выплате денежных сумм председателю ТСЖ, а также прочим членам совета, принимается в ходе общего собрания собственников квартир в ТСЖ.
Кроме того, обговариваются условия и порядок осуществления периодических выплат, а также их величина.
Существует и другая позиция, по которой, с точки зрения норм трудового законодательства, председатель ТСЖ является его руководителем.
Он ежедневно вынужден выполнять возложенную на него трудовую функцию и нести за ее выполнение предусмотренную законом ответственность.
Поэтому с ним должен быть заключен трудовой договор и ему должна выплачиваться заработная плата, предусмотренная ст. 129 ТК РФ.
По итогам общего собрания ТСЖ с председателем вполне может быть заключен обыкновенный трудовой договор. В протоколе заседания отражается решение об избрании конкретного человека на должность председателя и о заключении с ним трудового договора.
Подписать такой контракт может сам избранный председатель или же специально уполномоченное собранием лицо. Поскольку речь идет о трудовых отношениях, то придется утвердить табель рабочего времени, регламентирующий режим работы председателя.
Кроме того, для руководителя может быть утверждена должностная инструкция председателя правления ТСЖ.
Утверждение инструкции
Должностная инструкция представляет собой один из главных документов, регламентирующих полномочия сотрудника, занимающего конкретную должность в штате организации.
В том случае, если между ТСЖ и его председателем предполагаются трудовые отношения, то может быть разработана и утверждена специальная должностная инструкция. Ее подготовкой могут заняться члены правления.
В ней следует конкретизировать условия работы председателя, которые нельзя подробно расписать в контракте.
После подготовки документа, его следует предоставить для согласования в Жилищную инспекцию. Только после заверения в ведомстве она получит юридическую силу и станет обязательной для исполнения должностным лицом.
Кроме того, председатель правления под подпись должен быть ознакомлен с содержанием инструкции.
Хранится этот организационно-распорядительный документ в офисе товарищества и по запросу членов ТСЖ предъявляется для ознакомления.
Это делается для того, чтобы каждый собственник квартиры мог проверить, насколько правомерно председатель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности.
Рассмотрим подробнее, из чего должна состоять стандартная должностная инструкция председателя товарищества собственников в МКД.
Общие положения
Унифицированного бланка должностной инструкции не существует. Поэтому, каждое ТСЖ разрабатывает подходящую форму акта самостоятельно. Важно лишь помнить, что любая должностная инструкция представляет собой четко структурированный документ, состоящий из разделов, регламентирующих полномочия наемного работника, занимающего конкретную штатную должность.
Первый раздел, которым начинается практически каждая должностная инструкция именуется «Общие положения». В него могут включаться следующие сведения:
- цель должностной инструкции, например, определение прав, обязанностей и мер ответственности, возложенных на председателя ТСЖ «Юридическая азбука»;
- порядок назначения председателя на должность и освобождение от нее, в данном случае, на общем собрании собственников;
- срок правления, например, можно указать, что председатель избирается сроком на два года;
-
нормативно-правовые акты, которыми руководствуется председатель при исполнении своих полномочий, как правило, это:
- локальные акты, издаваемые правлением товарищества, общим собранием участников или, непосредственно, председателем ТСЖ;
- ЖК РФ и отраслевыми нормативно-правовыми актами;
- правила внутреннего распорядка ТСЖ;
- положения настоящей должностной инструкции.
Помимо указанных сведений, в данный раздел, по желанию, может быть включена дополнительная информация. Например, могут быть обозначены требования к потенциальному председателю. Например, гражданство РФ, отсутствие судимостей по экономическим преступлениям, а также знания в сфере жилищного законодательства.
Обязанности председателя ТСЖ
Основная часть инструкции посвящена должностным обязанностям председателя товарищества. С учетом положений ст. 149 ЖК РФ, председателя можно наделить следующими должностными обязанностями:
- представлять ТСЖ от имени собственников жилья в различных организациях и органах власти, например, в суде;
- подписывать различную платежную документацию;
- совершать ряд сделок, для которых председателю ТСЖ не понадобится обязательное одобрение правления или же общего собрания собственников;
- подготавливает и предлагает на согласование собранию правила внутреннего распорядка ТСЖ, в отношении наемных сотрудников, обязанности которых заключаются в содержании и ремонте общедомового имущества МКД;
- составляет и предлагает на рассмотрение собранию положение об оплате труда и прочие локальные документы товарищества, предусмотренные уставом ТСЖ и решениями общего собрания;
- осуществлять контроль деятельность бухгалтерии, проверять уборку мест общего пользования, а также придомовую территорию;
- проверять правильность расчетов с жильцами по коммунальным услугам;
- добиваться от обслуживающих организаций, выполняющих различные работы по ремонту и санитарному содержанию МКД, а также прилегающих к нему территорий.
Правление по своему усмотрению может включить дополнительные функции для председателя в должностную инструкцию.
Права председателя
Помимо обязанностей, председатель ТСЖ наделен определенным кругом прав. В частности, он имеет право:
- председательствовать на заседаниях правления;
- распоряжаться имуществом и денежными средствами ТСЖ в рамках своих полномочий, в соответствии с хозяйственно-финансовым планом;
- получать от правления ТСЖ нужную информацию для осуществления должностных обязанностей;
- в рамках своей компетенции издавать приказы, а также давать распоряжения и указания всех работником ТСЖ;
- разрабатывать проекты должностных инструкций для различных должностей в товариществе;
- делегировать часть своих обязательств других сотрудникам ТСЖ;
- открывать расчетные счета ТСЖ в банках;
- выписывать доверенности сотрудникам товарищества для представления интересов ТСЖ в различных организациях и органах власти.
При необходимости перечень прав председателя ТСЖ может быть дополнен.
Ответственность председателя
Эта часть должностной инструкции включает в себя меры ответственности, которые наступят в отношении сотрудника, допустившего те или иные нарушения.
Так, председатель может быть ответственен за:
- организацию учета и хранения всей внутренней документации ТСЖ;
- правильность заключения договоров;
- подготовку МКД к отопительному сезону;
- убытки, возникшие у собственников ТСЖ вследствие неправильных решений председателя;
- своевременность и полноту уплаты налогов;
Лицо, избранное в качестве председателя ТСЖ, за свою деятельность от лица товарищества может нести административную и гражданско-правовую ответственность.
Так, он, являясь должностным лицом, может быть оштрафован надзорными органами за выявленные нарушения при управлении МКД. Об этом говориться в п.
42 постановления Правительства № 491, а также соответствующие разъяснения есть в постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г.
Так, председателя вполне можно привлечь за несоблюдение правил содержания общедомового имущества по ст. 17.7 КоАП РФ, неисполнение прокурорских требований по ст. 7.22 КоАП РФ.
Гражданско-правовая ответственность может наступить за ущерб, нанесенный действием или бездействием председателем товариществу, согласно ст. 15 ГК РФ и ст. 53.1 ГК РФ. Кроме того, председатель может быть привлечен к субсидиарной ответственности за долги при банкротстве ТСЖ.
Внесение изменений
В должностную инструкцию председателя ТСЖ, при необходимости, можно внести изменения. Осуществляется это посредством принятия решения о необходимости внесения корректировок на общем собрании правления ТСЖ при непосредственном участии председателя товарищества.
Следует отметить, что необходимость в изменениях положений должностной инструкции председателя товарищества может быть вызвана такими основаниями, как наделение председателя ТСЖ дополнительными правами или обязанностями, а также сменой наименования ТСЖ и прочими причинами.
Следует отметить, что законодательство не ограничивает количество изменений должностной инструкции. Однако рекомендуется издать новый документ, если требуется внесение большого количества поправок. В таких случаях целесообразнее принять новый документ взамен старого.
Итоги
Таким образом, по итогам общего собрания ТСЖ с председателем может быть заключен стандартный трудовой договор, а деятельность наемного сотрудника может быть урегулирована положениями должностной инструкции. Принимается этот распорядительный документ по согласованию с правлением ТСЖ.
Источник: «Юридическая азбука»