Нормами действующего законодательства запрещается пользование землей незаконным способом, так как при самозахвате территории и ненадлежащей ее эксплуатации, законному владельцу участка может быть причинен существенный материальный ущерб.

Самовольный захват представляет собой административное правонарушение, предполагающее привлечение нарушителя к установленной ответственности.

Причины незаконного захвата участка

На практике часто встречаются случаи использования гражданами и организациями соседних земель в личных целях. Ведение хозяйства, возведение построек на чужой территории, противозаконно и наказуемо.

Самовольный захват чужой земли может быть осуществлен разными способами, ввиду определенных обстоятельств, послуживших причиной для нарушения:

• эксплуатация чужого имущества вследствие длительного отсутствия собственника либо при неправильной установке забора;
• несоответствие кадастровой документации, ввиду которого собственник смежного участка нарушает границы;
• ошибка в кадастровых документах;
• границы земельного участка не установлены.

Действия собственника при захвате части земли соседом

Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:

• досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
• при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
• если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
• при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.

Последовательность надлежащих мероприятий по разрешению конфликта зависит от того, определены ли границы землевладения, часть которого захватил сосед.

Когда границы установлены

Если в отношении земельного участка, часть которого самовольно занял сосед, было проведено межевание, последовательность действий будет такова:

• сравнение границ, обозначенных в кадастровом паспорте на участок и в межевом плане;
• установление реально установленных границ с теми, которые отражены в документации. Если при этом выяснится факт нарушения со стороны соседа, следует обратиться к нему и сообщить об этом;
• при несогласии нарушителя освободить чужую территорию, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. Для этого потребуется пакет документации, состоящей из:

Когда границы не определены

Если кадастровые работы в отношении спорного участка не проводились, порядок действий следующий:

• проведение процедуры межевания. Межевые работы проводятся кадастровым инженером и завершаются подготовкой акта согласования земельных границ, который подписывается всеми заинтересованными лицами (собственниками смежных участков);
• если сосед не согласен с установленными границами, следует обратиться с иском в судебный орган.

Мирное урегулирование спора

Конфликт в отношении части захваченной соседом земли в первую очередь нужно попытаться разрешить мирно. Для этого можно подготовить письменную претензию и направить ее владельцу смежного участка, нарушившему границы.

Заявление в администрацию

После подачи жалобы о самовольном занятии части земельного участка, с приложением документов, подтверждающих обращение к соседу и попытку договориться мирным путем, уполномоченные сотрудники рассматривают представленные бумаги и выносят соответствующее решение.

Заявление в Земельный комитет

По факту подачи заявления о нарушении прав собственника земельного участка соседом, компетентными органами проводится проверка. К заявлению необходимо приобщить правоустанавливающую документацию на участок и кадастровый паспорт.

Если сосед откажется освободить незаконно используемую территорию, бумаги, подтверждающие попытки урегулировать вопрос во взаимному согласию, можно использовать в качестве доказательств в судебном процессе.

Обращение в суд

Если ни одна из вышеперечисленных мер не поспособствовала устранению правонарушения, остается обращение в судебные органы с иском об установлении границ земельного участка.

Для этого потребуется подготовить комплект документов, на которые можно сослаться в качестве подтверждения правомерности своих требований:

• документы, выступающие основаниями права собственности на участок;
• кадастровый паспорт;
• межевое дело;
• заключения экспертов;
• прочие бумаги, при помощи которых можно подтвердить факт незаконного захвата части землевладения соседом.

В ситуациях, когда владелец соседней земли незаконно использует часть участка, принадлежащую другому собственнику, самый оптимальный выход из ситуации — урегулирование конфликта путем мирных переговоров.

Однако в случаях, когда меры, предпринятые лицом, чьи права нарушаются незаконными действиями соседа, результата не принесли, остается лишь подавать исковое заявление в суд.

При соблюдении всех необходимых процедур и наличии требуемой документации, заявленные истцом требования будут удовлетворены.

Сосед захватил часть земельного участка: что делать, если залез на мой участок, судебная практика

1 281 просмотров

Правила пользования земельными наделами установлены действующим законодательством. При этом закон относит землю к объектам, подлежащим государственной регистрации.

Поэтому собственник участка имеет на нее законные права. Зачастую соседи пытаются увеличить площадь надела за счет территории других участков. Такая процедура называется самовольным захватом.

Рассмотрим, что делать, если сосед захватил часть земельного участка.

Что считается захватом части участка

Под самовольным захватом части земельного участка понимается использование объекта без разрешения действующего собственника. В качестве захвата можно расценить перенос забора или возведение капитального строения, высадку сельскохозяйственных культур или оборудование парковки.

Обязательным условием захвата является наличие у потерпевшего законных прав на участок. Например, его покупка или получение в наследство.

В 2023 году на территории РФ отсутствуют бесхозные земли. Часть объектов находится в частной собственности. Остальные относятся к муниципальному и государственному владению. Бесконтрольное использование чужой земли запрещено.

Однако такие факты имеют место. Зачастую нарушитель не имеет злого умысла. Например, он утерял документы о границах участка. Но данный факт не освобождает его от ответственности.

Куда обращаться в случае самовольного захвата? Районная администрация и Росреестр не имеют полномочий по решению данного вопроса. Спор может быть решение только в суде.

Что делать?

В первую очередь соседям нужно попробовать решить вопрос добровольно. Для этого необходимо поднять документы о границах наделов и проверить точность разделения участков.

При отсутствии определенных границ у земель необходимо срочно провести межевание. В процедуре должен участвовать не только заказчик, но и соседи.

Владельцы соседних наделов должны дать согласие на определение границ. Если они отказываются дать его в добровольном порядке, то заказчику необходимо обратиться в суд.

По решению суда будут установлены границы участков. На этом основании будет осуществлен кадастровый учет земли.

Обращение в земельный комитет

Закон не наделяет земельный комитет местной администрации полномочиями по решению конфликтов в сфере землепользования между собственниками. Однако специалист может осуществить сверку границ с кадастровым планом. Результатом обращения является выдача постановления о наличии/отсутствии нарушения.

Алгоритм действий для получения акта органа местного самоуправления

№ п/пПорядок действий

1	Собрать документы на участок
2	Подать заявление в земельный комитет
3	Предоставить специалисту доступ на участок
4	Получить решение

В случае выявления нарушения специалист составит протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ виновник должен будет оплатить штраф в размере от 5 000 р.

Точная величина рассчитывается в зависимости от кадастровой стоимости захваченного участка и доли, которая была неправомерно использована.

Обращение в суд

Также необходимо уточнить, не имеется ли соглашение о пересмотре границ между соседом и бывшим собственником надела. Такая ситуация называется сложившимся порядком землепользования. При наличии соглашения суд откажет в признании части земли самовольно захваченной.

Если добровольное решение конфликта невозможно, то необходимо действовать следующим образом:

1. Собрать информацию о границах надела (кадастровый паспорт, межевое дело, выписку из ЕГРН).
2. Сверить фактические границы участков с планом.
3. При выявлении нарушений необходимо готовить исковое заявление в суд.
4. В качестве доказательств необходимо предоставить документы о межевании и постановке участка на кадастровый учет.

Важно! Одним из доказательств в процессе может быть результат экспертизы.

Провести исследование можно еще до обращения в суд. Для этого необходимо выбрать специализированную организацию, которая имеет лицензию на данный вид деятельности.

Заявитель должен сформулировать вопросы к специалисту, ответы на которые необходимы для удовлетворения требований.

Отдельно необходимо рассмотреть ситуацию, когда владелец соседнего участка не дал согласие на проведение межевания. В этом случае суд не признает его вину.

При проведении межевания и постановке на кадастровый учет обязательно необходимо получить согласие соседа с границами наделов. В противном случае суд опротестует установленные рамки и привлечет кадастрового инженера к ответственности.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, доказать нарушение межевых границ с участком, принадлежащим соседу, не так просто. Суд принимает во внимание не только факт нарушения границ, но и наличие соглашений с прошлым владельцем участка, устоявшийся порядок землепользования.

Наиболее часто в такую ситуация попадают наследники. Вступив в наследство на земельный участок, новоявленные собственники стараются отстоять свои права. Однако сложившийся порядок землепользования между владельцем и наследодателем имеет весомое значение в юридической практике.

Пример. Неля унаследовала от дедушки дом и земельный участок. Чтобы переехать в дом всей семьей, необходимо было провести реконструкцию. Девушка получала необходимые разрешения и начала строительство. Однако гараж соседей, расположенный на ее участке, нарушил планы.

Она обратилась в суд, чтобы обязать соседей снести гараж и установить забор на границе участков. Девушка пыталась договориться с соседями о переносе их гаража. Они отказали. Наследница привлекла местную администрацию.

Решение межведомственной комиссии постановило, то гараж соседей построен с нарушением межевой границы. Ответчик в суде пояснил, что постройка была согласована с прежним владельцем. А при проведении межевания, на такое расположение построек были согласны обе стороны.

Данный порядок считается сложившимся порядком землепользования, на который были согласны прошлые владельцы. Поэтому суд отказал Неле в удовлетворении иска.

В 2023 году не сформирована единая судебная практика по вопросу самовольного захвата земли. Поэтому зачастую суды принимают совершенно неожиданные решения.

Пример. Наталья обратилась в суд с жалобой на самовольный захват части участка. Сосед возвел железный навес для автомобиля, который перекрывает ей свет в одной из комнат. Скат навеса расположится на ее территории, поэтому вода с крыши стекает на отмостку и стену дома. Воздействие воды ведет к разрушению стены.

В требованиях Наталья просила установить забор на границе участков, а пристройку перенести на 1 метр от забора. Суд удовлетворил требование по переносу забора. Однако требование о разрешении постройки посчитал безосновательным. Так как Наталья не представила доказательств негативного воздействия от ската крыши.

Поэтому в принуждении к переносу навеса было отказано.

Не нужно бояться обращаться в суд для защиты своих интересов. Хотя конечное решение суда предсказать заранее сложно, грамотный юрист поможет добиться удовлетворения требований. Поэтому перед инициацией процесса необходимо получить правовую консультацию. Юристы нашего сайта окажут вам поддержку круглосуточно. Просто оставьте заявку дежурному юристу.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Верховный суд разъяснил, как соседям решать дела о земельных спорах — Российская газета

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа.

В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов.

Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что «захватчик» перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик — собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно — на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась.

Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное — нарушены нормы законодательства.

Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

По кадастровому закону заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы

Есть Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года).

В этом законе сказано, что «местоположение» границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами.

Это делается в тех случаях, когда «в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости».

Верховный суд подчеркивает — предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности.

Из этого правила есть исключения — не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование.

Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон «О государственном кадастре» говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил — обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один — смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали.

И еще один важный момент — кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа.

Верховный суд подчеркнул — кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод — отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

• В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.
• В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.
• Кстати

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Самовольное занятие земельного участка — правила установки забора между соседями | Роскачество

Если вы являетесь владельцем участка, можете подать жалобу на соседей и восстановить справедливость.

На дачных шести сотках каждый сантиметр дорог. Споры о том, где именно должен стоять забор, могут рассорить добрых друзей навсегда. Если возникает такой конфликт, его лучше решать не спорами или силой, а с привлечением закона. Расскажем, как наиболее правильно это сделать.

В чем обычно суть конфликта?

Что считается самозахватом земельного участка? Поводом для разбирательства обычно становится то, что кто-то из соседей устанавливает забор не по границе участков, а со смещением, «случайно» (или действительно случайно) захватывая часть чужой территории. Доказать что-то на словах в этой ситуации сложно, поэтому конфликт может носить затяжной характер и приводить в числе прочего к порче чужого имущества.

Поэтому, если вы попали в такую ситуацию, лучше сразу вооружайтесь поддержкой компетентных организаций, которые могут призвать нарушителя к ответу.

Кто может обращаться с жалобой и на каких условиях

Обратиться с жалобой может только владелец пострадавшего участка. То есть право на владение участком должно быть подтверждено регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающими документами. Поэтому очень важно вовремя заняться оформлением участка в собственность официально.

Кроме того, должно быть проведено межевание участков по правилам, согласующимся с современными законами. Если этого не было произведено, необходимо обратиться к кадастровому инженеру, он установит границы садового участка (а заодно поможет прояснить, кто же прав в споре за ту или иную его часть).

Как оформить участок в собственность

Для этого нужно обратиться в Росреестр. Если вам требуется и кадастровый учет, и регистрация, потребуется только заявление. Если у вас уже есть документы, подтверждающие права на участок, нужно приложить их к заявлению.

Подать заявление можно на сайте Росреестра в электронном виде. Также можно обратиться в МФЦ.

Куда обращаться с жалобой на захват территории

Обращаться необходимо в Росреестр. Это можно сделать в электронном виде или при личном визите.

В заявлении укажите:

• Адрес участка.
• Кадастровый номер участка.
•  Суть проблемы (установка забора без учета реальных границ).

За самовольное занятие земельного участка предусмотрена ответственность. Если будет подтверждено, что ваши имущественные права нарушены, соседу будет предписано исправить это нарушение (то есть снести или перенести дачный забор между соседями с учетом границ участков).

Кроме того, может быть выписан штраф за самовольное занятие земельного участка. Его размер составляет от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, при этом не менее 5000 рублей.

Если у участка нет определенной кадастровой стоимости, размер штрафа может быть в диапазоне 5000–10000 рублей.

При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.

А если сосед не исполнит предписание?

В общем случае нарушителю дается, как правило, полгода на то, чтобы устранить нарушение. Но этот срок может быть продлен при предоставлении документов, что такая работа ведется.

Однако даже если сосед не озаботится такой мерой, то все равно существенного наказания не последует. Росреестр проведет повторную проверку и выпишет еще одно предписание. Таким образом, подобная ситуация может затягиваться и затягиваться.

Однако при вашем упорстве соседи скорее устанут разбираться с проверками и штрафами и восстановят справедливость.

Кроме того, вы всегда можете обратиться с иском в суд и восстановить свое право на собственность.

Какой вообще забор законно устанавливать?

Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.

2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей.

Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.

Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.

Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Если происходит использование участка лицом, не имеющим для этого правовых оснований, то такие действия трактуются законодательством, как самовольный захват земли.

Собственник поддерживается государством и может заявить о сложившейся ситуации в соответствующие органы, которыми и будет определена ответственность за самовольный захват земли.
Действия, направленные на использование участка в собственных целях, не имея на это разрешительной документации, принято считать самозахватом.

Под самовольным занятием земельного участка понимается  противоправное завладение территорией чужого надела или его части против воли собственника или его использование в отсутствие предусмотренных законом прав. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Это определение распространяется на присвоенные земли общего пользования, которые находятся в частной собственности, а также числящиеся чьим-то имуществом, в том числе государственным.

Нарушение земельного законодательства наступает в тех случаях, когда у физического или юридического лица отсутствует договор купли-продажи или аренды, разрешительные акты от муниципальных властей, а также другие сопутствующие документы, подтверждающие законность присвоения земли.

Если участок самовольно занят, на нем производится любая деятельность, включая строительство, сельскохозяйственную деятельность, то это не является основанием для его присвоения.

Кроме этого, законный владелец имеет полно право потребовать следующие:
    Освободить занимаемый участок, причем, если на нем есть строения или проводилась сельскохозяйственная деятельность, то все это по первому требованию может быть ликвидировано. При спорных вопросах очистка территории проходит на основании судебных постановлений.

    Потребовать признание незаконности сделок, если с участком были проведены различные манипуляции, например, сдача в аренду, продажа.
    При совершении действий, приносящих прибыль или выгоду, уже присоединяется ответственность за незаконное обогащение, собственник может потребовать компенсацию.

    Даже при отсутствии владельца земли, выступающего в качестве физического или юридического лица, она не является бесхозной. Территория относится к владениям государственного фонда или муниципальных органов, самовольно ее использовать никто не имеет права.

Какая ответственность предусматривается при захвате земли
При любом незаконном присвоение земли, например, пренебрежение границами участка соседом, использование территории двора для установки гаража, разработка заброшенной земли для сельскохозяйственных нужд, строительства – предусматривается определенная ответственность.

На практике действия, связанные с самозахватом земли, рассматриваются в основном в рамках административной ответственности. Наказание регламентируется Статья 7.1 КоАП РФ. Согласно этому общепринятому правовому документу, предполагаются следующие виды ответственности:
    Для физических лиц определяется штраф от 1 до 1,5% от стоимости участка (по Кадастру).

Меньше 5000 рублей выплаты не назначаются. При отсутствии возможности решить вопрос с ценой по кадастру, то предусматривается штраф от 5 до 10 т. руб.
    Для должностных лиц назначается штраф от 1,5 до 2% от общей стоимости участка по кадастру, но не менее 25000 рублей. Если нет данных о кадастровой стоимости, то присваивается штраф от 20 до 50 тыс. руб.

    Для юридических лиц – штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости. Выплаты менее 100 тыс. рублей не назначаются. Может быть фиксированная сумма от 100 до 200 тыс. рублей при отсутствии значений стоимости.
Особенностью начисления штрафов является их расчет, предполагающий процентное соотношение стоимости только той части участка, которая была самовольно присвоена.

Остальная незадействованная площадь не учитывается.
В случае если кадастровая стоимость занимаемого земельного участка определена, его размер составляет от 1 до 3 процентов кадастровой стоимости в зависимости от субъекта ответственности.

Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то административный штраф накладывается в размере от 5 000 до 200 000 рублей, также в зависимости от субъекта ответственности.

Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены должностные лица территориальных органов Росреестра, при нарушениях допущеных на землях сельскохозяйственного назначения – должностные лица Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю.

Кроме того, возбуждать административные дела в части занятия лесных участков уполномочены должностные лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Ставропольского края, вне зависимости от категории земли  органы внутренних дел (полиции) и прокурор.

При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.
Помимо административного наказания к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения.

Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного правонарушения. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.

Уголовная ответственность по подобным правонарушениям применяется в исключительных случаях, когда к правонарушению относительно использования земли, присоединяются преступления, наказания за которые регламентируются уже Уголовным кодексом РФ. Например, это может быть мошенничество с недвижимостью.

Самовольный захват земли – можно ли узаконить
Чтобы последствиями использования земли не стали штрафы и принудительное освобождение территории, можно попробовать оформить участок законно. Сделать это можно только в случае отсутствия частного владельца, когда земля принадлежит муниципалитету или государству. В основном это целесообразно при наличии «прирезков» к дачным участкам.
Для легализации земли потребуется обращение в Государственный кадастр, сбор достаточно большого пакета документов, но решение о возможности предоставить в собственность остается за сособственником (садоводческое товарищество, муниципалитет и другие). Весь процесс достаточно долгосрочный, требует помощи специалиста, а также определенных материальных затрат, так как бесплатно участок предоставлен не будет.
Что делать, если произошел самовольный захват земли
План действий будет зависеть от ситуации, при которой произошел самозахват и от реакции ответного лица. В некоторых случаях споры удается отрегулировать путем переговоров, но чаще приходится обращаться в государственные органы для признания действий незаконными, получения компенсаций.
Мирное соглашение
Первоначально нужно попробовать уладить конфликт без привлечения суда. Для этого предоставляются документы, в частности, план с межеванием, где четко указаны границы участка.
Если ответных действий не последовала, то следует придерживаться следующего плана действий, который подойдет и для других вариантов самовольного захвата:
Обращение к лицу, захватившему земельную собственность, с целью определения дальнейших действий, например, возможного приобретения участка, оформления договора аренды, а также для обозначения компенсации.
В ряде случаев уже на первом этапе некоторым удается добиться консенсуса, но если мировых соглашений не последовало, то нужно действовать дальше, апеллируя законными требованиями и правовыми регламентами.

При наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, Россрестра, а также в Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю (при занятии земель сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Ставропольского края (при занятии лесных участков).

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Если происходит использование участка лицом, не имеющим для этого правовых оснований, то такие действия трактуются законодательством, как самовольный захват земли.
Собственник поддерживается государством и может заявить о сложившейся ситуации в соответствующие органы, которыми и будет определена ответственность за самовольный захват земли.

Действия, направленные на использование участка в собственных целях, не имея на это разрешительной документации, принято считать самозахватом.

Под самовольным занятием земельного участка понимается  противоправное завладение территорией чужого надела или его части против воли собственника или его использование в отсутствие предусмотренных законом прав. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Это определение распространяется на присвоенные земли общего пользования, которые находятся в частной собственности, а также числящиеся чьим-то имуществом, в том числе государственным.

Нарушение земельного законодательства наступает в тех случаях, когда у физического или юридического лица отсутствует договор купли-продажи или аренды, разрешительные акты от муниципальных властей, а также другие сопутствующие документы, подтверждающие законность присвоения земли.

Если участок самовольно занят, на нем производится любая деятельность, включая строительство, сельскохозяйственную деятельность, то это не является основанием для его присвоения.

Кроме этого, законный владелец имеет полно право потребовать следующие:
    Освободить занимаемый участок, причем, если на нем есть строения или проводилась сельскохозяйственная деятельность, то все это по первому требованию может быть ликвидировано. При спорных вопросах очистка территории проходит на основании судебных постановлений.

    Потребовать признание незаконности сделок, если с участком были проведены различные манипуляции, например, сдача в аренду, продажа.
    При совершении действий, приносящих прибыль или выгоду, уже присоединяется ответственность за незаконное обогащение, собственник может потребовать компенсацию.

    Даже при отсутствии владельца земли, выступающего в качестве физического или юридического лица, она не является бесхозной. Территория относится к владениям государственного фонда или муниципальных органов, самовольно ее использовать никто не имеет права.

Какая ответственность предусматривается при захвате земли
При любом незаконном присвоение земли, например, пренебрежение границами участка соседом, использование территории двора для установки гаража, разработка заброшенной земли для сельскохозяйственных нужд, строительства – предусматривается определенная ответственность.

На практике действия, связанные с самозахватом земли, рассматриваются в основном в рамках административной ответственности. Наказание регламентируется Статья 7.1 КоАП РФ. Согласно этому общепринятому правовому документу, предполагаются следующие виды ответственности:
    Для физических лиц определяется штраф от 1 до 1,5% от стоимости участка (по Кадастру).

Меньше 5000 рублей выплаты не назначаются. При отсутствии возможности решить вопрос с ценой по кадастру, то предусматривается штраф от 5 до 10 т. руб.
    Для должностных лиц назначается штраф от 1,5 до 2% от общей стоимости участка по кадастру, но не менее 25000 рублей. Если нет данных о кадастровой стоимости, то присваивается штраф от 20 до 50 тыс. руб.

    Для юридических лиц – штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости. Выплаты менее 100 тыс. рублей не назначаются. Может быть фиксированная сумма от 100 до 200 тыс. рублей при отсутствии значений стоимости.
Особенностью начисления штрафов является их расчет, предполагающий процентное соотношение стоимости только той части участка, которая была самовольно присвоена.

Остальная незадействованная площадь не учитывается.
В случае если кадастровая стоимость занимаемого земельного участка определена, его размер составляет от 1 до 3 процентов кадастровой стоимости в зависимости от субъекта ответственности.

Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то административный штраф накладывается в размере от 5 000 до 200 000 рублей, также в зависимости от субъекта ответственности.

Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены должностные лица территориальных органов Росреестра, при нарушениях допущеных на землях сельскохозяйственного назначения – должностные лица Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю.

Кроме того, возбуждать административные дела в части занятия лесных участков уполномочены должностные лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Ставропольского края, вне зависимости от категории земли  органы внутренних дел (полиции) и прокурор.

При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.
Помимо административного наказания к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения.

Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного правонарушения. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.

Уголовная ответственность по подобным правонарушениям применяется в исключительных случаях, когда к правонарушению относительно использования земли, присоединяются преступления, наказания за которые регламентируются уже Уголовным кодексом РФ. Например, это может быть мошенничество с недвижимостью.

Самовольный захват земли – можно ли узаконить
Чтобы последствиями использования земли не стали штрафы и принудительное освобождение территории, можно попробовать оформить участок законно. Сделать это можно только в случае отсутствия частного владельца, когда земля принадлежит муниципалитету или государству. В основном это целесообразно при наличии «прирезков» к дачным участкам.
Для легализации земли потребуется обращение в Государственный кадастр, сбор достаточно большого пакета документов, но решение о возможности предоставить в собственность остается за сособственником (садоводческое товарищество, муниципалитет и другие). Весь процесс достаточно долгосрочный, требует помощи специалиста, а также определенных материальных затрат, так как бесплатно участок предоставлен не будет.
Что делать, если произошел самовольный захват земли
План действий будет зависеть от ситуации, при которой произошел самозахват и от реакции ответного лица. В некоторых случаях споры удается отрегулировать путем переговоров, но чаще приходится обращаться в государственные органы для признания действий незаконными, получения компенсаций.
Мирное соглашение
Первоначально нужно попробовать уладить конфликт без привлечения суда. Для этого предоставляются документы, в частности, план с межеванием, где четко указаны границы участка.
Если ответных действий не последовала, то следует придерживаться следующего плана действий, который подойдет и для других вариантов самовольного захвата:
Обращение к лицу, захватившему земельную собственность, с целью определения дальнейших действий, например, возможного приобретения участка, оформления договора аренды, а также для обозначения компенсации.
В ряде случаев уже на первом этапе некоторым удается добиться консенсуса, но если мировых соглашений не последовало, то нужно действовать дальше, апеллируя законными требованиями и правовыми регламентами.

При наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, Россрестра, а также в Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю (при занятии земель сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Ставропольского края (при занятии лесных участков).