Аренда

Прокурор В Суде Кассационной Инстанции В 2023 Году

Например, в компетенцию Первого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью входит рассмотрение дел по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, принятые судами 13 субъектов РФ (Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Московской области, Нижегородской области, Орловской области, Пензенской области, Республики Мордовия, Саратовской области, Тульской области), а также судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты, вынесенные судами субъектов в качестве суда первой инстанции. 

Первый кассационный суд общей юрисдикции осуществляет свою деятельность в городе Саратове Саратовской области. При этом судебная коллегия по гражданским и административным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Московская, дом 55, судебная коллегия по уголовным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Первомайская, дом 74.

Между этими судебными зданиями всего 100 метров. Они находятся в одном квартале («в двух шагах» друг от друга, вместе с администрацией города Саратова и Саратовской областной думой). Через квартал (500 метров) в одну сторону находится Прокуратура г. Саратова, в другую сторону – Прокуратура Саратовской области. 

А вот прокуратуры вышеуказанных 12 субъектов РФ (кроме Саратовской областной), в которых осуществлялся прокурорский надзор за предварительным расследованием, и поддерживалось обвинение в суде первой инстанции, находятся совсем не близко. 

В связи с этим прокурор какой прокуратуры будет участвовать в новом суде апелляционной (кассационной) инстанции? 

П. 17 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» гласит:

  • «Иметь в виду, что:
  • в апелляционном производстве районного суда по жалобам, представлениям на решения мирового судьи участвуют государственный обвинитель или иной прокурор, принимавший участие в заседании суда первой инстанции;
  • в апелляционном производстве судебной коллегии по уголовным делам верховного суда республики, краевого, областного суда, приравненных к ним судов, окружного (флотского) военного суда по жалобам, представлениям на судебные решения принимают участие прокуроры структурных подразделений, обеспечивающих участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, соответствующих прокуратур;
  • в апелляционном производстве Верховного Суда Российской Федерации участвуют прокуроры структурного подразделения, обеспечивающего участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главной военной прокуратуры;
  • по указанию руководителей прокуратур в необходимых случаях в судебных заседаниях судов апелляционной инстанции могут участвовать и иные прокуроры, а также создаваться группы государственных обвинителей и (или) иных прокуроров».
  • В таком случае, как правило, прокурор (помощник или заместитель прокурора) субъекта может отправиться в командировку (в межрегиональный суд).
  • Но возможно, данный Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. ждет изменение по аналогии с его 3 пунктом:

«Транспортным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечивать участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел, за расследованием которых они осуществляли надзор, в том числе возбужденных в соответствии с ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ. 

  1. Исходить из того, что в случае направления уголовных дел в суды, расположенные в населенных пунктах, значительно удаленных от места дислокации транспортных и иных специализированных прокуратур, и невозможности явки в судебное заседание работников транспортной или иной специализированной прокуратуры поддержание обвинения в суде первой инстанции организуют соответствующие территориальные прокуроры. 
  2. Для этого транспортному прокурору, прокурору иной специализированной прокуратуры наряду с уведомлением вышестоящего транспортного прокурора, прокурора иной специализированной прокуратуры и соответствующего прокурора субъекта Российской Федерации направлять соответствующему территориальному прокурору надзорное производство и копию обвинительного заключения с просьбой обеспечить поддержание обвинения, оперативно взаимодействовать с ним, оказывать необходимую помощь.
  3. Государственному обвинителю в случае существенного расхождения с позицией, выраженной в обвинительном заключении (обвинительном акте), безотлагательно информировать об этом транспортного прокурора либо прокурора иной специализированной прокуратуры, который при сохраняющихся разногласиях решает вопрос о поддержании государственного обвинения лично либо подчиненным ему работником». 
  4. Тогда прокуратуры субъектов, в которых находятся новые межрегиональные суды должны серьезно увеличивать кадры (если надлежаще знакомиться с материалами в соответствии с жалобами противной стороны)? 

Прокурор В Суде Кассационной Инстанции В 2023 Году

Правовое положение прокурора в суде кассационной инстанции

Участие прокурора в судебных процедурах, включая кассационную инстанцию, является неотъемлемой частью его полномочий и обязанностей.

Кассационная инстанция является одним из ключевых звеньев системы судебного контроля, гарантирующего справедливость и законность.

В рамках этой инстанции прокурор обладает правом участвовать, выступая в качестве надзорного органа и контролируя правильность применения законодательства в гражданских делах.

Участие прокурора в кассационной инстанции предоставляет ему возможность представлять интересы государства и общества. Это означает, что прокурорский надзор направлен на обеспечение соблюдения процессуальных правил и законов, а также на защиту прав и интересов граждан в рамках кассационных процедур.

В данной статье мы рассмотрим правовое положение прокурора в суде кассационной инстанции, особенностях его участия в гражданских делах. Будут исследованы основные полномочия прокурора, его права и обязанности на этой стадии судебного процесса, а также важность его роли в обеспечении законности и справедливости.

Участие прокурора в суде кассационной инстанции

Участие прокурора в суде кассационной инстанции имеет важное значение для обеспечения соблюдения законности и защиты общественных интересов. Прокурорский надзор на этой стадии судебного процесса направлен на обеспечение правильного применения законов и контроль за соблюдением процессуальных норм.

В соответствии с российским уголовно-процессуальным законодательством, прокурор имеет право участвовать в судебных заседаниях кассационной инстанции и представлять интересы общества. Он может выступать в качестве обвинителя или надзорного органа, осуществляющего контроль за соблюдением законов и правильностью вынесенных решений.

Участие прокурора в кассационной инстанции позволяет ему проверять законность и обоснованность судебных решений, вынесенных нижестоящими судами. Прокурор может представлять свои аргументы, доказательства и требования, направленные на коррекцию ошибок, если они имеются, и обеспечение справедливого разрешения дела.

Прокурорский надзор в кассационной инстанции также направлен на обеспечение защиты прав и интересов граждан. Прокурор имеет возможность выступать в защиту прав граждан и представлять общественные интересы в гражданских делах, что способствует соблюдению принципа равенства сторон и обеспечению справедливости.

Особенности участия прокурора в суде апелляционной инстанции

Правовое положение, чем регламентируется

Глава 47.1 УПК РФ устанавливает особенности производства в суде кассационной инстанции, включая порядок подачи кассационных жалоб, их рассмотрение и принятие решений. Важно отметить, что кассационное производство является особым этапом судебного процесса, где прокурор также может принимать активное участие в защите законности и прав граждан.

Согласно главе 47.1 УПК РФ, прокурор имеет право на подачу кассационных жалоб в интересах общества. Он также вправе участвовать в заседаниях кассационной инстанции и выступать с обвинительными речами. Прокурорские представители обеспечивают контроль за соблюдением законности и правильностью применения законов на этой стадии судебного процесса.

Глава 47.1 УПК РФ также предусматривает особенности рассмотрения кассационных жалоб, включая их сроки подачи, требования к содержанию и форме жалобы, а также основания для принятия решений кассационным судом.

Таким образом, глава 47.1 УПК РФ является важным правовым и нормативным актом, который регламентирует производство в суде кассационной инстанции. Она определяет права и обязанности прокурора, порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб, а также обеспечивает соблюдение законности и справедливости на этапе кассационных процедур.

Прокурор В Суде Кассационной Инстанции В 2023 Году

Полномочия прокурора участвующего в кассации по гражданскому делу

Прокурор, участвующий в кассационной инстанции по гражданскому делу, обладает определенными полномочиями, которые позволяют ему выполнять свои функции по обеспечению законности и защите общественных интересов. Вот некоторые из основных полномочий прокурора в кассационной инстанции по гражданскому делу:

  1. Прокурор имеет право подавать кассационные жалобы в интересах общества и государства. Жалоба может быть подана в случае нарушения или неправильного применения нижестоящими судами законодательства, а также при обнаружении иных нарушений процессуальных норм.
  2. Прокурор в кассационной инстанции осуществляет контроль за соблюдением законности в гражданских делах. Он проверяет правильность применения норм материального и процессуального права, а также обеспечивает соблюдение процессуальных гарантий сторон.
  3. Прокурор в кассационной инстанции представляет интересы общества и государства. Он может выступать с обвинительными речами, аргументировать свои требования и представлять доказательства, направленные на обеспечение законности, справедливости и защите общественных интересов.
  4. Прокурор имеет право участвовать в заседаниях кассационной инстанции по гражданским делам. Он может выступать с устными возражениями, аргументировать свою позицию, отвечать на вопросы суда и других сторон.
  5. Прокурор в кассационной инстанции может предоставлять свои заключения и мнения по вопросам, рассматриваемым в рамках гражданского дела. Это позволяет ему выразить свою позицию и дать рекомендации суду по принятию решения.

Важно отметить, что полномочия прокурора в кассационной инстанции по гражданскому делу направлены на обеспечение законности, защиту прав и интересов граждан, а также общественных интересов. Прокурорский надзор на этой стадии судебного процесса имеет важное значение для соблюдения правового порядка и справедливости в гражданских делах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)Это быстро и бесплатно!

Верховный суд разъяснил особенности будущей кассации по уголовным делам — ТАСС

МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Новый порядок рассмотрения дел кассации по уголовным делам ориентирован на устранение судебных ошибок, которые привели к несправедливому осуждению. Это следует из разъяснений пленума Верховного суда РФ, опубликованных в «Российской газете».

Читайте также:  Как Купить Квартиру По Доверенности Без Рисков В 2023 Году

Пленум напомнил, что с началом работы новых кассационных судов (не позднее 1 октября) вводится сплошная кассация — каждая кассационная жалоба будет передаваться на обязательное рассмотрение суда.

https://www.youtube.com/watch?v=IfDHPNl5E4o\u0026pp=ygVZ0J_RgNC-0LrRg9GA0L7RgCDQkiDQodGD0LTQtSDQmtCw0YHRgdCw0YbQuNC-0L3QvdC-0Lkg0JjQvdGB0YLQsNC90YbQuNC4INCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

Отменить вступившее в силу решение суда по уголовному делу кассационная инстанция может за неправильное применение уголовного закона или существенные нарушения уголовно-процессуальных норм, если они «повлияли на исход уголовного дела, в частности, на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или на решение по гражданскому иску».

Вместе с тем суд кассационной инстанции не связан лишь доводами жалоб и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

«Суд вправе выйти за пределы доводов жалобы как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке», — пояснил пленум.

Но это допустимо лишь «в сторону улучшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство».

Даже если заявитель отзовет свою жалобу после ее назначения к слушанию, суд вправе не согласиться с такой просьбой «при наличии оснований для отмены или изменения судебного решения, влекущих улучшение положения лица, в отношении которого ведется кассационное производство по делу», продолжить судебное разбирательство и проверить законность вступившего в силу решения суда. Верховный суд объяснил это тем, что «правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах, а ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено».

Проверка кассацией

В частности, отметил пленум ВС, в кассации требуют проверки доводы о недопустимости доказательства, положенного в основу обвинительного приговора и повлиявшего на выводы суда.

Также в кассации должны быть проверены жалобы на несправедливость приговора, если наказание не соответствует тяжести преступления, личности осужденного, или назначено несправедливое наказание вследствие его чрезмерной мягкости либо чрезмерной суровости из-за неправильного применения норм уголовного закона.

В кассации могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. На их основании кассационная инстанция может отменить судебное решение и вернуть уголовное дело прокурору или в нижестоящие суды для нового рассмотрения. А в случае, если достоверность фактов, устанавливаемых дополнительными материалами, не нуждается в проверке нижестоящими судами (документы, свидетельствующие о недостижении осужденным возраста, с которого наступает уголовная ответственность, об отсутствии судимости, о применении акта об амнистии по предыдущему приговору и другое), кассационный суд вправе отменить решения и прекратить производство по делу.

Вместе с тем пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам должен проходить в обычном порядке.

Поворот к худшему

Ухудшение положения подсудимого (ужесточение наказания, отмена решения о прекращении уголовного дела или оправдательного приговора и другое) при пересмотре дела в кассации «может иметь место, если в ходе предшествующего судебного разбирательства были допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия», подчеркнул пленум. Основанием для этого должны быть серьезные нарушения норм закона, например, квалификация содеянного по закону о менее тяжком преступлении, ошибка при решении вопроса о конфискации имущества.

К числу нарушений, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения, пояснил Верховный суд, могут быть отнесены вынесение решения незаконным составом суда или вердикта незаконным составом присяжных, нарушение тайны совещания присяжных или тайны совещания судей при вынесении приговора, отсутствие подписи одного из судей в судебном решении, отсутствие протокола судебного заседания. Также к ним относятся существенные нарушения при рассмотрении дела присяжными, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя на представление доказательств, что повлияло на содержание поставленных перед присяжными вопросов или данных ими ответов и в целом на вынесенный вердикт, а также в случае, если при неясном и противоречивом вердикте присяжных судья не указал им на это и не предложил вернуться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист.

https://www.youtube.com/watch?v=IfDHPNl5E4o\u0026pp=YAHIAQE%3D

Кроме того, к нарушениям, искажающими суть правосудия, могут быть отнесены «иные нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права», если это повлияло на законность вынесенного решения суда.

При рассмотрении жалоб, влекущих поворот к ухудшению положения осужденного, кассационная инстанция не должна выходить за пределы доводов кассационной жалобы потерпевшего или его представителя, или кассационного представления прокурора.

Кроме того, обратиться с жалобой, допускающей поворот к худшему, можно лишь в течение года после вступления решения суда в силу. Если заявитель пропустил этот срок, он не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

Вторая кассация

После рассмотрения жалобы или представления в кассационном суде у участников судебного процесса (осужденного, его адвоката, потерпевшего или прокурора) есть право подать новую кассационную жалобу в Верховный суд России, но уже в порядке выборочной кассации (когда сперва судья рассматривает обоснованность поданной жалобы).

Установленный в УПК запрет на подачу повторных кассационных жалоб и представлений, пояснил пленум, не может рассматриваться как основание, «препятствующее выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения». Если из повторных кассационных жалоб усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения, такие жалобы подлежат рассмотрению, пояснил пленум.

В выборочной кассации также действуют нормы, связанные с улучшением положения подсудимого, — судья может принять решение о передаче кассационных жалоб, представлений с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по основаниям, не указанным в жалобе или представлении.

В случае отказа от передачи жалобы на рассмотрение в порядке выборочной кассации, в постановлении об отказе «надлежит ответить на доводы жалобы, представления и указать мотивы принятого решения».

Разделение кассации

Верховный суд пояснил, что в порядке сплошной кассации кассационными судами могут быть пересмотрены приговоры мировых судей, районных и гарнизонных военных судов, апелляционные решения республиканских, краевых, областных и приравненных к ним судов.

В Верховном суде России в порядке сплошной кассации могут быть пересмотрены приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные по первой инстанции республиканскими, краевыми, областными и приравненными к ним судами (в том числе в случаях, когда они не были предметом проверки в апелляционном порядке), а также приговоры, вынесенные новыми апелляционными судами (они станут второй инстанцией для судов субъектов РФ и окружных военных судов).

В порядке выборочной кассации кассационные суды смогут пересматривать промежуточные судебные решения мировых судей, районных и региональных судов, а также промежуточные решения апелляционных судов.

В свою очередь Верховный суд в порядке выборочной кассации (второй кассации) сможет пересматривать решения, прошедшие рассмотрение в новых кассационных судах.

Право на кассацию

Пленум отметил, что право на обращение в новые кассационные суды имеют не только прокуроры, но и обвиняемые, подсудимые, лица, в отношении которых уголовные дела были прекращены, либо назначались принудительные меры медицинского характера, или воспитательного воздействия, либо решения о выдаче в другую страну для уголовного преследования или исполнения приговора, а также их представители.

«Правом на обжалование судебного решения наделены и иные лица в той части, в которой их права и законные интересы затрагиваются этим решением.

К их числу относятся лица, не признанные в установленном законом порядке участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите (например, заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест)», — пояснил пленум.

https://www.youtube.com/watch?v=1EqaqGtn-HE\u0026pp=ygVZ0J_RgNC-0LrRg9GA0L7RgCDQkiDQodGD0LTQtSDQmtCw0YHRgdCw0YbQuNC-0L3QvdC-0Lkg0JjQvdGB0YLQsNC90YbQuNC4INCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

Сотрудники правоохранительных органов, в том числе дознаватели, следователи, сотрудники органов, исполняющих наказание, вправе обжаловать в кассационной инстанции частные определения судов, на основании которых в отношении них может быть возбуждено дисциплинарное производство за допущенные нарушения или применены иные меры, затрагивающие личные интересы этого лица. «В других случаях кассационные жалобы дознавателя, начальника органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, представителя учреждения или органа, исполняющего наказание, возвращаются без рассмотрения», — отметил пленум.

Кроме того, с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда вправе обратиться уполномоченный по правам человека в РФ.

СМС-извещения

Поскольку девять новых окружных кассационных судов и один кассационный военный суд будут расположены в Саратове, Москве, Санкт-Петербуге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и Владивостоке, кассационный военный суд — в Новосибирске, пленум ВС напомнил, что направлять извещение участникам процесса «допускается посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации фактов отправки и доставки СМС-сообщения адресату».

Согласие на получение СМС-извещения должно подтверждаться распиской, в которой должны быть указаны данные об участнике судопроизводства и номер мобильного телефона для отправки СМС. 

Участие Прокурора В Рассмотрении Дел В Апелляционной, Кассационной И Надзорной Инстанциях 2023

Команда юристов — Русслидсюрист пишет Вам.

Мы рассказываем свой опыт и знания, которого в совокупности у нас больше 43 лет, это дает возможность нам давать правильные ответы, на то, что может потребоваться в различных жизненных ситуациях и в данный момент рассмотрим — Участие Прокурора В Рассмотрении Дел В Апелляционной, Кассационной И Надзорной Инстанциях 2023. Если в Вашем случае требуется мгновенный ответ в вашем городе или же онлайн, то, конечно, в этом случае лучше воспользоваться помощью на сайте. Или же спросить в х у людей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Читайте также:  Особенности Новой Редакции Типового Устава Тсж Образец Содержание И Порядок Внесения Изменений В 2023 Году

Аttention please, данные могут быть неактуальными, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

12. Копии вступивших в законную силу судебных постановлений по искам (заявлениям) прокурора для контроля за их исполнением незамедлительно передавать должностному лицу прокуратуры, осуществляющему организацию надзора за деятельностью судебных приставов по исполнению судебных актов.

Считать обязательным предварительное согласование исков (заявлений), подготовленных структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и иных приравненных к ним прокуратур, со структурными подразделениями, обеспечивающими участие прокуроров в гражданском процессе.

Заместители Генерального прокурора

18.

Управлению по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управлению обеспечения участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах Главной военной прокуратуры, отраслевым управлениям и отделам прокуратур субъектов Российской Федерации при осуществлении общего руководства деятельностью нижестоящих прокуроров по реализации полномочий в гражданском процессе регулярно (не реже одного раза в полугодие) анализировать практику участия прокуроров в гражданском процессе, в том числе качество участия прокуроров в рассмотрении судами дел в различных судебных инстанциях, обоснованность принесенных представлений.

Еще почитать —>  Номер Кода Ед Измерения Услуа

В случае необходимости прокурор может заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, истребовании вещественных доказательств и документов. Прокурором могут быть также заявлены ходатайства об исключении тех или иных доказательств, представленных стороной защиты, которые, по его мнению, получены с нарушением требований УПК.

Участие прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию

Уголовное преследование на различных этапах уголовного судопроизводства имеет свои формы выражения. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса уголовное преследование осуществляется в форме предварительного расследования, а в судебных стадиях – в форме поддержания государственного обвинения.

Сущность и основные задачи участия прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства

В связи с тем что внесение повторных жалоб в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается, то после принятия решения прокурором, правомочным приносить надзорное представление и прекращать дальнейшее производство по жалобе, если отсутствуют основания, ему следует обращаться с проектом надзорного представления к вышестоящему прокурору.

  1. принимает участие в рассмотрении судом конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и административ­ных дел (выступает в качестве равноправного участника, сто­роны уголовного, гражданского или арбитражного судопро­изводства);
  2. осуществляет надзор за законностью решений, приговоров, опре­делений или постановлений суда (предполагает право и обязанность прокурора обжаловать в установленном законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности).

Цели участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел:

Достижение поставленных целей в процессе участия проку­рора в рассмотрении конкретных дел или осуществлении надзора за законностью издаваемых судом правовых актов осуществляется путем применения предоставленных проку­рору законом полномочий.

Прокурор вправе (полномочия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел):

Генеральный прокурор РФ имеет право участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ, а также обращаться в Конституционный Суд РФ в связи с нару­шением или возможностью нарушений конституционных прав и свобод граждан примененным или подлежащим при­менению каким-либо законом. Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленумы Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений по воп­росам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам.

Еще почитать —>  Льготы участникам боевых действий в чечне в астрахани

Участвуя в суде кассационной инстанции, прокурор должен иметь в виду возможность непосредственного исследования судом доказательств, которые не могли быть исследованы судом первой инстанции.

Он вправе сам представлять такие доказательства и участвовать в исследовании доказательств, представленных сторонами.

В случае непосредственного исследования доказательств суд кассационной инстанции проводит судебные прения и прокурор выступает в них по правилам ст. 190 ГПК РФ.

Статья 363 ГПК РФ раскрывает, что следует понимать под нарушением или неправильным применением норм материального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно применёнными в случае, если:

Описание работы

В соответствии со ст.

364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Часть 2 указанной статьи содержит перечень нарушений гражданского процессуального закона, которые влекут за собою отмену судебного решения в обязательном порядке. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:

05 Июн 2021      uristgd         223      

§ 5. Участие прокурора в стадии кассационного производства

Особенностью
кассационного производства является
то, что предмет его проверки составляют
важнейшие акты правосудия — приговор,
определение и постановление суда первой
инстанции, приговор и постановление
суда апелляционной инстанции, которые
должны быть законными, обоснованными
и справедливыми.

Уголовно-процессуальное
законодательство не предусматривает
обязательного рассмотрения в кассационном
порядке всех приговоров, постановленных
судами первой инстанции.

Круг уголовных
дел, являющихся предметом проверки
судом кассационной инстанции, ограничен
теми уголовными делами, законность и
обоснованность приговоров по которым
оспаривает прокурор и указанные в законе
лица (ст. 325 УПК). Только по этим уголовным
делам кассационное рас

249

смотрение
является обязательной стадией уголовного
процесса. В кассационном порядке ежегодно
проверяется судами в соответствии с
жалобами и протестами около 30% приговоров,
вынесенных судом первой инстанции.
Приговоры по остальным делам, то есть
по большинству уголовных дел, вступают
в законную силу по истечении кассационного
срока.

Неправильно было бы рассчитывать
на то, что осужденный в каждом случае,
когда при решении его судьбы допущена
ошибка, в особенности осужденный, не
достигший совершеннолетия, может
усмотреть эту ошибку и обжаловать
неправосудный приговор.

Поэтому
наступление предусмотренных законом
процессуальных последствий в стадии
кассационного производства в существенной
мере определяется уровнем прокурорского
надзора за законностью вынесенных судом
приговоров, постановлений и определений.

Именно на прокурора возложена обязанность
выявлять все судебные решения, по которым
допущены нарушения норм уголовного
права и процесса, и приносить по ним
кассационные или частные протесты. Эта
обязанность возложена на прокурора как
на представителя органа, осуществляющего
от имени государства надзор за исполнением
законов.

Установленный законом порядок
кассационного производства без
надлежащего прокурорского надзора за
законностью постановленных судом
приговоров не может в полной мере
обеспечить законность и обоснованность
всех без исключения приговоров.

Определяя
пределы полномочий прокурора в стадии
кассационного производства, необходимо
подчеркнуть, что полномочия в этой
стадии процесса нельзя сводить лишь к
принесению прокурором кассационного
или частного протеста.

Участие прокурора
в рассмотрении судами первой или
апелляционной инстанции уголовных дел
не заканчивается поддержанием
государственного обвинения.

Прокурор
обязан в течение кассационного срока
проверить все рассмотренные судами
уголовные дела и опротестовать приговоры
и другие судебные решения, которые не
соответствуют или противоречат закону.

Поэтому следует говорить о надзоре за
законностью актов суда по каждому без
исключения уголовному делу, рассмотренному
судом первой или апелляционной инстанции.
Прокурор не может оставить без
кассационного опротестования ни одного
незаконного или необоснованного
приговора. Только такой надзор прокурора
будет конкретным, целеустремленным и
достигнет своей цели.

Генеральный
прокурор Российской Федерации в приказе
№ 82 от 24 ноября 1998 г.

, определяя позицию
прокуроров при опротестовании незаконных
и необоснованных судебных приговоров,
определений и постановлений, предлагает
прокурорам опротестовывать незаконные
и необоснованные приговоры и иные
судебные акты независимо от участия в
рассмотрении дел в кассационный срок.
При этом имеется в виду, что кассационное
производство является обыч-

  • 250
  • ной,
    обязательной стадией процесса, которая
    позволяет прокурору опротестовать, а
    осужденному, его защитнику, гражданскому
    истцу и гражданскому ответчику обжаловать
    постановленный судом, по их мнению,
    неправосудный приговор. В то же время
    надзорное опротестование является
    порядком исключительным, обусловленным
  • многими
    обстоятельствами процессуального
    характера.

Кассационное
опротестование неправосудных приговоров,
определений и постановлений суда первой
или апелляционной инстанции является
наиболее оперативной и эффективной
формой устранения нарушений закона.
Предотвратить вступление в законную
силу незаконных и необоснованных
судебных решений — одна из важнейших
задач прокурора.

Генеральный
прокурор Российской Федерации обращает
внимание прокуроров на необходимость
усиления прокурорского надзора за
законностью судебных актов стадии
кассационного производства по уголовным
делам.

Он требует от всех прокуроров:
обеспечить неуклонное исполнение
требований закона об опротестовании в
кассационном порядке каждого незаконного
или необоснованного приговора, определения
и постановления суда; повысить персональную
ответственность прокуроров за
своевременную и квалифицированную
проверку законности и обоснованности
приговоров, определений и постановлений
как по делам, по которым поддерживалось
государственное обвинение, так и
рассмотренным без участия прокурора;
улучшить качество кассационных и частных
протестов с тем, чтобы выдвигаемые в
них требования строго соответствовали
закону, материалам уголовного дела и
были тщательно аргументированы; должным
образом реагировать по каждому случаю
отмены или существенного изменения
незаконного и необоснованного приговора,
который не был опротестован в кассационном
порядке; обеспечить своевременную и
глубокую проверку дел, поступивших в
суд кассационной инстанции с учетом
доводов, содержащихся в жалобах и
протестах; незамедлительно опротестовывать
в надзорном порядке незаконные и
необоснованные определения, выносимые
кассационной инстанцией; наиболее
существенные расхождения в позициях
прокурора, участвовавшего в кассационном
рассмотрении дела, с определением суда
кассационной инстанции выносить на
обсуждение прокуроров субъектов РФ,
полномочных в силу закона принести
протест в порядке надзора на предмет
отмены или изменения определения,
вынесенного судом кассационной инстанции.

При
решении вопроса о принесении кассационного
или частного протеста прокурор не должен
допускать необъективности, односторонности
и ведомственного подхода.

Независимо
от того, в пользу или в ущерб подсудимому
приносится кассационный протест,
прокурор стремится содействовать
устранению допущенного по делу нарушения
закона и способствовать установлению
истины.

Читайте также:  Кому Обращаться По Потере Кормильца В 2023 Году

Необоснованная суровость
наказания или применение судом закона
о бо-

251

лее
тяжком преступлении в одинаковой мере,
как и применение судом чрезмерно мягкого
наказания или осуждение по закону о
менее тяжком преступлении является
поводом для принесения протеста.

Между
тем прокуроры чаще обращают внимание
на необоснованное оправдание и прекращение
судами уголовных дел производством, на
мягкость назначенного судом наказания
и по этим основаниям в основном приносят
кассационные протесты.

В то же время
прокуроры редко приносят протесты по
таким основаниям, как нарушение
уголовно-процессуальных норм, назначение
несоразмерно сурового наказания,
применение закона о более тяжком
преступлении, необоснованное осуждение.

Эффективность
прокурорского надзора за законностью
судебных актов в стадии кассационного
производства во многом зависит от
своевременности и глубины проверки
прокурором уголовных дел, рассмотренных
судом без участия государственного
обвинителя.

Проверка рассмотренных
судами уголовных дел сходна осуществлением
прокурорского надзора в данном
направлении.

Уголовные дела с приговорами,
не вступившими в законную силу, проверяет,
как правило, помощник или заместитель
прокурора района (города), на которого
возлагается обязанность участия при
рассмотрении судами уголовных дел, что,
однако, не исключает обязанности
прокурора района (города) самому проверять
дела, в особенности, когда он поддерживал
по ним государственное обвинение. В
этом ему помогает учет поступивших и
рассмотренных судом уголовных дел,
который он систематически ведет.

Установив,
что приговор или постановление суда
первой или апелляционной инстанции
являются незаконными или необоснованными,
прокурор приносит кассационный протест.
Протест прокурора — это важнейший
процессуальный акт представителя
государственного органа, осуществляющего
надзор за исполнением законов.

Своевременным принесением кассационного
и частного протеста прокурор предупреждает
вступление в законную силу незаконного
и необоснованного приговора или
определения суда, а также способствует
единообразному применению закона в
судебной практике, улучшению
предварительного расследования и
повышению эффективности участия
прокурора в уголовном судопроизводстве.
По общему правилу протест приносит тот
прокурор, который принимал участие в
рассмотрении дела, а также прокурор или
его заместитель в пределах их компетенции.
На приговоры городских и районных
народных судов протест приносит прокурор
района или города; на приговоры областных,
краевых судов — прокурор области или
края. Вышестоящий прокурор вправе
принести протест в любой суд, находящийся
в пределах области, края, республики
РФ, г. прокурор обязан принести протест
независимо от того, поддерживалось ли
в суде по уголовному делу государственное
обвинение или дело рассматривалось без
участия прокурора. Прокуроры, высту-

252

павшие
по делам в качестве государственных
обвинителей, — помощники прокуроров,
прокуроры отделов и управлений, независимо
от занимаемого ими служебного положения,
— также вправе принести кассационный
или частный протест по делам, рассмотрение
которых проводилось с их участием (ст.
36 Закона о прокуратуре).

Кассационный
протест прокурора служит установлению
истины по уголовному делу. Однако эту
задачу сможет выполнить только такой
протест, который соответствует требованиям
закона и указаниям Генерального прокурора
Российской Федерации, протест, в котором
оспаривается действительно незаконный
или необоснованный приговор.

Задача
прокурора при составлении протеста
состоит в том, чтобы убедить кассационную
инстанцию в обоснованности его позиции
по уголовному делу и помочь принять
законное и обоснованное определение.

Небрежно составленный протест, в котором
допущены юридические и стилистические
ошибки, вызывает у кассационного состава
судей предубеждение в необоснованности
и несправедливости предложений прокурора.
Такой протест не сможет оказать
необходимой помощи суду кассационной
инстанции.

Только тот протест, в котором
приведена убедительная аргументация,
где требования прокурора юридически
обоснованны, способен помочь кассационной
инстанции разобраться в законности и
обоснованности приговора. В ряде случаев,
только по причине некачественного
составления протестов, они отклоняются
судом второй инстанции.

Изучение и
обобщение кассационных протестов
показывает, что порой авторы протестов
смешивают процессуальные понятия отмены
или изменения приговоров, не предлагают
или неправильно указывают, с какой
стадии уголовного судопроизводства
следует возобновить производство по
делу.

Не всегда прокуроры четко
представляют себе полномочия кассационной
инстанции, иногда в протестах прокуроры
предлагают суду принять такие решения,
которые законом не предусмотрены.
Прокурор вправе приобщить к протесту
дополнительные материалы в подтверждение
или обоснование приведенных в нем
доводов, однако они не должны быть добыты
следственным путем в период после
постановления приговора.

На
практике иногда возникает необходимость
представления в кассационную инстанцию
дополнительного протеста.

Действующий
УПК такую возможность прокурору
предоставляет и определяет, что
дополнительный протест может быть подан
в кассационную инстанцию до начала
рассмотрения дела (ст.

328 УПК), чтобы
осужденный и его защитник имели
возможность ознакомиться с дополнительным
протестом и представить на него свои
возражения.

Закон
о прокуратуре не предоставляет вышестоящим
прокурорам права отзыва кассационных
и частных протестов, приносимых
нижестоящими прокурорами. Такое право
сохранено лишь за прокурорами, принесшими
кассационный и частный протест (ст. 37).
Это не только обеспечивает процессуальную
самостоятельность проку-

253

роров,
но и значительно повышает их ответственность
за законность, обоснованность и качество
приносимых протестов. Прокурор, принесший
кассационный или частный протест, вправе
сам поддержать его в суде кассационной
инстанции.

Если же в рассмотрении
уголовного дела по протесту прокурора
участвует прокурор отдела (управления)
вышестоящей прокуратуры, он не связан
в процессуальном плане с доводами,
приведенными в протесте, и оценивает
законность и обоснованность приговора,
определения и постановления суда по
материалам уголовного дела, руководствуясь
законом и своим внутренним убеждением.
Иначе говоря, он освобожден от обязанности
поддерживать протест прокурора, как
это было предусмотрено ранее действовавшим
законодательством о прокурорском
надзоре. Если прокурор, участвующий в
суде кассационной инстанции, усматривает,
что кассационный или частный протест
принесен необоснованно, вопреки
материалам уголовного дела, он вправе
обратить на это внимание автора протеста
и предложить ему отозвать протест с
рассмотрения суда кассационной инстанции.
В случае, если автор протеста не согласен
отозвать свой протест, прокурор,
участвующий в суде кассационной
инстанции, дает заключение об отклонении
этого протеста, а затем указывает автору
протеста, в чем состояла ошибочность
его позиции при принесении кассационного
или частного протеста.

Правовая
регламентация деятельности суда
кассационной инстанции позволяет ему
в достаточно короткий срок проверить
уголовное дело и принять решение по
существу, отменив или изменив незаконный
или необоснованный приговор или оставить
приговор без изменения, если он
соответствует закону и обоснован
материалами уголовного дела.

Одной из
существенных гарантий успешного
выполнения судом второй инстанции
стоящих перед ним задач является участие
прокурора в кассационном рассмотрении
уголовных дел. Прокуроры участвуют в
суде, как правило, по всем делам,
рассматриваемым в кассационном порядке.

Прокуроры дают заключение в суде второй
инстанции по всем делам об особо тяжких
и тяжких преступлениях, о преступлениях
несовершеннолетних, а также по делам,
рассматриваемым по протестам прокуроров.

Генеральный
прокурор Российской Федерации
предоставляет прокурорам, участвующим
в кассационной инстанции, процессуальную
самостоятельность при даче заключения
и вместе с тем повышает их персональную
ответственность за правильность даваемых
заключений. Как представитель органа,
осуществляющего надзор за

.
соблюдением законов, прокурор, принимающий
участие в кассационном рассмотрении
уголовного дела, следит и отвечает за
то, чтобы каждый незаконный или
необоснованный приговор был отменен
или изменен. В своем заключении он
выражает позицию прокуратуры о законности
или незаконности обжалованного или
опротестованного приговора. Заключение
дается в устной форме, основные положения

254

его
находят отражение в кассационном
определении (протокол заседания суда
кассационной инстанции не ведется).
Прокурор вправе по отдельным крупным
по объему делам или по делам со сложными
доказательствами представить кассационной
инстанции свое заключение в письменном
виде, но только после того, как оно будет
сообщено устно. Оно может быть приобщено
к уголовному делу.

Если
при ознакомлении с делом прокурор
установит, что органами предварительного
следствия и судом первой инстанции не
выполнено требование закона по
установлению и устранению причин и
условий, способствующих совершению
преступления, он в своем заключении,
ссылаясь на ст.

355 УПК, высказывает
просьбу о вынесении частного определения
в адрес конкретных должностных лиц, в
обязанности которых входит устранение
этих причин и условий.

Прокурор должен
назвать не только те причины и условия,
которые способствовали совершению
преступления, но и, по возможности,
указать те пути и средства, применение
которых поможет их устранить.

В тех
случаях, когда будут установлены
нарушения материального закона и
уголовно-процессуальных норм, прокурору
следует высказать кассационной инстанции
предложение о вынесении частного
определения с направлением его
соответствующему должностному лицу
органов дознания, предварительного
следствия или суда.