Частые вопросы

Можно ли торговать акциями госслужащему

Некоторые думают, что чиновники не имеют права инвестировать в ценные бумаги, драгоценные металлы, валюту. При приобретении ETF для госслужащих есть некоторые ограничения, однако полного запрета на вложение денег с целью обогащения нет. Нужно заранее узнать, какие финансовые инструменты можно использовать для получения пассивного дохода.

Ограничения в торговле ЦБ для госслужащих

К государственным служащим относятся лица, исполняющие те или иные обязанности в бюджетных учреждениях. Ограничения, касающиеся инвестирования, действуют в отношении некоторых категорий таких граждан.

На кого распространяются запреты

Ограничения на торговлю зарубежными финансовыми активами действуют в отношении лиц, работающих в федеральных или региональных органах власти. Им нельзя владеть зарубежными активами, участвовать в торгах. Запрет распространяется на военнослужащих и работников правоохранительных органов.

Можно ли торговать акциями госслужащемуДля некоторых категорий служащих установлены ограничения.

Иностранными активами нельзя пользоваться высокопоставленным сотрудникам государственных предприятий, процент участия органов власти в которых превышает 50. Запрет не действует в отношении лиц, не работающих с информацией, относящейся к категории государственной тайны.

Список запрещенных инструментов для инвестиций

Любому чиновнику нельзя:

  • открывать счета или депозиты, брать кредиты в зарубежных банках;
  • оформлять страховые договоры с иностранными фирмами;
  • покупать акции, паевые доли в уставных капиталах иностранных компаний, имущество зарубежных структур без регистрации юридического лица;
  • торговать акциями ETF (в т. ч. продающимися на российских фондовых рынках);
  • приобретать бумаги отечественных предприятий, выпускаемые их зарубежными подразделениями;
  • покупать паи иностранных биржевых фондов (даже на российских площадках);
  • владеть и распоряжаться отечественными еврооблигациями, выпущенными зарубежными филиалами, которые зарегистрированы в иных странах;
  • заключать договоры на использование фьючерсов, когда одной из сторон становится зарубежная компания или не являющийся гражданином России человек (без регистрации юридического лица);
  • составлять кредитные соглашения с участием иностранных фирм и граждан других стран;
  • вступать в инвестиционные фонды, работающие с зарубежными активами, вкладывать деньги в депозитарные расписки, позволяющие владеть акциями внешних эмитентов.

Перечень недоступных для чиновников инструментов содержится в Федеральном законе от 07.05.2013 № 79-ФЗ, касающемся запрета на открытие счетов, хранение денег и ценных бумаг в иностранных банках отдельным категориям лиц.

Куда можно инвестировать госслужащим

Можно ли торговать акциями госслужащемуДля получения прибыли существуют различные возможности.

Работникам органов власти и силовых структур можно:

  • открывать сберегательные счета, ОМС и депозиты в отечественных банках;
  • работать с индивидуальными инвестиционными или брокерскими счетами;
  • хранить валюту в российских банках;
  • покупать облигации отечественных государственных корпораций;
  • пользоваться услугами инвестиционного или депозитного личного страхования (в т. ч. при вложении денег в зарубежные инструменты);
  • вступать в инвестиционные фонды, передавать деньги в управление брокеру с покупкой российских акций;
  • приобретать бумаги отечественных эмитентов.

Как правильно инвестировать в ETF

Для исключения конфликта интересов перед вложением денег выполняют следующие действия:

  1. Проверяют, не входит ли должность в список лиц, которым недоступно использование выбранных активов.
  2. Изучают контракт на предмет дополнительных ограничений. В договоре не должно содержаться пунктов, запрещающих использование зарубежных ценных бумаг.
  3. Убеждаются, что покупка выбранного актива не вызывает конфликта интересов. Допускается приобретение бумаг, не дающих права участия в управлении компанией. При покупке ETF подобные ситуации практически исключены, поскольку в портфель входят акции разных предприятий. Если владение активом вызывает конфликт интересов, бумагу можно перевести в управление брокера.

Можно ли торговать акциями госслужащемуПри заполнении указываются все источники дохода.

Контролировать доходы чиновников помогают заполнение и подача соответствующего документа в налоговую инспекцию. Декларация используется для учета прибыли от инвестирования, покупки транспорта и недвижимости, открытия банковских депозитов.

Чиновник обязан декларировать собственные доходы, прибыль супруги и детей младше 18 лет. Данные вводят в справку, форма которой установлена приказом президента. Сдать декларацию нужно до конца апреля года, следующего за отчетным периодом.

Документ должен содержать:

  1. Сведения о доходах, получаемых от разных видов деятельности. Справка содержит графы для введения числовых значений прибыли, получаемой от распоряжения бумагами, долями в частных компаниях.
  2. Информацию о расходах. Раздел заполняют служащие, покупавшие в отчетном году транспорт, квартиру, финансовые активы, право на участие в долевом строительстве.
  3. Данные об имуществе. Указывают сведения о недвижимости, автомобилях, которыми чиновник владел в отчетном году.
  4. Информацию о ценных бумагах, участие в уставном капитале частных фондов. При покупке и быстрой продаже акций данные в рассматриваемом разделе не указывают. Декларировать нужно только прибыль от сделки. Если торговля привела к убытку, доход приравнивается к нулю.
  5. Информацию о сдаваемом в аренду имуществе (квартирах, транспорте).
  6. Сведения об отчужденной в результате дарения собственности.

Сообщить о нарушении обязан продавец ценных бумаг или банк, в котором был открыт депозит. Иногда соответствующая информация попадает в СМИ, из-за чего санкции в отношении чиновника применяются быстро.

Источники дополнительного дохода отслеживаются налоговой инспекцией. Она сообщает о факте нарушения в надзорные органы. Виновного увольняют по ст. 81 ТК РФ «Разрыв контракта работодателем».

Исключает возникновение таких ситуаций покупка отечественных финансовых активов.

Можно ли торговать акциями госслужащему Можно ли торговать акциями госслужащему Можно ли торговать акциями госслужащему Можно ли торговать акциями госслужащему Можно ли торговать акциями госслужащему Можно ли торговать акциями госслужащему Можно ли торговать акциями госслужащему

Можно ли госслужащим покупать акции — что говорит закон

Здравствуйте!

Несколько месяцев назад к знакомому юристу обратился за консультацией гражданин М., государственный служащий. Суть проблемы: он получил в наследство ценные бумаги корпораций «Роснефть» и «Норникель».

Теперь не знает, нужно ли ему передавать их в доверительное управление, если работает в налоговой инспекции и никакого влияния на эти компании оказать не может. Как оказалось, вопрос, можно ли госслужащим покупать акции, не столь умозрительный, как кажется.

Кто относится к госслужащим?

Государственным служащим в России считается человек, который занимает должность на госслужбе. А их в нашей стране немало:

  • Вооруженные Силы;
  • другие силовые ведомства;
  • государственные компании и организации;
  • Совет Федерации;
  • Государственная дума;
  • правительство;
  • администрация президента;
  • региональные и местные органы самоуправления на всех уровнях;
  • все виды федеральных ведомств.

Только чиновников в РФ насчитывается более 2 миллионов, и наверняка многих из них интересует, можно ли им покупать и иметь акции, другие ценные бумаги.

Можно ли торговать акциями госслужащему

Какие финансовые инструменты для госслужащих под запретом?

Российским чиновникам на самом деле разрешено использовать не все доступные финансовые инструменты. Так, главные запреты:

  • нельзя открывать счета, хранить ценности и наличные деньги в заграничных банках, отделения которых физически расположены не на территории РФ;
  • запрещено покупать акции, облигации и др. за рубежом;
  • запрещено пользоваться зарубежными инвестиционными инструментами.

Запрет на владение акциями и активами российских компаний налагается только в одном случае – если может возникнуть конфликт интересов. Расшифрую: если вы сотрудник Министерства транспорта, владение и управление акциями «Аэрофлота» будет считаться незаконным.

Единственный выход из ситуации – передача ценных бумаг в доверительное управление, причем сделать это нужно до вступления в должность или сразу после получения акций (наследования, дарения, приобретения другим путем).

Это безусловные запреты для госслужащих, установленные действующим законодательством.

Можно ли торговать акциями госслужащему

В какие активы можно инвестировать госслужащим?

Госслужащие в России имеют право покупать акции, инвестировать в другие ценные бумаги. Но только внутри страны и в местные компании, активы. Кроме того, разрешено:

  • покупать недвижимость в РФ и за рубежом;
  • открывать вклады и счета в российской и иностранной валюте, но только в местных банках;
  • покупать доли и паи в отечественных предприятиях.

То есть для чиновников из РФ недоступны только зарубежные акции и финансовые рынки.

Заключение

Госслужащие в России вполне могут позволить себе многие финансовые инструменты. Фактически ограничений не так много: иностранные инвестиции в любой форме, сотрудничество с иностранными банками. Нельзя покупать российские активы, иметь вложения, паи и т.п. в ситуациях, когда возможен конфликт интересов.

Не так уж и мало возможностей для дополнительного заработка у отечественного чиновника!

Благодарю, что прочитали статью. Надеюсь, она была полезной и интересной не только для госслужащих. Не забывайте подписываться на наши статьи и делиться всякими полезностями в соцсетях.

Читайте также:  Нарушение застройщиком сроков

Хорошего дня!

Можно ли торговать акциями госслужащему

Иис для госслужащих – сотрудников полиции, уис и др

Можно сказать, что все граждане России при желании смогут создать себе индивидуальный инвестиционный счет.

При этом государственные служащие, так же как и другие граждане имеют на это право, а также они вправе получать налоговые вычеты и сами вольны выбирать какого типа – А или Б – они будут.

Однако использовать ИИС для госслужащих следует с соблюдением определенных ограничений.

Эти запреты связывают с тем, какие ценные бумаги разрешено покупать владельцу инвестсчета. Поэтому этой категории граждан нужно с осторожностью использовать ИИСами. А лучше всего открыть индивидуальный инвестиционный счет в БКС и получить профессиональную консультацию по возможностям и ограничениям.

Например, государственным служащим не разрешено приобретать активы иностранных компаний, а также бумаги, выпущенные иностранными государствами. Также нельзя покупать те инвестиционные инструменты, которые входят в конфликт интересов в связи с профессией инвестора. Разобраться во всем поможет сложившаяся практика и правила.

Кто такие государственные служащие и при чем тут индивидуальный инвестиционный счет

Если взять статью 10 ФЗ номер 58 принятого в 2003 году, то по нему госслужащим является гражданин России, которые работает в области управления государством на любом уровне. Это могут быть самые высокие – общефедеральные уровни, также он может быть региональным служащим, или его деятельность может относиться к муниципалитетам.

Госслужащие – это следующие сотрудники:

  • работающие в органах власти общефедерального значения;
  • также это сотрудники, которые работают в органах власти регионального значения;
  • это могут быть полицейские и другие сотрудники МВД;
  • сотрудники службы исполнения наказания;
  • сотрудники ФСБ;
  • сюда же относятся военнослужащие и другие граждане.

Можно сказать, что одним из самых главных признаков того, что гражданин является государственным служащим, считается то, что его нанимает государство.

Это значит, что зарплату платят ему из федерального бюджета или местного. Но бюджетники, как понятие является более широким по смыслу, чем госслужащие.

Дело в том, что государственные служащие занимаются непосредственно управлением государством.

Таким образом, учитель, которые работает в государственной школе, врач из местной больницы или библиотекарь, место работы которого государственная городская библиотека – это не государственные служащие. Эти граждане обладают правом открывать ИИС без ограничений, при этом могут торговать как российскими, так и иностранными акциями, облигациями других стран и так далее.

Можно ли госслужащему открыть ИИС

Если отвечать на этот вопрос, то он будет однозначно положительным. Государственные служащие, работающие в органах, могут открыть ИИС, при этом купить на него они могут только активы отечественных компаний, и своего государства.

Сотрудники государственной власти, сотрудники муниципальной власти

Индивидуальный инвестиционный счет для госслужащих оформляют с помощью сайта банка, или другой организации финансового характера. При этом покупать им разрешено любые активы, кроме эмитированных особым способом:

  1. Если актив эмитирован другим государством. Это могут быть десятилетние облигации зарубежного государства;
  2. Если актив эмитирован зарубежной организацией. То есть это могут быть акции Nike.
  3. Если актив эмитирован в иностранной валюте. То есть, например, евробонды.
  4. Даже если акции принадлежат российской компании, но эмитированы они были за рубежом, то инвестирование в них госслужащим запрещено.

Можно ли торговать акциями госслужащему

Рисунок. Хотя открывать и иметь ИИС могут все государственные служащие (гражданские, военные, силовик и др.), но для некоторых госслужащих пользование индивидуальным инвестиционным счетом предусматривает некие ограничения.

Очень важен вопрос конфликта интересов. Он может возникнуть, когда личная выгода становится превыше его профессиональных обязанностей. Например, если государственный служащий работает в Минпромторге, то ему не положено покупать акции предприятий занимающихся промышленностью. Сюда можно отнести акции компании “Русал”. В то же время госслужащий может иметь ИИС и приобретать другие активы:

  • ОФЗ;
  • Облигации муниципальных органов;
  • Можно покупать акции “Сбербанка”, но не только его ценные бумаги, других отечественных компаний;
  • ПИФы.

Кроме вопроса о том, можно ли государственному гражданскому служащему открыть ИИС, также часто спрашивают, можно ли гражданам передавать деньги в доверительное управление. Это возможно. И делается это при помощи брокерского счета или посредствам ИИС. И в том, и в другом случае деньги вкладываются с помощью специальной управляющей компании.

Она отвечает за то, что за активы будут куплены, и какому риску будет подвергнут капитал. У держателя счета нет возможности и желания предпринимать какие-либо действия. Он только приобретает процент от вложенных средств, который плюсуется к общей сумме инвестиций. Отличительной особенностью является то, что доход не является гарантированным.

Тут все так же, как и при собственноручном инвестировании.

Управляющая компания по примеру ПИФов приобретает самые разные активы. Это могут быть отечественные бумаги или иностранные. Соответственно возникает резонный вопрос. Можно ли госслужащему иметь ИИС, если управляющая компания его деньги будет вкладывать в иностранные акции? Ответ очень прост.

Инвестор заранее знает, во что будут вкладываться деньги. Если деньги будут вкладываться, в том числе, и в иностранные активы, то пользоваться услугами такой управляющей компании нельзя.

Если же управляющая компания будет вкладываться только в отечественные активы, там, муниципальные облигации или в ОФЗ, или даже в акции, но наших отечественных компаний, то такими услугами пользоваться можно.

Такие ограничения касаются не только самого госслужащего, но и его жены, и детей, или мужа. А детей это касается только тех, кому еще не исполнилось восемнадцати лет. После достижения этого возраста инвестировать выросшие дети могут, куда захотят, если сами не станут государственными служащими.

Можно ли сотруднику УИС отрывать ИИС

Также очень важный вопрос, который многих волнует. И ответ тоже логично следует из того, что было сказано выше.

Он может оформить на себя ИИС и получать доход от инвестиций в ОФЗ, в облигации, выпущенные муниципальными органами, а также в акции отечественных компаний или в облигации этих же предприятий.

Также он может пассивно зарабатывать с помощью приобретения пая в ПИФах, и, конечно, вкладываться в доверительное управление.

Но нужно брать в расчет, что служащие не имеют права заниматься предпринимательством. Однако, инвестирование в нашей стране четко не определено, ни как коммерческая деятельность, ни как-то иначе. Вроде бы это дело приносит доход, но открывать ИП или регистрировать предприятие в этом случае не нужно. Поэтому желательно пообщаться с руководством об этом заблаговременно.

Военные

Получается, госслужащий может открыть ИИС, но может ли это сделать военный? Правила такие же. Необходимо ограничить свое инвестирование только отечественными активами. Облигации или акции, а также паи в ПИФах. Однако купить иностранные активы не разрешено.

Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции

Могут сделать это в любом банке, в любой управляющей компании, у любого брокера. Иметь ИИС полицейскому можно, но только для этого нужно понять, что инвестировать можно только в активы отечественного происхождения.

ИИС можно открывать госслужащим любой должности у любого брокера – крупнейшим по объемам клиентских операций по итогам 20-го года является БКС, поэтому я рекомендую этого стабильного и устойчивого финансового гиганта. Единственное ограничение состоит в том, во что можно вкладываться. Зарубежные инструменты приобрести нельзя. Отечественные инструменты тоже нельзя покупать, но только в том случае, если создастся конфликт интересов.

Какие обходные пути в инвестировании есть у госслужащих?

Могут ли госслужащие инвестировать? Это же очень интересно! Можно, только осторожно.

Про инвестиции для госслужащих вы можете посмотреть в видео ниже.

Категории государственных служащих

Закон выделяет 3 категории государственных служащих. В зависимости от того, к какой из 3 категорий вы относитесь, у вас будут те или иные ограничения. Или их не будет вовсе.

Читайте также:  Изменение условий кредитного договора в одностороннем порядке

Служащие органов власти федерального уровня, субъектов Федерации, военнослужащие и правоохранительные органы

Здесь самые жёсткие ограничения. Этим служащим вообще нельзя инвестировать в иностранные финансовые инструменты. Им категорически нельзя открывать зарубежные банковские счета.

Они могут инвестировать в российские финансовые инструменты, но только если не возникает конфликта интересов.

Например, вы работаете в Министерстве связи. Это значит, что акции телекомов вам явно не подойдут, потому что это конфликт интересов. Чтобы инвестировать, вам нужно делать это только через передачу активов в доверительное управление и только российских компаний.

Вам нужно в обязательном порядке уточнить, можете ли вы, исходя из вашего статуса и положения, инвестировать. Некоторые ведомства и министерства имеют свой собственный перечень сотрудников, для кого предусмотрены ещё более жёсткие ограничения, исходя из следующих моментов:

  • статус
  • доступ к информации государственной значимости

Более детально вы можете уточнить у юристов вашей организации.

Категорически нельзя владеть иностранными финансовыми инструментами и активами в зарубежных банках косвенным способом через:

Это жёстко отслеживается. Если вы на этом попадётесь, то можете поплатиться должностью. Поэтому не надо пытаться взломать систему.

Сотрудники госкорпораций и компаний, где государство владеет больше чем 50% этих компаний

Здесь серьёзных ограничений нет. Инвестирование за рубежом для таких госслужащих возможно и доступно. Но для определённых сотрудников в зависимости от доступа к информации, имеющей государственную важность, или статуса, могут быть предусмотрены более жёсткие ограничения.

То же самое — в отношении российских инструментов. Если есть конфликт интересов, можно инвестировать только через доверительное управление. Но этот момент нужно уточнить, потому что для вашей должности могут быть предусмотрены ещё более жёсткие ограничения.

Работники бюджетных сфер (здравоохранение, наука, культура, образование)

Здесь ограничений нет. Поэтому делайте, что хотите.

Инвестирование для госслужащих

Категории госслужащих Запреты и разрешения
Служащие органов власти федерального уровня и субъектов Федерации, военные и правоохранительные органы Нельзя инвестировать в иностранные финансовые инструменты и открывать зарубежные счета. Можно инвестировать в российские финансовые инструменты без конфликта интересов
Сотрудники госкорпораций Можно инвестировать в зарубежные и российские финансовые инструменты. Здесь важны статус работника и доступ к информации государственной важности, а также наличие конфликта интересов
Работники бюджетных сфер Ограничений нет

Все эти ограничения действуют для:

  • вас персонально
  • ваших официальных супруга/супруги
  • ваших несовершеннолетних детей

Что такое иностранные финансовые инструменты?

В ФЗ №79 поименовано всё, что считается иностранными финансовыми инструментами:

  1. Ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов и зарубежных структур — это акции и другие ценные бумаги иностранных компаний. Акция Apple — это зарубежный финансовый инструмент. У каждого финансового инструмента есть код ISIN. Если он начинается с буковок, отличных от Ru, это значит, что это зарубежный финансовый инструмент
  2. Ценные бумаги, выпущенные российскими компаниями, если эти бумаги выпущены их зарубежными подразделениями. Очень часто наши банки и другие компании выпускают еврооблигации (облигации в иностранной валюте) посредством созданной специально для этого зарубежной финансовой компанией (SPV). Это считается иностранным финансовым инструментом, потому что он выпущен иностранной структурой. Хотя это псевдороссийский инструмент
  3. Депозитарные расписки, которые дают право на владение ценными бумагами иностранного эмитента. Депозитарные расписки выпускаются за рубежом
  4. Зарубежные инвестиционные фонды и ETF. ETF, даже те, которые торгуются на Московской бирже, выпущены иностранной компанией. Госслужащим из первой категории можно только биржевые фонды
  5. Доверительное управление, где есть зарубежные активы, и зарубежное доверительное управление
  6. Биржевые и обычные паевые инвестиционные фонды, если они инвестируют в иностранные активы. Госслужащим из первой категории можно только российские
  7. Фьючерсы, где одной из сторон является нерезидент или зарубежная структура без создания юрлица — зарубежные производные инструменты
  8. Договоры займа и кредитные контракты с иностранными эмитентами, иностранными компаниями

Исключения при инвестировании для госслужащих

В любом правиле есть исключения. Даже госслужащие первой категории могут инвестировать в зарубежные активы.

Если иностранную валюту считать зарубежным активом, потому что это не рубли, то вы можете на счету в российском банке иметь иностранную валюту:

Это не запрещено.

Вы можете инвестировать в зарубежные активы через полисы инвестиционного страхования жизни. Если вы инвестируете таким образом, то владельцем зарубежных активов будет страховая компания. Через инвестиционное страхование жизни — через полис, который инвестирует в привязке к акциям Apple или Tesla, — этот инструмент возможен. Если вы — госслужащий первой категории, эти акции нельзя купить:

  • напрямую
  • через доверительное управление

Госслужащие могут инвестировать в иностранную недвижимость. Вы можете инвестировать в российскую недвижимость с целью:

  • купить и продать
  • купить для себя
  • сдавать

Также вы можете инвестировать и в зарубежную недвижимость. Нужно отчитываться, но это не запрещено. Пользуйтесь на здоровье!

Если вы инвестируете в российские инструменты — пожалуйста, ограничений нет, кроме случаев, когда по вашей должностной инструкции прописано, что вот этими конкретными бумагами вы владеть никак не можете, или конфликта интересов! Тогда вы можете владеть бумагами через доверительное управление, но только под управлением российской управляющей компании. В таком случае вы ничего не нарушаете.

Госслужащий может открыть ИИС, он может покупать туда инвестиционные инструменты. Но нужно посмотреть, какой вы госслужащий, и какие у вас ограничения. Что вы можете купить в ИИС?

На всякий случай, если вы колеблетесь, уточните у юристов у вас на работе, есть ли для вашей должности конкретные ограничения. А потом уже формируйте свой портфель.

Акции, облигации и ETF мы покупаем в Тинькофф. Можете с нами, периодически мы выкатываем акции для наших подписчиков и партнёров. Открыть счет можно по нашей реферальной ссылке, так мы поймём, на кого распространять акции. Ещё смотрите наше последнее видео на YouTube: Можно ли торговать акциями госслужащему

Вам также может понравиться

Для поступления на госслужбу придется задекларировать криптоактивы

Можно ли торговать акциями госслужащему

Сейчас криптовалюты — идеальный инструмент для коррупции / Евгений Разумный / Ведомости

Владимир Путин обязал будущих госчиновников декларировать свои криптовалютные активы. «Установить, что с 1 января по 30 июня 2021 г.

включительно граждане, претендующие на замещение государственных должностей Российской Федерации или должностей федеральной государственной службы представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии)», – говорится в указе президента «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Главная цель указа – дополнительное ограничение возможностей для коррупции. «На чиновников сегодня налагаются очень серьезные антикоррупционные ограничения, – отмечает директор Центра цифровой экономики и финансовых инноваций МГИМО, руководитель рабочей группы Госдумы ФС РФ по оценкам рисков оборота криптовалюты Элина Сидоренко.

– В частности, они не должны иметь банковских счетов и имущества за рубежом. На этом фоне выделялась бесконтрольность движения цифровых финансовых активов чиновников, в том числе коррупционных. И когда государство обязывает чиновников сообщать эту информацию, оно закрывает дыры в антикоррупционном законодательстве.

По идее, это должно укрепить систему регулирования государственной службы в Российской Федерации».

То, что криптовалюты ввиду своей анонимности могут служить удобным инструментом для получения взяток, очевидно. «Отсутствие регулирования оборота цифровых валют и т. п.

позволяет недобросовестным должностным лицам переводить в эту форму средства, приобретенные в более привычной пока денежной форме в результате коррупционных правонарушений, и после этого выводить их за рубеж, приобретать на них имущество и т. д.

с меньшим риском быть пойманными, – рассказал директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ Алексей Конов.

 – При полном отсутствии регулирования такие преступления будет значительно сложнее выявлять, а соответствующие средства значительно сложнее изымать».

Читайте также:  Сколько выговоров нужно для увольнения сотрудника в 2023 году

«Важно, что указ распространяется только на кандидатов на должности (государственные должности и должности государственной службы), но не на действующих должностных лиц, уже подающих сведения о доходах», – замечает Конов. То есть кандидаты в чиновники станут экспериментальной группой, на которой власти обкатают методологию и технологию контроля за криптовалютными активами чиновников.

Для кандидатов на должности единственным последствием может быть непринятие их на соответствующую должность, считают эксперты.

После поступления на госслужбу за представление неполных или недостоверных сведений о цифровых активах чиновникам будут грозить меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.

«Кроме того, цифровые активы, законность происхождения которых декларант не сможет обосновать, смогут быть изъяты в доход государства по результатам контроля за расходами», – предполагает Конов.

Но пока чиновникам, настоящим и будущим, новый президентский указ ничем не грозит. «По сути, этот документ готовит чиновников к тому, что этот механизм контроля будет внедрен и, скорее всего, он будет иметь обратную силу, – подчеркивает Сидоренко.

– Но для того, чтобы контроль начал работать, необходимо принять еще огромное количество нормативных подзаконных актов, которые будут выпущены непосредственно Центральным банком, в том числе по взаимодействию с торговыми площадками, где торгуются криптовалюты.

Сейчас таких документов нет».

Остается только гадать, как власти будут организовывать взаимодействие с криптовалютными биржами. Будет ли это стандартный механизм запросов, на которые соответствующие платформы и площадки должны будут отвечать в рамках действующего законодательства, или другие технологии, не известно.

В мире отдельные компании и госорганы уже умеют отслеживать владельцев анонимных цифровых кошельков и выявлять не только принадлежность актива тому или иному лицу, но и его путь от одного владельца к другому.

Например, полицейским в Дании таким образом недавно удалось разоблачить банду наркоторговцев.

«Наличие цифровых реестров финансовых активов позволяет обеспечить и абсолютную прозрачность накоплений по цифровым кошелькам, и наличие трансферов цифровых финансовых активов в цифровых реестрах, – замечает Сидоренко. – Другое дело, что эти процедуры нужно юридически закрепить.

Так что эффективность нового указа президента будет напрямую зависеть от того, какие регламенты закрепления будут приняты.

Кто будет предоставлять информацию, каким образом она будет проверяться, кто будет нести ответственность за нарушение процедур – это все еще только должно быть прописано».

Втб и сбер создали инвестиционные фонды специально для госслужащих – чтобы те случайно не купили иностранные акции

Чиновники, открыв брокерский счет, могут не заметить, что акции российских компаний вроде Ozon, Mail.ru или Yandex – на самом деле от зарубежных эмитентов.

В России есть несколько способов инвестировать на финансовом рынке – это индивидуальные инвестиционные счета и брокерские счета (отличаются наличием вычета по НДФЛ и доступными вложениями), а также вложения в паевые инвестиционные фонды (ПИФ). ПИФ – это почти аналог биржевого фонды (ETF), однако у него есть ряд ограничений вроде варианта покупки пая и сроков его погашения.

Вложившись в ПИФ, клиент получает пай, соответствующий структуре портфеля самого фонда. То есть, стоимость пая будет меняться точно так же, как меняется стоимость активов, входящих в портфель фонда.

ПИФы предлагают разные управляющие компании (в том числе связанные с банками), причем часто фонды формируются по определенному принципу – либо максимальная надежность, либо высокие риски с максимальной доходностью, либо компромиссный вариант.

А теперь появилось как минимум два ПИФа, предназначенных для вложений государственных служащих. Дело в том, что российские чиновники не вправе владеть долями в иностранных компаниях – это даже стало поводом для отказа в регистрации на выборах некоторым кандидатам в депутаты.

При этом, желая инвестировать через брокерский счет, госслужащий может по ошибке вложиться в ценные бумаги эмитентов, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях – вроде российских компаний Ozon, Mail.ru, Yandex, Evraz.

Брокеры не предоставляют в автоматическом режиме информацию о юрисдикции, в которой зарегистрирован эмитент, что может принести проблемы.

Единственный вариант – вложиться через инструмент индивидуального доверительного управления, но для этого нужно иметь на счете от 1 миллиона долларов.

Решить эту проблему могут специально созданные для чиновников ПИФы, портфели которых сформированы с учетом всех ограничений. Таких фондов уже как минимум два:

  • два открытых ПИФа от «ВТБ Капитал Управление активами»;
  • открытый ПИФ «Локальный» от «Сбер Управление активами». Он будет инвестировать в акции и облигации российских компаний, а также в облигации федерального займа.

Кроме того, похожий фонд может создать управляющая компания «Ингосстрах-Инвестиции» в следующем году.

Пока сложно сказать, станут ли новые продукты востребованными – до сих пор особого спроса на такие инвестиции не фиксировалось, однако потенциальная клиентская база включает как 850 тысяч госслужащих, и несколько миллионов членов их семей (которым тоже запрещены вложения за пределами России)

Главный вопрос – доходность, которую сможет получить инвестор. Судя по всему, за счет вложений в ОФЗ она точно будет выше ставок по вкладам, поэтому спрос на паи таких фондов точно будет.

Ответы Mail.ru: Имеет ли право госслужащий заниматься интернет-трейдингом?

fara22 Гений (63047) 6 лет назад

Дело не в трейдинге, как таковом. На покупку-продажу акций не требуется каких-то специальных разрешений, значит, само по себе это не предпринимательство.

Другое дело, что в тот период, пока акции находятся у человека, он является собственником какой-то части предприятия, может участвовать в собраниях акционеров, т. е участвовать в деятельности предприятия.

А для госслужащего это запрещено, даже если не возникает инсайдерский фактор. Но он может передать акции в доверительное управление.

В этом случае покупка и продажа акций будет осуществляться от имени доверенного лица и возникающий при этом доход не будет носить характера правонарушения. Главное, не должно быть явных признаков прямого управления собственником действиями доверительного управляющего.

Jhim ** Оракул (87564) 6 лет назад

не имеет

Лис Савина Профи (561) 6 лет назад

Не имеет

Юридический Центр Знаток (338) 6 лет назад

Однозначно предпринимательская деятельность, ее можете согласовать с комиссией по урегулированию конфликта интереса, если они дадут вам добро на деятельность — смело занимайтесь

mur_mur Мыслитель (6935) 6 лет назад

Нет

Дмитрий Лиманский Мыслитель (9985) 6 лет назад

бу га га

sgkochara Гуру (2800) 6 лет назад

ст. 14 2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

— —Ученик (0) 6 лет назад

какая та лексика не понятная.представителя или нанимателя?

Валентин Шолохов Мыслитель (7313) 6 лет назад forum.garant.ru›?read,1,1064615Отсюда можно ли делать вывод, что госслужащему русскому запрещено заниматься пред. деят-ю только в РФ, но на территории иных государств можно. ..Работать они там > не могут, а вот доли или акции иметь могут. > > т. е. чиновник имеет право…Могут ли гос. служащие покупать акции? | Форумpif.investfunds.ru›Форум›…-служащие-покупать-акцииНа сколько я понял закон, нельзя иметь те акции или доли в организациях которые могут привести к конфликту интересов. 17 апреля 2009Насколько я понимаю, госслужащим, вообще запрещается заниматься любой коммерческой деятельностью. 20 апреля 2009Торговля на фондовом рынке. — ли мне трейдингом?».sanja-samuray.livejournal.com›4079.html

Трейдинг (торговля акциями и производными инструментами на фондовом рынке, получение дохода от разницы курсов инструментов, купил дешевле – продал дороже) — это замануха и лохотрон. Лохотрон не в том, что там нельзя заработать, а в том, что…

Наталья Беляева Мастер (1116) 6 лет назад

сначала надо доказать, что госслужащий такой деят-тью занимается…. Так как ни один нормальный госслужащий этого делать не будет, то и вопрос некорректен…. А вот если госслужащий занимается не от своего имени, то, это возможно)))