Подача Ходатайства По Административному Делу В 2023 Году
Для указанной просьбу существует несколько оснований. Ключевым является невозможность явиться на заседание в установленное время или качественно подготовиться к нему.
Это может быть связано с опозданием получения вызова в суд, командировкой, нахождением в регионе, слишком сильно отдаленном от места, где будет проходить разбирательство (такое обычно происходит, когда лицо проводит отпуск в другой стране).
Отложить дело требуется при изменениях в списке его участников. Если от лица одной из сторон будет выступать новый представитель, ему потребуется время для изучения дела, что провоцирует необходимость переноса.
Переносить заседание суд может только по уважительной причине
Когда ответчик обращается со встречным иском, тогда также слушание переносится. Сторонам требуется время для ознакомления с новыми материалами и грамотного продумывания возражений. Указанные основания являются общими и могут меняться в зависимости от конкретного случая.
Среди основных причин для переноса слушания можно отметить:
- Отсутствие одного из участников дела. Причиной может стать неправильное уведомление. Неявка бывает из-за болезни. Тогда требуется документальное подтверждение данного факта.
- При подаче встречного иска от второй стороны.
- Возникла необходимость предоставить новые доказательства.
- Появилась нужда в привлечении к процессу других участников.
- Возникли технические неполадки.
Обратите внимание! Рассмотрение дела продолжается с момента, где было закончено ранее. При переносе процесса учитывается время, требующееся для уведомления участников о новой выбранной дате. Также берутся во внимание действия, которые требуется произвести для подготовки к слушанию.
Основания для подачи ходатайства по административному делу
Ходатайство об истребовании материалов. Судье Х О Д А Т А Й С Т В О 1. На основании ст. 24.1,26.
2 КоАП РФ, с целью объективного и всестороннего рассмотрения судом дела об административном правонарушении согласно ст. 29.
1 КоАП РФ в отношении меня, , ходатайствую о запросе следующих данных (указанных в Акте медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от: « » 201_ г..
) аппарата , заводской номер , без которых показания данного прибора нельзя считать и достоверными, а именно: — технический паспорт прибора; — сертификат соответствия технического прибора; — данных по калибровки данного аппарата; — данных о дате и времени поверки данного прибора. 2. Прошу приобщить ходатайство к материалам дела и рассмотреть его в сроки, определенные ч.2 ст.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Заполнение препроводительной ведомости к сумке
24.4. КоАП РФ. ( ) « » 201 года. 5. Ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В какие сроки надо подать ходатайство, за сколько до заседания
Выполнять подобное действие обязательно при условии намерения самостоятельно представлять интересы и быть на заседаниях.
Если просто не явиться на место в указанный срок, судебное решение будет вынесено все равно.
Данное правило действует и по отношению к простым гражданским делам, включая взыскание долгов, расторжение брачных отношений. Подобные разбирательства занимают обычно одно заседание.
Вынужденный отъезд — одно из оснований
Личное присутствие позволяет урегулировать конфликт на более выгодных условиях, участвовать в процессе и представлять собственную точку зрения и интересы. Потому, если возникли обстоятельства, не позволяющие быть на заседании, следует обязательно написать прошение на перенесение дела.
Обратите внимание! Важно представить уважительную причину, чтобы рассмотреть иск можно было в другое время. Если возникли проблемы с получением юридической помощи по данной ситуации, ходатайство может быть выражено не только письменно, но и устно.
Прошение необходимо подавать правильно, соблюдая определенные сроки. Лучше при обнаружении основания для переноса сразу же сообщить в соответствующую инстанцию.
Просьбу рассматривать дело в другое время следует отправлять и при болезни представителя одной из сторон. Подавать ее должна сторона, а не конкретно доверенное лицо.
При нахождении участника в стационаре допускается передача ходатайства близкими родственником. Обязательно дополняется бумага справкой о болезни.
Важно! Для передачи заявления рекомендуется выбирать канцелярию судебного отделения. Почта не является подходящим вариантом из-за увеличения срока доставки.
Если причиной желания переноса является неготовность стороны к заседанию, следует явиться в назначенный день и высказать свою просьбу судье в устной форме. Сделать это нужно, пока суд не удалился в совещательную комнату. Не стоит временить и откладывать отправку просьбы. Чем быстрее судебное отделение получит и рассмотрит заявление, тем быстрее будет озвучено решение.
В какие сроки надо подать ходатайство, за сколько до заседания
Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.05 г.: «При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ)».
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, привлечение понятых, которым не разъяснены положения соответствующих статей КоАП РФ, в данном случае ст. 17.9 и ст. 25.6. На основании вышеизложенного, Прошу: 1.
Исключить из доказательной базы объяснения понятых , имеющихся в материалах дела.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Имеет ли муж право на квартиру если собственник квартиры жена
2. Приобщить ходатайство к материалам дела и рассмотреть его в сроки, определенные ч.2 ст. 24.4. КоАП РФ. ( ) « » 201 года. Судье ХОДАТАЙСТВОоб исключении доказательств В Вашем производстве находится дело об административном правонарушении в отношении по ст.
Важно
В комментируемой статье установлен срок рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации.
Указанное заявление рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта. Аналогичные положения содержались в утратившей силу ст.
Сроки рассмотрения административных дел в суде Судья в моём суде вынес определение о движение дела 21 января. Ст.4.5 ч.5 не засчитывает время между определениями, но фактически дело шло всего 2 дня, остальное время валялось.
Оформление ходатайства, как правильно подготовить
Четких правил, по которым должно быть составлено ходатайство, не установлено. Существует определенная модель заполнения заявления. Можно предварительно ознакомиться с примерами оформления. Необходимо помнить о всей информации, которую нужно указать на бумаге.
Документ содержит положения, отражающие личность заявителя и основания, из-за которых следует назначить другую дату слушания. Образец заявления о переносе заседания суда содержит следующие сведения:
- Наименование судебного отделения, куда направляется обращение, и ФИО судьи.
- ФИО заявителя и его статус в процессе, включая свидетеля. Если заполняется документ представителем, обязательно отмечается сторона интересов, которую он защищает, и номер дела.
Данные сведения располагают в верхнем углу справа. После упоминая по центру, что данная бумага является ходатайством о переносе, по всей ширине документа необходимо отметить следующее:
- Сведения, касающиеся сути дела.
- Отметить дату слушания.
- Основания, ставшие препятствием для присутствия на заседании в установленный срок.
- Указание документальных подтверждений описанных оснований.
- Отсылка к законодательству — статья 167 ГПК РФ.
- Заключение с просьбой. Следует описать, на какой срок или число нужно перенести разбирательство.
Образец
В завершении внизу указывается дата составления и личная подпись. Подавать составленный документ можно следующими способами:
- лично в ходе явки на заседание суда;
- в приемные часы судебного отделения;
- отправив заказное письмо;
- при помощи электронной почты, при этом обязательно следует дождаться уведомления о принятии заявки.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Легкий вред здоровью при дтп компенсация сумма практика
Полученное ходатайство обязательно вносится судом в протокол заседания. Судья может удовлетворить данную просьбу или отказать. Обжаловать полученное решение сторона не может.
Уже отмечалось, что в случае неявки в указанный срок на заседание, оно будет проведено без заявителя. Соответственно и решение по делу будет принято в отсутствии одной из сторон.
Потому, необходимо приложить максимум усилий и иметь веские причины для переноса.
Важно! Нужно приложить все имеющиеся документы, подтверждающие основания. Это позволит сократить возможность получения отказа на данную просьбу.
Таким образом, все участники процесса имеют право подать ходатайство с просьбой перенести заседание при появлении веских оснований для этого. Они обязательно должны иметь документальное подтверждение.
Подавать прошение следует, как только возникли данные обстоятельства. Тянуть с просьбой не стоит, чтобы не опоздать.
Если заседание перенесено не будет, слушание состоится даже без присутствия одного из участников.
При поступлении соответствующего административного искового заявления судья незамедлительно выносит определение о принятии его к производству и о продлении пребывания гражданина в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, на срок, необходимый для рассмотрения административного искового заявления о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Ходатайство об ознакомлении с административным делом. Образец и бланк 2023 года
Административный процесс далеко не всегда строится на протоколе, составленном представителем власти. Доказывают точку зрения сторон свидетельские показания, схемы, фото и видеоматериалы.
Участники имеют право изучать эти сведения, но, чтобы получить доступ к ним, нужно подготовить ходатайство об ознакомлении с административным делом.
Файлы в .
DOC:Бланк ходатайства об ознакомлении с административным деломОбразец ходатайства об ознакомлении с административным делом
Что говорит закон
Право гражданина увидеть, прочесть и, при необходимости, получить копии документов зафиксировано на законодательном уровне.
Ст. 25.1 КоАП в п.1 указывает: лицо, являющееся фигурантом в процессе, может изучать материалы по заведенному в его отношении делу.
Кроме того, требуется ознакомление с делом и в том случае, если обвиняемый привлекает для участия в судебном разбирательстве представителя. В этой ситуации предстоит изучить и протокол, чтобы понять, насколько правильно он был составлен.
Та же самая статья говорит, что гражданин вправе заявлять ходатайства. Таким образом несложно сделать вывод, что ознакомление с материалами производится после подачи суду соответствующего заявления.
Стоит отметить, что суд имеет право отказать в удовлетворении ходатайства, о чем выносится соответствующее постановление.
Если материалы дела еще не переданы в суд, ходатайство об ознакомлении с административным делом направляется в тот орган, который занимается расследованием правонарушения.
Особенности процедуры
Следует понимать, что участнику процесса не позволят знакомиться с документами за пределами суда или отделения полиции, в котором они находятся.
Однако существуют ситуации, в которых проверка предоставленных свидетельств, справок и т.п. требует проверки и детального изучения.
Выход из данной ситуации существует: необходимо указать, что ознакомление будет производиться с использованием копировального оборудования или фотоаппарата.
Стоит отметить, что подобные требования суд может и отклонить. Однако в этом случае судья или должностное лицо, ведущее расследование, обязан предоставить мотивированное определение.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ, ходатайство подается исключительно в письменной форме и подлежит незамедлительному рассмотрению.
Стоит отметить, что чаще всего судьи отказывают в удовлетворении требования копировать документы, ссылаясь на отсутствие разрешительных норм в КоАП. Однако такое решение явно противоречит ст. 19 Конституции РФ о равенстве граждан перед судом и принципа единства построения судебной системы в стране.
Как составить ходатайство
Написание заявления — процесс достаточно простой, но при его подготовке нужно быть максимально внимательным: отклоненная просьба может стать причиной сокращения времени, предоставленного в итоге на изучение документов.
Структура ходатайства об ознакомлении с административным делом достаточно проста и состоит из следующих элементов:
- Шапка Основная задача шапки — показать, куда и по какому делу направляется ходатайство. Поэтому в нем указывают следующую информацию:
- наименование учреждения, в котором рассматривается дело;
- сведения об участниках (процессуальный статус, ФИО, адрес проживания, контактные данные);
- реквизиты дела.
- Содержательная часть у подобных заявлений, как правило, достаточно скромная. В ней нужно указать:
- сведения о деле (место рассмотрения, нарушенную статью Кодекса, ФИО обвиняемого);
- нормативно-законодательную базу (ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ);
- суть просьбы.
- Приложения (если имеются).
- Дата, подпись.
Если требуется получение копий документов, в просьбе указывают, какие технические средства будут использоваться.
Своевременное изучение материалов дела — единственный путь выстроить стройную защиту. Знакомство с ними позволит найти контраргументы, подтверждающую позицию документацию, а также своевременно опровергнуть представленные стороной обвинения доказательства.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором выражается несогласие как с постановлением полностью, либо с его частью.
Данная жалоба не является апелляционной жалобой, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлен свой порядок обжалования постановлений, не вступивших в законную силу.
Кодексом подача апелляционных жалоб не предусмотрена, хотя обе жалобы, несмотря на разные наименования, имеют один и тот же смысл – отмену или изменение постановления, принятого в первой инстанции.
Кто обладает правом обжалования
Перечень лиц, имеющих право обжаловать постановление судьи или должностного, поименован в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ. Ими являются:
- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1);
- потерпевший (статья 25.2);
- законные представители физического лица (статья 25.3);
- законные представители юридического лица (статья 25.4);
- защитник и представитель (статья 25.5);
- уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (статья 25.5.1).
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.
3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 30.1). Т.е.
правом обжалования обладает то должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении и направило его в суд для рассмотрения.
Срок подачи жалобы
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
https://www.youtube.com/watch?v=pr2zBkD7Hkc\u0026pp=ygVl0J_QvtC00LDRh9CwINCl0L7QtNCw0YLQsNC50YHRgtCy0LAg0J_QviDQkNC00LzQuNC90LjRgdGC0YDQsNGC0LjQstC90L7QvNGDINCU0LXQu9GDINCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений
Подача жалобы на постановление об административном правонарушении
Образцы жалоб на постановление, заявка на составление жалобыЗаказать
Как установлено ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу. При этом жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
- При обжаловании постановления судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения жалоба направляется в вышестоящий суд в день получения жалобы.
- Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности направляется в вышестоящий суд в день получения жалобы.
- Подача жалобы государственной пошлиной не облагается.
Требования к жалобе на постановление
Особых требований к содержанию жалобы на постановление по делу об административных правонарушениях КоАП РФ не предъявляет. Однако, жалоба должна в себе содержать такие обязательные элементы:
- Наименование суда или органа куда подается жалоба;
- Фамилия, имя и отчество заявителя, его фактический адрес места жительства;
- Наименование жалобы;
- Ссылка в тексте на оспариваемое постановление: кем и когда принято, назначенная мера административного наказания;
- Доводы, обосновывающие несогласие с обжалуемым постановлением;
- Выраженная просьба об отмене или изменении обжалуемого постановления;
- Подпись, фамилия и инициалы заявителя, дата.
Образцы жалобы на постановление об административном правонарушении
Больше полезной информации и новостей вы найдете в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, получайте бонусы и консультации от опытных юристов — ПЕРЕЙТИ В КАНАЛ
Ходатайство о прекращении производства по административному делу
Все основания для прекращения административного преследования условно можно разделить на две группы:
- При наличии которых дело не возбуждается, а начатое производство подлежит безусловному прекращению.
- Иные основания, которые определены законом.
Основания следующие:
Помимо безусловных оснований нормы статьи 2.9 КоАП РФ дают право уполномоченным органам прекратить дело в случае его малозначительности (это когда правонарушение было, но не повлекло серьезных последствий, т.е. малозначительно).
Малозначительность правонарушения
Рекомендации судам по порядку применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении организаций сформулированы в пунктах 18 и 18.1 постановления ВАС РФ «О некоторых…» от 02.06.2004 № 10. Пункт 18.
1 данного постановления обозначает, что отнесение деяния к малозначительным может использоваться только в исключительных случаях.
При применении такого основания суду необходимо мотивировать необходимость его использования в каждой конкретной ситуации.
Кроме того, в своем вердикте суд может ссылаться на отсутствие существенной угрозы интересам общества. То есть он должен определять не только соответствие деяния признакам того или иного состава правонарушения, то и степень угрозы обществу, которое оно влечет.
При этом отсутствие общественно опасных последствий деяния, их устранение виновным лицом, возмещение причиненного ущерба или имущественное положение лица не учитываются.
Требования и порядок подачи заявления о прекращении дела об административном правонарушении
Заявление о прекращении дела об административном правонарушении, согласно статье 24.
4 КоАП РФ, подается лицами, участвующими в деле, либо их представителем (подробно о субъектах административной ответственности рассказано в нашей отдельной статье).
Документ должен быть направлен до вынесения решения по делу по существу. Чаще всего его подает либо человек, которого привлекают, либо его защитник.
https://www.youtube.com/watch?v=pr2zBkD7Hkc\u0026pp=YAHIAQE%3D
С учетом коротких сроков рассмотрения административных дел рекомендуется подавать ходатайства либо непосредственно при рассмотрении дела судье (должностному лицу, если дело не рассматривает суд), либо в канцелярию суда (приемную должностных лиц). Отправка по почте ходатайства также возможна, но срок доставки письма может оказаться значительным, в результате чего дело уже будет рассмотрено при получении документа должностным лицом.
Наиболее эффективным способом подачи ходатайства является его передача судье или должностному лицу в момент рассмотрения дела. В этом случае всегда можно ответить на дополнительные вопросы, уточнить, что-либо скорректировать в документе и т. д.
При этом важно помнить, что заявление, согласно статье 24.4 КоАП РФ, в любом случае должно подаваться в письменном виде.
Статья 24.4 КоАП РФ определяет, что ходатайство о прекращении административного дела должно быть рассмотрено немедленно, однако на практике это не всегда возможно. Так, ходатайство, поданное утром в канцелярию суда, с учетом всех судебных формальностей будет рассмотрено в течение дня.
Сразу же после рассмотрения ходатайства по существу судья, как и иное должностное лицо, обязан вынести определение. В случае принятия положительного решения по поданному ходатайству дело подлежит прекращению. Если принято отрицательное решение, то в определении будет сказано, что заявление отклонено. При этом важно помнить, что любое принятое решение должно быть мотивированным.
Содержание и образец ходатайства о прекращении дела об административном правонарушении
Каких-либо специальных требований к подготовке ходатайств нормы КоАП РФ не устанавливают. Не предусмотрены и какие-либо унифицированные формы для их написания.
Ходатайство должно быть составлено исходя из общепринятых правил юридической практики.
Рекомендуется указать в документе следующие сведения:
- наименование суда и инициалы судьи либо название органа, должность и инициалы иного должностного лица, которому адресуется документ;
- наименование лица, обращающегося с ходатайством, адрес его места жительства, а также процессуальная роль в деле;
- реквизиты административного дела или иные сведения, которые позволяют идентифицировать материалы по делу;
- просьбу лица к суду, а также ее обоснование (важно помнить, что ходатайство должно быть обоснованным и убедительным, содержать ссылки на нормативные акты);
- подпись лица, а также список документов-приложений, если они необходимы для подтверждения фактов, обозначенных в ходатайстве.
Образец ходатайства можно скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
***
Подводя итог, отметим, что главное требование к ходатайству, как и любому аналогичному документу, — это обоснованность и убедительность заявляемых в нем просьб. Что касается технических требований к документу, то их соблюдение, как правило, особых сложностей не вызывает, однако использование образца ходатайства о прекращении административного дела при составлении всё же не будет лишним.
Еще больше материалов по тему в рубрике: «Административные правонарушения и ответственность».
Статья 24.4. Ходатайства
СТ 24.4 КоАП РФ
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Комментарий к Ст. 24.4 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. Комментируемая статья регулирует порядок подачи и рассмотрения ходатайств. Посредством заявления ходатайств реализуется процессуальная активность участников производства по делу об административном правонарушении.
Ходатайство — это официальная просьба, адресованная судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении (например, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об отложении рассмотрения дела, о приобщении доказательств, об истребовании документов, о направлении дела на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, о рассмотрении дела в закрытом режиме).
Право на заявление ходатайств предоставлено лицам, заинтересованным в результатах рассмотрения дела и перечисленным в ст. ст. 25.1 — 25.5.1, 25.11 КоАП РФ.
Содержащееся в статье правило об обязательном рассмотрении ходатайства судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, само по себе не означает, что ходатайство должно быть удовлетворено.
2. В ч. 2 комментируемой статьи определена письменная (произвольная) форма ходатайства.
Это обусловлено тем, что ходатайства могут быть заявлены на любой из стадий производства по делу, в том числе когда никаких протоколов не ведется и не составляется (например, при рассмотрении дела судьей или должностным лицом ведение протокола о рассмотрении дела нормы КоАП РФ не предусматривают) либо в форме протоколов отсутствует определенное место для написания ходатайств (например, протокол об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства), в связи с чем возникает необходимость в фиксации заявленного ходатайства и содержащейся в нем просьбы. Но при всем этом заявление устного ходатайства само по себе не противоречит ст. 24.4 КоАП РФ, поскольку она не запрещает рассматривать ходатайства, заявленные не в письменной форме, а потому отказ в рассмотрении либо в удовлетворении ходатайства только лишь по причине того, что оно заявлено в устной форме, недопустим.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о ведении протокола, которое подлежит обязательному рассмотрению на основании ч. 1 ст.
24.4 КоАП РФ. Отказ в удовлетворении такого ходатайства в силу ч. 2 ст. 24.4 и ст. 29.12 КоАП РФ оформляется мотивированным определением (см. п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
В случае участия в производстве по делу других заинтересованных участников судья, орган, должностное лицо обязаны предоставить им возможность высказаться по заявленному ходатайству и целесообразности его удовлетворения.
В соответствии с комментируемой статьей ходатайства подлежат немедленному рассмотрению.
В данном случае принимается во внимание принцип оперативности (быстроты) административно-юрисдикционного процесса, выступающий в качестве гарантии субъективных прав и законных интересов участников процесса, поэтому производство по делам об административных правонарушениях устанавливает точные сроки, в течение которых должны быть совершены те или иные процессуальные действия, в том числе когда принято решение об удовлетворении ходатайства и на его реализацию необходимо располагать определенным временем. Это обусловлено в том числе тем, что во многих случаях срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца при рассмотрении дела коллегиальным органом или должностным лицом и три месяца при рассмотрении дела судьей (ст. 4.5 КоАП России).
Вместе с тем нельзя толковать ч. 2 комментируемой статьи как обязанность судьи, органа, должностного лица немедленно рассмотреть ходатайство, заявленное участником производства по делу об административном правонарушении в произвольно выбранное им время, когда судья, орган, должностное лицо заняты проведением производства по другим делам.
Правило о незамедлительном рассмотрении ходатайства распространяется на время непосредственного производства по конкретному делу об административном правонарушении, в ходе которого заявлено ходатайство, например, в момент составления протоколов по мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении; производства подготовки к рассмотрению дела; рассмотрения дела; пересмотра постановления и т.п.
Другой комментарий к Статье 24.4 КоАП РФ
Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении
Кто имеет право обращаться с ходатайством по делу об административном правонарушении?
Правом обращаться с ходатайством к судье, должностному лицу или в компетентный орган наделены участники процесса (п.1 ст. 24.4 КоАП РФ).
- К участникам процесса, имеющим право заявлять ходатайства, относятся:
- лица, в отношении которых ведется указанное производство;
- потерпевший по делу;
- законные представители граждан и организаций, являющихся сторонами по делу;
- защитники и представители сторон;
- уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
Органы и должностные лица, оформившие протокол об административном правонарушении, не считаются участниками дела, а поэтому не наделены правом заявлять ходатайства, а также оспаривать определения и постановления в суде (п. 10 постановления пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 № 5).
Составление ходатайства о прекращении дела об административном правонарушении.
По общему правилу, ходатайство в процессе по делу об административном правонарушении должно быть составлено в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП). В остальном требования к содержанию и оформлению такого документа законодательством не регламентированы.
- При составлении ходатайства о прекращении дела в рамках КоАП можно придерживаться следующей структуры:
- Наименование суда, имя судьи, которому адресуется ходатайство, адрес суда.
- Имя ходатайствующего лица, его паспортные данные, адрес проживания/пребывания, процессуальная роль.
- Указание на реквизиты дела (номер, дата), описание предмета спора.
- Приведение доводов ходатайствующего лица, указывающих на необходимость прекращения дела со ссылками на конкретные нормы закона и материалы дела.
При обосновании своего мнения лицо может использовать положения не только КоАП, но и Конституции РФ и других законов — в зависимости от вида правонарушения, постановлений Пленума ВС РФ, примеров из судебной практики и т. д. Данная часть ходатайства о прекращении дела обычно бывает очень объемной, до нескольких листов.
Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
При составлении ходатайства о завершении производства по делу имеющиеся у ходатайствующего лица доказательства должны подтвердить одно или несколько оснований, по которым дело либо не может быть начато, либо должно быть завершено.
Производство по делу будет прекращено в перечисленных случаях (п. 1.1 ст. 29.9 КоАП):
выявление хотя бы одного из предусмотренных ст. 24.5 КоАП обстоятельств;
объявление замечания в устной форме согласно ст. 2.9 КоАП;
переход дела в органы прокуратуры, предварительного следствия или дознания, если в действии (бездействии) лица будут усмотрены признаки преступления;
при освобождении лица от ответственности, регламентированной КоАП, за правонарушения, предусмотренные ст. 6.8–6.9, 14.32, ч. 2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 20.20 указанного кодекса.
- Производство по делу в рамках КоАП может быть прекращено при следующих обстоятельствах:
- событие или состав правонарушения по КоАП отсутствует;
- лицо руководствовалось в своих действиях состоянием крайней необходимости;
- был издан соответствующий акт об амнистии;
- был отменён закон, предусматривающий указанный вид ответственности;
- истёк срок давности по привлечению к указанному виду ответственности;
- по указанному факту совершения правонарушения лицом, в отношении которого имеется дело об административном правонарушении, изданы судебные акты (о применении наказания по КоАП, прекращении дела или постановления по делу в рамках уголовного законодательства);
- смерть гражданина, в отношении которого имеется производство по КоАП;
иные обстоятельства (п. 1 ст. 24.5 КоАП).
Приложения к ходатайству.
Поскольку информация, изложенная в ходатайстве о прекращении производства по делу, должна быть подробной и обоснованной, в качестве подтверждения фактических обстоятельств дела желательно приложить оригиналы или заверенные надлежащим образом копии документов.
В зависимости от вида административного правонарушения это могут быть: справки о техосмотре транспортного средства, медицинские справки, фотографии, образцы судебных актов по аналогичным делам и т. д.
- При участии в деле представителя по доверенности к ходатайству должна быть приложена копия такой доверенности.
- Представление ходатайства в суд.
- Ходатайство может быть подано на любом этапе административного процесса до рассмотрения судом дела по существу.
- Ходатайство может быть представлено:
- непосредственно судье, рассматривающему дело (даже если обращение к судье было в судебном заседании, его всё равно следует, в соответствии с требованиями закона, оформлять письменно, чтобы оно было приобщено к делу впоследствии);
- через канцелярию суда — необходимо, чтобы специалист, занимающийся приёмом документов, поставил отметку о принятии ходатайства на экземпляре заявителя с указанием даты и времени принятия, имени и должности принявшего, а также свою подпись;
посредством почтового отправления с описью вложения и извещением о вручении — нежелательный вариант и рекомендуется к использованию в исключительных случаях, т. к. письмо может задержаться в пути и прибыть в место назначения, когда решение по делу уже будет принято; ходатайство не может отменить принятого решения, соответственно, потеряет свой смысл.
Подаётся ходатайство тому судье, должностному лицу или органу, у которого в производстве соответствующее дело находится в данный момент.
Если материалы по делу в момент представления ходатайства находятся в процессе пересылки из одного органа в другой (например, было представлено ходатайство о рассмотрении дела по месту проживания), то ходатайство следует заявлять уже в новый орган.
К самому ходатайству нужно приложить документ, подтверждающий отправку материалов дела между органами.
Рассмотрение ходатайства.
Ходатайство о прекращении дела, по общему правилу, должно быть рассмотрено незамедлительно после его представления судье или компетентному должностному лицу (п. 2 ст. 24.4 КоАП).
Решение об удовлетворении ходатайства или отказе в этом принимается сразу же после изучения заявленного ходатайства.
Дополнительно заявителю могут быть заданы уточняющие вопросы, но переносить рассмотрение ходатайства на более поздний срок (например, на конец заседания или вообще на другую дату) недопустимо.
Ходатайства, принятые через канцелярию суда или приёмную должностного лица, должны быть рассмотрены в сроки, установленные инструкцией по делопроизводству, принятой для данного суда или органа (например, п. 2.7, п. 2.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом ВС РФ от 29.04.2003 № 36).
Стандартно принятое с утра ходатайство рассматривается до окончания того же дня, а рассмотрение принятого во второй половине дня документа должно быть произведено до конца следующего за днём принятия рабочего дня.
Решение суда по факту рассмотрения ходатайства.
Если принимается решение об отказе в удовлетворении ходатайства, то оформляется соответствующее определение. Оно должно быть составлено с учетом требований законодательства и содержать следующую информацию (п. 1 ст. 29.12 КоАП):
- название органа, имя судьи или компетентного лица, вынесшего определение;
- дата и место изучения ходатайства;
- информация о ходатайствующем лице или лице, в отношении которого ведется производство по делу;
- сущность ходатайства;
- выявленные при изучении ходатайства обстоятельства;
- вынесенное решение.
Об удовлетворении ходатайства обычно сообщается устно, так как составление какого-либо документа в этом случае законом не регламентировано. Обычно в самом документе ставится резолюция судьи или должностного лица, а также указанный факт заносится в протокол.
- Важным правовым последствием удовлетворения ходатайства является выполнение содержащейся в нём просьбы.
- В завершение производства по делу о нарушении норм административного законодательства судом выносится постановление соответствующего содержания.
- Источник: https://rusjurist.ru/administrativnye_dela/hodatajstva/hodatajstvo_o_prekrawenii_dela_ob_administrativnom_pravonarushenii/