Аренда

Все О Предоставлении Земельных Участков Инвалидам Порядок Получения И Образец Заявления В 2023 Году

Предоставление земельного участка – это процедура его передачи гражданину в пользование для заранее определенных целей. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает возмездный характер получения надела.

Существует два способа приобретения земли: аукцион или выкуп. По правилам аукциона имущество передается тому участнику, который предложит самую высокую цену. При выкупе стоимость надела определяется местными органами самоуправления.

Для социальной поддержки людей с инвалидностью и других категорий граждан государство предусмотрело льготы при выделении им земли.

Льготное обеспечение граждан земельными участками

Все О Предоставлении Земельных Участков Инвалидам Порядок Получения И Образец Заявления В 2023 Году

Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на бесплатное получение

Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при распределении земли.

В перечень льготников в большинстве субъектов входят:

  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты;
  • семьи, в составе которых есть инвалиды;
  • дети-сироты;
  • участники военных действий.

Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.

Чем регулируется порядок предоставления участков

Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).

Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.

Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.

В чем заключаются обязательные условия передачи участка

Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:

  • участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: как арендовать земельный участок);
  • надел не может иметь обременений и ограничений;
  • земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.

Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.

К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
  • предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
  • полная дееспособность.

Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.

С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.

Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.

Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования

Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.

Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:

  • занятие садоводством (огородничеством);
  • ведение подсобного хозяйства;
  • постройка гаража;
  • возведение жилья.

Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.

Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:

  • 4 сотки – под гараж или огород без построек;
  • 10 соток – под ИЖС;
  • 12 соток – под садоводство с возведением дома;
  • 15 соток – под личное подсобное хозяйство.

В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.

Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.

Порядок действий

Все О Предоставлении Земельных Участков Инвалидам Порядок Получения И Образец Заявления В 2023 Году

Алгоритм действий при получении земельного участка гражданами с инвалидностью почти не отличается от общего порядка:

  1. Собрать документы.
  2. Составить заявление.
  3. Обратиться в местную администрацию.
  4. Получить решение о выделении земли.

Ответственность за подбор участка возложена на органы муниципалитета.

Образец заполнения и способы подачи заявления

Закон не предусматривает строгой формы заявления на безвозмездное предоставление земельного надела. Ходатайство может быть написано от руки либо напечатано на компьютере.

Образец заявления о предоставлении земельного участка инвалиду можно скачать здесь.

Образец заявления обязательно содержит:

  • личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон);
  • цели использования участка (строительство, подсобное хозяйство, гараж);
  • район местонахождения и размер надела;
  • указание группы инвалидности;
  • перечень приложенных документов;
  • подпись.

Заявление направляется в земельный комитет (отдел, департамент) местной администрации.

Подать ходатайство допускается следующими способами:

  • личное обращение;
  • законный представитель несовершеннолетнего;
  • опекун недееспособного лица;
  • заказное письмо с уведомлением;
  • социальный работник по доверенности.

Заявитель, который не способен передвигаться без посторонней помощи, может направить прошение в электронном виде. Для этого ему необходимо воспользоваться сайтом «Государственные услуги».

Необходимые документы

Перед составлением ходатайства следует подготовить бумаги, подтверждающие право на льготу. В пакет документов входят:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • справка о постоянной регистрации;
  • свидетельство ИНН;
  • заключение МСЭ или ВТЭК о присвоении группы;
  • справка о доходах (необязательно).

Семья, в состав которой входит ребенок-инвалид, прилагает копию свидетельства о рождении.

Процедура предоставления

Все О Предоставлении Земельных Участков Инвалидам Порядок Получения И Образец Заявления В 2023 Году

Оформление льгот и субсидий подразумевает посещение множества инстанций. Процедура бесплатного предоставления земли инвалидам проходит по упрощенной схеме.

Что происходит после подачи заявления

После регистрации ходатайства о выделении надела специальная комиссия муниципалитета проверяет подлинность документов. Если заявление составлено без ошибок, производится постановка нуждающегося лица в очередь.

Очередность определяется на основании федеральных и региональных нормативных актов. По окончании проверок комиссия принимает резолюцию о предоставлении участка либо отказывает заявителю. При наличии свободной земли претенденту предлагается выбрать надел. Действия по межеванию и выделению границ муниципалитет обязан провести за счет местного бюджета.

На следующем этапе инвалид получает решение о предоставлении участка. На основании этого решения Федеральная служба регистрации (Росреестр) оформляет свидетельство на право собственности. Если целью является возведение жилого дома, то составляется договор аренды. В следующие три года после выделения земли арендатор обязан начать строительство.

Вам может быть интересно: как заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Почему отказывают в предоставлении участка

Официальный ответ комиссии направляется претенденту в письменном виде.

Основными причинами отказа служат:

  • неточности в заявлении и документах;
  • отсутствие участка, соответствующего требованиям;
  • гражданин с инвалидностью не нуждается в улучшении жилищных условий;
  • повторное обращение за льготным наделом.

При обнаружении ошибок необходимо заново составить ходатайство, проверить документы и повторно обратиться в муниципалитет.

Если заявителю дан отказ по основаниям, не связанным с оформлением заявления, то он может обжаловать ответ в органы прокуратуры или в суд.

Сколько времени занимает рассмотрение

Российское земельное право (ст. 39.17 ЗК РФ) определяет точные сроки предоставления участков инвалидам:

  • не более 10 дней – проверка заявления на корректность;
  • не более 30 дней – рассмотрение вопроса выделения земли.

Если принято положительное решение, инвалида включают в льготную очередь. В противном случае документы вернут заявителю.

Судебная практика

Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.

Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.

Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.

В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.

Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.

Земельные участки инвалидам в 2023 году — как получить, бесплатное предоставление инвалидам 1 группы, 2 группы, 3 группы, детям-инвалидам

На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.

Законодательная база

Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года.

Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона.

  То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.

Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».

Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.

Кто из инвалидов имеет право претендовать

Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.

Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.

Читайте также:  Участие Сторон В Судебном Разбирательстве В 2023 Году

Правила предоставления земельных участков инвалидам

  • Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:
  • 1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;
  • 2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • 3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;
  • 4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.

Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.

  1. К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:
  2. — построить дом, дачу, гараж;
  3. — заняться подсобным хозяйством;
  4. — использовать землю под огород, сад.

Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения

  • Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
  • — заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
  • — паспорта заявителя и ИНН;
  • — справки с места регистрации;
  • — заключения МСЭ об инвалидности.

Процедура оформления участка земли в собственность 

  1. Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
  2. — подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
  3. — предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
  4. — последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
  5. — подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
  6. — принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
  7. — получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.

Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.

Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.

Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.

Как получить землю инвалидам 1 группы

  • Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
  • — желаемое расположение земельного участка;
  • — причину для выделения надела;
  • — дальнейшее целевое предназначение земли;
  • — прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
  • — законное основание использования участка в виду личной необходимости.

Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.

Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы

  1. В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой.

    Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:

  2. — предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
  3. — подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
  4. — получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.

Инструкция по оформлению земли при 3 группе

  • Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
  • — написать заявление в муниципалитет госвласти;
  • — передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
  • — приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
  • — предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.

Выделение земельного участка для детей-инвалидов

  1. Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:
  2. — ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;
  3. — несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.

Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона.

Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.

О реализации права инвалидов на первоочередное предоставления земельного участка

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 — 11 Земельного кодекса.

Как следует из положений статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Правовое основание приобретения гражданами земельных участков в первоочередном или внеочередном порядке предусмотрено подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов.

При этом предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что положения Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержат положений, предусматривающих зависимость предоставления земельных участков в аренду от нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.

Таким образом, всем инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

Также на совершенствование указанного вопроса направлен проект федерального закона N 72306-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части уточнения отдельных социальных гарантий, предоставляемых инвалидам».

Пунктом 39 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г.

N 1 установлено, что к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков.

Открыть полный текст документа

Как инвалиду 3 группы получить земельный участок по закону в 2023 года

Что для этого потребуется: какие документы и куда обращаться?

Земельный участок выдаётся для :

  • строительства дома, дачи, гаража;
  • использовании земли для приусадебного хозяйства, занятие садоводством (огородничеством).

Землёй на льготных условиях могут пользоваться люди с ограниченными возможностями. При выделении участка инвалиды и семьи с детьми-инвалидами также могут рассчитывать на дополнительные льготы – межевание, регистрация участка в кадастровом списке на бесплатном основании.

По номеру тел. +78001014638 работает единый-контакт центр, где можно получить бесплатную консультацию юриста. Звонок бесплатный по России

Что говорится в законе

Инвалидам полагается получение земельного участка вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно (Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»):

  • Для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (статья 15). Правом получения земельного участка могут воспользоваться инвалиды I и II групп, имеющие ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида/ ребёнка-инвалида.
  • Для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства (статья 17). Правом получения земельного участка могут воспользоваться инвалиды с любой группой, а также семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.

Земельный участок выдаётся местными властями при соблюдении определённого порядка, установленного субъектом РФ, в котором инвалид проживает и планирует получить землю.

https://www.youtube.com/watch?v=3llQzNk98F4\u0026pp=ygW1AdCS0YHQtSDQniDQn9GA0LXQtNC-0YHRgtCw0LLQu9C10L3QuNC4INCX0LXQvNC10LvRjNC90YvRhSDQo9GH0LDRgdGC0LrQvtCyINCY0L3QstCw0LvQuNC00LDQvCDQn9C-0YDRj9C00L7QuiDQn9C-0LvRg9GH0LXQvdC40Y8g0Jgg0J7QsdGA0LDQt9C10YYg0JfQsNGP0LLQu9C10L3QuNGPINCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

Размеры выделяемых участков определяется каждым регионом самостоятельно, примерно это:

  • под гараж – 4 сотки;
  • под индивидуальное жилищное строительство – 10 соток;
  • для садоводства – 6-12 соток;
  • под личное подсобное хозяйство – 12-15 соток.

Какие проблемы могут возникнут с получением участка?

Свободных земельных участков может и не быть в наличии. Что делать в этом случае, когда закон есть, а земли нет? – обращайтесь за помощью в прокуратуру.

При затягивании сроков рассмотрения и предоставления земельного участка; непринятии заявления с мотивировкой об отсутствии участка; неправомерном отказе признать нуждающимся в улучшении жилищных условий — также стоит информировать прокуратуру.

Какие потребуются документы для получения участка:

1) Для получения участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) надо подтвердить нуждаемость инвалида в улучшении жилищных условиях.

Для этого инвалиду (либо его законному представителю) надо обратиться в местную администрацию с последующей постановкой на учёт в администрации (ст.51,52 Жилищного кодекса РФ).

После постановки на учёт заявка на получение участка подаётся через местный орган самоуправления или Госуслуги.

2) Для получения участка под строительство гаража (через Гсуслуги или администрацию) вместе с заявлением подаются:

  • справка о регистрации;
  • копии документов на автомобиль;
  • копии документов, подтверждающих нарушение двигательной функции у заявителя, и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида/ ребёнка-инвалида.

3) Для получения участка для подсобного/дачного хозяйства (через Госуслуги):

5. Какие льготные категории граждан наделены правом на приобретение земельного участка без проведения торгов?

Предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов.

Тезис: предоставление земельного участка в первоочередном порядке требует подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий. Льгота состоит в предоставлении земельного участка в первоочередном, безаукционном порядке, но такое предоставление не является безвозмездным.

  • В рамках реализации гарантий, установленных положениями части 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющей право инвалидов и семьей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года № 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (далее – Правила), в соответствии с которыми инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обеспечиваются земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства, в случае установления их нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановке их на учет в соответствии с установленным порядком и положениями Правил.
  • Исходя из системного анализа приведенных норм и положений жилищного законодательства Российской Федерации, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.
  • Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а только на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учёте или имеющих основания для постановки на жилищный учёт.
  • Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

Дают ли бесплатные земельные участки инвалидам в 2023 году

В ФЗ РФ существуют статьи, в которых указывается информация о праве получения земельного участка лицами с ограниченными возможностями. Таким гражданам не обязательно присутствовать на общественных торгах. Для получения земли данной категории граждан необходимо предоставить пакет документ и заключить договор аренды (либо получить участок под строительство).

Основания для бесплатного получения земельного участка лицами с ограниченными возможностями, утвержденные законодательством

Право получения земельного участка инвалидами прописано в ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов от 24.11.1995 г. №181. В ст.

17 данного документа указывается информация, согласно которой люди с ограниченными возможностями и семьи с детьми-инвалидами имеют льготные условия получения земли. Участок должны предоставить вне очереди.

Полученные земельные угодья гражданин или семья имеет право использовать в следующих целях:

  • подсобное хозяйство;
  • строительство жилого или дачного дома;
  • занятия садоводством и огородничеством;
  • установка или постройка гаража;
  • постройка иных необходимых помещений.

Порядок предоставления земельных угодий

ЗК РФ на основании общих правил предусматривает равноправие людей, вне зависимости от их возможностей (ст. 30 п. 1), которые желают купить земельный участок под индивидуальное строительство за денежные средства или заключить договор аренды.

В этой ситуации обязательным условием является проведение аукционных торгов.

При этом, оговаривается пункт, согласно которому люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 группы инвалидности имеют право на получение земельного участка в пользование от государства в первую очередь

Внимание! Если гражданин, признанный инвалидом, принимает участие в торгах, он лишается права льготной покупки земельного участка.

Земельное угодье, которое числится на федеральном или муниципальном счету, выделяется гражданину на основании ст. 20 п. 2 ЗК РФ. Чтобы уточнить все особенности получения земельного участка, необходимо обратиться за дополнительной консультацией в органы местного самоуправления и исполнительной власти.

Закон предоставляет возможность получить угодье без каких-либо ограничительных условий, за исключением некоторых ситуаций.

К ним можно отнести те случаи, когда земля относится к законной собственности, или участок не имеет четких границ, установленных законом.

В данной ситуации органы исполнительной власти должны провести межевание участка и узаконить пределы, при этом поставить на кадастровый учет угодье нужно будет за местные бюджетные денежные средства.

Документы, которые необходимо подать инвалиду для получения земельного угодья

В таблице ниже будет представлен полный перечень документов, который рекомендуется подготовить лицу с ограниченными возможностями или семье с детьми-инвалидами для получения земельного участка от государства:

Условия Перечень документов для предоставления в государственные органы, и сопутствующие действия
Общий перечень 
  • Заявление установленного образца, в котором указывается местоположение земли, группа инвалидности, льготная категория заявителя. Также стоит указать цель получения и наличие права на бесплатное пользование согласно действующему законодательству.
  • Копия и оригинал паспорта РФ заявителя.
  • СНИЛС.
  • Заключение медико-социальной комиссии о присвоении статуса лица с ограниченными возможностями здоровья.
  • Справка о месте регистрации (в регионе подачи документов и расположения участка земли).
В случае, если земельный участок имеет кадастровый номер, но не имеет границ, установленных в соответствии с действующим законодательством 
  • Заявление о предварительном согласовании процедуры предоставления земельного угодья.
  • Обращение к кадастровому служащему для уточнения земельных границ.
  • Обращение в Росреестр по месту проживания для уточнения границ участка.
  • Заявление о предоставлении угодья в аренду.
  • Составление договора аренды.

Внимание! Срок рассмотрения поданной документации составляет две недели. После истечения указанного срока лицу обязаны предоставить в пользование земельное угодье. В течение месяца после получения участка гражданин обязан зарегистрировать право собственности.

Земельные угодья, которые предоставляются семья с детьми-инвалидами

Также имеют право преференции на получение земельного участка и семьи, в которых имеются дети с ограниченными возможностями, или многодетные семьи с детьми до 18 лет. Им предоставляется право льготного получения земли вне очереди: 

  • для строительства дачного или жилого дома, 
  • для ведения садоводства или огородничества, 
  • а также для ведения любого иного подсобного хозяйства.

Для получения земельного угодья необходимо также предоставить соответствующий набор документов, который включает:

  1. Заполненное заявление установленного образца с указанием местоположения земельного участка, группы инвалидности ребенка, льготной категории, цели получения и наличия права на преференции согласно действующему законодательству.
  2. Оригинал и копия свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями.
  3. Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида (и группы, если ребенок старше 18 лет).

После подачи пакета документов, в течение двух недель заявителю должно выдаваться постановление, которое предоставляет право собственности на земельный участок, после чего необходимо оформить право собственности в течение месяца с момента подачи документов. 

Возможные трудности получения земельного участка лицами с ограниченными возможностями 1, 2, 3 группы 

Согласно действующему законодательству, лица с ограниченными возможностями здоровья первой, второй и третьей группы инвалидности имеют право на безвозмездное получение земельного угодья.

Заявителя, после подачи заявления, должны внести в очередь получателей земель на безвозмездной основе, и в течение месяца после этого местные органы выносят решение о выдаче или об отказе в выдаче участка.

Если необходимо, срок рассмотрения заявления могут продлить еще на один месяц. Решение принимает чиновник департамента. Чтобы не столкнуться с недоразумениями, заявителя должны уведомить о данном решении в письменном виде. Если заявление гражданина на льготное получение земельного угодья было одобрено, ему также присылается письменное уведомление, в котором указывается номер очереди.

Если заявителю было отказано в льготном получении земли, отказ должен содержать обоснованные причины для принятия такого решения. Среди основных причин могут быть следующие:

  1. Предоставлен не полный или не соответствующий условиям пакет документов.
  2. Органами был выявлен факт ранее использованного права на однократное безвозмездное предоставление земельного угодья.
  3. Неправильная трактовка закона «О социальной защите прав инвалидов в РФ», где указывается информация о праве получения участка вне общей очереди, но не указывается факт бесплатного прохождения процедуры.

Если при отказе в льготном получении земельного участка гражданин обратился в суд, решение нельзя предсказать однозначно. Все будет зависеть от ситуации и причины отказа.

Стоит учитывать тот факт, что решение не всегда выносится в пользу лица с ограниченными возможностями, желающего стать обладателем земли.

Суд выносит решение в пользу гражданина, если ему было незаконно отказано в праве получения местными властями. 

Суд также имеет право обязать органы выполнить все нужные процедуры за государственный счет. Чтобы обратиться в данный орган судебной власти, гражданин с ограниченными возможностями должен получить отказ только в письменной форме. Иначе не будет доказательств произвола властей.

Внимание! Стоит учитывать, что получить земельный участок в пользование можно только в том случае, если он является юридически свободным, не является чьей-либо собственностью. 

Если у лица с ограниченными возможностями в собственности есть земельный участок (приобретенный не по льготной программе, а, например, купленный или полученный по наследству), никто не вправе запретить ему получить еще одно земельное угодье, которое ему положено согласно действующему законодательству на основании инвалидности. 

Типичные ошибки

Ошибка: После получения земельного участка от государства я имею право его продавать и делать все, что захочу. 

Комментарий: Нет. Гражданин, который получил земельный участок в пользование, не имеет права его продавать.

Лицо может заниматься подсобным хозяйством, строить жилые и дачные помещения, заниматься садоводством и огородничеством, устанавливать иные постройки и гараж.

Но это возможно только в случае оформления права собственности после получения земельного участка во временное пользование (в аренду). 

Ошибка: У меня была третья группа инвалидности, но после последнего переосвидетельствования меня лишили группы. Но я все равно имею право получить земельный участок от государства.

Комментарий: Ошибочное мнение. Гражданин, который не имеет статуса лица с ограниченными возможностями, подтвержденного наличием соответствующих документов, не имеет права получить от государства в пользование земельный участок.  ФЗ РФ №181 распространяется только на данную группу лиц.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Могу ли я получить земельный участок до получения заключения МСЭ об инвалидности?

Ответ: Нет. Получить земельный участок возможно только в случае предоставления справки МСЭ об инвалидности вместе с заявлением и другими бумагами из общеустановленного пакета документов.  

Вопрос: У меня в семье два ребенка инвалида с рождения. Могу ли я получить земельное угодье в пользование, и какие документы необходимо предоставить?

Ответ: Да, вы имеете право получить землю в собственность. Для этого нужно предоставить в органы заполненное заявление установленного образца с указанием всей необходимой информации, оригинал и копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями, а также заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.

Как арендовать участок у государства без торгов и по сниженной цене?

Я узнала, что можно взять землю в аренду у государства. У меня вторая группа инвалидности — по идее, это означает, что участок я могу получить без торгов. Но уровень моей зарплаты выше прожиточного минимума. Повлияет ли это на решение? Могу ли я получить участок не в том регионе, где прописана?

Нашла список участков, но как и где указать, какой именно мне хотелось бы? Как его предварительно посмотреть? Адреса у земли нет.

На госуслугах длинный перечень документов, которые потребуются, чтобы подать заявку через МФЦ. Там голову сломать можно. С чего начать? В идеале хотелось бы взять землю в аренду, начать строительство дома, а потом все это перевести в собственность.

Ваше право получить участок без торгов напрямую не зависит от вашего дохода. Но он может повлиять на то, признают вас нуждающейся в жилье или нет. А уже от этого зависит возможность получить участок на льготных условиях.

Государство пытается решить жилищный вопрос, и один из вариантов — предоставлять землю в первую очередь людям с инвалидностью. Чтобы получить землю без торгов, сначала нужно пройти процедуру признания нуждаемости в жилье — это официальный термин. Эта процедура довольно сложна и сильно отличается от региона к региону.

Расскажу, как все устроено.

Все, что нужно знать о недвижимостиЛучшие статьи о том, как покупать, продавать, снимать и обустраивать жилье — в вашей почте по вторникам. Бесплатно

Через торги. Отдельно этот вариант рассматривать не буду, поскольку в каждом регионе свои особенности. Если у вас есть право получить землю без торгов, это значительно упростит процесс.

Без торгов, когда есть право на первоочередное или внеочередное предоставление земли. Внеочередное означает, что льготник получает землю сразу же, не вставая ни в какие очереди. Например, пострадавшие от радиации вследствие аварии на ЧАЭС имеют право получить землю вне очереди.

Первоочередное — тоже льготное выделение земли, но в порядке очередности среди других первоочередников. То есть внутри основной очереди формируется еще очередь из льготников.

Однако предоставление земли человеку с инвалидностью должно решать жилищный вопрос. Поэтому нужно доказать, что жилье семье действительно необходимо — с учетом ее доходов и имущественного положения.

Есть федеральные и региональные нормы, когда человека признают нуждающимся в жилье. Расскажу о них.

Еще нужно рассчитать стоимость имущества всех членов семьи, которое облагается налогом на имущество физлиц, транспортным и земельным налогами. Общая стоимость имущества называется имущественным цензом — это такой же лимит, как и прожиточный минимум, но не для доходов, а для имущества.

Списки документов в разных регионах различаются — полный перечень можно получить в администрации, МФЦ или на госуслугах, выбрав свой регион и название услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Постановка на федеральный жилищный учет. Нуждающимся в жилье признают, если вы относитесь к так называемым отдельным категориям граждан: военнослужащим, педагогам, сотрудникам следствия и прокуратуры, судьям, Героям труда, ветеранам, Героям Советского Союза и РФ, чернобыльцам. Порядок и условия принятия этих людей в очередь на жилье закреплены в федеральных законах.

Постановка на региональный жилищный учет. В регионах бывают отдельные программы по предоставлению жилья и особые условия для этого. Например, в Тюменской области людей с инвалидностью первой и второй группы могут признать нуждающимися в жилье и без признания их малоимущими.

Как только вас признали нуждающимся в жилье, можете выбирать земельный участок, который хотите взять в аренду.

Выбирать участок из тех, что администрация выставляет на аукцион, нельзя, но можно найти участок самостоятельно. Придется искать его на публичной кадастровой карте или обратиться к кадастровому инженеру, который платно сделает это за вас. Общепринятых цен на такие услуги нет — надо договариваться отдельно.

Еще можно просто листать кадастровую карту и искать землю наугад. Перед этим лучше найти на сайте местной администрации генплан, в состав которого входит карта градостроительного зонирования. На ней отмечены зоны индивидуальной жилой застройки — запомните, где они находятся, и ищите земельные участки именно там.

Когда вы нашли участок или несколько участков, посмотреть их на местности зачастую проблема. Без спецоборудования увидеть границы участков тяжело, но если рядом дорога или дома, то можно ориентироваться по ним — вы увидите их на кадастровой карте.

ru» class=»media-container__image» src=»https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/e_RacKuf3kyOscnFqSXj06sWw1XSdQfV15a0GKe0XJA/w:1200/aHR0cHM6Ly9vcGlz/LWNkbi50aW5rb2Zm/am91cm5hbC5ydS9t/ZXJjdXJ5L3plbWx5/YS12LWFyZW5kdS11/LWdvc3VkYXJzdHZh/X3NjcmVlbl81LnBo/bHNvZi5wbmc»>

Это карта функционального зонирования. Здесь можно увидеть, где зона застройки ИЖС — желтая, а где зона садоводства — светло-салатовая, а потом уже искать участки на кадастровой карте именно в этих зонах. Источник: atmr.ru

Если у участка есть кадастровый номер и границы участка определены, такой участок называют сформированным. Но может получиться, что вам приглянется участок без кадастрового номера и даже без границ — в чистом поле. Такой участок власти смогут предоставить только после его формирования — межевания и постановки на учет.

Запросить в аренду можно любые участки, но процедура оформления документов будет отличаться.

Если земельный участок не сформирован, считается, что вы инициатор образования нового участка. Поэтому вам придется:

  1. Подготовить схему будущего участка. Это может быть скриншот с публичной кадастровой карты или даже зарисовка участка от руки. Но чтобы нигде не ошибиться, чаще всего, чтобы изготовить схему, обращаются к кадастровым инженерам. Специалист возьмет за такую услугу минимум 3000 Р. Льготникам можно представлять схему на бумаге, а вот всем остальным — только в электронном виде.
  2. Подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
  3. Если решение положительное, нужно самостоятельно нанять кадастрового инженера и оплатить услуги по формированию участка. Потребуется провести межевание. Межевание и подготовка всех документов будут стоить минимум 3000 Р.
  4. Подать заявление о кадастровом учете и документы в Росреестр. Госпошлина — 2000 Р, для людей с инвалидностью льгот нет.
  5. Снова обратиться с заявлением в администрацию и заключить договор аренды.

Заявление об аренде участка можно подать в любой регион, без привязки к месту жительства. Как правило, заявление подают в региональный департамент имущественных отношений.

Причин для отказа много, вот основные:

  • вы не льготник или льготник, но не подтвердили нуждаемость в жилье;
  • вы выбрали не тот участок. Например, хотите получить в аренду землю, которая предназначена не для строительства дома, а под промышленные объекты или парк;
  • участок уже занят, или его предварительно согласовали другому человеку;
  • на участке есть строения;
  • участок изъят из оборота и зарезервирован для госнужд, относится к территории комплексного развития, нужен для обороны и безопасности;
  • участок заявлен на аукцион.

Суд подтвердил, что это правильно по нескольким причинам: женщина не прошла процедуру установления нуждаемости в жилье, просила участок, который на три сотки превышал лимит предоставления в этом регионе, к участку было не подойти и не подъехать.

Кроме того, женщина просила дать участок бесплатно, хотя администрация утверждала, что за аренду все равно придется платить — так по закону.

Проект договора выдают арендатору на руки или отправляют почтой. В течение месяца подписанный договор надо вернуть в администрацию. Дальше арендатор вносит первый платеж и подписанный договор сдают на регистрацию в Росреестр.

Обычно стоимость выкупа считают так: кадастровую стоимость умножают на ставку земельного налога и умножают на коэффициент для земельного налога, который действует в муниципалитете.

Например, кадастровая стоимость участка площадью 8,6 сотки в Тюменском районе — 114 735 Р. Выкупная цена получится всего 3442 Р: 114 735 Р × 0,3% × 10, где 0,3% — ставка земельного налога в Тюменском районе Тюменской области, а 10 — кратность ставки для расчета цены выкупа там участка.

Это гораздо выгоднее, чем покупать участок по рыночной цене.

ru» class=»media-container__image» src=»https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/ip/zLhO7Jnkwz06rZR39P6nT0n6fUWx18q6HuPOvqpEY9U/w:1200/aHR0cHM6Ly9vcGlz/LWNkbi50aW5rb2Zm/am91cm5hbC5ydS9t/ZXJjdXJ5L3plbWx5/YS12LWFyZW5kdS11/LWdvc3VkYXJzdHZh/X3NjcmVlbl85LmN3/Z2lnMi5wbmc»>

Это рыночные цены в том же населенном пункте, для которого я делала расчет стоимости выкупа. Участок площадью 8,6 сотки обошелся бы в 378 400 Р, то есть сотка стоит примерно 44 000 Р. Источник: avito.ru

Выкупить участок без построенного дома не получится. Дом необходимо поставить на кадастровый учет и ввести в эксплуатацию. Еще муниципалитет может установить минимальный процент от территории участка, которая должна быть занята постройкой.

Переуступку права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести договор в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Договор переуступки права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Предлагаю вам действовать так.

Выясните, как можно признать себя нуждающейся в жилье в вашем регионе. Возможно, для этого необязательно получать статус малоимущей. Или вы относитесь к льготной категории, для которой нуждаемость в жилье признается без дополнительных процедур, например вы работник сферы образования или правосудия.

Если у вас нет права на льготу, а процедура ее получения слишком сложна, попробуйте все же участвовать в аукционах.