Разница между опекой и приемной семьёй невелика, однако она существует. Государство стремится обеспечить светлое будущее каждому ребёнку, в особенности заботиться о детях, брошенных родителями.

Именно поэтому существуют разные формы семейного воспитания, которые позволяют обеспечить им надлежащий уход. Всего можно выделить три варианта: усыновление, опекунство и приёмная семья. Последние два вызывают больше всего вопросов по поводу того, что лучше.

Сейчас рассмотрим, чем отличаются опекуны от приемной семьи, а также какой вариант предпочтительнее для ребёнка.

Понятие приемной семьи

Приемная семья позволяет ребёнку почувствовать себя нужным, потому как о нём будут заботиться, кормить, воспитывать и, при необходимости, лечить.

В большинстве случаев несовершеннолетний чувствует себя комфортно в таком доме, потому как приёмные родители стараются вести себя как родные, а остальные дети становятся братьями и сёстрами.

Естественно, государство будет тщательно контролировать, чтобы права каждого ребёнка не нарушались, а взрослые люди выполняли свои обязанности. Поэтому можно гарантировать, что дети получат должное воспитание, и родители позаботятся об их благополучии.

Подбирают приёмных родителей органы опеки и при этом соблюдают следующие условия:

1. Семья должна быть хорошей. Следовательно, взрослые не должны страдать от вредных привычек, а также состоять на учёте у нарколога или психиатра. Также важно убедиться в отсутствии судимости.
2. Размер квартиры должен быть таким, чтобы на одного несовершеннолетнего приходилось не меньше 7 метров в квадрате.
3. Условия проживания обязаны соответствовать норме.

Отдельно отметим, что приёмный родитель получает рабочий стаж и заработную плату за воспитание чужих детей. Для этого составляется специальный договор с органами опеки. Как правило, длиться он будет до тех пор, пока приёмный малыш не достигнет совершеннолетия.

Ещё одно важное условие – выступить приёмными родителями может как супружеская пара, так и люди, не состоящие в законных отношениях. Но, конечно, предпочтительнее будет, если партнёры состоят в браке и являются полноценной семьёй.

Что такое опекунство

Если малышу ещё нет 14 лет, то тогда на него оформляется опека. При достижении данного возраста назначается попечительство. Приоритетным правом взять ребёнка под свою защиту обладают родственники, а при их отсутствии опекун назначается государственными органами.

Существуют конкретные условия для тех, кто хочет стать представителем малыша:

1. Отсутствие вредных привычек, в частности алкоголизма и наркомании.
2. Не должно быть судимости за преступления, считающиеся тяжкими и связанные с причинением вреда жизни людей.
3. Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.
4. Приветствуются высокие нравственные характеристики.
5. Ребёнок не должен сопротивляться назначению конкретного представителя.

Люди нередко не понимают отличие между попечителями и приёмным родителем. Поэтому полезно будет разобраться, в чем разница между данными формами воспитания.

Основные отличия

Важно! Приёмная семья сама изъявляет желание взять к себе ребёнка, и данные люди работают родителями по специальному договору. Опекун назначается органами опеки и попечительства, а свои обязанности исполняет безвозмездно.

Говоря о том, чем отличается приемная семья от опекунства, можно выделить и другие моменты. В первую очередь можно сказать о том, как именно будет выглядеть образ жизни ребёнка.

В семье у него будут названные братья и сёстры, а также оба родителя. Поэтому данная форма максимально приближена к классическому варианту семьи.

Что касается опекуна, то им может выступить один человек, и только от его желания и характера зависит, сможет ли он выступить в роли полноценного родителя.

Также варианты отличаются льготами, которые предоставляются людям. Приёмным семьям полагаются привилегии, касающиеся жилья и транспорта, также положены целевые выплаты на приобретение мебели, ремонт квартиры. При этом обе формы могут рассчитывать на помощь со стороны государства в устройстве в детский сад и школу, организации отдыха и лечения.

Люди, которые заботятся о приёмных детях, могут рассчитывать на ежемесячное пособие. Его размер зависит от конкретного региона, а также от статуса семейства. Поэтому нельзя однозначно сказать, в каком размере выдаются выплаты на малышей.

Нередко возникает вопрос, где ребёнку будет лучше, у приёмных родителей или опекуна.

Довольно сложно ответить, потому что многое зависит от конкретных людей, их стремления заботиться о несовершеннолетнем, личностных характеристик. Поэтому нередко важна не выбранная форма, а люди, которым передаются дети.

Если опекун или семья, действительно, способны принять малыша как родного, то тогда ему будет обеспечено счастливое детство и благополучное будущее.

Источник:

Приемная семья и опека — разница форм семейных отношений

Семейные отношения — это не всегда отношения между людьми, имеющими родственную связь.

Государственные органы опеки и попечительства зачастую доверяют воспитание оставшихся без родителей чужих детей лицам, имеющим для этого желание и возможности. Примеры подобных решений: усыновление, приёмная семья и опека.

Разница между этими способами семейных отношений в некоторых аспектах довольно существенна.

Что такое приемная семья

Сироты и дети, чьи родители были лишены родительских прав, могут стать членами ячейки общества под названием «приёмная семья». Совершеннолетним гражданам, выполнившим установленные законом требования, на основании договора с государством, разрешается воспитывать чужого ребёнка в своей, носящей название «приёмной» семье.

Право называться приёмными родителями не могут получить асоциальные элементы и лица, к которым есть вопросы со стороны государственных попечительских органов.Возможность создать приёмную семью не получат люди:

Законом не устанавливается обязательное требование наличия двух приёмных родителей. Любой из представителей обоих полов может претендовать на создание приёмной семьи. Решающим моментом для положительного вердикта при рассмотрении его заявления будут условия проживания, возможности воспитания и образования приёмного ребёнка.

Дети, попавшие в приёмную семью на время проживания, имеют такие же права, как и другие её члены независимо от их родственной связи. Исключение составляет лишь право наследования имущества в случае смерти приёмных родителей. Срок проживания в семье такого типа ограничивается временем, указанным в договоре.

После совершеннолетия, приёмный ребёнок вправе и в соответствии с законом, должен покинуть приёмную семью.

Опека или приемная семья — что лучше

• Это позволит будущим опекунам избежать лишних формальностей и даст преимущество при рассмотрении их заявления в соответствующих органах.
• В финансовом плане проживание ребёнка в приёмной семье для новых родителей выгоднее опеки.
• Это выражается в том, что кроме ежемесячных выплат на содержание они дополнительно получают установленную законом заработную плату.

Ещё один плюс оформления опекунства — это отсутствие строгой регулярной отчётности за воспитание подопечного перед государством. В условиях проживания в приёмной семье обязательный и жёсткий надзор ведётся не только за воспитанием, но и за иными, например, бюджетными расходами в отношении подопечного.

По остальным критериям у государственных попечительских органов общий подход как к опекунству, так и к проживанию ребёнка в приёмной семье. Он заключается в ответственном выборе потенциальных приёмных родителей или опекунов.

В их первоочередные обязанности входит забота о должном воспитании и образовании подопечного. Общее между этими способами создания семейных отношений также в том, что они не подразумевают такой этап, как усыновление чужих детей.

Чем отличаются эти формы семейного воспитания

Кроме общих принципиальных подходов к воспитанию ребёнка в некоторых аспектах между опекой и приёмной семьёй существуют различия. Основным является безвозмездное воспитание опекунами своего подопечного в отличие от получающих заработную плату приёмных родителей.

Назначение опекуна происходит по согласованию с органами опеки и попечительства (ООП), тогда как в приёмную семью ребёнок попадает на основании утверждённого законодательством договора. Это также является одним из существенных различий между рассматриваемыми видами устройств семейных отношений.

Опекунство над ребёнком имеет право первоочередности, если делается выбор между этой моделью воспитания и передачей его в приёмную семью.

Разница в выплатах попечителям ребенка

1. К тому же, им могут быть компенсированы документально подтверждённые затраты на содержание приёмного ребёнка.
2. В обоих случаях размеры дополнительных выплат зависят непосредственно от места проживания ребёнка и решения региональных властей по поддержке любой из форм семейного устройства.
3. Объём постоянной или единовременной материальной помощи индексируется в зависимости от инфляции и повышается по решению федерального правительства.

Пособия в семье с опекаемым малышом

Также есть возможность получить дополнительное целевое финансирование от региональных властей.

Первое денежное вливание в виде единовременной помощи, опекун получает после оформления документов. Её назначение — максимально короткий адаптационный период нового члена семьи.

Следующая выплата — это ежемесячное пособие. Её размер зависит от возраста ребёнка.

Есть две формы выплат:

1. назначается детям, не достигшим двенадцати лет;
2. для тех, кто находится в промежутке от двенадцати лет до совершеннолетия.

Индивидуально назначаемые выплаты от органов социальной защиты могут быть разных размеров, иметь различную периодичность выдачи. Их величина зависит исключительно от властей того населённого пункта, где проживает опекун.

Выплаты, предназначаемые для содержания, ухода и воспитания опекаемого ребёнка регулярно перечисляются на счёт, указанный опекуном. О размере и сроке получения дополнительной помощи органы соцзащиты должны известить опекуна в обязательном порядке.

  Как правильно составить график работы сотрудников: образец

В том случае, если опекаемый ребёнок инвалид, его опекун имеет право на получение установленных законом пособий по инвалидности.

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку

Кроме материальной помощи членам приёмной семьи положены дополнительные льготы. Для ребёнка это:

• права на все законные пособия для детей, потерявших родителей;
• предоставление государством жилья при достижении совершеннолетия;
• сохранение прав собственности на жильё, оставшееся после смерти родителей;
• возможность покупки продуктов питания по льготным ценам;
• дотируемое лечение в медицинских учреждениях;
• особый статус при поступлении в высшие учебные заведения;
• бесплатное питание в школе.

Приёмные родители имеют право на:

• заработную плату, равную трём минимальным размерам оплаты труда;
• зачёт времени воспитания ребёнка в трудовой стаж;
• оплату коммунальных платежей по сниженным тарифам.

В некоторых случаях одной из льгот для приёмной семьи с несколькими детьми может стать выделение им земельного участка для строительства частного дома или ведения подсобного хозяйства.

Условия и порядок приёма ребёнка в семью или оформление опекунства регулируется Семейным кодексом РФ.

Государство, при посредстве органов опеки и попечительства, всячески поддерживает передачу детей на воспитание приёмных родителей или опекунов. Вместе с тем, ООП выставляют перед ними условия, выполнение которых строго обязательно и подотчётно.

• Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Единственный родитель — что это за статус и чем закреплён?

Единственный родитель — нередкое, увы, явление в нашей стране

Ещё в 2008 году понятие «единственный родитель» присутствует в Налоговом кодексе РФ. В НК РФ это связано с двойным налоговым вычетом на ребёнка единственному родителю, опекуну или попечителю. Есть ещё ряд норм, в которых используется это понятие. Например, единственный родитель может не «показывать» свои доходы при обращении за пособием на детей от 3 до 7 лет. Но вернёмся к вычетам.

В каких случаях лицо может быть признано единственным родителем?

Действующее законодательство не имеет чётких определений понятия «Единственный родитель»

Поэтому Минфину приходится периодически разъяснять то или иное положение Кодекса. В частности, применимо к НК РФ существует несколько ситуаций: 

Смерть второго родителя

Как это ни печально, такое случается. Здесь все довольно просто. При предоставлении документа (свидетельства о смерти) единственному родителю может быть предоставлен налоговый вычет в двойном размере.

 Но есть одно важное условие — при вступлении в брак это право прекращается. Однако, это применимо лишь к родителю. Опекун и попечитель могут вступать в брак как им угодно.

Факт усыновления на льготу никак не влияет. 

Второго родителя объявили умершим 

Ситуация почти аналогична предыдущей, но с некоторыми отличиями. Что значит «объявили» умершим? Закон предусматривает несколько ситуаций: 

• Если на протяжении пяти лет нет сведений о местонахождении человека
• Если гражданин пропал при обстоятельствах, несущих угрозу жизни, например, при катастрофе или терракоте, должно пройти шесть лет 
• Если лицо пропало без вести во время военных действий — через два года оно может быть объявлено умершим

Отметим! Если гражданин был найден (обнаружен) — принятое решение будет отменено судом.

Второго родителя объявили безвестно отсутствующим

Если нет данных о местонахождении человека на протяжении года, его могут признать безвестно отсутствующим. Но, стоит отметить, процедуру проводят по заявлению. Аналогично, как в предыдущем пункте, при нахождении — судом будет отменено решение.

Запись о втором родителе внесена в документ со слов матери ребёнка

Здесь подразумеваются ситуации, когда отцовство юридически не установлено. Соответственно, в свидетельстве о рождении либо прочерк, либо ФИО со слов матери.

Приёмный родитель

Опека и приемная семья: в чем разница и основные отличия

Однажды вы приняли решение принять в семью чужого ребенка. Может быть родственника или постороннего малыша. Вы хотите воспитывать его как родного, материально обеспечивать и дать образование. В процессе подготовки документов возникает вопрос: какую форму устройства выбрать? Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. Сейчас мы рассмотрим, чем отличается приемная семья от опекунства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Формы устройства

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.

По достижении подопечным 14 лет, опекунство переходит в другую форму –  попечительство. Хотя попечитель несет те же обязанности, что и опекун, но объем имущественных прав значительно уменьшается.

Если опекун самостоятельно (с согласия районного отдела опеки) принимает решение о распоряжении имуществом воспитанника, то попечитель может только дать свое согласие на сделку.

Приемная семья – это возмездная форма опекунства. Это означает, что приемный родитель исполняет свои обязанности профессионально (с получением заработка и зачислением трудового стажа).

На первый взгляд опека и приемная семья – это одно и то же. Но на деле, формы устройства имеют ряд различий.

Важно! Речь идет об устройстве исключительно детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Информация не распространяется на опеку по заявлению родителей (с сохранением за матерью и отцом родительских прав).

Сходства и отличия

Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.

Но в ряде моментов можно выделить отличия:

• процесс оформления;
• выплаты;
• количество детей;
• количество замещающих родителей.

Процесс оформления

Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном. Также указываются сведения о родителях воспитанника. Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.

Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально. В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.

Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.

Выплаты

С момента оформления опеки над несовершеннолетним опекун получает право на:

1. Единовременное пособие при приеме ребенка в семью. Оформляется через отдел социальной защиты по заявлению опекуна. Право сохраняется в течение 6 месяцев с момента назначения опекунства. Пособие является федеральным. Поэтому сумма фиксирована на всей территории страны. В 2019 году она составляла 17 479 р. С 01.02.2020 сумма будет проиндексирована.
2. Пособие на содержание ребенка в опекунской семье. Выплата является региональной, поэтому различается в зависимости от субъекта РФ в которой проживает семья.

Также опекун имеет право получать и расходовать алименты и пенсии подопечного.

Приемный родитель также получает все перечисленные выплаты. Дополнительно он получает вознаграждение за исполнение обязанностей. Сумма также устанавливается регионами.

Важно! Приемный родитель получает трудовой стаж за период исполнения обязанностей.

Количество детей

Важным вопросом является предельное число воспитанников в одной семье. Замещающий родитель имеет определенное количество свободного времени и сил. Поэтому не может воспитывать бесконечное число подопечных.

Однако закон не регламентирует количество несовершеннолетних подопечных в семье опекуна. Поэтому, юридически, гражданин ограничивается только размером жилплощади. Так как каждый из воспитанников должен иметь спальное место, место для хранения личных вещей, место для приготовления домашнего задания.

О количестве воспитанников в приемной семье говорит Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423. Правила создания приемной семьи указывают, что предельное число приемных детей не превышает 8 человек.

Однако данное требование указано в рекомендательном ключе. Поэтому при получении заключения для возможности быть приемным родителем, гражданин может ссылаться на исключительные ситуации.

Например, семья с 5 приемными детьми желает принять на воспитание еще 2 подопечных. Но у нового воспитанника есть брат и сестра, также нуждающиеся в устройстве. Чтобы не нарушать кровные связи, отдел опеки может разрешить принять большее число воспитанников, действуя в интересах несовершеннолетних.

Количество замещающих родителей

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному. Но это возможно в исключительных ситуациях. Окончательное решение принимает районный отдел опеки.

Опекуны делят между собой обязанности. При желании, данную функцию можно возложить на отдел опеки. Например, один опекун исполняет имущественные обязанности, другой – заботится о воспитании и обучении. На практике данная функция реализуется крайне редко.

Если приемный родитель состоит в брачном союзе, то оба супруга могут быть оформлены в качестве приемной семьи. Каждый из них собирает документы и проходит обучение. Они совместно являются стороной договора.

Вознаграждение может получать один из них или сумма делится пропорционально между ними.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

1. Приемная семья – это одна из форм опекунства. Основные моменты форм устройство идентичны.
2. Приемная семья оформляется по договору, а опека – по приказу муниципалитета.
3. Приемный родитель получает вознаграждение за выполнение обязанностей. Подобных выплат для опекунов не предусмотрено.
4. Несколько опекунов у одного ребенка может быть в исключительных случаях. 2 приемных родителя для одного воспитанника – это норма.
5. Количество подопечных в семье опекуна не ограничено, но редко превышает 2 -3 человека. В приемную семью можно оформить до 8 детей (в особых случаях больше).

Процесс оформления опекунства и приемной семьи имеет свои нюансы. Зачастую отделы опеки отказывают в заключении договора о приемной семье. В такой ситуации вам пригодится помощь юриста. Специалисты нашего сайта имеют опыт в вопросах урегулирования подобных споров. Оставьте заявку на нашем сайте и получите консультацию юриста.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Ответы юриста на популярные вопросы

Что лучше выбрать опеку или приемную семью?

Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату. С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор. Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.

Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?

Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.

Можно ли перевести опеку в приемную семью?

Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор. Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.

Может ли быть приемным родителем только один из супругов?

Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.

Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?

Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав. Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.

Разница между «одиноким» и «единственным» родителем: как это влияет на назначение пособий неполным семьям?

Уже больше трех месяцев в России действует новое пособие – на детей в возрасте от 8 до 17 лет из неполных семей. При этом многие семьи до сих пор путаются в понятиях – какая семья считается неполной и как учитывается принцип материальной обеспеченности в этой ситуации. Недавно Минтруд выпустил подробные пояснения, которые отвечают на некоторые вопросы.

Минтруд в своем tg-канале выпустил важное разъяснение – оно касается разницы между понятием «одинокий родитель» и «единственный родитель». Как сообщается, эта разница очень важна при назначении некоторых пособий и социальных выплат.

Так, разница между понятиями такая:

• одинокий родитель – это любая ситуация, когда в семье ребенка воспитывает только один родитель;
• единственным родитель будет считаться в том случае, если второй родитель ребенка умер, не был вписан в свидетельство о рождении (или был вписан со слов матери), признан безвестно пропавшим или умершим;

То есть, к одиноким родителям относится и единственный родитель, и родитель, оставшийся с ребенком после развода.

Вообще на законодательном уровне эти понятия в принципе не прописаны – их используют для простоты. Дело в том, что для получения некоторых социальных выплат и пособий требуется, чтобы родитель подпадал под критерии единственного – хотя многие считают, что семья просто в разводе может претендовать на выплаты.

Как это влияет на назначение пособия неполным семьям?

Особенно важным этот вопрос стал после 1 июля 2021 года, когда в России появилась новая выплата, предназначенная для неполных семей. С самого начала была путаница с тем, какие семьи имеют право на получение этой выплаты, а какие – нет.

Но все достаточно четко прописано в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», согласно ему на получение выплаты претендуют:

• единственный родитель (то есть, как пишет Минтруд – если второй родитель неизвестен, умер, пропал безвестно или признан умершим);
• родитель, который имеет судебное решение о выплате алиментов вторым родителем.

Другими словами, если супруги находятся в разводе, однако родитель с ребенком не обращался в суд за алиментами, а второй родитель жив и известен, права на выплаты у семьи не возникает.

В этом даже нашли неприятную правовую коллизию – если родители мирно (без суда) договорились о размере алиментов и зафиксировали соглашение у нотариуса, то семья не получит права на пособие.

Или если второй родитель лишен родительских прав, но в отношении него не было судебного дела относительно алиментов (например, если он заведомо не сможет их выплачивать) – тогда права на пособие также не возникает.

С другой стороны, если мать – единственный родитель – вступила во второй брак, а ее новый супруг не усыновил ребенка, мать по-прежнему считается единственным родителем, и право на пособие семья получит. Однако доходы нового супруга будут учитываться в расчете общего материального обеспечения семьи, что добавляет еще больше путаницы.

Как влияет на подсчет доходов?

Основная часть пособий на детей, которые выплачиваются в России в 2021 году, так или иначе привязаны к доходам семьи. Например, чтобы получить выплату на ребенка в возрасте до 3 лет («путинские» выплаты), доходы на каждого члена семьи должны быть ниже 2 прожиточных минимумов в регионе проживания, а на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет – менее одного прожиточного минимума.

Но в случае, если семья неполная или один родитель имеет статус единственного, то доходы подсчитать не так просто.

Как разъясняет Минтруд, если мать ребенка вступила в новый брак, но новый супруг не усыновил ребенка, его доходы все равно учитываются в общей сумме доходов семьи.

То же касается имущества – в пособии откажут, если у семьи в собственности больше одной квартиры, дома или есть два автомобиля (или один новый).

Соответственно, в этой ситуации право на пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет формально есть, но по факту получить его будет сложнее.

Отдельно в правилах указано, что доходы родителей, лишенных родительских прав, в расчет не включаются.

Ситуации, когда с семьей живет кто-то еще (бабушка, дедушка или второй родитель после развода и назначения алиментов), прямо в законе не прописываются. Но в правилах назначения выплат говорится, что членами семьи считаются только единственный родитель, его супруг(а) и их дети. То есть, доходы остальных в расчет не включаются, но общие доходы семьи на них не делятся.

Кто такой единственный родитель с точки зрения закона, и как это влияет на выплату детских..

Приветствую вас, уважаемые читатели моего канала. В этом году для семей с детьми по инициативе президента страны было введено еще одно пособие. Его могут получать те родители, на воспитании у которых есть дети в возрасте от 8-17 лет. Ранее такое пособие выплачивалось только единственному родителю.

Так что же включается в понятие «единственный родитель»? Давайте вместе разбираться!

Понятие «единственный родитель»

Минтруд РФ разъясняет, в каких случаях родитель считается единственным и может получать различные пособия на ребенка. Получить статус единственного родителя можно при условии, что второй родитель ребенка:

• признан безвестно отсутствующим или умершим;

• записан со слов матери и официально не установлен;

• не указан в свидетельстве о рождении.

Например, в свидетельстве о рождении указана только мама, а в графе «отец» стоит прочерк. Мама — единственный родитель.

Считается ли родитель единственным при разводе?

Если второй родитель жив и указан в документах, то мама или папа, с которым останется ребенок, не будет считаться единственным. А вот если мама была единственным родителем и вступила в брак, то в случае отсутствия усыновления супругом ребенка матери, она остается единственным родителем.

Если мама не была в браке, то в этом случае важно указан ли отец в свидетельстве о рождении и жив ли он. Если отцовство установлено, статуса единственного родителя у мамы не будет.

Какой доход должен быть у единственного родителя?

В отношении единственных родителей, претендующих на ежемесячное пособие на детей, действует «правило нулевого дохода». При этом под заработком понимаются доходы:

• любой доход от труда и его творчества (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам).

Уход за ребенком для единственного родителя считается объективной причиной отсутствия доходов. К таким причинам также относятся:

• беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);

• уход за ребенком до 3-летнего возраста;

• уход за детьми в многодетной семье для одного родителя;

• уход за ребенком для единственного родителя;

• уход за ребенком с инвалидностью до 18 лет;

• уход за пожилым человеком;

• очное обучение для членов семьи моложе 23 лет;

• непрерывное лечение более 3 месяцев;

• срочная служба в армии и 3 месяца со дня мобилизации;

• безработица (учитывается официальная регистрация в центрах занятости до 6 месяцев);

• лишение свободы и 3 месяца после освобождения.

Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то «правило нулевого дохода» не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчетного периода должны быть закрыты уважительными причинами.

На этом все. Надеюсь, что статья была вам полезна. Делитесь своим мнением в х и обязательно подписывайтесь на мой канал.

Приёмная семья

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Приемная семья

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Содержание

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями.

Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми.

Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

• В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
• В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка.

Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи.

Оно имеет ограниченный срок действия — до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

• Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
• Выплаты;
• Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
• В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
• Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
• Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
• Условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при которых договор «приемная семья» может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом.

В частности — отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда — все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении.

Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают.

Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Нужна помощь специалиста по опеке?

Приемная семья: выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием.

Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

• недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
• лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
• отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
• лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
• не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

• Сироты;
• Те, чьи родители не установлены;
• Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
• Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

• Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
• В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
• Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
• Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
• Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
• Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет 4 формы института приемных семей:

• Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка — 70, двух — 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
• Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет — под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
• Приемная семья. Второе название организации — патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 — до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
• Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

• Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.
• Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
• Устройство бесплатного питания детей в школе.
• По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
• Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
• Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.