Аренда

Понятие Охраны Труда На Предприятии В 2023 Году

Безопасный производственный процесс — залог сохранения здоровья и жизни людей. Требования по охране труда обязательны к исполнению обеими сторонами трудовых отношений. Работодатель должен обеспечить такие условия, чтобы работать было безопасно и комфортно, а персонал — беспрекословно выполнять требования ОТ.

Понятие Охраны Труда На Предприятии В 2023 Году

Охрана труда — это комплекс мер, направленный на сохранение здоровья и жизни персоналу, во время выполнения им своих должностных обязанностей. Основная цель таких мер — безопасность работы на всех этапах производственной деятельности.

Распространенное заблуждение: охрана труда = техника безопасности на рабочем месте. На самом деле ОТ — более широкое понятие, а техника безопасности лишь одна из ее составляющих.

Регулирование порядка обеспечения безопасных и комфортных условий трудовой деятельности осуществляется целым рядом нормативных актов:

  • ТК РФ;
  • правилами по ОТ;
  • едиными нормами выдачи СИЗ;
  • инструкциями по ОТ;
  • программами обучения по охране труда работников.

Основные принципы, позволяющие обезопасить работника в процессе выполнения должностных обязанностей, определены в ст. 209.1 ТК РФ:

  • профилактика возникающих во время осуществления трудовой деятельности опасностей;
  • минимизация нанесения вреда здоровью персонала во время работы.

Мероприятия по охране труда

Основная задача работодателя по ОТ — сохранить персонал живым и здоровым. Для этого выполняется целый ряд мероприятий. Мероприятия по охране труда — конкретная деятельность компании, направленная на достижение установленных целей по созданию безопасных условий рабочих процессов на предприятии. Такие мероприятия:

  • определяются положениями НПА и политикой организации в сфере охраны трудовой деятельности;
  • являются составной частью системы управления охраной труда;
  • обеспечивают реализацию программ по обеспечению безопасности рабочих процессов.

Примерный перечень таких мероприятий, которые компании должны выполнять ежегодно, предложен Минтрудом России в Приказе от 29.10.2021 № 771н. Список состоит из 33 пунктов, в числе которых:

  • спецоценка условий на рабочих местах;
  • применение систем автоматизированного и дистанционного управления оборудованием;
  • использование систем автоматической оценки уровня опасных факторов;
  • обеспечение СИЗ, спецодеждой и спецобувью;
  • обучение по охране труда, приобретение тренажеров, стендов и иных наглядных материалов;
  • организация медосмотров в определенных законодательством случаях;
  • и т.д.

Для сведения: что такое СУОТ, и что в нее входит

Конкретный план мероприятий ежегодно разрабатывается непосредственно работодателем в зависимости от специфики деятельности и необходимых целей.

Так, при работе в условиях, признанных спецоценкой оптимальными, не требуется такого количества мероприятий для организации комфортного рабочего процесса работникам, как там, где результат спецоценки — опасный класс вредности.

Понятие Охраны Труда На Предприятии В 2023 Году

Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс

Скачать бесплатно

При утверждении плана допускается использовать не только предлагаемый министерством список, но и включать другие мероприятия, направленные на оздоровление кадров и улучшение условий работы.

Подробнее: как разработать и внедрить программу улучшения условий труда на предприятии

Кто ответственный за охрану труда на предприятии

Ответ на вопрос, а кто отвечает за охрану труда на предприятии, содержит ст. 223 ТК РФ. Допускается несколько вариантов в зависимости от вида деятельности компании и штатной численности.

Характеристики компании
Ответственный за ОТ
  • ведется производственная деятельность;
  • штат больше 50 чел.
Обязательно создается отдел ОТ или вводится в штат должность специалиста по ОТ.
Численность менее 50 чел. На усмотрение работодателя:

  • служба охраны труда;
  • специалист по ОТ;
  • лично ИП или руководитель юрлица;
  • лицо по договору аутсорсинга.

Порядок системы управления ОТ работодатель определяет самостоятельно. В свою очередь, Минтруд России предложил свои рекомендации по определению структуры службы по охране труда (Приказ от 31.01.2022 № 37). В частности, рекомендуется выделять ее в отдельное структурное подразделение, возглавляемое начальником.

https://www.youtube.com/watch?v=DISvhi7yRkc\u0026pp=ygVT0J_QvtC90Y_RgtC40LUg0J7RhdGA0LDQvdGLINCi0YDRg9C00LAg0J3QsCDQn9GA0LXQtNC_0YDQuNGP0YLQuNC4INCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

При формировании службы учитывается:

  • количество удаленных обособленных подразделений;
  • выявленные опасные производственные факторы;
  • уровень профрисков;
  • наличие производственных процессов с повышенной опасностью;
  • возлагаемые полномочия и функции.

Рекомендации Минтруда не распространяются на ряд работодателей (например, на оказывающие социально-бытовые услуги без предоставления проживания) .

Если в компании отсутствует отдельная служба и нет специалиста по охране труда, то возложить обязанности по обеспечению безопасных условий работы работодатель вправе на иное лицо.

Необязательно назначать на должность ответственное за техносферную безопасность лицо, занимающее руководящую должность.

При назначении специалиста ответственным за охрану труда необходимо:

  • издать распорядительный документ;
  • заключить дополнительное соглашение к трудовому договору;
  • скорректировать должностную инструкцию.

Сотрудник, на которого возлагаются функции по охране труда, должен пройти обучение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Обязанности работодателя в сфере охраны труда

Все обязательства условно можно разделить на несколько категорий.

  1. Базовые, в т. ч.:
    • обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
    • спецоценка условий на рабочих местах;
    • регулярные выявление, анализ и оценка профессиональных рисков, в том числе до ввода в эксплуатацию производственных объектов, создаваемых рабочих мест;
    • разработка мер по усилению ОТ;
    • разработка и утверждение по согласованию с профсоюзом локальных актов по охране труда;
    • реализация мер, направленных на улучшение условий труда.
  2. Обеспечивающие безопасность людей при выполнении трудовых обязанностей, в т. ч.:
    • отсутствие профрисков при выполнении персоналом своих обязанностей при эксплуатации зданий, оборудования, инструментов, при осуществлении технологических процессов;
    • соответствие каждого рабочего места нормам, содержащимся, например, в правилах по охране труда;
    • соблюдение рабочего режима и режима отдыха, установленных ПВТР или трудовым договором;
    • соблюдение ограничений на привлечение к работе во вредных условиях отдельных категорий лиц;
    • выдача СИЗ и смывающих средств персоналу, работающему во вредных или в особых температурных условиях или на работах, связанных с загрязнением;
    • оснащение средствами коллективной защиты;
    • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, способных нанести вред жизни и здоровью людей при их возникновении и по оказанию первой помощи пострадавшим;
    • приостановление работ, эксплуатации оборудования и зданий при возникновении угрозы жизни и здоровью людей до полного ее устранения;
    • проведение расследования и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
    • рассмотрение и учет обстоятельств, приведших к микротравмам.
  3. Обязанности по учебе сотрудников в области техносферной безопасности, в т. ч.:
    • обучение безопасным способам работы;
    • проведение инструктажей по ОТ;
    • проверка знаний по ОТ.
  4. Обязанности по информированию и контролю, в т. ч.:
    • контроль за соблюдением техники безопасности и правильности применения средств коллективной и индивидуальной защиты;
    • недопущение к работе без прохождения обучения по ОТ, обязательных медосмотров и при наличии мед. противопоказаний;
    • выполнение предписаний должностных лиц ГИТ, других надзорных органов по ОТ;
    • информирование персонала об условиях труда на рабочих местах, профрисках, предоставляемых гарантиях и компенсациях и пр.
  5. Обязанности социальной направленности:
    • организация обязательных медосмотров, психиатрических освидетельствований, исследований на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
    • создание для инвалида условий труда по индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
    • обязательное социальное страхование персонала от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу ряд изменений НПА по охране труда.

По-новому будет проходит учеба и проверка знаний по ОТ. Кроме того, вступают в силу единые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, а также правила обеспечения ими сотрудников.

Обязанности работника в сфере охраны труда

Соблюдать нормы закона по охране труда обязана не только компания, но и сами трудящиеся. Такая обязанность персонала закреплена ст. 215 ТК РФ.

Компания не только вправе требовать от кадров выполнения требований охраны труда, но и при их невыполнении привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

Что же должен выполнять человек, чтобы не нарушить безопасность рабочих процессов? Примерный перечень обязательств выглядит следующим образом:

  • использовать оборудование, инструменты, материалы, осуществлять технологические процессы в строгом соответствии с инструкциями;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение и проверку знаний по ОТ;
  • немедленно извещать руководство о любых угрозах жизни и здоровью людей, несчастных случаях на производстве, а также об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
  • незамедлительно уведомлять непосредственного руководителя об обнаруженных неисправностях оборудования и инструментов, нарушениях технологии, несоответствии сырья и материалов. При выявлении неисправностей работник обязан приостановить работу до их устранения;
  • проходить медицинские осмотры по направлению работодателя в установленных законом случаях.

Соблюдение этих простых правил позволит работникам не переживать о своем здоровье на работе и освободить компанию от производственных травм и других подобных неприятностей.

Подробнее: обязанности работников в области охраны труда

Как организовать охрану труда в организации

Структура и порядок системы управления ОТ определяется локальным актом компании. При разработке локального акта возможно использовать примерное положение, утвержденное Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. При организации охраны труда необходимо:

  • определить организационную структуру;
  • распределить функционал между должностными лицами;
  • документально закрепить мероприятия, обеспечивающие охрану труда;
  • определить перечень необходимых документов, регламентировать процедуру их создания и утверждения. Например, установить порядок документирования сведений об обучении работников в области ОТ;
  • при необходимости привлечения независимой организации заключить с ней договор.
Читайте также:  Льготы На Жд Билеты Школьникам В 2023 Году

В примерном положении приведен список основных мероприятий, связанных с ОТ. Например, проведение спецоценки условий работы, выдача молока и т.п.

Перечень мероприятий в компании может отличаться от предложенного Минтрудом России в зависимости от специфики деятельности.

Подробнее: как организовать управление охраной труда на предприятии

Какие документы по охране труда подготовить

После создания системы управления ОТ, формирования отдела или назначения ответственного специалиста, разрабатывается документальная база. Помимо положения о системе управления охраной труда, понадобятся:

  • положение об отделе ОТ;
  • должностные инструкции специалистов по техносферной безопасности;
  • инструкции по охране труда;
  • журналы проведения инструктажей;
  • программы инструктажей;
  • и т.п.

Ответственность за нарушение охраны труда

К ответственности за нарушения техносферной безопасности могут быть привлечены как персонал, так и сами компании.

Возможные последствия несоблюдения требований ОТ работником приведены в таблице.

Вид ответственности
Норма закона
Возможные варианты
ДисциплинарнаяСт. 192 ТК РФ Замечание, выговор, увольнение
Административная Ст. 5.27.1 КоАП РФ В зависимости от вида нарушения должностные лицо может быть оштрафовано на сумму от 2000 до 40 000 руб. Повторные нарушения грозят более жесткими санкциями.
Уголовная Ст. 143 УК РФ Зависит от тяжести последствий. В минимально предусмотренное наказание входит штраф до 400 000 руб., 180–240 часов обязательных, до 2 лет исправительных и до 12 мес. принудительных работ, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности сроком до года.

Уголовная ответственность грозит, только если нарушение привело к причинению тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

Ответственность работодателя также предусмотрена ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размер наказания зависит от правового статуса работодателя.

Нарушение Санкции
ИП Юрлицо
Невыполнение требований НПА, регулирующих техносферную безопасность 2000– 5000 50 000–80 000
Нарушение процедуры проведения спецоценки условий на рабочих местах 5000–10 000 60 000–80 000
Допуск к работе:

  • без прохождения обучения и проверки знаний по ОТ;
  • без прохождения медосмотра, психиатрического освидетельствования в тех случаях, когда они обязательны;
  • при наличии медицинских противопоказаний.
15 000–25 000 110 000–130 000
Необеспечение сотрудников СИЗ 20 000–30 000 130 000–150 000

Повторно совершенные правонарушения грозят для:

  • ИП штрафом в размере 30 000–40 000 рублей,
  • юридических лиц штрафом в размере 100 000–200 000 рублей.

Кроме того, и для предпринимателей, и для юридических лиц при повторном правонарушении предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Подробнее: ответственность за нарушение требований ОТ на предприятии

Организация охраны труда на малом предприятии в 2023 году

  1. Главная →
  2. Журнал →
  3. Сотрудники →
  4. Условия труда

Малый бизнес обычно не ставит охрану труда в приоритет.

Работа в этой сфере начинается при несчастном случае или инспекторской проверке, а вот профилактики, как таковой, нет. Часто это связано с тем, что руководители плохо осведомлены о требованиях закона и последствиях их нарушения.

Расскажем, как организовать охрану труда на малом предприятии без лишней нагрузки, чтобы не попасть на штрафы.

К малым предприятиям относятся организации и ИП со среднесписочной численностью до 100 человек включительно и годовым доходом до 800 млн. рублей. Среди них выделяют микропредприятия — до 15 человек и до 120 млн. рублей соответственно (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Для малых предприятий нет особых «упрощенных» требований охраны труда (ОТ) или укороченного списка обязательных документов, которые бы отличались от средних и крупных предприятий. Раздел Х Трудового кодекса устанавливает общие обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Даже для тех, у кого всего один наемный сотрудник. 

Что должен делать работодатель:

  • обеспечивать безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
  • разрабатывать инструкции по ОТ для каждой должности, проводить обучение и инструктажи для персонала;
  • информировать работников о нормативных требованиях, а также условиях труда на их рабочих местах;
  • страховать сотрудников от несчастных случаев;
  • организовывать медосмотры для работников;
  • выдавать СИЗ, а также молоко «за вредность»;
  • проводить расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм работников.

Особенности в сферах обучения сотрудников, разработки необходимой документации для малых предприятий устанавливаются приказами Минтруда России и ГОСТ Р 12.0.009-2009. 

Основных «льгот» четыре: 

  1. на предприятиях с численностью до 50 человек разрешено не создавать службу охраны труда или держать в штате специалиста (ст. 223 ТК РФ). 

  2. обучение охране труда на микропредприятиях разрешено заменить инструктажами, если нет работ повышенной опасности (п. 100 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);

  3. в ряде случаев специальную оценку условий труда (СОУТ) можно провести собственными силами, без привлечения экспертной организации (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н);

  4. малым предприятиям не нужно сдавать в Росстат форму 1-Т, а микропредприятиям еще и форму 7-травматизм.

Но это очень условные поблажки с учетом того, что в остальном малые предприятия обязаны выполнять такие же обязательные требования, как и крупные компании.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Отчитаться

В помощь предпринимателям мы сделали Памятку по охране труда. В ней вы найдете перечень обязательных требований, мероприятий, документов с нормативными обоснованиями.

Скачать Памятку по охране труда для малого предприятия

В ней собраны все требования, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты и молоком «за вредность». Какие из них будут применимы к отдельной компании, зависит от ее видов деятельности. Если у предпринимателя нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, то требования для них он выполнять не должен.

Организация ОТ на предприятии начинается с изучения законодательных норм, применимых к конкретному предприятию. Нужно разобраться, какие правила следует выполнять всегда, а какие к деятельности не относятся.

В этом поможет наша Памятка и Единый реестр видов контроля (ЕРВК) — федеральный ресурс, где в том числе собраны обязательные требования по всем видам государственного надзора. Охрана труда входит в раздел трудового законодательства.

Для работодателей есть почти 7 тыс. обязательных требований, но далеко не все из них применимы к конкретному предприятию

После изучения законодательства переходят к созданию ОТ у предпринимателя.

Шаг 1

Выбрать, кто будет вести работу в этой сфере. Предприятия с численностью до 50 чел. не обязаны вводить в штат отдельную должность, но тогда охраной труда занимается сам ИП или руководитель, назначенный приказом совместитель. Еще вариант — передать работу на аутсорсинг. Выбранную схему организации ОТ надо закрепить приказом.

Шаг 2

Провести обучение по ОТ руководителю и (или) специалисту, ответственному за охрану труда (п. 44, 85 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

ИП-работодатель проходит такую подготовку до приема на работу первого сотрудника. Обученные специалисты смогут проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

 Это нужно, чтобы проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

Шаг 3

Распределить приказом и должностными инструкциями ответственность в сфере ОТ. Разработать Положение о системе управления охраной труда — СУОТ (п. 1, 13 Примерного положения в ред. Приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н).

Шаг 4

Составить реестр нормативных правовых актов с требованиями ОТ для компании. Он должен поддерживаться в актуальном состоянии и быть доступен всем работникам (ст. 214 ТК РФ). Сделать реестр помогут наша Памятка и ЕРВК.

Шаг 5

Провести специальную оценку условий труда (СОУТ) и оценку профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах (ст. 214 ТК РФ). По их результатам составить и утвердить приказом:

  • списки работ с повышенными требованиями безопасности, работ, для которых нужен наряд-допуск;
  • перечень профессий и видов деятельности, где нужно выдавать СИЗ и смывающие средства; порядок их выдачи (ст. 221 ТК РФ);
  • список профессий, должностей, видов работ, где нужно отдельное обучение по ОТ; порядок обучения; список освобожденных от обучения (Правила № 2464);
  • категории работников для предварительных и периодических медосмотров (ст. 220 ТК РФ);
  • перечень должностей и профессий с вредными и опасными условиями труда для выдачи лечебно-профилактического питания, других компенсаций, а также льготного пенсионного обеспечения;
  • перечень инструкций по охране труда;
  • план мероприятий по ОТ.

Инструкции по охране труда должны быть на каждую должность в штате. Это следует из ст. 214 ТК РФ. И такую же позицию озвучивает Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».

Шаг 5

Закупить сертифицированные СИЗ и организовать их выдачу работникам.

Шаг 6

Разработать и утвердить инструкции по охране труда, Положение о работе с подрядчиками (если у компании больше одного договора подряда в год), порядок выполнения работ повышенной опасности.

Шаг 7

Организовать работу по медосмотрам; расследованию несчастных случаев, профзаболеваний, микротравм.

Это только подготовительные работы по организации ОТ у предпринимателя. В процессе текущей деятельности нужно будет поддерживать безопасность на рабочих местах, для чего составлять и выполнять Планы мероприятий, актуализировать документацию. Разобраться с ведением охраны труда на постоянной основе поможет наша Памятка.

Минимально необходимый список включает:

  1. Приказ о распределении ответственности по ОТ, назначении ответственных.
  2. Положение о системе управления охраной труда.
  3. Программы инструктажей и журналы для регистрации их результатов.
  4. Инструкции по охране труда на каждую должность в штате.
  5. График обучения ответственных лиц.
  6. Планы мероприятий по охране труда, включая обеспечение СИЗ, проведение СОУТ, ОПР.
  7. Результаты аудитов и проверок по ОТ.
  8. Результаты ОПР, СОУТ.
  9. Документы по медосмотрам.
  10. Реестр нормативных правовых актов по ОТ, доступный всем работникам.
  11. Положение о работе с подрядчиками (не всегда).
  12. Эксплуатационная и проектная документация на здания и сооружения, сертификаты на СИЗ.

Полный перечень документов зависит от специфики деятельности компании. Общий принцип: «Чем больше опасностей на рабочих местах, тем объемней будет комплект документации». Разобраться поможет наша Памятка. 

Повторим, что малые предприятия не освобождены от выполнения требований охраны труда. Упрощение в объеме документации и обязательных мероприятий может быть связано только с видами деятельности. Например, предпринимателю-владельцу парикмахерской не нужно обучать сотрудников работам на высоте, а хозяину продуктового магазина — выдавать продавцам молоко «за вредность».

Читайте также:  Жалоба В Прокуратуру Образец На Должностное Лицо В 2023 Году

Но от отдельных документов малые предприятия все-таки могут отказаться. 

  • Не нужно сдавать отчетность в Росстат по форме 1-Т «Условия труда» (приложение 2 к приказу Росстата от 29.07.2022 № 532). Микропредприятия дополнительно освобождены от сдачи формы 7-травматизм (приказ Росстата от 01.07.2022 № 485).
  • Политику по ОТ можно оформить разделом в Положении о системе управления охраной труда, а не отдельным документом (п. 9 Примерного положения о СУОТ в ред. приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н). 
  • Целями и задачами в этой сфере считать Планы мероприятий по улучшению условий на рабочих местах (п. 4.2.2 ГОСТ Р 12.0.009-2009).
  • С 1 сентября 2022 года обучение по ОТ и оказанию первой помощи работникам микропредприятий разрешено проводить в виде инструктажей на рабочем месте (п. 100 Правил № 2464). При этом можно совмещать вводный и первичный инструктажи, а все результаты регистрировать в Едином журнале.
  • Микропредприятиям разрешено не создавать отдельную комиссию по проверке знаний. 

Совсем отказаться от обучения по ОТ не получится. Как минимум, один сотрудник на микропредприятии должен пройти внешнюю подготовку в учебном центре или у аккредитованного ИП (Приложение 4 к Правилам № 2464). Он сможет проводить инструктажи и проверку знаний работников.

С 1 марта 2023 года микропредприятия могут проводить СОУТ самостоятельно, не привлекая экспертную организацию (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н). Но только при соблюдении ряда условий.

  1. Их основной вид деятельности указан в п. 2 Особенностей по Приказу № 699н. Это, например, консалтинг, финансовые услуги, право и бухучет.

  2. У них нет «вредников» и льготников по пенсионному обеспечению (п. 3 Особенностей по Приказу № 699н).

  3. При СОУТ не выявлен один или несколько опасных или вредных факторов (п. 8 Особенностей по Приказу № 699н).

Спецоценка по «упрощенным правилам» предусматривает заполнение проверочного листа по форме в Приказе № 699н. Ее проводят представители работодателя и работников.

Малое предприятие без работ повышенной опасности может провести оценку профессиональных рисков самыми простыми методами. Например, заполнением контрольных листов (п. 28 Рекомендаций в редакции Приказа Минтруда России от 28.12.2021 № 926).

За невыполнение обязательных требований работодателя привлекут к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Та предусматривает штрафы до 150 тыс. рублей или приостановку деятельности при повторных нарушениях.

Если на предприятии произойдет несчастный случай с тяжким вредом здоровью или смертью пострадавшего, ответственных должностных лиц могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Напомним, что организации с численностью до 50 человек могут не создавать отдельную службу или держать в штате специалиста. Трудовой кодекс разрешает передать функцию по ОТ на аутсорсинг (ст. 223 ТК РФ).

Экономическая выгода договора ГПХ

Затраты работодателя (ИП) Штатный специалист Аутсорсинг ОТ
Разовые затраты: организация рабочего места (обучение, компьютер, оргтехника, мебель) ~ 70 000 руб.
Ежемесячные: зарплата, страховые взносы, канцелярия, связь, базы нормативной документации и др. ~ 45 000 руб. В 3-4 раза меньше (~ 10-15 000 руб.)

Главное преимущество аутсорсинга для малого предприятия — экономия бюджета на охрану труда. Кроме того, такие услуги оказывают профессиональные специалисты, аккредитованные Минтруда (Постановление Правительства от 16.12.2021 № 2334).

Они рискуют репутацией, поэтому добросовестно относятся к своей работе. Перечень аккредитованных специалистов и организаций размещен в ЕИСОТ Минтруда России.

Риски у аутсорсинга по ОТ такие же, как при работе с другими подрядными организациями: сохранность информации, ненадежность исполнителя. Но вы всегда сможете их снизить, если воспользуетесь встроенным в Экстерн сервисом проверки контрагентов.

Охрана труда 2023: обзор изменений законодательства статья от компании институт прогрессивных технологий

Новый 2023 год несет в себе уже изменения в законодательстве, подготовленные и принятые, которые ожидают только своей даты вступления в силу.

Изменения коснулись многих сфер — пожарной безопасности, электробезопасности и гражданской обороны.

В нашей статье вы сможете найти информацию об изменениях в сфере охраны труда, мы расскажем, какую необходимо обновить документацию и какие провести необходимые мероприятия.

Изменения законодательства в январе 2023

Первое изменение произойдет в порядке разработки правил и инструкций по охране труда.
С 1 января 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».

Что необходимо сделать?

Уже сейчас специалистам по охране труда нужно пересмотреть инструкции по охране труда и внутренние правила (стандарты) на предмет соответствия новым требованиям. Сделайте акцент на структуре новых инструкций и конечно же не забудьте внести информацию по результатам оценки профессиональных рисков (ст.218 ТК РФ)

Второе изменение — это новые ПТЭЭП (правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).
Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» вступает в силу 7 января 2023 года.»

Что необходимо сделать?

Теперь ежегодно, до 1 января, необходимо в обязательном порядке направлять в сетевую организацию следующие данные:

  • Cписки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств
  • Cведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.

При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.

Также руководителям структурных подразделений необходимо разработать следующие производственные инструкции:

  • По эксплуатации электроустановок
  • По производствам переключений в электроустановках
  • По ведению оперативных переговоров
  • По предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

Пересмотр данных инструкций необходимо делать один раз в 3 года.

Изменения законодательства в марте 2023

Первое изменение коснулось порядка расследования профессиональных заболеваний.
Новый порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников», будет действовать с 1 марта 2023 года.

Как подготовиться специалисту по охране труда?

  • Ознакомьтесь с новой процедурой учета возражений работника или работодателя по содержанию санитарно-гигиенической характеристики условий труда.
  • Помните об уточненных сроках подачи извещений и иных сведений, процедуру направления работника в центр профессиональной патологии.
  • Изучите новую процедуру установления заключительного диагноза (острого или хронического профессионального заболевания).
  • Помните о новой процедуре образования и функционирования комиссии по расследованию случаев профессиональных заболеваний.
  • Проводите замену члена комиссии по новым правила.

Второе изменение произошло в перечне рабочих мест, на которых СОУТ проводится с учетом отраслевых особенностей.
Постановление Правительства РФ от 14.10.

2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» вступает в силу также с 1 марта.

Что необходимо сделать?

В новом Постановлении № 1830 перечислены рабочие места персонала по отраслям, для которых существуют особенности при проведении спецоценки. Это связано с характером работы сотрудников, и с риском для экспертов СОУТ и лаборантов:

1. Экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.

2. Летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
3. Медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации.
4. Медицинских работников отделений реанимации, интенсивной терапии, операционных.
5. Медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры.
6. Работников с пребыванием в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды, подземных работах.
7. Водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования и т.д.
Изучите особенности, и не допускайте нарушения процедур.

Третье мартовское изменение касается Реестра Минтруда для сведений об обучении внутри организации по охране труда. С марта будут действовать некоторые положения постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, с 1 марта обязаны будут пройти регистрацию на портале Минтруда и по итогам проверки знаний по охране труда предоставлять перечни обученных работников в реестр. Также сам работодатель формирует Сведения об обученных по охране труда в самих организациях.

Работодатель может заниматься внутренним обучением по ОТ, не получая для этого аккредитацию Минтруда, но с обязательным внесением информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России.

Специалист по охране труда является ответственным за процессы обучения в системе управления охраной труда организации.

Обучение и проверка знания требований охраны труда членов комиссии по проверке знания требований охраны труда работников проводится обучающих организациях, по истечение срока действия удостоверений — в том числе с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изменения законодательства в сентябре 2023

Первое изменение коснулось нового Порядка выдачи СИЗ.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вступает в силу с 1 сентября.

Новые обязанности специалиста по охране труда в связи с изменениями:

  • Необходимо обновить раздел в Положении о системе управления охраной труда, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами
  • Нужно разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств
  • Необходимо проводить мониторинг и актуализацию норм выдачи в рамках проведения оценки профессиональных рисков.
Читайте также:  Сантехник из ЖЭКа: как вызвать бесплатного сантехника на дом по месту жительства, работают ли по выходным и что входит в их обязанности

Какие новые обязанности нужно внести в инструкции по охране труда и в программы инструктажей на рабочем месте:

  • Эксплуатировать СИЗ по назначению
  • Соблюдать правила эксплуатации СИЗ
  • Информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных (рост, размер одежды, обуви)
  • Возвратить СИЗ в случае утраты защитных средств, при их порче, при истечении срока эксплуатации, при увольнении.

Второе изменение появится в единых типовых нормах выдачи СИЗ и смывающих.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

Как подготовиться к изменениями?

Заранее разработайте нормы выдачи СИЗ на вашем предприятии на основе Единых типовых норм выдачи СИЗ по профессиям.
При отсутствии указания профессии работников в ЕТН, необходимо брать за основу результаты СОУТ, оценки профрисков, требований правил по охране труда, санитарных правил, паспортов безопасности при работе с отдельными химическими веществами.

Охрана труда в школе 2023: как составить инструкцию …

Как самостоятельно разработать программу обучения по охране труда

Оценка профессиональных рисков 2023: как провести, выбрать метод, …

Зачем бизнесу нужна охрана труда

Перейти ко всем новостям

+7(495)663-30-92 или оставьте заявку:

115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д.26, БЦ «Омега–Плаза 2» Корпус А, этаж 4, офис 430

Офис в Рязани
390037, Рязань, Касимовское шоссе 67а, офис 408
(БЦ «СФЕРА»)
Офис в Сыктывкаре
Россия, Республика Коми, Сыктывкар, Гаражная улица, 9
Офис в Перми
Россия, Пермь, улица Максима Горького, 5
Офис в Ижевске
Россия, Удмуртская Республика, Ижевск,
улица Карла Маркса, 23А

Офис в Ухте
Россия, Республика Коми, Ухта, Тиманская улица, 11
Офис в Екатеринбурге
Россия, Свердловская область, Екатеринбург,
микрорайон Юго-Западный, Ясная улица, 31
Офис в Кирове
Россия, Киров, Профсоюзная улица, 1 офис 502

Охрана труда 2023

Охрана труда: изменения в законодательстве с 1 марта 2023 года, новые правила и инструкции

С 1 марта 2023 года в сфере охраны труда (ОТ) произошел ряд законодательных изменений. Что влечет за собой необходимость специалистам ОТ подготовить и/или скорректировать соответствующие документы. Вообще масштабные законодательные изменения коснулись сферы охраны труда еще в прошлом году.

Речь о Приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, вступившем в силу как раз 1 марта 2022 года. Чтобы дать работодателям возможность подготовиться к новым законам, действие документа было отложено до 1 января 2023 года.

А сами изменения в области охраны труда было решено вводить в три этапа — в январе, марте и сентябре текущего года.

В этой статье мы подробно расскажем о весенних нововведениях, но коснемся также и других.

Какие изменения произошли в охране труда с 1 марта 2023 года

Итак, что же говорят правила по охране труда 2023 года, действующиме с 1 марта? В частности, они предусматривают иной порядок расследования профзаболеваний. Он касается следующих пунктов:

  • Срока, в который медорганизация обязана известить о постановке предварительного диагноза пострадавшего работника в местное отделение Роспотребнадзора (по месту работы), а также — его работодателю. Теперь он составляет трое суток.
  • Возможности снятия и замены члена или председателя комиссии по расследованию в случаях, если он не участвует в работе комиссии без какой-либо уважительной причины или не может в ней участвовать из-за болезни, смерти, увольнения, снятия с должности. Если какой-то из перечисленных случаев имеет место, работодатель должен не позднее суток с момента письменного уведомления изменить приказ о назначении комиссии.
  • Учета в качестве возможных причин профессионального заболевания стажа работы на вредных производствах в прошлом. То есть комиссия может (и должна) изучить и установить, трудился ли конкретный работник на предприятиях с вредными и опасными условиями труда ранее и, как и насколько это повлияло на возникновение у него профзаболевания.
  • Срока направления пострадавшего в центр лечения профессиональных патологий для экспертизы и других медицинских мероприятий. Изменения по охране труда в 2023 году обязывают это делать сразу же после оказания специализированной медицинской помощи, а не в течение месяца после нее, как это было ранее.
  • Состава комиссии, занимающейся расследованием причин возникновения профессиональных заболеваний. В нее теперь должен входить представитель медучреждения, в котором работнику был поставлен диагноз, а также — по согласованию с Фондом социального страхования РФ — страховой агент или его представитель.
  • Срока расследования причин возникновения профзаболевания. Работодатель обязан все подготовить и начать расследование не позднее десяти дней с момента постановки диагноза пострадавшему.

Кроме того, новые правила по охране труда 2023 года устанавливают с 1 марта новую форму «Акта о случае профессиональных заболеваний». Найти и скачать ее можно по ссылке.

Также в действия вступают новые правила противопожарного режима. В отличие от норм, касающихся расследования профзаболеваний, он скорее упрощают соответствующую сферу. Пять основных изменений:

  1. Для нескольких однотипных строений, имеющих общий адрес, теперь можно использовать общую инструкцию пожарной безопасности.
  2. Журнал пожарной беопасности теперь можно ввести в цифровом виде, а его форма может быть свободной — по распоряжению руководителя объекта.
  3. Внутренние поэтажные помещения, через которые пролегает маршрут эвакуации, должны открываться изнутри свободно и без ключа. Должны быть ликвидированы сплошные (заваренные) решетки на окнах — в том числе подвальных.
  4. Подвальные и цокольные этажи могут использоваться для хранения продукции, если это не мешает эвакуации и не нарушает пожарную безопасность.
  5. Время наблюдения за местами осуществления огневых работ теперь составляет два часа вместо четырех. При этом контроль может быть дистанционным (видеонаблюдение).

И еще один важный момент, касающийся пожарной безопасности — теперь во все противопожарные инструкции должен вноситься список ответственного дежурного персонала.

О вышеперечисленных нововведениях необходимо помнить при составлении инструкций по эвакуации и ее осуществлении. Отдельным пунктом должен быть внесен перечень действий и ограничений при неблагоприятных погодных условиях и атмосферных осадках. Также в инструкции работодатель должен предусмотреть следующие нюансы:

  • Места сбора для эвакуации.
  • Перечень материальных ценностей, вывозимых с предприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
  • Маршрут и способы эвакуации.
  • Транспорт и иные технические средства, привлекаемые для эвакуации.
  • Места эвакуации и пункты временного размещения.

Все сотрудники должны быть проинструктированы относительно действий в случае угрозы возникновения ЧС и эвакуироваться в полном соответствии с утвержденными инструкциями.

Цифровизация коснулась документов по охране труда с марта 2023 года. Часть их теперь могут оформляться электронно. При этом нет надобности дублировать их в бумажном виде. Например, это касается заявления о предоставлении отгулов для диспансеризации и заявления о денежной компенсации вместо получения молочных продуктов и наоборот.

Изменения по охране труда в 2023 году коснулись также специальной оценки условий труда (СОУТ), ощутимо упростив ее в некоторых сферах.

В частности, нововведения касаются организаций, чей основной ОКВЭД относится к деятельности в IT, законодательстве и бухгалтерском учете, финансовой и страховой деятельности.

Полный список предприятий, которые могут руководствоваться именными нормами СОУТ вы найдете в пункте 2 Правил из приложения к Приказу Минтруда от 31.10.2022 № 699н.

Согласно новому законодательству по охране труда 2023 года вышеозначенные организации могут самостоятельно выявлять и оценивать вредные факторы на рабочих местах.

Делается это комиссией по проведению СОУТ, сформированной на предприятии с включением представителей трудового коллектива в соответствие с проверочным листом. Официальную форму проверочного листа можно скачать здесь.

После заполнения документ должен быть утвержден комиссией и роздан сотрудникам для изучения и подписания — в течение 30 дней с момента утверждения.

Также в сфере СОУТ изменения в законодательстве по охране труда 2023 года предусматривают особые условия проведения самооценки для ряда профессий и рабочих мест. Это касается экипажей гражданских морских и воздушных судов, медицинских работников, водителей общественного транспорта, а также других работников, чьи специальности имеют различные отраслевые особенности.

Еще один важный пакет изменений касается Реестра Минтруда, где содержится информация об обучении работников предприятия охране труда. Отныне работодатели, которые обучают сотрудников охране труда самостоятельно, обязаны регистрироваться на портале Минтруда и добавлять в реестр список сотрудников, прошедших обучение.

Какие изменения по охране труда с какой даты начинают (начали) действовать, вы сможете посмотреть в таблице ниже.

Дата Изменение Основание
01.01.2023 Новые требования к правилам и инструкциям по охране труда